李克強簽署國務院令發布城鎮排水與污水處理條例
中華人(ren)民共和國國務院令
第641號
《城鎮排水與污水處(chu)理(li)條例》已經2013年9月18日(ri)國務院第24次(ci)常務會議通(tong)過,現予公布,自2014年1月1日(ri)起施(shi)行(xing)。
總理李克強
2013年(nian)10月2日
城(cheng)鎮排(pai)水與污水處理條(tiao)例
第一章總則
第一條(tiao)為了(le)加強對城鎮排水(shui)(shui)(shui)與(yu)污水(shui)(shui)(shui)處理的管理,保障城鎮排水(shui)(shui)(shui)與(yu)污水(shui)(shui)(shui)處理設施(shi)安(an)全運行,防治城鎮水(shui)(shui)(shui)污染和(he)內澇災(zai)害,保障公(gong)民生命(ming)、財產安(an)全和(he)公(gong)共安(an)全,保護(hu)環境,制定(ding)本(ben)條(tiao)例。
第二條城(cheng)(cheng)鎮排水(shui)與污水(shui)處理(li)的規(gui)劃,城(cheng)(cheng)鎮排水(shui)與污水(shui)處理(li)設施的建設、維護與保(bao)護,向城(cheng)(cheng)鎮排水(shui)設施排水(shui)與污水(shui)處理(li),以及城(cheng)(cheng)鎮內澇防治(zhi),適用本條例。
第三條縣級以上人民政(zheng)府(fu)應當加強對城(cheng)鎮排水與污水處理(li)工(gong)作(zuo)的(de)領導,并(bing)將城(cheng)鎮排水與污水處理(li)工(gong)作(zuo)納入國民經濟和(he)社會(hui)發(fa)展規劃(hua)。
第四(si)條城鎮排水(shui)與污(wu)水(shui)處理(li)應當遵(zun)循(xun)尊重自然、統籌規劃、配套建設、保障(zhang)安全、綜合利用的原則。
第五條國務院(yuan)住(zhu)房城鄉(xiang)建設主管(guan)部(bu)門指導監督全(quan)國城鎮排(pai)水(shui)與污水(shui)處(chu)理工作。
縣級(ji)以上(shang)地方(fang)人民政府城鎮排水(shui)與(yu)污水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)主管(guan)部門(men)(以下稱城鎮排水(shui)主管(guan)部門(men))負責(ze)本(ben)行政區域(yu)內城鎮排水(shui)與(yu)污水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)的(de)監督(du)管(guan)理(li)(li)工作。
縣級(ji)以(yi)上(shang)人民(min)政府其他有關(guan)(guan)部門依照(zhao)本條例和其他有關(guan)(guan)法(fa)律、法(fa)規的規定,在各(ge)自的職(zhi)責范圍內負責城(cheng)鎮排水與污水處理監督管理的相關(guan)(guan)工(gong)作。
第六(liu)條國家鼓勵(li)采(cai)取特許經營、政府購(gou)買服(fu)務等多(duo)種(zhong)形式(shi),吸(xi)引(yin)社會資金(jin)參與投資、建設和運營城鎮排水與污水處(chu)理設施。
縣級以(yi)上人民政(zheng)府鼓勵、支持城(cheng)鎮排(pai)水(shui)與(yu)污水(shui)處理科學技術研究,推(tui)廣(guang)應用(yong)先進適用(yong)的技術、工藝(yi)、設備和材料,促(cu)進污水(shui)的再(zai)生利用(yong)和污泥、雨水(shui)的資源(yuan)化利用(yong),提(ti)高城(cheng)鎮排(pai)水(shui)與(yu)污水(shui)處理能力(li)。
第二章(zhang) 規劃(hua)與建(jian)設
第七(qi)條國務(wu)院住房城(cheng)鄉建(jian)設主管部門會(hui)同(tong)國務(wu)院有關(guan)部門,編制全國的城(cheng)鎮排水(shui)(shui)與污水(shui)(shui)處(chu)理(li)規劃,明確全國城(cheng)鎮排水(shui)(shui)與污水(shui)(shui)處(chu)理(li)的中長期發展(zhan)目標、發展(zhan)戰略、布局、任務(wu)以及保障措施等。
城(cheng)鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)主(zhu)管部(bu)門會(hui)同有(you)關部(bu)門,根據當地(di)經濟社會(hui)發展水(shui)(shui)(shui)平以及地(di)理(li)(li)、氣候特(te)征,編制(zhi)本(ben)行政區(qu)域的(de)城(cheng)鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)與(yu)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)規(gui)劃(hua),明確排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)與(yu)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)目(mu)標與(yu)標準,排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)量與(yu)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)模式,污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)與(yu)再生(sheng)利用、污(wu)泥處(chu)理(li)(li)處(chu)置要求(qiu),排(pai)(pai)澇措(cuo)施,城(cheng)鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)與(yu)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)設施的(de)規(gui)模、布局、建設時(shi)序和(he)建設用地(di)以及保障措(cuo)施等;易發生(sheng)內澇的(de)城(cheng)市、鎮(zhen),還(huan)應當編制(zhi)城(cheng)鎮(zhen)內澇防治專項規(gui)劃(hua),并納入(ru)本(ben)行政區(qu)域的(de)城(cheng)鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)與(yu)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)規(gui)劃(hua)。
第八(ba)條城(cheng)鎮排水與污水處理規(gui)劃(hua)的(de)編制(zhi),應(ying)當依據國民經濟和社(she)會(hui)發展規(gui)劃(hua)、城(cheng)鄉規(gui)劃(hua)、土地(di)利用總體規(gui)劃(hua)、水污染(ran)防治規(gui)劃(hua)和防洪規(gui)劃(hua),并與城(cheng)鎮開發建設、道(dao)路(lu)、綠地(di)、水系等專項規(gui)劃(hua)相銜接(jie)。
城(cheng)鎮(zhen)內澇防治專項(xiang)規劃的編制,應當根(gen)據城(cheng)鎮(zhen)人口(kou)與規模(mo)、降雨(yu)規律、暴雨(yu)內澇風險等因素,合理確定內澇防治目標和(he)要求(qiu),充分利用自然生態系統,提高(gao)雨(yu)水滯滲、調蓄和(he)排(pai)放能力(li)。
第九條城(cheng)鎮(zhen)排水(shui)(shui)主管(guan)部(bu)門應(ying)當將編(bian)制的城(cheng)鎮(zhen)排水(shui)(shui)與污水(shui)(shui)處理規劃報本級人(ren)民政府(fu)批準后組(zu)織實施,并報上一級人(ren)民政府(fu)城(cheng)鎮(zhen)排水(shui)(shui)主管(guan)部(bu)門備案。
城(cheng)鎮(zhen)排水與污水處理規劃(hua)一經批準公(gong)布(bu),應當(dang)(dang)嚴(yan)格執行;因經濟社會發展確需修改的,應當(dang)(dang)按照原審批程序報送審批。
