【谷騰環保網訊】編輯同志：

2016年(nian)前，有人多次(ci)把煤(mei)(mei)渣(zha)(zha)隨(sui)意(yi)傾倒在(zai)我們(men)村東頭的耕地里。2016年(nian)后，雖然(ran)沒(mei)有再倒煤(mei)(mei)渣(zha)(zha)了，但原來的煤(mei)(mei)渣(zha)(zha)一(yi)直(zhi)沒(mei)完全清(qing)除(chu)，仍留在(zai)地里，共有十多處。我們(men)擔心(xin)這(zhe)些煤(mei)(mei)渣(zha)(zha)不僅影響莊(zhuang)稼生長，還(huan)會污(wu)染土壤和地下水。希望有關部門盡早清(qing)理(li)廢棄煤(mei)(mei)渣(zha)(zha)，還(huan)我們(men)一(yi)個良好(hao)的生態環境。

河南洛陽市新安縣正村(cun)(cun)鎮白墻村(cun)(cun)村(cun)(cun)民

村民反映，隨意傾倒煤渣影響莊稼收成，還可能造成地下水和土壤污染

按照來信提供(gong)的(de)信息，記(ji)者近日(ri)來到(dao)河南洛陽市新安縣(xian)正村鎮白墻(qiang)村，看到(dao)村東(dong)邊1公里外，坐(zuo)落(luo)著(zhu)以煤炭(tan)開采為主(zhu)營(ying)業務之(zhi)一的(de)新義(yi)礦業有限公司（以下簡稱“新義(yi)公司”）。一條東(dong)南—西北向的(de)公路上(shang)，不時有裝(zhuang)載著(zhu)煤炭(tan)的(de)卡(ka)車駛過。

在新義公司北側，這條運煤(mei)(mei)公路(lu)(lu)的起點，記(ji)者遠遠望見(jian)一些土地是黑色的。這是一處(chu)讀者來信里所說的煤(mei)(mei)渣(zha)傾倒地，煤(mei)(mei)渣(zha)讓這片土地呈現黑色。有的煤(mei)(mei)渣(zha)成堆堆放在路(lu)(lu)邊；有的平鋪在地里，形成20至(zhi)60厘米(mi)不等的厚(hou)厚(hou)的煤(mei)(mei)土層。

圖①

“記得(de)2013年的(de)一(yi)天，一(yi)家(jia)(jia)企業的(de)負責人找到(dao)我，要把我家(jia)(jia)土(tu)地用來堆放煤渣，同時給些錢作為補償。”村民趙(zhao)麗（化名）一(yi)家(jia)(jia)有5口人，共有3畝1分耕地，本就(jiu)人多地少，加上(shang)當時地里(li)種著的(de)小麥(mai)還未成(cheng)熟，她(ta)當即拒絕(jue)了這個提議。

但來人不由分說(shuo)，夜(ye)里(li)把地(di)(di)里(li)的(de)小麥(mai)推平(ping)，倒(dao)上一車(che)煤(mei)渣。“我發現時，莊稼已經被(bei)毀(hui)了，沒辦法(fa)，只好以每(mei)畝每(mei)年(nian)1000元的(de)價(jia)格簽訂了耕地(di)(di)租用協(xie)議(yi)。之后他們又(you)來倒(dao)過幾(ji)次煤(mei)渣。”趙麗指著一個煤(mei)渣坑對記者說(shuo)，這是當年(nian)煤(mei)渣集中堆放地(di)(di)之一，“那年(nian)有兩家洗煤(mei)廠和(he)村民簽了協(xie)議(yi)，共占地(di)(di)37.2畝。”

