【谷騰環保網訊】2024年以(yi)來，中(zhong)國交通(tong)建設(she)集(ji)團有限公司(si)（以(yi)下簡稱(cheng)中(zhong)交集(ji)團）借鑒中(zhong)央生態環境保(bao)護(hu)督察(cha)工(gong)作模式，立足交通(tong)基礎設(she)施(shi)建設(she)施(shi)工(gong)項目特點，創新環境監(jian)管模式，組織開展了中(zhong)交集(ji)團生態環境保(bao)護(hu)督查，成為較早主動組織內部生態環境保(bao)護(hu)督查的(de)央企。

談及開(kai)展內(nei)部(bu)督(du)(du)查(cha)的心得，中(zhong)交集團黨(dang)委書記、董事長宋海良告(gao)訴(su)記者，經過督(du)(du)查(cha)，“生態環保必須嚴肅對待”的理念逐步深(shen)入人心，“我(wo)要主動抓好環保”的自覺開(kai)始養成。

中交集團黨委(wei)書記、董事長宋(song)海良

中國環境報：中交集團作為一家建筑施工類央企，為什么要組織開展集團生態環保督查？

宋海良：很長一段時間以來，有人認為(wei)中交(jiao)集團并非生產型企(qi)業，生態環(huan)(huan)境問題(ti)主要限(xian)于揚塵、廢水及噪聲(sheng)等(deng)，而在偏遠地區的(de)項目則無需特別關注環(huan)(huan)保，甚(shen)至還認為(wei)“建筑企(qi)業不(bu)是(shi)環(huan)(huan)保主戰(zhan)場，簡單(dan)應付一下環(huan)(huan)保檢查就可以了”。

對這樣(yang)的(de)錯誤認(ren)識(shi)，中交(jiao)(jiao)集團黨(dang)委高(gao)度重視(shi)，多次組(zu)織(zhi)開展環保(bao)合規性整治(zhi)和專項幫扶指導(dao)，引導(dao)重視(shi)環保(bao)、抓好環保(bao)。黨(dang)的(de)十八大以來，中交(jiao)(jiao)集團黨(dang)委認(ren)真學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近(jin)平生(sheng)態(tai)文(wen)明思想，充(chong)分(fen)認(ren)識(shi)到(dao)黨(dang)中央和習(xi)(xi)近(jin)平總(zong)書記對生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護工作(zuo)的(de)高(gao)度重視(shi)，充(chong)分(fen)認(ren)識(shi)到(dao)隨著時(shi)代(dai)發(fa)展生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護已(yi)經成(cheng)為廣(guang)大人民群眾(zhong)的(de)共識(shi)，充(chong)分(fen)認(ren)識(shi)到(dao)必須(xu)改變(bian)偏重生(sheng)產經營、忽視(shi)生(sheng)態(tai)環保(bao)的(de)舊觀念。

為(wei)此，中交(jiao)集(ji)團黨委進一(yi)步統一(yi)思想(xiang)，作出組織開展集(ji)團生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境保護督(du)查(cha)的(de)(de)(de)決策，旨在通過(guo)督(du)查(cha)傳(chuan)遞高(gao)度重視生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)保工作的(de)(de)(de)信號，推動(dong)集(ji)團上(shang)下(xia)更加深刻理(li)解(jie)和貫(guan)徹習近(jin)平(ping)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文明思想(xiang)；也(ye)希望通過(guo)督(du)查(cha)切實傳(chuan)導壓力，努力實現“三個減(jian)少(shao)”，達到“四個提升”的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)，即減(jian)少(shao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境污染行(xing)(xing)為(wei)、減(jian)少(shao)被處(chu)罰和通報發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)數量(liang)、減(jian)少(shao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境負面輿情，提升集(ji)團上(shang)下(xia)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境意識、提升集(ji)團上(shang)下(xia)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)保思想(xiang)自覺和行(xing)(xing)動(dong)自覺、提升集(ji)團上(shang)下(xia)做(zuo)好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)保工作的(de)(de)(de)能(neng)力、提升集(ji)團重視生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)保工作的(de)(de)(de)正面影響。堅決扛起央企(qi)的(de)(de)(de)政治(zhi)責(ze)(ze)任和社(she)會(hui)責(ze)(ze)任，處(chu)理(li)好(hao)高(gao)質量(liang)發(fa)展和高(gao)水(shui)平(ping)保護的(de)(de)(de)關系，自覺踐行(xing)(xing)綠(lv)色(se)環(huan)(huan)保行(xing)(xing)動(dong)。

