福建:到2030年節能環保產業規模達到3000億元左右
【谷騰環保網訊】近日,福(fu)建(jian)省委(wei)、福(fu)建(jian)省人民(min)政府(fu)印發《關(guan)于加(jia)快福(fu)建(jian)經濟社會發展(zhan)全面綠(lv)色轉型的行(xing)動方案(an)》,并發出通(tong)知。方案(an)提出,推動綠(lv)色低碳(tan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)壯大。圍(wei)繞光電信息、集成電路、新能(neng)源等優勢領(ling)(ling)域,培(pei)育國家(jia)級(ji)戰略性新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群,建(jian)好(hao)廈門生物(wu)醫藥港等專業(ye)(ye)化(hua)園(yuan)區(qu)。創新發展(zhan)未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),力爭在數據智(zhi)能(neng)、氫能(neng)、前沿新材(cai)料、健康與新醫藥等領(ling)(ling)域率先突(tu)破,打造未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)先導(dao)區(qu)。加(jia)強文化(hua)和(he)旅游產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)融合發展(zhan),支持武夷山、鼓浪(lang)嶼建(jian)設世界(jie)級(ji)旅游景(jing)區(qu)。到2030年,節能(neng)環保(bao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)規模達到3000億元(yuan)左右(you)。
詳情如下:
關于加快福建經濟社會發展全面綠色轉型的行動方案
為貫徹落實《中(zhong)共中(zhong)央(yang)、國務院關于(yu)加快(kuai)經濟社會發展(zhan)(zhan)全面(mian)綠(lv)色(se)轉型的意見》,推動經濟社會發展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)化、低(di)碳化,結合(he)我省(sheng)實際,制(zhi)定本方案。
一、總體要求
堅持(chi)以(yi)習近(jin)平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義(yi)思想(xiang)為指(zhi)導,深入(ru)貫徹黨的(de)二十(shi)大(da)和(he)二十(shi)屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)全(quan)會精神(shen),認真學習貫徹習近(jin)平總書記在福建考察時的(de)重要講話精神(shen),以(yi)碳達峰(feng)碳中(zhong)(zhong)和(he)工作為引領,堅持(chi)全(quan)面(mian)轉型(xing)、協同轉型(xing)、創(chuang)新(xin)轉型(xing)、安全(quan)轉型(xing),持(chi)續(xu)深化國家生態文明試驗區建設,在推進人與自然和(he)諧共(gong)生的(de)現代化中(zhong)(zhong)奮勇(yong)爭先。
到2030年,重點領域綠色(se)轉(zhuan)型(xing)深入推(tui)(tui)進(jin),綠色(se)生產(chan)方(fang)式和生活方(fang)式普遍推(tui)(tui)行,主要資源(yuan)利用效(xiao)率進(jin)一步(bu)提(ti)升,經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)全(quan)面(mian)(mian)綠色(se)轉(zhuan)型(xing)取得顯著成效(xiao)。到2035年,綠色(se)低碳循環發(fa)展(zhan)經濟(ji)體系(xi)更加成熟,綠色(se)生產(chan)方(fang)式和生活方(fang)式成為社(she)會(hui)自覺,主要資源(yuan)利用效(xiao)率達(da)到國際先(xian)進(jin)水(shui)平,經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)全(quan)面(mian)(mian)進(jin)入綠色(se)低碳軌道,碳排放(fang)達(da)峰后穩中有降,美麗福建全(quan)面(mian)(mian)建成。
二、重點任務
(一)構建山(shan)海協同綠色低碳(tan)高質量發展格局