記(ji)者看(kan)到，有的煤渣堆上面(mian)(mian)長著雜草，有的覆了一層土(tu)(tu)，種(zhong)著一些農作物，但生(sheng)長態勢不(bu)(bu)(bu)是(shi)很好。據趙麗介紹，后來鎮里(li)組織(zhi)人手把煤渣鋪平，在上面(mian)(mian)覆了土(tu)(tu)，以便種(zhong)植農作物，但她(ta)的地“覆土(tu)(tu)太(tai)薄，莊稼(jia)營養不(bu)(bu)(bu)夠，也(ye)不(bu)(bu)(bu)抗旱，種(zhong)過小(xiao)麥、花生(sheng)、油菜，種(zhong)啥啥不(bu)(bu)(bu)行”。現在地里(li)種(zhong)的是(shi)油菜苗(miao)，不(bu)(bu)(bu)少苗(miao)發(fa)黃打蔫。

沿著運煤(mei)公(gong)路往西北走(zou)，記者發現(xian)了(le)另一(yi)處煤(mei)渣傾倒地。

圖②

 這(zhe)里是塊臺地，從側面看(kan)煤渣厚約15厘(li)米，上(shang)面覆了(le)一(yi)層五六十厘(li)米厚的土(tu)，地里種著小麥(mai)。

“這(zhe)些煤(mei)(mei)渣(zha)倒在(zai)(zai)這(zhe)里(li)(li)至少12年(nian)了。”村民劉(liu)華（化名）擔(dan)心的(de)是，煤(mei)(mei)渣(zha)留(liu)在(zai)(zai)地里(li)(li)，風吹雨(yu)淋(lin)的(de)，如果煤(mei)(mei)渣(zha)里(li)(li)含有害物質，會不會污染地下水？這(zhe)樣的(de)地，種出(chu)的(de)莊稼會不會有問題？

 繼續向西(xi)北走，記者又發(fa)現第三(san)處煤渣傾(qing)倒(dao)地(di)。

和(he)之前兩處不同，這里多數是(shi)大(da)塊煤(mei)渣，撿(jian)起(qi)來，用力一(yi)捏，大(da)塊煤(mei)渣會分層碎成一(yi)片(pian)(pian)片(pian)(pian)。而(er)且這里的煤(mei)渣明顯被人修(xiu)整過，鋪成了一(yi)條1米多寬的黑(hei)色小路(lu)，小路(lu)兩邊(bian)種著小麥。

當地有關部門表示，村民反映的煤渣傾倒地共有12處，已取締煤廠，并要求開展復耕

 帶(dai)著(zhu)村民的疑問(wen)，記者采訪了新(xin)安縣(xian)有關部門。

據當地干部介(jie)紹，村民(min)所說(shuo)的煤(mei)(mei)渣，是(shi)煤(mei)(mei)矸石。據新(xin)安(an)縣(xian)生態環(huan)境保護(hu)委(wei)員會(hui)辦公室副主任周光介(jie)紹，煤(mei)(mei)矸石是(shi)煤(mei)(mei)炭開(kai)采和洗煤(mei)(mei)過程中(zhong)排放的固(gu)體廢(fei)棄物(wu)，是(shi)一種黑灰色巖石，在煤(mei)(mei)炭形成(cheng)過程中(zhong)與煤(mei)(mei)層(ceng)伴生，含碳量較低，質地比煤(mei)(mei)炭硬(ying)。

“村民反映的傾倒地共有12處，都在(zai)正村鎮域內(nei)，分布在(zai)白墻、上坡、西(xi)白、十萬、太平這(zhe)5個村。”新安縣正村鎮鎮長高(gao)蘇(su)蘇(su)說，現在(zai)這(zhe)12處里，除(chu)了三四(si)處以外，其余要(yao)(yao)么(me)是(shi)耕地，要(yao)(yao)么(me)是(shi)林地。