第十條縣級以上地(di)方人民(min)政府應當根據城鎮(zhen)排(pai)水(shui)與(yu)污水(shui)處理(li)規劃的要求,加大(da)對城鎮(zhen)排(pai)水(shui)與(yu)污水(shui)處理(li)設施建設和維(wei)護的投入。
第十一條城鄉規劃(hua)和城鎮排水與(yu)(yu)污水處理(li)(li)規劃(hua)確定的城鎮排水與(yu)(yu)污水處理(li)(li)設施建設用地,不得擅自改變(bian)用途。
第十(shi)二條縣級以(yi)上(shang)地(di)方人(ren)民政府應(ying)當按照先(xian)規劃后建設(she)的原則,依(yi)據城(cheng)鎮排(pai)水(shui)與(yu)污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)規劃,合理(li)(li)確定城(cheng)鎮排(pai)水(shui)與(yu)污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)設(she)施建設(she)標準,統籌安排(pai)管(guan)網、泵站、污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)廠(chang)以(yi)及污(wu)(wu)泥處理(li)(li)處置、再(zai)生(sheng)水(shui)利用、雨水(shui)調蓄(xu)和(he)排(pai)放(fang)等(deng)排(pai)水(shui)與(yu)污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)設(she)施建設(she)和(he)改(gai)造。
城鎮新區的開發和建(jian)(jian)(jian)設,應當按照城鎮排水(shui)與(yu)污(wu)水(shui)處理規劃確定(ding)的建(jian)(jian)(jian)設時序,優先安(an)排排水(shui)與(yu)污(wu)水(shui)處理設施建(jian)(jian)(jian)設;未建(jian)(jian)(jian)或者已建(jian)(jian)(jian)但(dan)未達到國(guo)家有關標準的,應當按照年度改(gai)造(zao)計劃進行改(gai)造(zao),提(ti)高城鎮排水(shui)與(yu)污(wu)水(shui)處理能力(li)。
第十三條縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)地方(fang)人(ren)民(min)政府應(ying)當(dang)按照城鎮(zhen)排澇(lao)要求,結(jie)合城鎮(zhen)用地性質和(he)條件,加(jia)強雨水管網、泵站以(yi)及雨水調蓄、超標雨水徑流排放等(deng)設施建設和(he)改造。
新建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)市(shi)政基(ji)礎設(she)施(shi)工程(cheng)應當配套建(jian)設(she)雨(yu)(yu)水收集(ji)利(li)用設(she)施(shi),增加綠(lv)地(di)、砂石地(di)面(mian)、可滲透路面(mian)和自然(ran)地(di)面(mian)對雨(yu)(yu)水的(de)滯(zhi)滲能(neng)力(li),利(li)用建(jian)筑物、停車場(chang)、廣場(chang)、道路等建(jian)設(she)雨(yu)(yu)水收集(ji)利(li)用設(she)施(shi),削減(jian)雨(yu)(yu)水徑流(liu),提高城鎮內澇防治能(neng)力(li)。
新(xin)區建(jian)設(she)(she)與舊城區改建(jian),應當(dang)按照城鎮排水與污水處理(li)規劃確定的雨水徑流控制要求建(jian)設(she)(she)相關設(she)(she)施。
第十四條城(cheng)(cheng)鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)與(yu)污(wu)水(shui)處理規劃(hua)(hua)范(fan)圍內(nei)的(de)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)與(yu)污(wu)水(shui)處理設(she)施建設(she)項目以及需要與(yu)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)與(yu)污(wu)水(shui)處理設(she)施相(xiang)連接的(de)新(xin)建、改(gai)建、擴建建設(she)工程(cheng),城(cheng)(cheng)鄉規劃(hua)(hua)主(zhu)管部(bu)門(men)在依(yi)法核發建設(she)用(yong)地規劃(hua)(hua)許可(ke)證(zheng)時(shi),應(ying)當征求城(cheng)(cheng)鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)主(zhu)管部(bu)門(men)的(de)意見(jian)。城(cheng)(cheng)鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)主(zhu)管部(bu)門(men)應(ying)當就排(pai)(pai)水(shui)設(she)計方(fang)案(an)是否符(fu)合城(cheng)(cheng)鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)與(yu)污(wu)水(shui)處理規劃(hua)(hua)和相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)提出意見(jian)。
建(jian)設(she)單位應當(dang)按照排水(shui)設(she)計方案建(jian)設(she)連接管網(wang)等設(she)施(shi);未建(jian)設(she)連接管網(wang)等設(she)施(shi)的(de),不得投入使用。城(cheng)鎮排水(shui)主管部門(men)或者其(qi)委(wei)托的(de)專門(men)機構應當(dang)加強指導(dao)和監督。
第十五(wu)條城(cheng)鎮排水(shui)與污(wu)水(shui)處(chu)理設施建設工(gong)程竣工(gong)后,建設單位應當依法(fa)組織(zhi)竣工(gong)驗(yan)收。竣工(gong)驗(yan)收合(he)格的,方可交付使用,并自竣工(gong)驗(yan)收合(he)格之日起(qi)15日內,將竣工(gong)驗(yan)收報告及(ji)相(xiang)關資料報城(cheng)鎮排水(shui)主管部門備案。
第十六條城(cheng)鎮(zhen)排(pai)水(shui)與污(wu)水(shui)處(chu)理(li)設(she)(she)施(shi)竣工(gong)驗收合格后,由城(cheng)鎮(zhen)排(pai)水(shui)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)通(tong)過招標投(tou)標、委托等方(fang)式確(que)定符合條件的(de)設(she)(she)施(shi)維(wei)護運營(ying)(ying)(ying)單位負(fu)責管(guan)理(li)。特許(xu)經營(ying)(ying)(ying)合同(tong)、委托運營(ying)(ying)(ying)合同(tong)涉(she)及污(wu)染物削減和污(wu)水(shui)處(chu)理(li)運營(ying)(ying)(ying)服務(wu)(wu)費的(de),城(cheng)鎮(zhen)排(pai)水(shui)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應當征求(qiu)環境保護主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)、價格主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)的(de)意(yi)見。國(guo)家(jia)鼓勵實施(shi)城(cheng)鎮(zhen)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)特許(xu)經營(ying)(ying)(ying)制度(du)。具體辦法由國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)住(zhu)房城(cheng)鄉建設(she)(she)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)會同(tong)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)有關部(bu)門(men)制定。