中國環境報：請介紹一下中交集團生態環保督查開展情況。

宋海良：去年(nian)4月以來(lai)，中交集團選取了一家(jia)二級單位(wei)開展(zhan)綜合督(du)查(cha)，并(bing)對位(wei)于(yu)青藏高原(yuan)地區和(he)黃河流域有(you)關省份在(zai)建(jian)項目開展(zhan)專項督(du)查(cha)。督(du)查(cha)組邀請生態環境部(bu)有(you)關專家(jia)，嚴格對標對表國家(jia)生態環境保護相關規(gui)定，堅持“既(ji)看(kan)病(bing)又抓藥(yao)”、督(du)查(cha)與幫扶一體推(tui)進(jin)原(yuan)則，以點帶面(mian)分析產生各類生態環境問(wen)(wen)題的(de)深層次原(yuan)因，提出系(xi)統的(de)解決(jue)方案，開展(zhan)有(you)針對性的(de)教(jiao)育培訓，提升相關人員發現問(wen)(wen)題和(he)解決(jue)問(wen)(wen)題的(de)能力(li)。

截至(zhi)目前(qian)，集(ji)團(tuan)下發整改通知單85份，反饋問題(ti)584條，形成典型案例4個，開展宣(xuan)貫培訓、幫扶指(zhi)導70余(yu)次，梳理環保亮(liang)點(dian)工藝工法143項，制作警(jing)示(shi)宣(xuan)傳片一(yi)部(bu)，有力推動了生態(tai)環境問題(ti)整改。

中國環境報：中交集團生態環保督查有什么特點？

宋海良：當前開展的督(du)查工作做到了“五個堅持”。

堅持(chi)把講政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)放在(zai)首(shou)位(wei)。作為(wei)國資央(yang)企，講政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)是必然要(yao)(yao)求。生(sheng)態環保督(du)查不僅是環保業務落實，更(geng)是“政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體檢”，是對“政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)三力”（政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)判(pan)斷力、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)領悟力、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)執行(xing)力）的(de)全(quan)面檢查。督(du)查中(zhong)，督(du)查組既通過(guo)幫扶指(zhi)導(dao)宣傳(chuan)習(xi)近(jin)(jin)平(ping)生(sheng)態文明思想，傳(chuan)達(da)國家有關部署以及(ji)集團生(sheng)態環保要(yao)(yao)求，又通過(guo)談話問(wen)詢緊(jin)盯黨中(zhong)央(yang)和(he)習(xi)近(jin)(jin)平(ping)總書記關于(yu)生(sheng)態環境保護重要(yao)(yao)指(zhi)示批示精神貫徹落實情況。

堅(jian)(jian)持(chi)嚴(yan)的(de)基調和問題(ti)導向。我們堅(jian)(jian)持(chi)發揚(yang)斗爭(zheng)精神、擔當精神、敬畏精神，堅(jian)(jian)持(chi)問題(ti)導向。明確中(zhong)交集團生態(tai)(tai)環境保護督查紀律要求(qiu)，要求(qiu)各督查組(zu)發現問題(ti)后(hou)第一時(shi)間下達督查整(zheng)改通知書，切(qie)斷說情(qing)環節，形成生態(tai)(tai)環保典型案例并緊(jin)盯(ding)整(zheng)改和幫扶(fu)。

