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在這場論壇,北京大氣治理成效被專家學者深入探討和解讀

更新時(shi)間:2025-09-19 09:16 來源:中國(guo)環境APP 作者(zhe): 夏清泉 汪媛 閱讀:589 網友評論0

谷騰環保網訊金秋九(jiu)月,天高氣爽,2025年中國(guo)國(guo)際(ji)服務貿易交易會舉行(xing),作為服貿會系列論(lun)壇(tan)(tan)之一的北京國(guo)際(ji)大(da)都(dou)市清潔(jie)空氣與氣候行(xing)動論(lun)壇(tan)(tan),于(yu)9月11日至12日舉辦。論(lun)壇(tan)(tan)匯聚了眾多(duo)國(guo)內外專家學(xue)者,“閱兵(bing)藍(lan)”“APEC藍(lan)”“冬(dong)奧藍(lan)”“常(chang)態(tai)藍(lan)”成(cheng)為熱議焦點(dian)。

北(bei)京(jing)大氣污(wu)染治理作為論壇上具有國際影響力的成功實(shi)踐(jian)案例,被專家(jia)學(xue)者(zhe)從(cong)(cong)多個層面進行(xing)探討和解(jie)讀(du)。從(cong)(cong)科技攻關到(dao)深度(du)治理,采訪過程中(zhong),記(ji)者(zhe)深刻感受到(dao)創造“北(bei)京(jing)奇跡”背后(hou)“人(ren)努力”的艱辛歷程,以此為線索,挖掘記(ji)錄了一個個閃亮的瞬間。

科技“治”勝:“源解析”與“三監聯動”是打贏藍天保衛戰、創造“北京奇跡”的先鋒之舉

“為全面支撐(cheng)北(bei)京市大(da)氣(qi)污染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)‘0.1微克’行動和‘十五(wu)五(wu)’治(zhi)(zhi)理工作,我(wo)們于2024年1月到2025年6月組織開展(zhan)了新一輪北(bei)京市大(da)氣(qi)污染(ran)(ran)PM2.5源解析工作。”

在論壇舉辦期間,北京市發布了新一(yi)輪大(da)氣污染(ran)PM2.5源(yuan)解析結果(guo),這是(shi)繼2013年(nian)北京市開(kai)展(zhan)藍天保衛戰(zhan)以來(lai)開(kai)展(zhan)的第四次(ci)大(da)氣污染(ran)源(yuan)解析。

“十四五”怎(zen)么看(kan)、“十五五”怎(zen)么辦?從源(yuan)解析里(li)找答(da)案(an)。北京市生(sheng)態(tai)環境監測(ce)中心主(zhu)任沈(shen)秀娥(e)在發布此(ci)次源(yuan)解析結果時,講述了源(yuan)解析背景(jing),同時回(hui)顧了前三(san)輪源(yuan)解析治理成果。在回(hui)顧中,能夠(gou)清晰地看(kan)到北京大(da)氣(qi)污染治理過程及成效。

2013年(nian)第一輪(lun)源(yuan)(yuan)解析,首次(ci)鎖定燃(ran)煤(mei)、機動車、工業、揚塵四大源(yuan)(yuan)類,支撐解決(jue)了“源(yuan)(yuan)頭(tou)除黑”問(wen)題,道路、工廠企業清潔一新,實現了“閱兵藍”“APEC藍”。

2017年第二(er)輪源(yuan)解(jie)析(xi),針對移(yi)動(dong)源(yuan)、揚(yang)塵(chen)源(yuan)占比上(shang)升,支撐解(jie)決了“空中減(jian)灰(hui)”問題,優良天大(da)幅提升,PM2.5濃度(du)從58微克/立方米首(shou)次下降(jiang)到“30+”。

2020年第三(san)次(ci)源(yuan)解(jie)析,細化移(yi)動源(yuan)、生活(huo)源(yuan)、揚塵源(yuan)、工業(ye)源(yuan)、燃煤(mei)源(yuan)及農(nong)業(ye)和自然本(ben)底等多種(zhong)源(yuan),支撐解(jie)決了“天(tian)上增藍(lan)(lan)”問題,首次(ci)實(shi)現(xian)空氣質量全面達(da)標,并連續4年穩定達(da)標,“冬奧藍(lan)(lan)”成為治理成果標志。

