【谷騰環保網訊】我國垃圾焚燒行業經歷快速擴張后(hou)，當(dang)前面臨多(duo)重(zhong)挑戰。部分(fen)地區產能過剩、區域處(chu)置能力失衡(heng)，疊加需求萎(wei)縮、地方財政(zheng)承(cheng)壓等(deng)多(duo)重(zhong)不利因素，使得行業正經歷“大考”。

這(zhe)個曾經(jing)(jing)飛速奔跑的行業(ye)，不(bu)(bu)得不(bu)(bu)放緩腳步，卻也由此獲(huo)得了一次冷(leng)靜審(shen)視的契機——正(zheng)如(ru)森林需要經(jing)(jing)歷(li)寒冬才(cai)能(neng)孕育新(xin)生，行業(ye)的成長(chang)同(tong)樣(yang)需要逆(ni)境淬(cui)煉(lian)。如(ru)何(he)在(zai)挑戰中辨明(ming)方向、補足短板，成為擺(bai)在(zai)從業(ye)者面前的一道必答題(ti)。

中(zhong)國城市建(jian)設研究院總工程(cheng)師(shi)徐海云(yun)對此深(shen)有感(gan)觸：“我國垃(la)圾焚燒處理(li)能力(li)已占全球60%以上，但行業(ye)對資源化利用的(de)認知(zhi)仍(reng)存在誤區。”在他看來，厘清這(zhe)些誤區，不(bu)僅(jin)關(guan)乎(hu)企業(ye)生存，更決定著行業(ye)能否邁(mai)向高質量發展的(de)新(xin)階(jie)段。

西雙版納大山深處都建起了現代垃圾焚燒發電廠

“近10年來，我國(guo)生活垃(la)圾焚燒處理(li)領域的(de)(de)發(fa)(fa)展應該說非常迅速。到2024年年底(di)，我國(guo)建(jian)成并投入運行的(de)(de)生活垃(la)圾焚燒發(fa)(fa)電(dian)單日處理(li)能力(li)已(yi)經超過110萬噸。這是什么概念呢，遠超我國(guo)‘十四五’規劃的(de)(de)量。另外從全球(qiu)范圍來看，我國(guo)的(de)(de)生活垃(la)圾焚燒發(fa)(fa)電(dian)處理(li)能力(li)占到全球(qiu)的(de)(de)60%以上。也就是說，世界(jie)其他(ta)所(suo)有地(di)方的(de)(de)垃(la)圾焚燒發(fa)(fa)電(dian)廠的(de)(de)規模加起來都比我們小(xiao)。”徐海云(yun)說。

2021年5月，國家發(fa)展(zhan)改革委、住(zhu)建(jian)部印(yin)發(fa)的《“十四五”城(cheng)鎮生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類和處理(li)設施發(fa)展(zhan)規劃》明確(que)，到2025年底，全國城(cheng)鎮生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)焚燒處理(li)能力達到80萬噸/日，焚燒處理(li)能力占城(cheng)鎮生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)處理(li)能力的65%左右(you)。可見(jian)，我(wo)國已提前實(shi)現既定(ding)目標。

不(bu)僅(jin)全球最大處(chu)理規(gui)模的(de)垃(la)(la)圾(ji)焚燒(shao)發電(dian)廠(chang)主要在(zai)我國，余熱(re)利用(yong)率(lv)較(jiao)高(gao)的(de)高(gao)參數垃(la)(la)圾(ji)焚燒(shao)發電(dian)廠(chang)也(ye)是(shi)主要在(zai)我國，如廣州東(dong)(dong)部（福(fu)山）生活垃(la)(la)圾(ji)焚燒(shao)發電(dian)廠(chang)（9300噸/日(ri)）、上海(hai)老港生活垃(la)(la)圾(ji)焚燒(shao)發電(dian)廠(chang)(9000噸/日(ri)) 、深(shen)圳東(dong)(dong)部生活垃(la)(la)圾(ji)焚燒(shao)發電(dian)廠(chang)（5000噸/日(ri)）等。“在(zai)云南西雙版納(na)海(hai)拔2000米的(de)大山深(shen)處(chu)都建(jian)起了現代化的(de)垃(la)(la)圾(ji)焚燒(shao)發電(dian)廠(chang)，而且采(cai)用(yong)發電(dian)效率(lv)較(jiao)高(gao)的(de)高(gao)參數鍋爐。”他說。