煤矸石常年在地里堆積，是否(fou)會造成地下水和土壤污染？

“是否會造成污染，得看煤(mei)矸(gan)石里(li)硫(liu)化物(wu)含(han)量(liang)有多少，理論上存在一(yi)定(ding)風險。”新(xin)安縣生態(tai)環境局(ju)局(ju)長張(zhang)銀環對(dui)(dui)記者說，他(ta)們對(dui)(dui)煤(mei)矸(gan)石集中(zhong)堆放(fang)地(di)展開水(shui)質(zhi)初步檢測(ce)(ce)，“測(ce)(ce)了自備井、地(di)下井5口，以及從附近取樣的土(tu)壤，各項數(shu)值都(dou)在正(zheng)常(chang)范(fan)圍內。近年來，疫控部門會定(ding)期對(dui)(dui)集中(zhong)供水(shui)進行水(shui)質(zhi)檢測(ce)(ce)，一(yi)旦地(di)下水(shui)被污染就(jiu)能測(ce)(ce)出來。”

據了(le)解，當地多數耕地分兩季種植，6月至(zhi)9月種植玉(yu)米，10月至(zhi)次年5月種植小麥(mai)，還會種植少量油菜、紅(hong)薯(shu)、花生等作(zuo)物。除(chu)了(le)正(zheng)逢雨季的玉(yu)米，都是抗旱品種。

那么，煤矸石長(chang)期堆放甚至埋在耕地里，是否會影響莊稼種植？

2016年新安縣(xian)進行了(le)一次生態環境整(zheng)治集中行動，兩家洗煤廠被依法取締，同時按當時要(yao)求(qiu)開展復耕。

新安(an)縣(xian)農業農村局副局長王寶表示，根據復耕(geng)標準，煤矸石上覆蓋(gai)的可耕(geng)種土層厚度(du)應達(da)到60厘(li)米，坡度(du)不(bu)能大(da)于(yu)25度(du)，土壤里相應的有效成分也應該達(da)到標準。

對(dui)于農民反映(ying)的(de)一些經(jing)過覆土治理后的(de)耕地“種啥(sha)啥(sha)不(bu)行”的(de)問題(ti)，接受采訪的(de)當地農業部門和(he)鄉鎮有關干部均表示并不(bu)掌握該情(qing)況。

相關企業表示，一些耕地的覆土(tu)工作沒做到(dao)位，引發村民不滿

按照土層厚(hou)度應(ying)達到(dao)60厘米的標(biao)準，“一些耕(geng)(geng)地沒有達到(dao)復耕(geng)(geng)的條(tiao)件，難怪種不好莊稼。”趙麗說。

對(dui)(dui)此，王寶回應：“2019年前(qian)后，因為接到村民反映(ying)，我們又讓企(qi)業對(dui)(dui)不(bu)達(da)標(biao)的耕(geng)地重新覆(fu)土(tu)。復耕(geng)工作都是由縣有(you)關部(bu)門(men)以及(ji)鄉鎮(zhen)監管涉事企(qi)業開展。如(ru)果發現不(bu)達(da)標(biao)的情況，也會(hui)督促企(qi)業進一步整改(gai)。”

“隨意傾(qing)倒煤(mei)矸(gan)石(shi)的問題確(que)實(shi)存在，屬(shu)于(yu)歷(li)史遺留問題，當年傾(qing)倒的煤(mei)矸(gan)石(shi)都來(lai)源于(yu)新義公(gong)司(si)。”高蘇蘇表示，新義公(gong)司(si)應該承擔整改責任。

對此，新義公司(si)(si)總經理閆利表示，按照公司(si)(si)規定，煤(mei)(mei)矸(gan)石處理應該運到縣域內的(de)(de)荒溝(gou)，填溝(gou)造(zao)地，因為公司(si)(si)沒有設置(zhi)專門堆放煤(mei)(mei)矸(gan)石的(de)(de)場(chang)地。“至于(yu)村民(min)反映2016年(nian)之前煤(mei)(mei)矸(gan)石隨意傾倒的(de)(de)問(wen)題(ti)，我接任總經理不(bu)久，當年(nian)情況不(bu)是很清楚。”他(ta)說。

