全省首個！成都兩區互換大氣污染物總量指標
【谷騰環保網訊】近日，四川(chuan)省成都市溫江(jiang)區與(yu)青白江(jiang)區簽(qian)訂(ding)了主要大氣污(wu)染物總量(liang)(liang)指(zhi)標批量(liang)(liang)互(hu)換協議。溫江(jiang)區用(yong)90噸揮發性有機物（VOCs）總量(liang)(liang)指(zhi)標，置(zhi)換青白江(jiang)區60噸氮(dan)氧化物（NOx）總量(liang)(liang)指(zhi)標。這是四川(chuan)省首個總量(liang)(liang)指(zhi)標跨區域置(zhi)換案(an)例，為破解重大項目落戶的環保(bao)指(zhi)標“卡脖(bo)子(zi)”問題提供了解決方案(an)。
今年1月，四川省生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)廳(ting)印發《關(guan)于(yu)進一(yi)(yi)步優化營商環(huan)境(jing)(jing)助推(tui)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展的(de)(de)通(tong)知》，出臺(tai)“建(jian)立總量(liang)(liang)指(zhi)標(biao)統籌(chou)機(ji)制”等(deng)(deng)12條硬舉措，明確出臺(tai)建(jian)設項(xiang)目主要污(wu)染物總量(liang)(liang)指(zhi)標(biao)省級(ji)統籌(chou)管(guan)理(li)辦(ban)法，建(jian)立省級(ji)主要污(wu)染物排放總量(liang)(liang)指(zhi)標(biao)儲(chu)備庫，實(shi)施(shi)統一(yi)(yi)管(guan)理(li)等(deng)(deng)內容。通(tong)過(guo)“指(zhi)標(biao)”統籌(chou)管(guan)理(li)這一(yi)(yi)“小切口”的(de)(de)制度(du)改(gai)革(ge)、制度(du)創(chuang)新，更(geng)(geng)加合理(li)高(gao)效配置環(huan)境(jing)(jing)要素，優先保障重(zhong)點項(xiang)目建(jian)設總量(liang)(liang)指(zhi)標(biao)，以有限的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)容量(liang)(liang)支撐更(geng)(geng)大體量(liang)(liang)、更(geng)(geng)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)的(de)(de)經濟發展。
“產業結構有差異，相應的減排重點和指(zhi)標儲備也不同。”成(cheng)都市生態環(huan)境局相關負責(ze)人坦言，此次批量互換的創新探索(suo)，精準(zhun)匹配供需，避免資源閑置，有效解(jie)決了建設項目環(huan)評落地問(wen)題(ti)，緩解(jie)了各方(fang)燃眉之(zhi)急。
據(ju)悉，溫江區(qu)(qu)用(yong)置(zhi)換來(lai)(lai)的(de)氮氧化物總(zong)量(liang)指標，將保障成都西電中特大型特種變(bian)產線、四(si)川(chuan)海思科制(zhi)藥新建鍋(guo)爐(lu)等新、改、擴(kuo)建項目(mu)落地，總(zong)投資(zi)額超30億元(yuan)；青白江區(qu)(qu)置(zhi)換來(lai)(lai)的(de)揮發性有機物總(zong)量(liang)指標，將支(zhi)持巨石(shi)集團高(gao)性能玻纖智能制(zhi)造基地、秀德暢盈碳(tan)纖維(wei)全產業(ye)(ye)鏈(lian)一體化產業(ye)(ye)基地等重大項目(mu)，總(zong)投資(zi)額約(yue)150億元(yuan)。
兩(liang)地達成置(zhi)換，還得(de)益于近(jin)期出臺的《成都市建設項目(mu)主(zhu)要大氣(qi)污染物(wu)排放總量(liang)(liang)指標審(shen)核及(ji)管(guan)理工作規程（試行）》，創新提(ti)出“批量(liang)(liang)互換”，即上一(yi)年度(du)PM2.5濃(nong)度(du)達到國家環境空氣(qi)質量(liang)(liang)二(er)級標準(zhun)或(huo)PM2.5濃(nong)度(du)連續(xu)兩(liang)年同(tong)比改善(shan)的區（市）縣之間(jian)，可(ke)根據(ju)區域發展實際(ji)需(xu)求，采取總量(liang)(liang)指標批量(liang)(liang)互換的方式優化(hua)總量(liang)(liang)指標儲備(bei)。
此外，規程還推出了承諾預支、跨區域調劑、0.1噸以下豁(huo)免、市(shi)級統(tong)籌調劑等(deng)創(chuang)新舉措，統(tong)籌兼顧建設項目落地投產和環(huan)境(jing)空氣質量(liang)持(chi)續(xu)改(gai)善。
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