堅持充分借助外部專業(ye)力(li)量。我們邀(yao)請了生(sheng)態環境領(ling)域相關(guan)領(ling)導、專家參與其中，既充分利用專家的(de)業(ye)務知(zhi)識(shi)解答項目(mu)一線提出(chu)的(de)疑惑(huo)，又(you)充分發揮專家的(de)“第三方獨立審核(he)作用”精(jing)準(zhun)指出(chu)問題(ti)。此外，還密切(qie)了與各(ge)級監(jian)管部門的(de)聯系，更加準(zhun)確地領(ling)會和(he)把握國(guo)家政策要求(qiu)。

堅(jian)持查(cha)(cha)幫(bang)一(yi)(yi)體推進。督查(cha)(cha)組(zu)堅(jian)持督查(cha)(cha)與幫(bang)扶(fu)一(yi)(yi)體推進的原(yuan)則，參(can)照生態環(huan)境部強化監督幫(bang)扶(fu)等(deng)工作標(biao)準查(cha)(cha)找問(wen)題，借助外部專家提(ti)出解決方案，實現“指(zhi)出問(wen)題—分(fen)析原(yuan)因—提(ti)出方案—舉一(yi)(yi)反三(san)”的閉環(huan)。

堅持查(cha)找亮點工藝工法(fa)。在查(cha)找問題的同(tong)時，我(wo)們立足行業特點，針對項(xiang)目(mu)投(tou)資、設計、施工、運營等(deng)階(jie)段，注重(zhong)挖掘項(xiang)目(mu)的節能環保工作(zuo)亮點，形成亮點工藝工法(fa)清單(dan)，便于集團所屬單(dan)位互相學習借鑒，不斷探索和完善(shan)更(geng)加(jia)科學合理的環境管控措施和方案(an)。

中國環境報：中交集團生態環保督查取得了哪些成效？

宋海良：總的來(lai)講，督查(cha)初步(bu)發揮了“四個提升”的作用。

一是提升(sheng)了集團(tuan)上下生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境意(yi)識。督(du)查(cha)(cha)向全集團(tuan)傳遞了集團(tuan)黨委深入貫徹落實習(xi)近平生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明思想的(de)決心，釋放了必須重視(shi)環(huan)(huan)(huan)保、抓好環(huan)(huan)(huan)保的(de)清晰信(xin)號。一些單位和項(xiang)目在被內部督(du)查(cha)(cha)指(zhi)出問(wen)題后紛紛開展各類督(du)查(cha)(cha)檢查(cha)(cha)，與集團(tuan)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)保督(du)查(cha)(cha)形成(cheng)了合力，有力推(tui)動(dong)了生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境隱(yin)患消除。

二是提升了(le)集團上下抓好生態環保(bao)(bao)工作的(de)思(si)想自(zi)覺和行(xing)動(dong)自(zi)覺。在思(si)想方(fang)面，“生態環保(bao)(bao)必(bi)須(xu)嚴肅對待”的(de)理(li)念逐(zhu)步深入(ru)人心。各級領導干部開始(shi)從(cong)思(si)想層(ceng)面主(zhu)動(dong)重視生態環境保(bao)(bao)護工作。在行(xing)動(dong)方(fang)面，“我要主(zhu)動(dong)抓好環保(bao)(bao)”的(de)自(zi)覺開始(shi)養成。很多同(tong)志認識到加強(qiang)生態環境管理(li)對于促進高(gao)質量發(fa)展的(de)必(bi)要性，開始(shi)主(zhu)動(dong)思(si)考(kao)如何結合(he)自(zi)身(shen)實際條件優(you)化環保(bao)(bao)策略。