1.打(da)造國土空間開發(fa)保(bao)護新格局。完善以武(wu)夷山國家公園為主體(ti)的自然(ran)保(bao)護地(di)(di)(di)體(ti)系(xi),實(shi)施重要(yao)生態(tai)系(xi)統保(bao)護和修(xiu)復重大工(gong)程,推進閩(min)西北、閩(min)西南山地(di)(di)(di)丘陵生物多(duo)樣(yang)性保(bao)護項(xiang)目。完善全(quan)域覆蓋的生態(tai)環境(jing)分區管控(kong)體(ti)系(xi),支持莆田(tian)爭創(chuang)木蘭溪源國家級自然(ran)保(bao)護區,推進閩(min)江河口(kou)濕地(di)(di)(di)申(shen)報世(shi)界自然(ran)遺產(chan),加(jia)快(kuai)構(gou)建從(cong)山頂到海洋的保(bao)護治理大格局。
2.打造綠(lv)色發展(zhan)樣(yang)板。加快打造一批(pi)零(ling)(ling)碳園區,深化部省共建(jian)推進湄洲島(dao)(dao)“近零(ling)(ling)碳島(dao)(dao)嶼”建(jian)設(she)。加快建(jian)設(she)福州、廈門(men)海洋經濟(ji)發展(zhan)示范區。支(zhi)持(chi)(chi)三(san)明、南平(ping)(ping)、龍巖等地鞏固綠(lv)水(shui)青山優勢,高(gao)標準推進國家生(sheng)態產(chan)品(pin)價值實現機制、氣(qi)候投融資(zi)、林(lin)業碳匯等試點工作。支(zhi)持(chi)(chi)平(ping)(ping)潭(tan)建(jian)設(she)零(ling)(ling)碳國際(ji)旅游島(dao)(dao)。
(二)加快產(chan)業結構綠色低碳轉型升級(ji)
1.推(tui)動傳統產業(ye)(ye)綠色低碳改(gai)造(zao)(zao)升級。有力有效(xiao)管(guan)(guan)控高(gao)(gao)耗能(neng)(neng)高(gao)(gao)排放項(xiang)目,工業(ye)(ye)領域重(zhong)(zhong)點行業(ye)(ye)新建(jian)(jian)(jian)和(he)改(gai)擴建(jian)(jian)(jian)項(xiang)目須達到能(neng)(neng)效(xiao)標桿水(shui)平和(he)環保績(ji)效(xiao)A級水(shui)平。完善重(zhong)(zhong)點用能(neng)(neng)單位管(guan)(guan)理(li)機制(zhi),建(jian)(jian)(jian)立節能(neng)(neng)管(guan)(guan)理(li)檔(dang)案和(he)高(gao)(gao)耗能(neng)(neng)高(gao)(gao)排放項(xiang)目清(qing)單,滾動實施省重(zhong)(zhong)點技(ji)術改(gai)造(zao)(zao)項(xiang)目。依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規推(tui)動能(neng)(neng)效(xiao)、環保、質量、安全、技(ji)術不達標且(qie)不能(neng)(neng)按期完成改(gai)造(zao)(zao)的項(xiang)目和(he)淘汰類(lei)產能(neng)(neng)加快出清(qing)。
2.推動綠色低碳產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)壯大。圍繞光電信息、集(ji)成(cheng)電路(lu)、新能(neng)源等(deng)優勢領域,培育(yu)國家級戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群,建好廈門生物醫藥港等(deng)專業(ye)(ye)化園區(qu)。創新發(fa)展(zhan)未來產(chan)業(ye)(ye),力爭在數據(ju)智能(neng)、氫能(neng)、前沿新材料、健康與新醫藥等(deng)領域率先(xian)突破,打造未來產(chan)業(ye)(ye)先(xian)導區(qu)。加強文(wen)化和(he)旅(lv)游產(chan)業(ye)(ye)融合發(fa)展(zhan),支持武夷山(shan)、鼓浪嶼建設世界級旅(lv)游景區(qu)。到(dao)2030年,節能(neng)環保產(chan)業(ye)(ye)規模達到(dao)3000億元左右。
