巴中部分礦山開采破壞生態問題突出
【谷騰環保網訊】7月11日，四川省生態環境廳公開了一批生態環境保護督察典型案例。2025年6月，四川省生態環境保護督察組發現，巴中市南江縣、通江縣一些礦山違規開采、破壞生態，環境管理粗放，生態修復不嚴不實。
一、基本情況
巴中市地處秦巴山腹地、米倉山南麓，森林覆蓋率達63．18％，境內自然保護地眾多，礦產資源豐富，是長江上游和秦嶺重要的生態屏障。全市現有礦山93家，主要分布在南江縣、通江縣。
二、主要問題
（一）違規采礦破壞林地
《中華人民共和國森林法》規定，礦藏勘查、開采以及其他各類工程建設確需占用林地的，應當經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意，依法辦理建設用地審批手續。督察發現，南江縣、通江縣林業主管部門監管不力，對礦企違規占用林地、隨意毀壞林木等問題發現、查處不及時。南江竹壩礦業李家灣尾礦庫2013年建成以來占用林地95畝，為批準面積的3．3倍，超范圍嚴重損毀林地達66．26畝，林業種植條件已完全喪失。通江磊森礦業臨時用林手續于2017年6月到期后，違規占用15．9畝林地長達7年之久，直至2024年10月才被發現查處。
圖1 南江竹壩礦業李家灣尾礦庫超范圍嚴重損毀林地66.26畝。
（二）修復不力成果反彈
《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國礦產資源法》規定，禁止毀林采石、采砂以及其他毀壞林木和林地的行為，耕地、草原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業應當因地制宜地采取復墾利用、植樹種草或者其他利用措施。督察發現，南江縣、通江縣林業等部門監督管理有短板，壓實礦企履行“誰開采、誰治理，邊開采、邊治理”責任不到位，植被恢復普遍存在不及時、不合格等問題。通江縣宏升砂石加工廠應于2023年11月前對4．45畝毀壞林地完成生態修復，直至2025年5月才完成恢復植被和林業生產條件。南江水泥集團李子坪礦區剝離土堆放點破壞植被問題，未在規定時間內恢復，后雖開展了生態修復，但只栽不管，種植的草本植被大量枯死。
圖2 南江水泥集團李子坪礦區剝離土堆放點，復綠植被大量枯死。
（三）管理低效污染環境
《中華人民共和國礦產資源法》規定，勘查、開采礦產資源，應當遵守有關生態環境保護等法律、法規的規定，防止污染環境、破壞生態。督察發現，南江縣生態環境保護等部門壓實企業落實綠色開采責任不到位，礦企污染環境問題突出。督察組抽查南江縣6家礦企，均存在揚塵控制不到位、廢渣隨意堆存等問題。南江旺鵬建材、南水建材生產廠區臟亂，泥漿、廢水淤積，廢水回用設施運行不規范，溢流入河；南江五星—金碑礦區每日數百臺重型車輛往返運輸，約3公里道路嚴重破損泥濘，沿線植被大量“掛白”。
圖3 南江五星—金碑礦區運輸作業揚塵嚴重，道路沿線植被大量“掛白”
三、原因分析
巴中市南江縣、通江縣有關部門對礦山生態環境保護工作重視不夠，監督管理不到位，礦山開采和治理修復主體責任不落實，導致問題多發并長期存在。
督察組將進一步調查核實有關情況，并按要求做好后續督察工作。
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