我國生活垃圾回收利用水平高，但統計出來的回收率為何低？

以廢紙為(wei)例，2022年(nian)，我國(guo)(guo)內地的(de)人均紙消(xiao)費(fei)量(liang)約(yue)為(wei)89.51千克(ke)，廢紙回收率為(wei)54%左右(you)。這(zhe)(zhe)兩(liang)個數據都低(di)于德國(guo)(guo)、美國(guo)(guo)、日本(ben)、韓(han)國(guo)(guo)等發達國(guo)(guo)家，但這(zhe)(zhe)不(bu)代表(biao)我國(guo)(guo)對廢紙的(de)利用水平低(di)。

徐海云說：“實際上，我國廢紙(zhi)回(hui)收利(li)用水(shui)平很高，但(dan)低消費水(shui)平導致難以(yi)達(da)到高回(hui)收率(lv)。”

通俗(su)地說，就像“巧婦難(nan)為無(wu)米之(zhi)炊”，我國的(de)回(hui)收利用(yong)技術很高，就像巧婦的(de)手(shou)藝(yi)好，但老(lao)百姓用(yong)紙少(shao)，產生的(de)可回(hui)收利用(yong)的(de)廢紙量較(jiao)少(shao)，就像米太少(shao)，所以回(hui)收率從數據上看(kan)并不(bu)高。假設當垃圾產生量為零(ling)時，回(hui)收率將(jiang)降低到零(ling)。

他說：“‘用得少’和‘回收率(lv)高’是不可兼得的。”

德國人均紙消費量約為240千克/年，接近我國的3倍。美國、日本、韓國等國家的這一數據也明顯高于我國內地。與此相對應，這些國家的回收率高于我國，其中德國為77%、美國為67%、日本為81%。

徐海云供圖

徐海(hai)云強調，雖然我國廢(fei)紙回(hui)收(shou)率較低，并不代表我國的廢(fei)紙利用(yong)水(shui)平低。我國垃圾焚(fen)燒發(fa)電(dian)(dian)廠(chang)(chang)或者填埋場中的廢(fei)紙含量(liang)遠(yuan)遠(yuan)低于發(fa)達國家。日本不少垃圾焚(fen)燒發(fa)電(dian)(dian)廠(chang)(chang)中紙的含量(liang)都達到了40%。我國在這方面的數據(ju)明(ming)顯低于日本。

“廢品”“垃圾”分道揚鑣，也影響我國生活垃圾回收率

要理解這個看似矛盾的(de)觀點，除了(le)認識到低產生(sheng)量的(de)影(ying)響外，還要注意第二個關鍵點，即統計口徑不同。

徐海云(yun)說：“我國(guo)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)回收(shou)利用(yong)率低也(ye)和(he)統計(ji)口徑有關系(xi)。我國(guo)內地通(tong)常(chang)將(jiang)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)中(zhong)可回收(shou)的(de)物(wu)品稱為(wei)(wei)‘廢(fei)(fei)品’，將(jiang)其余的(de)俗稱為(wei)(wei)垃(la)(la)圾(ji)。其中(zhong)，被稱為(wei)(wei)垃(la)(la)圾(ji)的(de)部(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)由城市(shi)(shi)環(huan)衛部(bu)(bu)(bu)(bu)門負責處理，而(er)廢(fei)(fei)品的(de)收(shou)運(yun)和(he)處理由其他部(bu)(bu)(bu)(bu)門負責。因此(ci)，目前，我國(guo)城市(shi)(shi)建設部(bu)(bu)(bu)(bu)門統計(ji)的(de)城市(shi)(shi)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)清(qing)運(yun)量(liang)基(ji)本不(bu)包(bao)括(kuo)廢(fei)(fei)品部(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)。根據中(zhong)國(guo)塑(su)(su)料(liao)加工(gong)工(gong)業協會(hui)的(de)統計(ji)，2019年，我國(guo)塑(su)(su)料(liao)制品消費(fei)量(liang)大(da)約為(wei)(wei)6800萬噸。但在當年這些塑(su)(su)料(liao)消費(fei)量(liang)成(cheng)為(wei)(wei)塑(su)(su)料(liao)垃(la)(la)圾(ji)的(de)量(liang)可能要(yao)少(shao)很多(duo)，并不(bu)會(hui)達到有些專家認為(wei)(wei)的(de)6300萬噸，一部(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)長壽命周期的(de)工(gong)程塑(su)(su)料(liao)如管道、門窗等不(bu)會(hui)成(cheng)為(wei)(wei)當年的(de)垃(la)(la)圾(ji)。大(da)部(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)廢(fei)(fei)品通(tong)過(guo)回收(shou)人員流向廢(fei)(fei)舊物(wu)資回收(shou)站，但卻沒有作為(wei)(wei)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)中(zhong)被回收(shou)利用(yong)的(de)部(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)進行計(ji)算。”