3.推(tui)動數(shu)(shu)(shu)字化(hua)綠色化(hua)協同轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)。實施數(shu)(shu)(shu)字經濟核心產業(ye)(ye)集(ji)聚區高質量發(fa)展(zhan)行動,推(tui)進中小企(qi)業(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)轉(zhuan)型試點城市建(jian)(jian)設,豐富數(shu)(shu)(shu)字技術賦(fu)能(neng)綠色轉(zhuan)型應用場景。到2026年,關鍵業(ye)(ye)務環節全(quan)面數(shu)(shu)(shu)字化(hua)企(qi)業(ye)(ye)占比超71%。實施數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心整合改造提(ti)升工程,新(xin)建(jian)(jian)及改擴建(jian)(jian)大型和超大型數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心電(dian)(dian)能(neng)利用效率降至1.25以內,探索(suo)綠電(dian)(dian)直供、數(shu)(shu)(shu)電(dian)(dian)聯營等(deng)新(xin)模式(shi)。
(三)積(ji)極穩妥推進能源綠色低碳(tan)轉(zhuan)型
1.加(jia)強化石能源清(qing)潔高(gao)效利(li)用。“十四五”時(shi)期(qi)嚴格合理(li)控(kong)制煤(mei)炭消(xiao)費增長,“十五五”時(shi)期(qi)煤(mei)炭消(xiao)費比重逐步(bu)減少。加(jia)快現役煤(mei)電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三(san)改聯動”,持續淘汰落后煤(mei)電機組。合理(li)規(gui)劃新建保障電力(li)系統(tong)安全(quan)所必需的調(diao)節性、支(zhi)撐性煤(mei)電。
2.大力發(fa)展非(fei)化石能(neng)源。推動(dong)陸上(shang)風(feng)電升級改造(zao),加快近海海上(shang)風(feng)電項目建設,穩(wen)妥(tuo)推進閩南海上(shang)風(feng)電基地(di)開(kai)發(fa)。安(an)全有序發(fa)展核電,穩(wen)妥(tuo)推進漳州核電、寧(ning)德(de)核電項目建設,探索(suo)利用(yong)核能(neng)供(gong)汽供(gong)熱(re)。探索(suo)海洋能(neng)等新能(neng)源開(kai)發(fa)利用(yong)。到(dao)2030年,非(fei)化石能(neng)源消費比重達到(dao)30%以上(shang)。
3.加快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)型電(dian)(dian)力系統。完善省內“四縱三(san)橫、沿(yan)海雙(shuang)廊(lang)”主干電(dian)(dian)網(wang),推進(jin)(jin)閩贛聯(lian)網(wang)工程建(jian)設(she)(she)(she),強化跨(kua)省跨(kua)區電(dian)(dian)網(wang)互(hu)聯(lian)。因地制宜規劃建(jian)設(she)(she)(she)天然氣調(diao)(diao)峰電(dian)(dian)站,推進(jin)(jin)云霄(xiao)、仙游木蘭等抽(chou)水蓄能(neng)電(dian)(dian)站布局建(jian)設(she)(she)(she),有(you)序建(jian)設(she)(she)(she)新(xin)型儲能(neng)設(she)(she)(she)施,提升電(dian)(dian)力系統安全運行和(he)綜合調(diao)(diao)節能(neng)力。推進(jin)(jin)微電(dian)(dian)網(wang)、虛擬電(dian)(dian)廠、源網(wang)荷儲一體(ti)化項目建(jian)設(she)(she)(she)。探索(suo)開展(zhan)綠電(dian)(dian)進(jin)(jin)園區試點。
(四)著力構建綠色交通運輸體系
1.優(you)化(hua)交通(tong)運(yun)輸結構。加快(kuai)推進多式(shi)聯運(yun)發展(zhan),爭創國家物(wu)流(liu)樞紐經濟區。完善鐵(tie)路集疏運(yun)體系,推進寧德漳灣港鐵(tie)路專(zhuan)用(yong)線等項目建設。提升閩江干流(liu)航(hang)(hang)道(dao)(dao)等級,恢復南平至三明航(hang)(hang)道(dao)(dao)正常通(tong)航(hang)(hang),構建以閩江高等級航(hang)(hang)道(dao)(dao)為(wei)骨架的江海聯運(yun)通(tong)道(dao)(dao)。引(yin)導航(hang)(hang)空企業(ye)低碳智(zhi)慧(hui)運(yun)行,提升機場(chang)運(yun)行電動化(hua)智(zhi)能化(hua)水平。