2024年(nian)第四次源(yuan)解析,移(yi)動(dong)源(yuan)和生(sheng)活(huo)源(yuan)的相對(dui)貢獻進一(yi)步提高(gao),呈(cheng)現出國(guo)際(ji)特大(da)型(xing)都(dou)市(shi)的典型(xing)污(wu)染(ran)特征。重(zhong)點解決“城中生(sheng)綠”問題,全面推(tui)動(dong)經濟社會(hui)發展綠色化(hua)、低碳(tan)化(hua)轉型(xing),努力實現環境效益(yi)、經濟效益(yi)與社會(hui)效益(yi)的有機統(tong)一(yi)和多贏共贏。

總之,四輪(lun)源解析為北京持續制定(ding)2013—2017清潔空氣(qi)行動(dong)計(ji)劃、2018—2020打(da)贏藍天(tian)保衛(wei)戰三年行動(dong)計(ji)劃、“十(shi)四五”精準治理、“十(shi)五五”深(shen)度(du)治理等(deng)重大政策,實現空氣(qi)質量(liang)持續改善,創造“北京奇跡”提(ti)供了重要(yao)的科技(ji)支撐。

如果把“源(yuan)解析”比喻(yu)為(wei)給(gei)大(da)氣拍“X光片”,查(cha)找“病源(yuan)”,那么“三監(jian)聯動”就是(shi)“手術刀”,解決精準治理、靶向治理問題。

“從1983年北京市建成(cheng)全(quan)國第一(yi)個(ge)大(da)氣自(zi)動監(jian)測系(xi)統以來(lai),北京邁出(chu)了(le)環境監(jian)測自(zi)動化的第一(yi)步。經過多年的建設與(yu)發展,我(wo)們最(zui)終形成(cheng)了(le)智(zhi)能感知、數據驅動、三監(jian)聯動的治理新模式。”沈秀娥(e)在9月11日主論壇上分(fen)享了(le)“三監(jian)聯動”的建立及運行情況。

“三監聯動”投(tou)入使用(yong)以(yi)來,該(gai)治理模式(shi)對1.7萬余(yu)條環境(jing)問題線索(suo)進行(xing)了閉(bi)環管理,將(jiang)環境(jing)問題識別能(neng)力(li)提升至“小時(shi)”級,問題線索(suo)精準(zhun)性達到70%以(yi)上(shang),實(shi)現(xian)了全(quan)面(mian)感知(zhi)、智(zhi)慧(hui)研判(pan)和高效調(diao)度。

北(bei)京市依(yi)托“源(yuan)解(jie)析(xi)”鎖(suo)定污染根源(yuan),創新“三監聯動(dong)”機制,以(yi)科技(ji)之力(li)實現了“源(yuan)頭除黑、空中減灰、天上(shang)增(zeng)藍、城(cheng)中生綠”的生態(tai)底(di)色之變。縱觀2013年以(yi)來的治污歷程(cheng),從“霧霾(mai)鎖(suo)城(cheng)”到(dao)“常態(tai)藍”,“源(yuan)解(jie)析(xi)”與(yu)“三監聯動(dong)”成為創造(zao)“北(bei)京奇跡”的先(xian)鋒(feng)利器,其成效與(yu)模式備(bei)受國(guo)內外(wai)矚目。

目標引領:從“1微克”到“0.1微克”,是推動綠色北京戰略實施、提升北京國際大都市城市建設品級的必由之路

在(zai)創造“北京(jing)奇跡”的過程中,北京(jing)市(shi)先后實施(shi)的“一微(wei)(wei)克”行動與“0.1微(wei)(wei)克”行動,發揮著“指揮棒”和“令(ling)字旗”的作用,統籌調(diao)動全市(shi)各方力量(liang),聚焦大(da)氣污(wu)染(ran)治(zhi)理工(gong)作,全面深入推(tui)動綠色北京(jing)戰略實施(shi),以大(da)氣污(wu)染(ran)治(zhi)理工(gong)作提升北京(jing)國際大(da)都(dou)市(shi)的城市(shi)建設品級。

“在過(guo)去十多年里,北京采取了(le)大(da)量(liang)政策措施來確保(bao)空氣質量(liang)改(gai)善,PM2.5減少了(le)50%以上,取得的進步(bu)令(ling)人矚目(mu),堪稱世界先鋒城(cheng)市之一,其他城(cheng)市應(ying)該向北京看齊。”宜(yi)可城(cheng)秘書長吉諾(nuo)·范·比金在論壇(tan)現場(chang)接受采訪時這樣(yang)評價北京大(da)氣污(wu)染(ran)治理成效。

