【谷騰環保網訊】交通(tong)運輸(shu)部、工業和(he)信息(xi)化部、公安(an)部、生態(tai)環境部近日聯合(he)頒布《核(he)電站乏燃料運輸(shu)管理辦法》（交通(tong)運輸(shu)部、工業和(he)信息(xi)化部、公安(an)部、生態(tai)環境部令2025年第4號，以下簡稱《辦法》），自2025年10月1日起施行。

乏燃(ran)料是指(zhi)在反應堆堆芯內受(shou)過輻照(zhao)并從(cong)堆芯永久卸出(chu)的核燃(ran)料。為加強核電(dian)站(zhan)乏燃(ran)料運輸(shu)管(guan)理，保障運輸(shu)安(an)全，根據(ju)《中華人民共(gong)和(he)國核安(an)全法》《放射性物品運輸(shu)安(an)全管(guan)理條例》等法律法規，結(jie)合核電(dian)站(zhan)乏燃(ran)料運輸(shu)實際，制定《辦法》。

《辦法》明確了相(xiang)關主管(guan)部(bu)門(men)在(zai)乏燃料運(yun)輸(shu)中(zhong)(zhong)承(cheng)擔(dan)的(de)具體工(gong)(gong)作。根據相(xiang)關法規規定和部(bu)門(men)職能職責(ze)，明確了國務院交通運(yun)輸(shu)主管(guan)部(bu)門(men)、公(gong)安(an)部(bu)門(men)、核安(an)全監(jian)管(guan)部(bu)門(men)、核工(gong)(gong)業主管(guan)部(bu)門(men)、鐵路行業監(jian)督管(guan)理部(bu)門(men)在(zai)事(shi)前審批、事(shi)中(zhong)(zhong)監(jian)管(guan)、事(shi)后處置(zhi)等方(fang)面承(cheng)擔(dan)的(de)具體工(gong)(gong)作。

在乏燃(ran)(ran)料運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)活動(dong)相關許可管理(li)要(yao)求方面，《辦法(fa)》規定(ding)，托運(yun)(yun)(yun)(yun)人應當辦理(li)乏燃(ran)(ran)料道(dao)路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)轉移裝運(yun)(yun)(yun)(yun)、乏燃(ran)(ran)料道(dao)路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)通(tong)行(xing)、核與輻射安(an)全分析報告書等審批手續。道(dao)路(lu)、水(shui)路(lu)、鐵路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)承運(yun)(yun)(yun)(yun)人應當具(ju)備相應資質或符(fu)合(he)相關規定(ding)，船舶(bo)應當符(fu)合(he)法(fa)定(ding)檢驗技(ji)術(shu)規范并經檢驗合(he)格。此外，通(tong)過多式聯運(yun)(yun)(yun)(yun)方式運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)乏燃(ran)(ran)料，對接駁水(shui)上、鐵路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)的短途道(dao)路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)，托運(yun)(yun)(yun)(yun)人、承運(yun)(yun)(yun)(yun)人、運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)路(lu)線固定(ding)的，國務院(yuan)公安(an)部門頒發的乏燃(ran)(ran)料道(dao)路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)通(tong)行(xing)許可證件(jian)一年內有效。

在乏燃料運輸(shu)各(ge)環節(jie)管理(li)要求方面，《辦法》明確，啟運前，明確托運人(ren)應(ying)當(dang)(dang)辦妥相關審(shen)批、備案手(shou)續，承(cheng)運人(ren)應(ying)當(dang)(dang)查(cha)驗(yan)相關文(wen)件和材料，以及雙方的共同檢查(cha)義務。運輸(shu)過程中，對托運人(ren)、承(cheng)運人(ren)相應(ying)明確了在線監控(kong)、運輸(shu)管理(li)、實(shi)物保護等(deng)要求。裝卸作(zuo)業(ye)與交(jiao)接(jie)環節(jie)，從制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)作(zuo)業(ye)方案、配備設施設備、實(shi)施作(zuo)業(ye)前安(an)全檢查(cha)、規范作(zuo)業(ye)活動等(deng)方面，加強裝卸安(an)全管理(li)；同時(shi)，明確各(ge)運輸(shu)環節(jie)必須按(an)照(zhao)相關規定(ding)(ding)辦理(li)交(jiao)接(jie)手(shou)續。建立運輸(shu)完(wan)成后(hou)報告制(zhi)(zhi)度。

《辦法》對乏燃料運(yun)輸應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)保(bao)障措施作(zuo)出規定。建立應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)和(he)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)演練(lian)制度，要求托運(yun)人(ren)制定應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)，配備(bei)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)人(ren)員(yuan)和(he)裝備(bei)，并(bing)會同承運(yun)人(ren)、裝卸碼頭定期開展(zhan)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)演練(lian)。強化(hua)事故(gu)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)與響應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)。托運(yun)人(ren)和(he)承運(yun)人(ren)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)當在發生(sheng)核與輻射事故(gu)后，立即啟動(dong)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)，及時(shi)向相關(guan)部門報(bao)告，并(bing)做好事故(gu)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)工作(zuo)；相關(guan)各級核應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)組織應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)當進行必要的應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)響應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)。

《辦(ban)法(fa)》原文(wen)：核電站乏燃(ran)料運輸管理辦(ban)法(fa)

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