2.建設(she)綠色交通(tong)基(ji)礎設(she)施(shi)。加快兩岸融合(he)發展交通(tong)基(ji)礎設(she)施(shi)數字(zi)化轉型通(tong)道及網絡(luo)建設(she)。推進G228濱(bin)海風景道綠色智慧化及交旅融合(he)工程建設(she),打造(zao)一批低碳(近(jin)零碳)車(che)站、機場、碼頭、公路(lu)服務區。構建高(gao)質量(liang)充電(dian)基(ji)礎設(she)施(shi)體系,推動岸電(dian)設(she)施(shi)改造(zao)升(sheng)級。到2030年,實現(xian)靠港船舶(bo)常(chang)態(tai)化使用岸電(dian)。
3.推(tui)(tui)廣低(di)碳交通運(yun)輸工具。深(shen)化“電(dian)(dian)動(dong)(dong)福(fu)建(jian)”建(jian)設,加強(qiang)新能(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)推(tui)(tui)廣應用,推(tui)(tui)動(dong)(dong)城市公共服務車(che)輛電(dian)(dian)動(dong)(dong)化替(ti)代。鞏固新能(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)、電(dian)(dian)動(dong)(dong)船(chuan)舶(bo)等(deng)(deng)全產業鏈優勢,加強(qiang)船(chuan)用混合動(dong)(dong)力、液化天然氣(LNG)動(dong)(dong)力等(deng)(deng)低(di)碳清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)裝備研發(fa),發(fa)展(zhan)(zhan)電(dian)(dian)動(dong)(dong)飛(fei)機等(deng)(deng)新能(neng)源(yuan)(yuan)航空(kong)器。支持(chi)老(lao)舊營運(yun)貨(huo)車(che)報(bao)廢(fei)更新,發(fa)展(zhan)(zhan)零排放(fang)貨(huo)運(yun)。到2030年,營運(yun)交通工具單(dan)位換(huan)算(suan)周轉量碳排放(fang)強(qiang)度比2020年下降9.5%左右(you)。
(五)促進城鄉建(jian)設發展綠色轉型
1.推(tui)行綠色(se)(se)規(gui)劃建(jian)(jian)設方式(shi)。實(shi)施城市更新和安全韌性提升(sheng)行動,支持福州、龍巖等地深化氣候(hou)適應型城市建(jian)(jian)設。打造依山傍水(shui)、串聯城鄉的(de)“萬里福道”。發展裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu),推(tui)廣應用綠色(se)(se)建(jian)(jian)材,深化政(zheng)府(fu)采購(gou)支持綠色(se)(se)建(jian)(jian)材促進(jin)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)品(pin)質(zhi)提升(sheng)試點城市建(jian)(jian)設。到2030年,裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)占(zhan)當(dang)年城鎮新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面積比例(li)達(da)到40%。
2.大力(li)發展(zhan)綠色(se)低碳(tan)(tan)建筑(zhu)(zhu)。嚴格執行建筑(zhu)(zhu)節能降碳(tan)(tan)強制性標(biao)準(zhun),提升(sheng)新建建筑(zhu)(zhu)中星級綠色(se)建筑(zhu)(zhu)比(bi)例,培育(yu)綠色(se)建筑(zhu)(zhu)等(deng)新增長點。鼓勵有條(tiao)件的地區(qu)開展(zhan)超(chao)低能耗建筑(zhu)(zhu)建設。推(tui)進建筑(zhu)(zhu)用能低碳(tan)(tan)轉型(xing),試(shi)點推(tui)動工業廠房、公共建筑(zhu)(zhu)等(deng)新建建筑(zhu)(zhu)光伏一體化建設,探索應用“光儲直柔”技術。