城(cheng)鎮排(pai)水(shui)(shui)與污水(shui)(shui)處理(li)設(she)施維護運營單(dan)位應當具備(bei)下(xia)列(lie)條件:
(一)有(you)法人資格;
(二(er))有與(yu)(yu)從事(shi)城鎮排(pai)水與(yu)(yu)污水處(chu)理(li)設施維護運營活動相適應的(de)資金和設備;
(三)有完善的運(yun)行管理和(he)安全管理制(zhi)度;
(四(si))技(ji)術(shu)負責人和關鍵(jian)崗位人員經專業培訓并考核合格;
(五)有相應的良好業績(ji)和維護運營經(jing)驗;
(六)法律、法規規定的其他(ta)條(tiao)件。
第三章 排水
第十七條縣級以上地(di)方人民(min)政(zheng)府應當(dang)根據當(dang)地(di)降(jiang)雨(yu)規律和(he)暴雨(yu)內澇風險情況,結合(he)氣象、水(shui)(shui)文(wen)資料,建立排(pai)水(shui)(shui)設施地(di)理(li)信息系統,加強雨(yu)水(shui)(shui)排(pai)放管理(li),提高城(cheng)鎮內澇防治水(shui)(shui)平。
縣級以上地方人(ren)民政府應當(dang)組(zu)織有關部(bu)門、單位采取(qu)相應的(de)預防(fang)治理措施(shi),建(jian)立城鎮(zhen)內(nei)澇(lao)防(fang)治預警(jing)、會商、聯動(dong)機制,發揮河(he)道(dao)行洪能力(li)和(he)水庫、洼淀、湖泊調(diao)蓄洪水的(de)功能,加強對(dui)城鎮(zhen)排水設(she)施(shi)的(de)管理和(he)河(he)道(dao)防(fang)護(hu)、整治,因地制宜地采取(qu)定期清淤疏浚等措施(shi),確保雨水排放暢(chang)通,共(gong)同做好(hao)城鎮(zhen)內(nei)澇(lao)防(fang)治工作。
第(di)十(shi)八條城鎮排水(shui)主管部門應(ying)當(dang)按照城鎮內澇(lao)防治專項規劃(hua)的要求,確定雨水(shui)收集利用(yong)設施建(jian)設標準,明確雨水(shui)的排水(shui)分(fen)區和排水(shui)出路,合理控制雨水(shui)徑(jing)流。
第十九條除(chu)干旱地區(qu)外(wai),新區(qu)建(jian)設(she)應(ying)當(dang)實行(xing)(xing)雨(yu)水(shui)(shui)(shui)、污水(shui)(shui)(shui)分(fen)流;對實行(xing)(xing)雨(yu)水(shui)(shui)(shui)、污水(shui)(shui)(shui)合(he)流的地區(qu),應(ying)當(dang)按照城鎮排水(shui)(shui)(shui)與(yu)污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理規劃要求,進行(xing)(xing)雨(yu)水(shui)(shui)(shui)、污水(shui)(shui)(shui)分(fen)流改造。雨(yu)水(shui)(shui)(shui)、污水(shui)(shui)(shui)分(fen)流改造可以結合(he)舊城區(qu)改建(jian)和道(dao)路建(jian)設(she)同時進行(xing)(xing)。
在雨水、污水分流地區(qu),新區(qu)建設和舊城區(qu)改建不得(de)將雨水管網(wang)、污水管網(wang)相互混接。
在有條件的地區,應當逐步推進初(chu)期雨水(shui)收集與(yu)處理(li),合理(li)確定截(jie)流(liu)倍(bei)數,通過設(she)置初(chu)期雨水(shui)貯存池、建設(she)截(jie)流(liu)干(gan)管等方式,加(jia)強對初(chu)期雨水(shui)的排放(fang)調控和污(wu)染(ran)防治(zhi)。
第二(er)十(shi)條城鎮(zhen)排水(shui)設施覆(fu)蓋范圍(wei)內的排水(shui)單位和(he)個人,應(ying)當按照國家(jia)有關規定將污水(shui)排入(ru)城鎮(zhen)排水(shui)設施。
在(zai)雨水、污水分流(liu)地區,不得(de)將污水排入(ru)雨水管網(wang)。
第二(er)十一條(tiao)從(cong)事工業、建筑、餐飲(yin)、醫療等活(huo)動的(de)(de)企業事業單位、個體工商戶(hu)(以(yi)下(xia)稱排(pai)(pai)水(shui)戶(hu))向城(cheng)鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)設施(shi)排(pai)(pai)放污水(shui)的(de)(de),應當(dang)向城(cheng)鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)主(zhu)管部門申請領(ling)取(qu)污水(shui)排(pai)(pai)入排(pai)(pai)水(shui)管網許可證。城(cheng)鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)主(zhu)管部門應當(dang)按照國家有關標準,重點(dian)對(dui)影響城(cheng)鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)與(yu)污水(shui)處理設施(shi)安全運行(xing)的(de)(de)事項進行(xing)審查。
排水戶應當按照(zhao)污水排入排水管網許可(ke)證的要求排放污水。
第二(er)十二(er)條(tiao)排水戶申請領取污水排入排水管網許可證應當具備下(xia)列條(tiao)件:
(一)排(pai)(pai)放口的設置符(fu)合城鎮排(pai)(pai)水與污水處理規劃的要求;
(二)按照(zhao)國家有(you)關規定(ding)建設(she)相應的預處理設(she)施和水質、水量檢測設(she)施;
(三)排放(fang)(fang)的污水符合國家或(huo)者地方規定的有關排放(fang)(fang)標準(zhun);
(四)法律、法規規定的其他條件。
符合前款規定(ding)條件的,由(you)城(cheng)鎮(zhen)排(pai)水主管(guan)(guan)部門核發污水排(pai)入排(pai)水管(guan)(guan)網許可證(zheng);具體(ti)辦法由(you)國(guo)務院住房城(cheng)鄉(xiang)建設主管(guan)(guan)部門制定(ding)。
第二十三(san)條城鎮排(pai)水主管部門應(ying)(ying)當(dang)加(jia)強對排(pai)放口設(she)(she)置以及預處(chu)理設(she)(she)施和水質、水量檢測(ce)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)的指導和監督;對不符合規(gui)劃要(yao)求(qiu)或者國家有(you)關規(gui)定的,應(ying)(ying)當(dang)要(yao)求(qiu)排(pai)水戶采取措施,限(xian)期整(zheng)改。
第(di)二十四(si)條城鎮排(pai)(pai)水(shui)(shui)主管部門委托的排(pai)(pai)水(shui)(shui)監(jian)(jian)測機構,應當對排(pai)(pai)水(shui)(shui)戶排(pai)(pai)放(fang)污水(shui)(shui)的水(shui)(shui)質和水(shui)(shui)量進行監(jian)(jian)測,并建立排(pai)(pai)水(shui)(shui)監(jian)(jian)測檔案。排(pai)(pai)水(shui)(shui)戶應當接(jie)受監(jian)(jian)測,如實提供有(you)關資(zi)料(liao)。