“十年前在北(bei)京,我絕不會(hui)(hui)去跑步,因(yin)為當時的(de)(de)(de)污染使得空(kong)氣刺鼻。如今北(bei)京的(de)(de)(de)天空(kong)明(ming)亮,陽光燦(can)爛,空(kong)氣清新(xin),這是一(yi)種奇妙的(de)(de)(de)體(ti)(ti)驗(yan),北(bei)京的(de)(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)型是中國(guo)更廣泛轉(zhuan)(zhuan)型的(de)(de)(de)一(yi)部分,我會(hui)(hui)向世界各地的(de)(de)(de)市長和(he)領導推薦(jian),對他們說,請到北(bei)京來,體(ti)(ti)驗(yan)這種奇妙的(de)(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)變。”“一(yi)帶一(yi)路”綠色發(fa)(fa)展國(guo)際(ji)聯(lian)盟副理(li)事(shi)長埃里克·索(suo)爾(er)海姆(mu)在論壇上分享他對北(bei)京綠色發(fa)(fa)展之路的(de)(de)(de)感想和(he)體(ti)(ti)會(hui)(hui)。

“北京SDGs(聯合國(guo)可持續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)目標)排(pai)在全國(guo)第一位(wei),這是很了不起的排(pai)名。SDGs包含17項全球性行動計(ji)劃,強調經濟增長、社(she)會包容(rong)、環(huan)境保護三者協同發(fa)展(zhan)(zhan)‌。”中(zhong)國(guo)科學(xue)(xue)院院士、可持續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)大數據國(guo)際研(yan)究(jiu)中(zhong)心主(zhu)(zhu)任、中(zhong)國(guo)科學(xue)(xue)院空天信息創新(xin)(xin)研(yan)究(jiu)院研(yan)究(jiu)員郭華(hua)東在主(zhu)(zhu)論壇發(fa)言(yan)中(zhong),報告了最(zui)新(xin)(xin)研(yan)究(jiu)成(cheng)果。

多位國內外專家學者在論壇中,從(cong)不同方面(mian)分享、交流了對北京大氣污染治理(li)成果(guo)及城市發(fa)展(zhan)的感想(xiang)與體會。

從(cong)2013年(nian)開始,北京(jing)僅用(yong)5年(nian)的時間,PM2.5年(nian)均濃度(du)從(cong)接近90微克/立(li)方(fang)米(mi)降到了58微克/立(li)方(fang)米(mi)。2018年(nian)北京(jing)啟動(dong)(dong)實施了“一微克”行(xing)動(dong)(dong),2025年(nian)又從(cong)“一微克”行(xing)動(dong)(dong)提級到“0.1微克”行(xing)動(dong)(dong),推(tui)動(dong)(dong)大氣污染(ran)治理進入(ru)更加精細化的新(xin)階段。

從“一微(wei)克”到“0.1微(wei)克”治理目標(biao)的(de)深(shen)入(ru)實施,給北京(jing)大(da)氣質量帶來前所未有(you)的(de)改善,以(yi)“減污、降碳、擴(kuo)綠、增長”為(wei)核心(xin)內容的(de)綠色北京(jing)戰略得以(yi)全面(mian)實施。

市(shi)民享受(shou)著更(geng)多藍(lan)天白云帶來(lai)的(de)幸福(fu)感,一大(da)批企(qi)業和園區實現了綠色低碳的(de)華麗轉身,北京這座國際大(da)都市(shi)城市(shi)正向著更(geng)加和諧宜居的(de)方向邁進(jin)。

朝陽區、大(da)興區與(yu)北京(jing)經(jing)濟技術開發(fa)區、朝陽循環經(jing)濟產業園(yuan)分(fen)別(bie)成功入(ru)選(xuan)國家首批減污降碳協(xie)同創新(xin)城市(shi)試(shi)點和園(yuan)區試(shi)點;北京(jing)大(da)紅(hong)門服裝商貿城華麗變身為(wei)豐(feng)臺區南中(zhong)軸(zhou)國際文化科技園(yuan);全(quan)國首個氫燃料電池(chi)汽(qi)車(che)碳減排(pai)項目落地大(da)興區,京(jing)津冀區域30余家企(qi)業約(yue)1600輛氫燃料電池(chi)汽(qi)車(che)參與(yu),簽發(fa)碳減排(pai)量約(yue)1800噸。