3.推動農業農村(cun)(cun)綠色(se)發展(zhan)。實(shi)施“千村(cun)(cun)示(shi)范(fan)引(yin)領、萬村(cun)(cun)共富(fu)共美”工程(cheng)。推進全(quan)(quan)國綠色(se)食品原料(liao)標(biao)準(zhun)化生(sheng)(sheng)產基(ji)地(di)建(jian)設(she)。促進秸稈高值化利(li)用(yong),有序推廣應用(yong)加厚(hou)高強度(du)地(di)膜(mo)、全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)物降解地(di)膜(mo),實(shi)施畜禽糞污資源(yuan)化利(li)用(yong)提升工程(cheng)。加強可再生(sheng)(sheng)能源(yuan)在農業生(sheng)(sheng)產和(he)農村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活(huo)中的應用(yong),提升用(yong)能電氣化水平。
(六(liu))加強資源節約集(ji)約高(gao)效利(li)用
1.深(shen)入(ru)推進節(jie)能(neng)降(jiang)碳增效(xiao)。組織實(shi)施分領(ling)域(yu)分行(xing)業(ye)節(jie)能(neng)降(jiang)碳行(xing)動(dong),推動(dong)重點用(yong)能(neng)單位節(jie)能(neng)監察全(quan)覆蓋,推廣節(jie)能(neng)降(jiang)碳“診(zhen)斷(duan)+改造(zao)”模式。深(shen)化能(neng)耗統(tong)計核(he)算工作改革,夯實(shi)能(neng)源活動(dong)碳排(pai)放(fang)(fang)統(tong)計基礎,加強碳排(pai)放(fang)(fang)統(tong)計核(he)算能(neng)力建設。將項目碳排(pai)放(fang)(fang)評價(jia)納入(ru)固定(ding)資產(chan)投資項目節(jie)能(neng)審(shen)查。
2.著(zhu)力提高(gao)資源(yuan)利(li)用(yong)(yong)(yong)效率。加強用(yong)(yong)(yong)水總量和強度控制。實施糧食(shi)節(jie)約減(jian)損行動。推(tui)進泉州、福州、廈門、漳州等地低效用(yong)(yong)(yong)地再開發試點(dian)工作。統籌海(hai)域(yu)空間綜(zong)合保護利(li)用(yong)(yong)(yong),推(tui)進海(hai)域(yu)使用(yong)(yong)(yong)分層設(she)權、立體(ti)利(li)用(yong)(yong)(yong)。加強礦產資源(yuan)整合,落實礦產資源(yuan)開發利(li)用(yong)(yong)(yong)水平調(diao)查(cha)評估(gu)制度。
3.大(da)力發(fa)展(zhan)循環經濟。鼓勵廢棄物循環利(li)用(yong)項(xiang)目建設(she),壯大(da)再(zai)(zai)生面料綠色制服、“以(yi)竹代(dai)塑”等產(chan)(chan)業(ye),發(fa)展(zhan)“無廢產(chan)(chan)業(ye)鏈”。促進(jin)再(zai)(zai)制造(zao)產(chan)(chan)業(ye)升級,支(zhi)持自由貿(mao)易試(shi)(shi)驗(yan)區開展(zhan)重點行業(ye)再(zai)(zai)制造(zao)產(chan)(chan)品進(jin)口試(shi)(shi)點,推廣再(zai)(zai)生材料使用(yong)。推進(jin)生活(huo)垃圾分類,深化全域“無廢城(cheng)市”建設(she)。到2027年,報廢汽(qi)車回(hui)收量較2023年增加約一倍。
(七)加快消費(fei)模式綠色轉型
1.推(tui)廣綠色生活方式。引(yin)導(dao)全社會節約用(yong)(yong)水用(yong)(yong)能、推(tui)廣“光盤行(xing)(xing)動”等,抵制過度包(bao)裝,鼓勵選用(yong)(yong)環(huan)保、可循(xun)環(huan)利用(yong)(yong)的包(bao)裝材料,減少一次性用(yong)(yong)品(pin)使用(yong)(yong)。以愛(ai)國衛生月、夏秋(qiu)季愛(ai)國衛生專(zhuan)項行(xing)(xing)動等活動為重(zhong)點(dian),深(shen)入開展愛(ai)國衛生實踐(jian)活動。構建高效銜接、快捷(jie)舒適的城鎮公共交通服(fu)務體系,加強自行(xing)(xing)車專(zhuan)用(yong)(yong)道(dao)和行(xing)(xing)人步道(dao)等城市(shi)慢(man)行(xing)(xing)系統建設(she),引(yin)導(dao)公眾(zhong)綠色出(chu)行(xing)(xing)。支(zhi)持碳(tan)普(pu)惠創新實踐(jian),鼓勵大型(xing)活動和公務會議(yi)規(gui)范有序實現碳(tan)中和。