列入重點排(pai)污(wu)單位名錄(lu)的(de)排(pai)水(shui)戶安裝的(de)水(shui)污(wu)染(ran)物排(pai)放自動監(jian)測設(she)備(bei),應當(dang)與(yu)環境保護主管部(bu)門(men)(men)的(de)監(jian)控設(she)備(bei)聯網。環境保護主管部(bu)門(men)(men)應當(dang)將監(jian)測數據與(yu)城鎮排(pai)水(shui)主管部(bu)門(men)(men)共享。
第二(er)十(shi)五條因城(cheng)鎮排水(shui)(shui)設(she)施(shi)維(wei)護(hu)或者檢修可能對排水(shui)(shui)造成影響(xiang)的,城(cheng)鎮排水(shui)(shui)設(she)施(shi)維(wei)護(hu)運營(ying)單位應(ying)當提(ti)前24小(xiao)時通(tong)知(zhi)相關排水(shui)(shui)戶;可能對排水(shui)(shui)造成嚴重影響(xiang)的,應(ying)當事先向城(cheng)鎮排水(shui)(shui)主管部門報告,采取應(ying)急(ji)處理(li)措施(shi),并向社會(hui)公告。
第二(er)十(shi)六條設置于(yu)機動車道(dao)路上的窨井(jing),應當(dang)按照國家有關規定進(jin)行(xing)建設,保證(zheng)其承載力和穩定性(xing)等符合相關要(yao)求。
排水管網窨(yin)井蓋應(ying)當具備防墜(zhui)落(luo)和(he)防盜竊(qie)功能,滿足結構強度要(yao)求。
第二(er)十七(qi)條城(cheng)鎮(zhen)排水(shui)主管部門應當按照國(guo)家有(you)關(guan)規定建立城(cheng)鎮(zhen)排澇風險評估制(zhi)度和災害后評估制(zhi)度,在汛前對城(cheng)鎮(zhen)排水(shui)設(she)施進(jin)行(xing)全面(mian)檢查,對發現的問(wen)題,責成有(you)關(guan)單位(wei)限期處理(li),并加強城(cheng)鎮(zhen)廣(guang)場(chang)、立交(jiao)橋(qiao)下(xia)、地(di)下(xia)構(gou)筑物(wu)、棚(peng)戶區等(deng)易澇點的治理(li),強化排澇措(cuo)施,增加必要的強制(zhi)排水(shui)設(she)施和裝備。
城(cheng)鎮排水設施維(wei)護運營單(dan)位應(ying)當按照防(fang)汛要求(qiu),對城(cheng)鎮排水設施進(jin)行全面檢查、維(wei)護、清(qing)疏,確保設施安全運行。
在汛期,有管轄(xia)權的人(ren)民政府(fu)防汛指(zhi)揮機(ji)構應當(dang)加強(qiang)對易澇點的巡查,發現險(xian)情,立即(ji)采取措施(shi)。有關單位和個(ge)人(ren)在汛期應當(dang)服(fu)從有管轄(xia)權的人(ren)民政府(fu)防汛指(zhi)揮機(ji)構的統一(yi)調度指(zhi)揮或者監(jian)督(du)。
第四章 污水處理
第二十八條城鎮(zhen)排水主(zhu)管部門應當與城鎮(zhen)污水處理設施(shi)維(wei)護運營單位簽訂維(wei)護運營合(he)同(tong),明確雙方權利(li)義務。
城鎮污水處(chu)理設施維(wei)(wei)護運(yun)(yun)營(ying)單位應(ying)當依照法律(lv)、法規(gui)和有(you)關(guan)規(gui)定以(yi)及(ji)維(wei)(wei)護運(yun)(yun)營(ying)合同進行維(wei)(wei)護運(yun)(yun)營(ying),定期(qi)向社會公開有(you)關(guan)維(wei)(wei)護運(yun)(yun)營(ying)信息,并接受相關(guan)部門和社會公眾的監督。
第二(er)十九條城鎮污水(shui)(shui)處(chu)理設施維護運營單位應當(dang)保證出水(shui)(shui)水(shui)(shui)質符合國家和地(di)方規(gui)定的排放(fang)標準(zhun),不(bu)得排放(fang)不(bu)達標污水(shui)(shui)。
城鎮(zhen)污水(shui)(shui)處理設(she)施(shi)維(wei)護(hu)運(yun)營單位應當按(an)照國家有關規定檢測進出水(shui)(shui)水(shui)(shui)質,向城鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)(shui)主管部(bu)門、環(huan)境保護(hu)主管部(bu)門報(bao)送污水(shui)(shui)處理水(shui)(shui)質和(he)水(shui)(shui)量、主要污染物(wu)削減量等信息(xi),并按(an)照有關規定和(he)維(wei)護(hu)運(yun)營合同,向城鎮(zhen)排(pai)(pai)水(shui)(shui)主管部(bu)門報(bao)送生產(chan)運(yun)營成本等信息(xi)。
城鎮污(wu)水處理(li)設施維(wei)護運營單(dan)位應當按照國家有關規定(ding)向(xiang)價格主管部門提交相關成本信息(xi)。
城鎮排水(shui)主管部門(men)核定城鎮污水(shui)處理運營成本,應當考慮主要污染(ran)物削減情(qing)況。
第三十(shi)條城鎮污(wu)水處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)設施維護(hu)運營單位或者污(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)單位應當安全處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)污(wu)泥(ni)(ni),保證處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)后(hou)(hou)的污(wu)泥(ni)(ni)符合國家(jia)有關標準,對產生的污(wu)泥(ni)(ni)以及處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)后(hou)(hou)的污(wu)泥(ni)(ni)去向(xiang)、用途(tu)、用量等進(jin)行跟蹤、記錄(lu),并向(xiang)城鎮排水主(zhu)管部門(men)、環境(jing)保護(hu)主(zhu)管部門(men)報告。任何單位和個人(ren)不得擅自(zi)傾倒、堆放、丟棄、遺撒污(wu)泥(ni)(ni)。
第(di)三十一條(tiao)城鎮(zhen)污水處(chu)理(li)設(she)施維(wei)護(hu)運營單位(wei)不(bu)得擅(shan)自(zi)停運城鎮(zhen)污水處(chu)理(li)設(she)施,因檢修等原因需要停運或者部(bu)分停運城鎮(zhen)污水處(chu)理(li)設(she)施的,應當在(zai)90個工作日前向(xiang)城鎮(zhen)排(pai)水主(zhu)(zhu)管部(bu)門、環境(jing)保護(hu)主(zhu)(zhu)管部(bu)門報告。
城(cheng)鎮(zhen)(zhen)污水(shui)處理(li)設施維(wei)護運(yun)營單(dan)位(wei)在出(chu)現(xian)進水(shui)水(shui)質和水(shui)量發(fa)生重大變化可能導致(zhi)出(chu)水(shui)水(shui)質超標,或(huo)者發(fa)生影(ying)響城(cheng)鎮(zhen)(zhen)污水(shui)處理(li)設施安全運(yun)行(xing)的突(tu)發(fa)情況(kuang)時,應當(dang)立即采取應急(ji)處理(li)措施,并向(xiang)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)排水(shui)主管部門(men)、環境保護主管部門(men)報告(gao)。
城(cheng)鎮排(pai)水主(zhu)管(guan)部門或者環境保護主(zhu)管(guan)部門接到報告后,應當及時核(he)查(cha)處理。