“實(shi)施‘0.1微克’行動后,綠色低碳企(qi)業(ye)(ye)的數(shu)量將變得更多(duo)(duo)。”北京市生態環境局(ju)相關(guan)負責人介(jie)紹,企(qi)業(ye)(ye)創綠提級是(shi)今年的一項(xiang)重點工作,目標(biao)是(shi)提升(sheng)到30%。推(tui)動更多(duo)(duo)企(qi)業(ye)(ye)向(xiang)綠色新質(zhi)生產(chan)力方向(xiang)轉型,提升(sheng)人與自(zi)然和諧共生的現代化進程(cheng)。

區域協同:發揮北京核心帶動作用,京津冀攜手全力推進美麗中國先行區建設

“新時代,京津(jin)(jin)(jin)冀(ji)協同(tong)發展(zhan)成(cheng)為(wei)國家的一個重大戰(zhan)略,改善大氣(qi)污染和生態(tai)環境是作為(wei)京津(jin)(jin)(jin)冀(ji)協同(tong)發展(zhan)的一個重要的突破口。”中國環境科學(xue)研究院首席科學(xue)家柴發合在“區(qu)域共(gong)商(shang)共(gong)治(zhi)共(gong)享清(qing)潔(jie)空氣(qi)”分論壇上講述了(le)京津(jin)(jin)(jin)冀(ji)等重點區(qu)域大氣(qi)污染聯(lian)防聯(lian)控(kong)的有(you)效做(zuo)法(fa),為(wei)區(qu)域協同(tong)提(ti)供了(le)理論支撐和實踐指引。

2024年(nian),京(jing)津冀空氣質量明(ming)顯改(gai)善(shan)(shan),三(san)地PM2.5年(nian)均濃(nong)度(du)較2013年(nian)降幅(fu)超六(liu)成(cheng)(cheng),重度(du)及以(yi)上污(wu)染天(tian)數減(jian)少98%,改(gai)善(shan)(shan)幅(fu)度(du)顯著優于全國(guo)平(ping)(ping)均水平(ping)(ping),綠色成(cheng)(cheng)為京(jing)津冀高質量發展的靚麗底色。

“在剛(gang)剛(gang)過去的九三閱兵和(he)上合(he)組織峰會兩場盛會中,北京(jing)、天津(jin)的PM2.5日均(jun)濃度均(jun)為優,‘閱兵藍’‘上合(he)藍’深入人(ren)心,空氣(qi)質(zhi)量(liang)根本好(hao)轉,這是美(mei)麗中國建設的標志(zhi)性成果。”生態環境(jing)部大氣(qi)環境(jing)司(si)(si)副司(si)(si)長楊龍在論壇致(zhi)辭中表(biao)示(shi),京(jing)津(jin)冀空氣(qi)質(zhi)量(liang)顯(xian)著改善,得益于三地結(jie)構調(diao)整(zheng)取得了(le)突破性進展,能源產(chan)業交通結(jie)構優化調(diao)整(zheng),從根本上降低了(le)污染(ran)排放(fang)。

目前,北(bei)京(jing)優質(zhi)能源(yuan)占(zhan)比(bi)達(da)99.5%,在(zai)北(bei)方大(da)城市(shi)中率(lv)先(xian)實現(xian)基本無煤化,外調(diao)綠(lv)電(dian)達(da)到(dao)350億(yi)度,可再(zai)生(sheng)能源(yuan)利用率(lv)超(chao)(chao)過15%,新能源(yuan)車新增比(bi)率(lv)超(chao)(chao)50%,碳(tan)排放強度與(yu)2013年比(bi)下降超(chao)(chao)50%;天(tian)津市(shi)打(da)造“零(ling)碳(tan)”港區,成(cheng)為全國唯一擁有(you)兩座“五星(xing)級綠(lv)色碼頭”的港口(kou);河北(bei)省(sheng)累(lei)計壓減退出(chu)煉鋼(gang)產能1.1億(yi)噸,建成(cheng)世界(jie)最大(da)的清潔(jie)鋼(gang)鐵生(sheng)產體系(xi)。“軌道上的京(jing)津冀”加速成(cheng)型(xing),區域鐵路(lu)營業里(li)程超(chao)(chao)1.1萬(wan)公里(li),“1小時(shi)交通圈”讓三地出(chu)行愈發便(bian)捷。