在(zai)這方面，日(ri)本(ben)和德國(guo)的(de)(de)數據也(ye)形成鮮明對(dui)比(bi)。日(ri)本(ben)的(de)(de)生活(huo)垃(la)圾回(hui)收(shou)(shou)利(li)(li)用率(lv)只有約25%、德國(guo)約67%，是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)德國(guo)就比(bi)日(ri)本(ben)的(de)(de)回(hui)收(shou)(shou)利(li)(li)用水平高(gao)呢？顯(xian)然不(bu)是(shi)(shi)。實際上，日(ri)本(ben)與德國(guo)的(de)(de)生活(huo)垃(la)圾回(hui)收(shou)(shou)利(li)(li)用水平是(shi)(shi)相當的(de)(de)。導致(zhi)這種現象的(de)(de)原因就是(shi)(shi)統計口(kou)徑不(bu)同。

徐海云介(jie)紹(shao)，德(de)(de)國(guo)(guo)將大量園林垃(la)(la)圾都列入回(hui)(hui)(hui)收利(li)用這一項，但(dan)日本(ben)沒有；德(de)(de)國(guo)(guo)還將分出(chu)來(lai)的(de)(de)(de)(de)可(ke)回(hui)(hui)(hui)收垃(la)(la)圾如包(bao)裝(zhuang)垃(la)(la)圾都統計為(wei)回(hui)(hui)(hui)收利(li)用，實際上這部分垃(la)(la)圾大多進入焚(fen)燒廠處理。德(de)(de)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)情況可(ke)能和國(guo)(guo)內很(hen)多人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)想象大相(xiang)徑庭。其(qi)垃(la)(la)圾焚(fen)燒爐(lu)(lu)渣(zha)量超過(guo)25%，焚(fen)燒后從爐(lu)(lu)渣(zha)中回(hui)(hui)(hui)收的(de)(de)(de)(de)鐵類金屬占(zhan)焚(fen)燒垃(la)(la)圾量的(de)(de)(de)(de)2.1%，從爐(lu)(lu)渣(zha)中回(hui)(hui)(hui)收的(de)(de)(de)(de)有色金屬量占(zhan)焚(fen)燒垃(la)(la)圾量的(de)(de)(de)(de)0.26%。人(ren)(ren)們常說國(guo)(guo)內垃(la)(la)圾分類做得不夠好(hao)，可(ke)與(yu)德(de)(de)國(guo)(guo)相(xiang)比(bi)，國(guo)(guo)內焚(fen)燒生活垃(la)(la)圾爐(lu)(lu)渣(zha)占(zhan)焚(fen)燒垃(la)(la)圾的(de)(de)(de)(de)比(bi)例以及焚(fen)燒后金屬占(zhan)焚(fen)燒量的(de)(de)(de)(de)比(bi)例都較低。

因此，徐海(hai)云提出：“我國目前(qian)的生活(huo)垃(la)圾回收利(li)用水平已經很高了(le)，想要(yao)進(jin)一步挖(wa)掘回收利(li)用潛力，就要(yao)綜(zong)合考量(liang)(liang)代(dai)價，考慮(lv)是否(fou)會得不(bu)償失。雖(sui)然說垃(la)圾是放錯(cuo)位置(zhi)的資源(yuan)，但這只是理念，現實中不(bu)可能將所有垃(la)圾都(dou)當作資源(yuan)進(jin)行(xing)回收利(li)用，必須考慮(lv)成本、時效(xiao)和需求。比(bi)如(ru)廚余垃(la)圾是否(fou)都(dou)要(yao)堆肥(fei)，堆肥(fei)的成本較高，且市場對堆肥(fei)的需求量(liang)(liang)并(bing)沒有那么(me)大。在(zai)這種情況下，如(ru)何處理需要(yao)具體分析(xi)。”

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章