第三十二條排(pai)水單位和個人應當按(an)照國家有關規(gui)定繳納污水處理費(fei)。
向城鎮污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)設施排放污(wu)(wu)水(shui)(shui)、繳(jiao)納污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)費(fei)的(de),不再繳(jiao)納排污(wu)(wu)費(fei)。
排水監(jian)(jian)測機構接(jie)受城鎮排水主(zhu)管(guan)部門委(wei)托從事(shi)有關監(jian)(jian)測活動,不(bu)得向城鎮污水處(chu)理設施維護運營單位和排水戶(hu)收(shou)取任何(he)費用。
第三(san)十三(san)條污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)費應(ying)(ying)當納入地方(fang)財政預算(suan)管(guan)理(li)(li),專項用于城鎮污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施的建(jian)設(she)(she)、運(yun)行和(he)污(wu)泥處(chu)理(li)(li)處(chu)置,不得挪(nuo)作他用。污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)費的收費標準不應(ying)(ying)低于城鎮污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施正常運(yun)營的成(cheng)(cheng)本(ben)。因(yin)特殊原因(yin),收取的污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)費不足以支付城鎮污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施正常運(yun)營的成(cheng)(cheng)本(ben)的,地方(fang)人民政府給予(yu)補(bu)貼(tie)。
污水處理費的收取、使用情況(kuang)應(ying)當向(xiang)社會公(gong)開(kai)。
第(di)三十四條縣級以上(shang)地方(fang)人(ren)民政府環境(jing)保護主管部(bu)門應當(dang)依法對城鎮污水(shui)(shui)處(chu)理設(she)施的出水(shui)(shui)水(shui)(shui)質和水(shui)(shui)量(liang)進行監(jian)督(du)檢查。
城(cheng)鎮(zhen)排(pai)水(shui)主管(guan)部門應當(dang)對城(cheng)鎮(zhen)污水(shui)處理設施運營情況(kuang)進行監督和(he)考(kao)核(he),并將監督考(kao)核(he)情況(kuang)向社(she)會(hui)公布。有關單位(wei)和(he)個(ge)人(ren)應當(dang)予以配合。
城(cheng)鎮污水(shui)處(chu)理設施維護運(yun)營單位應(ying)當為(wei)進出水(shui)在線監測(ce)系統的安全運(yun)行(xing)提供保障(zhang)條件(jian)。
第(di)三(san)十五條城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)排水(shui)主(zhu)管部(bu)門應當根(gen)據城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)(shi)維(wei)(wei)護(hu)(hu)運(yun)營(ying)單位履行維(wei)(wei)護(hu)(hu)運(yun)營(ying)合同的(de)情況以及(ji)環(huan)境保護(hu)(hu)主(zhu)管部(bu)門對城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)(shi)出(chu)水(shui)水(shui)質和水(shui)量的(de)監督(du)檢查結果,核定城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)(shi)運(yun)營(ying)服務(wu)費(fei)。地方(fang)人民(min)政府有關部(bu)門應當及(ji)時(shi)、足(zu)額(e)撥付城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)(shi)運(yun)營(ying)服務(wu)費(fei)。
第三十(shi)六條城鎮(zhen)排水(shui)(shui)主管(guan)部(bu)門在監(jian)督考核中,發現城鎮(zhen)污水(shui)(shui)處理設(she)施維(wei)護(hu)(hu)(hu)運(yun)營(ying)單(dan)位存在未(wei)依(yi)照法律、法規和(he)有關規定(ding)以(yi)(yi)及(ji)維(wei)護(hu)(hu)(hu)運(yun)營(ying)合同(tong)進行維(wei)護(hu)(hu)(hu)運(yun)營(ying),擅自停運(yun)或者(zhe)部(bu)分停運(yun)城鎮(zhen)污水(shui)(shui)處理設(she)施,或者(zhe)其他(ta)無(wu)法安全運(yun)行等情形的(de),應(ying)當要求城鎮(zhen)污水(shui)(shui)處理設(she)施維(wei)護(hu)(hu)(hu)運(yun)營(ying)單(dan)位采取措施,限期(qi)整(zheng)改(gai);逾期(qi)不整(zheng)改(gai)的(de),或者(zhe)整(zheng)改(gai)后仍無(wu)法安全運(yun)行的(de),城鎮(zhen)排水(shui)(shui)主管(guan)部(bu)門可以(yi)(yi)終止維(wei)護(hu)(hu)(hu)運(yun)營(ying)合同(tong)。
城鎮排水主管部(bu)門終止與城鎮污水處理(li)設(she)施維護運營單位(wei)簽(qian)訂的維護運營合同(tong)的,應當采取有效措施保障(zhang)城鎮污水處理(li)設(she)施的安全運行。
第三十七條國家鼓勵城鎮污(wu)水(shui)處(chu)理再生(sheng)利(li)用(yong),工(gong)業生(sheng)產、城市綠化、道路清(qing)掃、車(che)輛沖洗(xi)、建筑施工(gong)以(yi)及生(sheng)態景觀等,應當(dang)優先(xian)使用(yong)再生(sheng)水(shui)。
縣級以上(shang)地(di)方人民政府應當根(gen)據當地(di)水(shui)資源和水(shui)環境狀況,合理確定再生水(shui)利(li)用的規模(mo),制定促進再生水(shui)利(li)用的保障措(cuo)施(shi)。
再生水(shui)納入水(shui)資(zi)源統一配置,縣級以上地方人民政(zheng)府水(shui)行政(zheng)主管(guan)部門應(ying)當(dang)依法加強指(zhi)導。
第五章(zhang) 設(she)施維(wei)護(hu)(hu)與(yu)保護(hu)(hu)
第三十八條城(cheng)鎮(zhen)(zhen)排(pai)(pai)水(shui)與(yu)污水(shui)處理(li)設(she)施(shi)維(wei)護(hu)運(yun)營(ying)單位(wei)應當(dang)建立健全安全生產管理(li)制度,加(jia)強(qiang)對窨井(jing)蓋等城(cheng)鎮(zhen)(zhen)排(pai)(pai)水(shui)與(yu)污水(shui)處理(li)設(she)施(shi)的日常巡查、維(wei)修和養護(hu),保障(zhang)設(she)施(shi)安全運(yun)行(xing)。
從事管(guan)網維護、應(ying)(ying)急排水、井下及(ji)有(you)限空間作業的,設(she)施(shi)(shi)維護運營單位應(ying)(ying)當安排專門人員(yuan)進行(xing)現(xian)場安全(quan)管(guan)理,設(she)置醒目警示標志,采取有(you)效措施(shi)(shi)避免(mian)人員(yuan)墜(zhui)落(luo)、車(che)輛陷落(luo),并及(ji)時復原窨井蓋,確保操作規(gui)程的遵守和安全(quan)措施(shi)(shi)的落(luo)實。相關(guan)特種作業人員(yuan),應(ying)(ying)當按照國家有(you)關(guan)規(gui)定取得相應(ying)(ying)的資格(ge)證(zheng)書(shu)。
