【谷騰環保網訊】近日，浙(zhe)江寧波象(xiang)山(shan)(shan)港海洋(yang)生態環(huan)境(jing)損(sun)害(hai)賠(pei)(pei)償(chang)修復實(shi)(shi)踐(jian)地成立，系全(quan)(quan)省首(shou)個(ge)。與此同時(shi)，該(gai)實(shi)(shi)踐(jian)地首(shou)批(pi)兩個(ge)替(ti)代修復項目(mu)正(zheng)式落地，分別為梅山(shan)(shan)灣鳥類友好型濕地提升改(gai)造項目(mu)和象(xiang)山(shan)(shan)黃避岙(ao)鄉(xiang)養殖尾水(shui)治理(li)項目(mu)，共涉及生態環(huan)境(jing)損(sun)害(hai)賠(pei)(pei)償(chang)資金140萬元。“一實(shi)(shi)踐(jian)地兩項目(mu)”的亮相，意味著寧波在全(quan)(quan)省率先瞄準海洋(yang)生態環(huan)境(jing)保護，對無法原位修復的污染事件，通(tong)過政府引導、替(ti)代修復，讓生態環(huan)境(jing)損(sun)害(hai)賠(pei)(pei)償(chang)資金“應用盡用”。

從“企業污染、群眾(zhong)受(shou)害(hai)(hai)、政府埋單”到“誰(shui)損(sun)(sun)害(hai)(hai)，誰(shui)賠(pei)償”，我(wo)國推行生態環(huan)境(jing)損(sun)(sun)害(hai)(hai)賠(pei)償制度(du)改革已十(shi)年。按照(zhao)相關制度(du)規定，賠(pei)償資(zi)(zi)金優先(xian)用于原位修(xiu)復。根據寧波近三年的相關統計數(shu)據，仍有(you)兩成資(zi)(zi)金活躍度(du)較低。為了提高(gao)賠(pei)償資(zi)(zi)金對(dui)生態環(huan)境(jing)保護的“貢(gong)獻率”，今年上半年，國家(jia)多部門聯合印發有(you)關意(yi)見(jian)，提出深化改革創新(xin)，鼓勵開展(zhan)替代修(xiu)復，因(yin)地制宜建設生態環(huan)境(jing)損(sun)(sun)害(hai)(hai)賠(pei)償修(xiu)復基地。

“寧(ning)波(bo)擁有豐(feng)富的海(hai)洋(yang)資(zi)(zi)源和較長(chang)的海(hai)岸線(xian)，更多(duo)賠償資(zi)(zi)金可用于海(hai)洋(yang)生態環境(jing)保護。”寧(ning)波(bo)市生態環境(jing)局相(xiang)關負(fu)責人(ren)介紹(shao)，通過(guo)調研走(zou)訪(fang)，寧(ning)波(bo)啟動成(cheng)立象山港海(hai)洋(yang)生態環境(jing)損(sun)害(hai)賠償修復(fu)實踐地，包括兩大片(pian)區(qu)，即梅山灣(wan)美(mei)麗海(hai)灣(wan)修復(fu)片(pian)區(qu)和西滬港斑斕海(hai)岸修復(fu)片(pian)區(qu)，覆蓋海(hai)岸線(xian)108.05公里。

以實(shi)(shi)踐地為載體，寧波(bo)正(zheng)加快建(jian)立項目庫，引導市(shi)域范圍內(nei)無法在原位(wei)修復的生態環境損害賠(pei)償(chang)(chang)案(an)件，靈活(huo)采用“補種(zhong)復綠”“增殖放(fang)流”“護林護鳥”及“勞務代償(chang)(chang)”等(deng)方式開(kai)展(zhan)替(ti)代修復，真正(zheng)實(shi)(shi)現“環境有價，損害擔責”。

在首批(pi)落地(di)項(xiang)目中，14.2萬(wan)元(yuan)象(xiang)山黃(huang)避(bi)岙(ao)鄉養(yang)殖尾水治理項(xiang)目資金(jin)來(lai)自海洋保護(hu)動(dong)物破壞(huai)賠償(chang)(chang)，主(zhu)要(yao)用于5230畝海淡水養(yang)殖塘環境整(zheng)治；125萬(wan)元(yuan)梅(mei)山灣鳥(niao)類友好型濕地(di)提升改造項(xiang)目資金(jin)來(lai)自港口環境污(wu)染事故賠償(chang)(chang)。

“每年有超過(guo)(guo)5萬只候(hou)鳥在梅山灣(wan)棲息，通過(guo)(guo)這一項目(mu)，我們將打造(zao)灣(wan)區新(xin)地標——生態(tai)觀鳥走廊。”梅山灣(wan)旅(lv)游(you)發展中心負(fu)責人陳真說。

“以象(xiang)山港(gang)為(wei)(wei)試點，寧(ning)波創新生(sheng)(sheng)態環境(jing)損害賠償資金統籌機制，將‘碎(sui)片(pian)化’修復轉(zhuan)向系統性生(sheng)(sheng)態治理，為(wei)(wei)全國沿海城(cheng)(cheng)市加快美麗中國建設提供可借(jie)鑒的實踐路徑。”國家(jia)城(cheng)(cheng)市環境(jing)污染控制技(ji)術(shu)研究中心總工彭(peng)應(ying)登說。

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