當(dang)年(nian)是怎(zen)樣(yang)整(zheng)改的？據新(xin)義公(gong)司環境保(bao)護科科長(chang)王超(chao)介(jie)紹，公(gong)司根(gen)據縣環保(bao)局出(chu)具的環保(bao)意見(jian)書(shu)，請第三(san)方(fang)的環保(bao)咨(zi)詢公(gong)司制定具體整(zheng)改方(fang)案，之后找施(shi)工(gong)隊開展(zhan)覆(fu)土等整(zheng)改工(gong)作(zuo)。

“先(xian)前，一些耕(geng)地(di)(di)的覆(fu)土(tu)工作沒做到位，引發(fa)村民不滿。”王超說，一種情況是(shi)填溝造(zao)地(di)(di)后的土(tu)地(di)(di)不好耕(geng)種；另一種情況是(shi)覆(fu)土(tu)后的耕(geng)地(di)(di)因(yin)為刮風(feng)下雨出現(xian)土(tu)壤流(liu)失、煤矸石裸露的問題。

 未處(chu)理到位的煤(mei)矸(gan)石問題已經存(cun)在多年，為何至(zhi)今仍未解決？

作為新安縣環境保護主(zhu)管部門(men)負責人，張銀環解(jie)釋道，歷史形成的舊煤矸石堆之前已經整(zheng)治過，近幾年采(cai)用人工與無人機相結合(he)的方(fang)式，重(zhong)點巡查是否有新的隨意傾倒現(xian)象。

當地(di)(di)干(gan)部也表示，今(jin)年3月(yue)，縣有關部門(men)就已經接到了村(cun)民對這一(yi)(yi)問題的(de)投訴，正(zheng)在(zai)著手調查。“目(mu)前正(zheng)在(zai)幾個點位打深井(jing)，從更深的(de)地(di)(di)下(xia)取水樣來檢(jian)測，進一(yi)(yi)步(bu)確認地(di)(di)下(xia)水是否污染。另外，對煤矸石堆(dui)(dui)周(zhou)邊的(de)土壤(rang)也會進一(yi)(yi)步(bu)檢(jian)測。”張銀環說，等檢(jian)測結果出來，會找地(di)(di)方機構和相關專(zhuan)家進行系統(tong)評估(gu)，按照“一(yi)(yi)堆(dui)(dui)一(yi)(yi)策(ce)”的(de)原則對煤矸石堆(dui)(dui)開展系統(tong)修復。

就村(cun)民(min)關心的(de)煤(mei)矸(gan)石(shi)可(ke)能引(yin)發的(de)相關問題，記者(zhe)咨詢(xun)了中國農(nong)業(ye)科學院農(nong)業(ye)資(zi)源(yuan)與(yu)農(nong)業(ye)區劃(hua)研(yan)究所(suo)研(yan)究員(yuan)盧昌艾。他表示，煤(mei)矸(gan)石(shi)是(shi)否產生污染(ran)主要(yao)看煤(mei)矸(gan)石(shi)本身是(shi)否含(han)有(you)重金(jin)屬等有(you)害物質，“煤(mei)矸(gan)石(shi)碎渣是(shi)否會造成(cheng)污染(ran)以及造成(cheng)多大污染(ran)，要(yao)看管理(li)是(shi)否妥(tuo)當(dang)。如果煤(mei)矸(gan)石(shi)所(suo)含(han)的(de)硫氧化后，變成(cheng)酸性物質，會造成(cheng)土壤pH值快速降低，即土壤酸化。如果降水量(liang)或灌溉量(liang)大，較(jiao)為細小(xiao)的(de)煤(mei)矸(gan)石(shi)顆粒有(you)可(ke)能滲出田地(di)，流向河道、地(di)下水，造成(cheng)污染(ran)。”

“煤(mei)矸石上面覆土復耕(geng)，農(nong)作(zuo)物(wu)是否能正(zheng)常生長，取(qu)決于覆蓋土層的厚度、肥力(li)、質(zhi)量等指(zhi)標狀況，農(nong)業部門對此有相應標準。如果覆土太薄，農(nong)作(zuo)物(wu)便無法正(zheng)常生長。”盧昌(chang)艾說(shuo)。

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