第三十九條縣級以上地方人(ren)民政府應(ying)當根據實際情況,依法組織編(bian)制城鎮排水與污水處理應(ying)急預案,統籌安排應(ying)對突發事件(jian)以及城鎮排澇所必需(xu)的物資。
城(cheng)鎮排水與污(wu)水處理設施(shi)維護(hu)運營(ying)單(dan)(dan)位(wei)(wei)應當制(zhi)定本單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)應急預(yu)案,配備必要(yao)的(de)(de)搶險(xian)裝(zhuang)備、器材,并定期組織演練。
第四十條排(pai)(pai)水戶因發生事故或(huo)者(zhe)其他突(tu)發事件,排(pai)(pai)放的污(wu)水可(ke)能危(wei)及城鎮排(pai)(pai)水與(yu)污(wu)水處(chu)理設施安全運(yun)行的,應當立即采取措施消除危(wei)害,并及時(shi)向(xiang)城鎮排(pai)(pai)水主管部(bu)門(men)(men)和(he)環境(jing)保護主管部(bu)門(men)(men)等(deng)有(you)關部(bu)門(men)(men)報告(gao)。
城鎮排水(shui)與污水(shui)處(chu)理安全(quan)事故(gu)或(huo)者(zhe)突發事件發生后,設施維護運(yun)營單位(wei)應(ying)當立即啟動本單位(wei)應(ying)急預(yu)案,采取防護措施、組織搶修,并及時向(xiang)城鎮排水(shui)主管部門和有關部門報告。
第四十一條(tiao)城(cheng)鎮排水主管部(bu)(bu)門應(ying)當(dang)會同有(you)關部(bu)(bu)門,按照國家有(you)關規(gui)定劃(hua)定城(cheng)鎮排水與污水處理設施保護(hu)范(fan)圍,并向社會公(gong)布。
在保護范圍內,有關(guan)單位從事爆(bao)破、鉆(zhan)探、打樁、頂(ding)進、挖掘、取土等(deng)可(ke)能影響城鎮排(pai)水(shui)與(yu)(yu)污水(shui)處理(li)設施(shi)安全(quan)的活動的,應(ying)當與(yu)(yu)設施(shi)維護運營單位等(deng)共同制定設施(shi)保護方案(an),并采(cai)取相應(ying)的安全(quan)防護措施(shi)。
第(di)四十二(er)條禁止從事(shi)下列危及城鎮排水與污水處理設施(shi)安全的活動:
(一)損毀、盜竊城鎮排水與污水處理設(she)施;
(二(er))穿鑿、堵塞(sai)城(cheng)鎮排水與污(wu)水處理(li)設施;
(三)向城鎮排水與污水處理設施排放(fang)、傾倒劇毒、易(yi)燃易(yi)爆(bao)、腐(fu)蝕性(xing)廢(fei)液(ye)和(he)廢(fei)渣(zha);
(四)向城鎮排水(shui)與污水(shui)處理設(she)施(shi)傾(qing)倒垃圾、渣土(tu)、施(shi)工(gong)泥漿(jiang)等(deng)廢棄物;
(五)建設占壓城鎮排水與(yu)污水處理(li)設施(shi)的建筑物(wu)、構(gou)筑物(wu)或者其他設施(shi);
(六)其他危(wei)及城鎮排水(shui)與(yu)污水(shui)處理設施安全(quan)的(de)活(huo)動。
第四十(shi)三條新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)建(jian)設工程,不得影響(xiang)城鎮排水與污(wu)水處理設施安全。
建設工(gong)程(cheng)開工(gong)前,建設單(dan)位(wei)(wei)應當(dang)查(cha)明工(gong)程(cheng)建設范圍(wei)內地下城(cheng)鎮排(pai)水(shui)與污水(shui)處理設施的(de)相(xiang)關(guan)情況。城(cheng)鎮排(pai)水(shui)主管部門(men)及(ji)其他相(xiang)關(guan)部門(men)和單(dan)位(wei)(wei)應當(dang)及(ji)時(shi)提供(gong)相(xiang)關(guan)資料。
建(jian)設(she)(she)工(gong)程施工(gong)范圍內有(you)排水管網等(deng)城鎮排水與污水處理(li)設(she)(she)施的(de),建(jian)設(she)(she)單(dan)位應(ying)當與施工(gong)單(dan)位、設(she)(she)施維(wei)護運(yun)營單(dan)位共同制(zhi)定設(she)(she)施保護方案(an),并采取相應(ying)的(de)安全保護措施。
因(yin)工(gong)程(cheng)建設需要拆除(chu)、改動(dong)城(cheng)鎮排水(shui)(shui)與(yu)污水(shui)(shui)處理設施的,建設單(dan)位(wei)應當制定(ding)拆除(chu)、改動(dong)方案,報城(cheng)鎮排水(shui)(shui)主管(guan)部(bu)門審核,并(bing)承擔重建、改建和采取臨時(shi)措施的費用。
第(di)四十四條(tiao)縣級以上人民政府城鎮排(pai)水主管部(bu)門(men)應當會同有關部(bu)門(men),加強對(dui)城鎮排(pai)水與污水處(chu)理設施(shi)運(yun)行維(wei)護和保護情(qing)況的監督(du)檢查(cha),并將檢查(cha)情(qing)況及結果向社會公開。實施(shi)監督(du)檢查(cha)時(shi),有權采取下列措施(shi):
(一)進(jin)入現場進(jin)行檢查(cha)、監測;
(二)查閱(yue)、復(fu)制有關(guan)文件和資料;
(三(san))要求被(bei)監督檢查的單位和個(ge)人就有關問(wen)題(ti)作出說明。
被監督檢查(cha)的(de)單位和個人應當(dang)予(yu)以(yi)配(pei)合,不得(de)妨礙和阻撓(nao)依法進行的(de)監督檢查(cha)活動。
第四十五(wu)條審計(ji)機關應當(dang)加強對城鎮排水(shui)與污水(shui)處理(li)設施建設、運營、維(wei)護(hu)和(he)(he)保護(hu)等資金(jin)籌(chou)集、管理(li)和(he)(he)使用情況(kuang)的(de)監督,并公布審計(ji)結果。
第(di)六章(zhang) 法律(lv)責任
第四十(shi)六條(tiao)違(wei)反本(ben)條(tiao)例規(gui)定,縣級以上地方人民政(zheng)府及其(qi)(qi)城(cheng)鎮排水主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)和其(qi)(qi)他有關部門(men),不依法(fa)作出行(xing)政(zheng)許(xu)可或(huo)(huo)者辦理批準文件(jian)的(de)(de),發現違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)或(huo)(huo)者接到對違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)的(de)(de)舉報不予查處(chu)的(de)(de),或(huo)(huo)者有其(qi)(qi)他未依照本(ben)條(tiao)例履行(xing)職責(ze)(ze)的(de)(de)行(xing)為(wei)的(de)(de),對直(zhi)接負責(ze)(ze)的(de)(de)主(zhu)管(guan)(guan)人員和其(qi)(qi)他直(zhi)接責(ze)(ze)任人員依法(fa)給予處(chu)分(fen);直(zhi)接負責(ze)(ze)的(de)(de)主(zhu)管(guan)(guan)人員和其(qi)(qi)他直(zhi)接責(ze)(ze)任人員的(de)(de)行(xing)為(wei)構成(cheng)犯(fan)罪的(de)(de),依法(fa)追(zhui)究刑事責(ze)(ze)任。