2.豐富綠(lv)色(se)產(chan)品(pin)(pin)(pin)供給(gei)。引(yin)導機(ji)械、電子、汽車、食品(pin)(pin)(pin)、鞋服等(deng)優勢行業(ye)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)推(tui)進綠(lv)色(se)產(chan)品(pin)(pin)(pin)創新(xin)。積極參與綠(lv)色(se)產(chan)品(pin)(pin)(pin)認(ren)證與標識體系建設,落實能效(xiao)、水(shui)效(xiao)標識制度。強(qiang)化產(chan)品(pin)(pin)(pin)碳(tan)足跡管(guan)理(li),推(tui)進寧德鋰電池、泉州(晉江)紡織品(pin)(pin)(pin)產(chan)品(pin)(pin)(pin)碳(tan)足跡標識認(ren)證試點建設。
3.引導促進綠(lv)(lv)色(se)消(xiao)(xiao)費(fei)。完(wan)善綠(lv)(lv)色(se)消(xiao)(xiao)費(fei)激勵(li)措施,加力擴圍推(tui)進消(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)“以(yi)舊換新(xin)”行(xing)動,持續做熱“全閩樂購·煥新(xin)生活”惠民活動。推(tui)進政府綠(lv)(lv)色(se)采購工作,按國家有(you)關部署有(you)序(xu)拓(tuo)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)產品(pin)采購范(fan)圍和規模。鼓勵(li)有(you)條件的行(xing)業、企業建設涵(han)蓋上中下游各主體、產供(gong)銷各環節的綠(lv)(lv)色(se)供(gong)應鏈。探索建立高耗能(neng)(neng)企業可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源強制(zhi)消(xiao)(xiao)費(fei)機制(zhi),鼓勵(li)企業按需擴大(da)綠(lv)(lv)色(se)能(neng)(neng)源消(xiao)(xiao)費(fei)。
三、強(qiang)化統籌保障
(一)完(wan)善綠色低碳技(ji)術創新體系
1.強(qiang)化(hua)創新基(ji)礎支撐(cheng)。優(you)化(hua)綠(lv)色低(di)碳(tan)技術相關(guan)領(ling)域重點實(shi)驗室、工程研究中心、技術創新中心等創新平臺基(ji)地布局。深入實(shi)施(shi)海洋負排(pai)放(fang)國際大科學(xue)計劃(hua)。到(dao)2030年,新增5家以上(shang)綠(lv)色低(di)碳(tan)領(ling)域省級(ji)工程研究中心。開展“人才福建周(zhou)”等活動,實(shi)施(shi)“八(ba)閩英才”培養(yang)計劃(hua),鼓勵(li)校(xiao)企聯合開展綠(lv)色低(di)碳(tan)領(ling)域產學(xue)合作協同(tong)育(yu)人項目。
2.加快(kuai)關(guan)鍵技術(shu)(shu)攻關(guan)。完善綠色低(di)碳(tan)科(ke)技“揭(jie)榜掛帥(shuai)”、“賽(sai)馬”機(ji)制,加快(kuai)突破超大(da)容量(liang)(liang)海上(shang)風電(dian)機(ji)組和深(shen)遠(yuan)海柔(rou)性(xing)直流電(dian)力(li)送(song)出等技術(shu)(shu)。推進碳(tan)中(zhong)和關(guan)鍵技術(shu)(shu)研(yan)(yan)究等重大(da)專項(xiang),形成(cheng)一批關(guan)鍵核心技術(shu)(shu)成(cheng)果。深(shen)入實施(shi)工業科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)行動(dong)和規上(shang)工業企(qi)業研(yan)(yan)發活動(dong)“全(quan)覆蓋(gai)兩提升”行動(dong),支持創(chuang)新(xin)(xin)型領軍企(qi)業聯合上(shang)下游產學(xue)研(yan)(yan)力(li)量(liang)(liang)共建綠色低(di)碳(tan)技術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)聯合體(ti),培育綠色低(di)碳(tan)技術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)主體(ti)。