三是提(ti)升(sheng)了(le)集團上下做好生(sheng)(sheng)態環保(bao)工作的(de)(de)能力。通過督查，尤其是邀請生(sheng)(sheng)態環境(jing)部系統的(de)(de)專(zhuan)家(jia)指導幫(bang)扶(fu)，我們進(jin)一步(bu)掌握了(le)國家(jia)生(sheng)(sheng)態環保(bao)要求，知道了(le)怎么干能夠不出問題，怎么干能夠提(ti)升(sheng)水平。很多一線項目管理(li)人員還(huan)與專(zhuan)家(jia)建立(li)了(le)長(chang)期聯(lian)系，在督查結(jie)束后遇到(dao)生(sheng)(sheng)態環境(jing)問題多次向專(zhuan)家(jia)請教(jiao)，在請教(jiao)的(de)(de)過程中(zhong)進(jin)一步(bu)提(ti)升(sheng)了(le)生(sheng)(sheng)態環保(bao)工作能力。

四是(shi)提升(sheng)了(le)(le)集團(tuan)重視(shi)生(sheng)態環(huan)保工作的(de)正面(mian)影響。中交集團(tuan)重視(shi)生(sheng)態環(huan)境保護、主(zhu)動開(kai)展生(sheng)態環(huan)保督查的(de)做法，得到(dao)了(le)(le)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委社會責任局(ju)(ju)有(you)關(guan)領導、生(sheng)態環(huan)境部有(you)關(guan)司局(ju)(ju)負責同志(zhi)的(de)肯定。

中國環境報：今后中交集團生態環保督查將如何開展？

宋海良：中(zhong)共(gong)中(zhong)央、國務(wu)院(yuan)印發的(de)《生(sheng)態(tai)(tai)環境保(bao)(bao)護(hu)督(du)(du)察(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)條例》對生(sheng)態(tai)(tai)環境保(bao)(bao)護(hu)督(du)(du)察(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出(chu)全(quan)面規范。中(zhong)交(jiao)集團今后將深入學習領會(hui)相關要求(qiu)，從“督(du)(du)查”走向“督(du)(du)察(cha)”，組織開展集團生(sheng)態(tai)(tai)環境保(bao)(bao)護(hu)督(du)(du)察(cha)，努力(li)做到“三個注重”。

一是(shi)注重對(dui)標(biao)對(dui)表。認真研究其他央(yang)企存在(zai)(zai)的突出(chu)(chu)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)問題，在(zai)(zai)集團(tuan)今后組織的生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)保(bao)督察中對(dui)標(biao)對(dui)表，堅持問題導向(xiang)和(he)嚴(yan)的基(ji)調(diao)，精準科(ke)學(xue)找出(chu)(chu)所屬單位和(he)重點區域(yu)存在(zai)(zai)的突出(chu)(chu)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)問題。

二(er)是注(zhu)重問(wen)題(ti)整改。繼續強化督察發現問(wen)題(ti)的整改，盯住施工環(huan)節存(cun)在的頑(wan)疾，以嚴查嚴懲形成(cheng)高壓態勢。同時充分借助(zhu)外部專家力(li)量，科學有效(xiao)解決問(wen)題(ti)。

三是注重(zhong)提升管(guan)理。探索(suo)構建完備的(de)企業生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)管(guan)理體(ti)制(zhi)機制(zhi)，在開(kai)展生(sheng)(sheng)態(tai)環保督察(cha)的(de)基礎(chu)上，開(kai)展二級單位(wei)、重(zhong)點(dian)項目(mu)“環保管(guan)家(jia)”探索(suo)，形成一(yi)體(ti)兩翼生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)閉(bi)環管(guan)理。

生態(tai)環境(jing)保護是一(yi)項(xiang)長期、艱巨的任務，必須做到持之以恒、久(jiu)久(jiu)為功。中(zhong)交集團作為建筑(zhu)業領(ling)軍央(yang)企，將在國務院(yuan)國資委的正(zheng)確領(ling)導下，進一(yi)步(bu)建立(li)健全生態(tai)環境(jing)保護管理制度(du)和責任體系，持續開展生態(tai)環保督(du)查(cha)，保持嚴的基調查(cha)找問(wen)題，堅持高的標準解決問(wen)題，為全面推進美麗(li)中(zhong)國建設貢獻力量。

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