違反本條例規定(ding),核發(fa)污水排(pai)入排(pai)水管網許可(ke)證、排(pai)污許可(ke)證后(hou)不實(shi)施監督檢查的(de),對核發(fa)許可(ke)證的(de)部門(men)及其工作人(ren)員依照前款規定(ding)處(chu)理。
第四(si)十七條違反本條例規定,城鎮排(pai)水主管部門對不符合法(fa)定條件的排(pai)水戶核發污水排(pai)入排(pai)水管網許可證的,或者(zhe)對符合法(fa)定條件的排(pai)水戶不予核發污水排(pai)入排(pai)水管網許可證的,對直接(jie)(jie)負(fu)責(ze)的主管人(ren)(ren)員(yuan)和其他直接(jie)(jie)責(ze)任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)依法(fa)給予處分;直接(jie)(jie)負(fu)責(ze)的主管人(ren)(ren)員(yuan)和其他直接(jie)(jie)責(ze)任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)的行(xing)為構成犯罪的,依法(fa)追究刑事責(ze)任(ren)。
第四十八條(tiao)違反(fan)本條(tiao)例(li)規定,在雨水(shui)、污(wu)水(shui)分流(liu)地區(qu),建設單位、施工單位將雨水(shui)管網、污(wu)水(shui)管網相互混(hun)接(jie)的(de)(de),由城鎮排水(shui)主管部門責令改正,處(chu)5萬元(yuan)以上(shang)10萬元(yuan)以下(xia)的(de)(de)罰款(kuan);造成損失(shi)的(de)(de),依法承(cheng)擔(dan)賠償責任(ren)。
第四十九(jiu)條(tiao)違(wei)反(fan)本條(tiao)例規定(ding),城(cheng)鎮排(pai)水(shui)(shui)(shui)與污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處理設施覆蓋范圍內的(de)排(pai)水(shui)(shui)(shui)單(dan)位和個人,未按照(zhao)國家有關規定(ding)將(jiang)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)排(pai)入(ru)(ru)城(cheng)鎮排(pai)水(shui)(shui)(shui)設施,或者(zhe)在雨(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)、污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)分流地區將(jiang)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)排(pai)入(ru)(ru)雨(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)管網(wang)的(de),由城(cheng)鎮排(pai)水(shui)(shui)(shui)主管部門責(ze)(ze)令改正,給予警(jing)告;逾期不改正或者(zhe)造(zao)成嚴(yan)重后果的(de),對單(dan)位處10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)20萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰(fa)款,對個人處2萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰(fa)款;造(zao)成損失(shi)的(de),依(yi)法承(cheng)擔賠償(chang)責(ze)(ze)任。
第五十條(tiao)違反本條(tiao)例規定,排水(shui)(shui)(shui)戶未(wei)取得污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)排入排水(shui)(shui)(shui)管網(wang)許可(ke)證向城(cheng)鎮排水(shui)(shui)(shui)設(she)施排放污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)的,由城(cheng)鎮排水(shui)(shui)(shui)主管部門(men)責令停止違法行為(wei),限期采取治理(li)措施,補辦污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)排入排水(shui)(shui)(shui)管網(wang)許可(ke)證,可(ke)以(yi)處50萬(wan)元以(yi)下罰款;造成損失的,依法承擔賠償(chang)責任;構成犯罪的,依法追(zhui)究刑事責任。
違(wei)反(fan)本條例規定(ding),排水戶不按照(zhao)污水排入排水管(guan)(guan)網許可證的(de)(de)(de)要求排放(fang)污水的(de)(de)(de),由(you)城鎮排水主管(guan)(guan)部門責令停止(zhi)違(wei)法行為,限期(qi)改正,可以(yi)處(chu)5萬(wan)元(yuan)以(yi)下罰(fa)款;造(zao)成嚴重(zhong)后果的(de)(de)(de),吊銷污水排入排水管(guan)(guan)網許可證,并(bing)處(chu)5萬(wan)元(yuan)以(yi)上50萬(wan)元(yuan)以(yi)下罰(fa)款,可以(yi)向社(she)會予以(yi)通報;造(zao)成損失的(de)(de)(de),依法承擔賠(pei)償責任;構成犯罪的(de)(de)(de),依法追究刑事責任。
第五(wu)十一條違反本(ben)條例(li)規定,因城(cheng)鎮排(pai)水(shui)設施(shi)維(wei)護(hu)(hu)或(huo)者檢修可(ke)能對(dui)排(pai)水(shui)造成影響(xiang)或(huo)者嚴重(zhong)影響(xiang),城(cheng)鎮排(pai)水(shui)設施(shi)維(wei)護(hu)(hu)運營單位未提前通知相關(guan)排(pai)水(shui)戶的,或(huo)者未事先(xian)向城(cheng)鎮排(pai)水(shui)主(zhu)管部(bu)門報告,采取應急處理(li)措施(shi)的,或(huo)者未按照防汛要求對(dui)城(cheng)鎮排(pai)水(shui)設施(shi)進行(xing)全面(mian)檢查、維(wei)護(hu)(hu)、清疏,影響(xiang)汛期排(pai)水(shui)暢(chang)通的,由城(cheng)鎮排(pai)水(shui)主(zhu)管部(bu)門責令改(gai)正,給予警告;逾(yu)期不(bu)改(gai)正或(huo)者造成嚴重(zhong)后果(guo)的,處10萬(wan)元以上20萬(wan)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dan)賠(pei)償(chang)責任。
第五十二(er)條違(wei)反(fan)本(ben)條例規定(ding),城鎮(zhen)(zhen)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理設施維護運營單(dan)位未按照國家有關規定(ding)檢(jian)測進出水(shui)(shui)水(shui)(shui)質的(de),或(huo)者(zhe)未報送污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理水(shui)(shui)質和水(shui)(shui)量(liang)、主(zhu)(zhu)要(yao)污(wu)(wu)染物削減量(liang)等信息和生產運營成本(ben)等信息的(de),由城鎮(zhen)(zhen)排水(shui)(shui)主(zhu)(zhu)管部門責令改正,可以(yi)處(chu)5萬元以(yi)下(xia)罰款;造成損失的(de),依(yi)法承擔賠償責任。