3.推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)創新示(shi)范推(tui)(tui)(tui)(tui)廣。實(shi)施中試創新服(fu)務(wu)平臺(tai)體系建(jian)設(she)行動,推(tui)(tui)(tui)(tui)動建(jian)設(she)全國(guo)高校區(qu)域技(ji)術(shu)轉移轉化(hua)(hua)中心,加強綠色低(di)碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)成果轉化(hua)(hua)。促進(jin)綠色低(di)碳(tan)(tan)先進(jin)適用技(ji)術(shu)示(shi)范應用和推(tui)(tui)(tui)(tui)廣。積極構建(jian)省市縣(xian)三(san)級(ji)聯動的知(zhi)識產權快速協同保護體系,促進(jin)綠色低(di)碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)知(zhi)識產權高質(zhi)量創造和高效(xiao)益運用。
(二)健全綠色轉(zhuan)型政策
1.落(luo)實綠(lv)色轉(zhuan)型財稅制度。深(shen)化拓展綠(lv)色稅費優惠政策(ce)“免申(shen)即享”,加強綠(lv)色稅費跨部門(men)協同共(gong)治(zhi)。支持企業節能升(sheng)級(ji)改(gai)造,推(tui)進通(tong)用設備更新提標,提升(sheng)綠(lv)色低碳管理(li)(li)能力。統籌安排省級(ji)重點流域生態保護(hu)補償(chang)資金(jin),支持各地(di)加強生態環境治(zhi)理(li)(li)和保護(hu)。
2.優化綠色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)服務。推進三明(ming)、南平高質量(liang)建(jian)(jian)設省級(ji)綠色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)改革(ge)試(shi)驗區,支持(chi)廈門爭取國家(jia)級(ji)綠色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)改革(ge)試(shi)點(dian)。深化“金(jin)服云”等綠色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)基礎設施(shi)建(jian)(jian)設。支持(chi)金(jin)融(rong)機構(gou)將碳(tan)表現納(na)入授信管理流程,實施(shi)差(cha)別化的綠色(se)(se)(se)信貸和保(bao)險政策(ce)。推進建(jian)(jian)材行業(ye)轉型金(jin)融(rong)國家(jia)試(shi)點(dian)工作,豐富綠色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)和轉型金(jin)融(rong)產品服務供給。
3.優化(hua)綠(lv)(lv)色轉(zhuan)型投資(zi)機制。持(chi)(chi)續(xu)開展(zhan)“投資(zi)福建(jian)”全球招商,鼓勵(li)引導各類資(zi)本擴大(da)綠(lv)(lv)色轉(zhuan)型投資(zi)。發(fa)揮省(sheng)級預(yu)算(suan)內(nei)投資(zi)綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)專項(xiang)資(zi)金(jin)等的帶動(dong)作(zuo)用(yong),積極爭取中央(yang)預(yu)算(suan)內(nei)投資(zi)、超長期特別國債(zhai)等資(zi)金(jin)支持(chi)(chi),用(yong)好專項(xiang)債(zhai)券項(xiang)目“自審自發(fa)”試點政策,助力綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)項(xiang)目建(jian)設。