京津冀強力推進降碳(tan)減(jian)污工作,北京高標準(zhun)承建全(quan)(quan)國溫室氣體(ti)自(zi)愿減(jian)排交易(yi)(CCER)機(ji)構,2025年CCER交易(yi)量已超250萬噸,560萬用(yong)戶(hu)實名注冊低碳(tan)出行碳(tan)普惠項目。三地共同制定實施全(quan)(quan)國首個區域(yu)性低碳(tan)出行標準(zhun),為實現“雙碳(tan)”目標提供可復制的示范樣本(ben),簡(jian)約適度、綠色低碳(tan)的生(sheng)活方(fang)式(shi)已蔚然成風。

今(jin)年以來,京津冀區(qu)(qu)域(yu)的空(kong)(kong)氣質(zhi)量創歷史同期最(zui)好水平(ping),也成為全(quan)國空(kong)(kong)氣質(zhi)量改善幅(fu)度(du)最(zui)大的區(qu)(qu)域(yu)。但未來協同之路(lu)還任重道遠,三地(di)在(zai)建設美(mei)麗(li)中國先行區(qu)(qu)方(fang)面還需要一如既往地(di)攻堅克難,再續空(kong)(kong)氣質(zhi)量改善新篇章。

國際交流:搭建國際清空論壇平臺,打造“國際金名片”

北京(jing)已連續9年成功舉辦了北京(jing)國(guo)際大都市清潔空氣(qi)和(he)氣(qi)候行動論壇。在本屆(jie)以“減污降碳 區(qu)域協同”為(wei)主題的(de)論壇上,北京(jing)、首爾、雅典(dian)、加州等城市地區(qu)圍繞數智(zhi)賦能(neng)大城市治(zhi)理,分(fen)享了智(zhi)慧城市建設、排(pai)放智(zhi)能(neng)解析(xi)等一系列實踐(jian)案例,吸引了眾(zhong)多(duo)國(guo)內外行業(ye)人士關注。

“在(zai)改善城市空氣(qi)質量和氣(qi)候(hou)行動方面,北(bei)京(jing)始終走在(zai)前沿,我們看到,北(bei)京(jing)充分展示了(le)堅定的決(jue)心與技術創新對城市環境(jing)的改變,取得了(le)突出成就,受到廣(guang)泛認可。”吉諾(nuo)·范·比金在(zai)本屆論(lun)壇致辭中講述了(le)北(bei)京(jing)大氣(qi)污染治(zhi)理案例在(zai)國際社會上的影響(xiang)力。

吉(ji)諾·范·比金表(biao)示(shi),從COP28、COP29聯合國氣候(hou)變化大會(hui),到去年在(zai)哥(ge)倫(lun)比亞舉辦的生物多(duo)樣性公(gong)約第(di)16次締(di)約方大會(hui),以及北京榮(rong)獲(huo)全球生物多(duo)樣性魅(mei)力城市,這些實(shi)力都表(biao)明,北京不(bu)僅在(zai)中國積極(ji)開(kai)展(zhan)行動,也在(zai)全球發揮著榜(bang)樣作(zuo)用。

“本屆論(lun)壇共(gong)設置(zhi)30多場專業報告,吸引500余名中外嘉賓參與(yu),在(zai)交(jiao)流經(jing)(jing)驗的同時推動了(le)(le)務實合(he)作(zuo),多國(guo)的城市和組織都(dou)表達(da)(da)了(le)(le)希望(wang)與(yu)北(bei)(bei)(bei)京(jing)深化合(he)作(zuo)的意愿(yuan),我們努力(li)把論(lun)壇打造(zao)成有干貨、能落地、促合(he)作(zuo)的國(guo)際金名片,為全(quan)球大都(dou)市提(ti)供北(bei)(bei)(bei)京(jing)經(jing)(jing)驗,助(zhu)力(li)美麗北(bei)(bei)(bei)京(jing)建設。”作(zuo)為主辦論(lun)壇的工作(zuo)人(ren)員,北(bei)(bei)(bei)京(jing)市生態環境局科技與(yu)國(guo)際合(he)作(zuo)處(chu)處(chu)長李麗娜表達(da)(da)了(le)(le)她的初衷與(yu)美好心愿(yuan)。

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