違(wei)反本(ben)條(tiao)例規(gui)定(ding),城鎮污水處理設施維護運營單位擅自停運城鎮污水處理設施,未按(an)照規(gui)定(ding)事先報告(gao)或(huo)者(zhe)采取應急處理措施的,由(you)城鎮排水主管部門責令改正,給予警告(gao);逾期不改正或(huo)者(zhe)造成(cheng)嚴重后果的,處10萬元(yuan)以上50萬元(yuan)以下罰款;造成(cheng)損失(shi)的,依法承擔賠償責任(ren)。
第五(wu)十三(san)條違(wei)反本條例(li)規定,城鎮(zhen)污(wu)水(shui)(shui)處理設施維護運營單(dan)位(wei)(wei)或者(zhe)污(wu)泥(ni)(ni)處理處置單(dan)位(wei)(wei)對(dui)產(chan)生的(de)(de)污(wu)泥(ni)(ni)以(yi)(yi)(yi)及處理處置后(hou)的(de)(de)污(wu)泥(ni)(ni)的(de)(de)去向、用(yong)途、用(yong)量等(deng)未進行跟蹤、記錄的(de)(de),或者(zhe)處理處置后(hou)的(de)(de)污(wu)泥(ni)(ni)不(bu)符合國家有關標準的(de)(de),由(you)城鎮(zhen)排水(shui)(shui)主管(guan)部(bu)門責令限期(qi)采取治理措(cuo)(cuo)施,給予警(jing)告;造(zao)成(cheng)嚴重后(hou)果的(de)(de),處10萬元以(yi)(yi)(yi)上(shang)20萬元以(yi)(yi)(yi)下罰款;逾期(qi)不(bu)采取治理措(cuo)(cuo)施的(de)(de),城鎮(zhen)排水(shui)(shui)主管(guan)部(bu)門可以(yi)(yi)(yi)指(zhi)定有治理能力的(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)代為治理,所需費用(yong)由(you)當事人(ren)承(cheng)(cheng)擔;造(zao)成(cheng)損失的(de)(de),依法承(cheng)(cheng)擔賠償責任。
違(wei)反本條例規(gui)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的,由城鎮排水主管部門責令停止違(wei)法(fa)行為,限期采(cai)取治理措施,給予警告(gao);造成嚴重后(hou)果的,對(dui)(dui)單位處10萬元(yuan)以(yi)(yi)上50萬元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)(kuan),對(dui)(dui)個人處2萬元(yuan)以(yi)(yi)上10萬元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)(kuan);逾期不采(cai)取治理措施的,城鎮排水主管部門可以(yi)(yi)指定有治理能(neng)力的單位代(dai)為治理,所需(xu)費(fei)用由當事人承擔;造成損失的,依法(fa)承擔賠償責任。
第(di)五(wu)十四條違(wei)反本條例規定,排(pai)水單(dan)位或者(zhe)個人不(bu)繳(jiao)納(na)(na)污(wu)水處(chu)理費(fei)的(de),由城鎮排(pai)水主管部(bu)門責令限期繳(jiao)納(na)(na),逾期拒不(bu)繳(jiao)納(na)(na)的(de),處(chu)應繳(jiao)納(na)(na)污(wu)水處(chu)理費(fei)數額1倍(bei)以(yi)上3倍(bei)以(yi)下罰款。
第五十(shi)五條(tiao)違(wei)反本條(tiao)例規定,城鎮(zhen)排水與污水處理設(she)施(shi)維護運(yun)營單位有下(xia)列情形之一的(de)(de),由城鎮(zhen)排水主(zhu)管部門責(ze)令改正,給予警告;逾期不改正或(huo)者造(zao)成(cheng)嚴(yan)重后果的(de)(de),處10萬元以(yi)上(shang)50萬元以(yi)下(xia)罰(fa)款;造(zao)成(cheng)損失(shi)的(de)(de),依(yi)法(fa)承擔(dan)賠償責(ze)任;構成(cheng)犯罪(zui)的(de)(de),依(yi)法(fa)追究刑(xing)事(shi)責(ze)任:
(一)未按照國(guo)家有關規定履行日常巡查(cha)、維修和養護(hu)責任,保障設(she)施安(an)全運(yun)行的;
(二)未及時采取防(fang)護措施、組(zu)織事故搶修的;
(三)因(yin)巡查、維護不(bu)到位,導(dao)致(zhi)窨井蓋丟失(shi)、損(sun)(sun)毀,造成人(ren)員傷亡和財產(chan)損(sun)(sun)失(shi)的。
第五十六條(tiao)違(wei)反本(ben)條(tiao)例規定,從(cong)事危(wei)及城鎮排(pai)水與污水處理設施安全的(de)活動的(de),由城鎮排(pai)水主(zhu)管部門責令(ling)停止違(wei)法行為,限期恢復原(yuan)狀或者(zhe)采(cai)取其他補救措(cuo)施,給予警告;逾期不采(cai)取補救措(cuo)施或者(zhe)造成嚴重后果的(de),對單位處10萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)30萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan),對個人處2萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)10萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan);造成損失的(de),依(yi)法承擔賠償(chang)責任;構成犯(fan)罪的(de),依(yi)法追究刑事責任。
第五(wu)十七條(tiao)違反本條(tiao)例(li)規定,有關單(dan)位(wei)未與施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)、設(she)施(shi)維護運營單(dan)位(wei)等(deng)共同制定設(she)施(shi)保護方案(an),并采取相應的(de)安全防護措施(shi)的(de),由(you)城鎮排(pai)水主管部門責(ze)令(ling)改正,處2萬元(yuan)以(yi)(yi)上5萬元(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)(fa)款(kuan);造(zao)成(cheng)(cheng)嚴重后(hou)果的(de),處5萬元(yuan)以(yi)(yi)上10萬元(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)(fa)款(kuan);造(zao)成(cheng)(cheng)損失的(de),依法承擔賠償責(ze)任(ren);構成(cheng)(cheng)犯(fan)罪的(de),依法追究刑事責(ze)任(ren)。
違反本條例規(gui)定,擅(shan)自拆(chai)除、改動城鎮排(pai)水與污水處(chu)理設(she)施的,由城鎮排(pai)水主管部門責(ze)令改正,恢復原(yuan)狀(zhuang)或者(zhe)采取其他補救措施,處(chu)5萬元以(yi)(yi)(yi)上10萬元以(yi)(yi)(yi)下罰款;造成(cheng)嚴重后果(guo)的,處(chu)10萬元以(yi)(yi)(yi)上30萬元以(yi)(yi)(yi)下罰款;造成(cheng)損失的,依法承擔賠償責(ze)任;構成(cheng)犯罪的,依法追(zhui)究刑事責(ze)任。
第七章 附則
第五十八(ba)條依照《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)水污(wu)(wu)(wu)染防治法》的規定(ding),排(pai)水戶(hu)需要(yao)取得排(pai)污(wu)(wu)(wu)許可證(zheng)的,由環境保護主(zhu)管部(bu)門核發;違反(fan)《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)水污(wu)(wu)(wu)染防治法》的規定(ding)排(pai)放污(wu)(wu)(wu)水的,由環境保護主(zhu)管部(bu)門處罰。
第五(wu)十九條本條例自2014年1月1日起(qi)施行。

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