4.完善綠(lv)色轉型價格政策(ce)。深化(hua)新能源(yuan)上網電價市(shi)場化(hua)改革,落實(shi)綠(lv)色電價政策(ce)。加快落實(shi)推(tui)進(jin)城(cheng)鎮(zhen)非居民用(yong)水(shui)超定額(e)超計(ji)劃累進(jin)加價制度,率(lv)先在具備條(tiao)件(jian)的高耗(hao)水(shui)行業實(shi)施。有序推(tui)行生活垃(la)圾分類計(ji)價、計(ji)量收費。
5.深(shen)化(hua)(hua)綠(lv)色轉型(xing)市場化(hua)(hua)機制建(jian)設。推進(jin)福建(jian)省(sheng)碳排放權(quan)交易市場建(jian)設。深(shen)化(hua)(hua)自然資(zi)(zi)源資(zi)(zi)產有償(chang)使(shi)用制度(du)改革(ge),支持福州加快海洋資(zi)(zi)源要素市場化(hua)(hua)配(pei)置改革(ge),探索建(jian)立海洋資(zi)(zi)源交易平臺。探索推進(jin)用水(shui)權(quan)交易,支持龍巖推進(jin)水(shui)票改革(ge)。深(shen)化(hua)(hua)林(lin)業碳匯交易試點(dian),創新海洋碳匯發(fa)展機制。
6.提升綠色發(fa)展標(biao)準化水平。發(fa)揮國家(jia)碳(tan)(tan)計(ji)量中(zhong)心(福建)優(you)勢,加強(qiang)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)相關計(ji)量器(qi)具(ju)、標(biao)準物(wu)質的研制和應(ying)用(yong)。聚焦企業碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)和產品(pin)碳(tan)(tan)足跡核算(suan)、報告(gao)、核查(cha)等(deng)(deng)需(xu)求,鼓勵企業、社會團體、機構等(deng)(deng)積(ji)極參(can)與國家(jia)標(biao)準、行業標(biao)準的制定修(xiu)訂工作。
7.加強法規制(zhi)度(du)建(jian)設。有序推進(jin)福建(jian)省海洋環境保護條(tiao)例(li)、福建(jian)省淺海灘涂水產增(zeng)養殖管理條(tiao)例(li)、福建(jian)省節(jie)約能源條(tiao)例(li)等制(zhi)定修(xiu)訂(ding)工作(zuo)。健全完(wan)善生態技術調查(cha)官制(zhi)度(du)、森林生態系統(tong)服務功能損失司法賠償機制(zhi)等,探(tan)索綠(lv)水青山轉(zhuan)化為金山銀山的司法路徑(jing),持續打(da)造(zao)生態司法“福建(jian)樣本”。
8.用(yong)好綠(lv)色(se)合作平臺載體。深(shen)(shen)度融入高質(zhi)量共建(jian)“一帶一路”,積極(ji)運用(yong)《區(qu)域(yu)全面經濟伙伴關系協(xie)定》等規則,深(shen)(shen)化“福品銷全球”系列(lie)活動(dong),拓(tuo)展(zhan)綠(lv)色(se)產(chan)業、綠(lv)色(se)貿易合作。加強節能減排、碳(tan)(tan)計量等領域(yu)閩臺交流(liu)合作。依(yi)托中國國際投(tou)資貿易洽(qia)談會等平臺,增進綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)政策交流(liu),講好綠(lv)色(se)轉型(xing)福建(jian)故(gu)事。
各地(di)區(qu)各部門要把黨(dang)的領導(dao)貫(guan)徹(che)到加(jia)快(kuai)推(tui)進經濟社(she)會(hui)發(fa)展全面(mian)(mian)綠色轉型工作(zuo)各領域全過程,進一(yi)步明確本(ben)地(di)區(qu)本(ben)部門的重點任務,結合實際抓(zhua)好貫(guan)徹(che)落實。各相關(guan)單位、人(ren)民團體、社(she)會(hui)組(zu)織要積(ji)極推(tui)進本(ben)領域綠色轉型工作(zuo)。省(sheng)發(fa)改(gai)委要加(jia)強統(tong)籌協調,會(hui)同有關(guan)部門建立能耗雙控(kong)向碳排放雙控(kong)全面(mian)(mian)轉型新機制。重要情況及(ji)時按(an)程序向省(sheng)委和省(sheng)政府請示報告。

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