湘潭市：深化涉氣治理 高效推進環境空氣質量改善
【谷騰環保網訊】污(wu)染防治攻(gong)堅戰(zhan)“夏季(ji)攻(gong)勢”是我省貫徹習近平(ping)生態文明(ming)思想的(de)生動實踐，是推進綠色湖南，建設彰顯湖南生態文明(ming)之美的(de)特(te)色品牌，凝聚了各級各部門推進生態環境突出問題治理的(de)工作合力。
為(wei)總結提煉行(xing)之有效、可供借鑒推廣(guang)的(de)經驗做法，經過案(an)例征集、材料審(shen)查、專(zhuan)家評審(shen)、集體審(shen)定，郴(chen)州市選(xuan)送的(de)“探索(suo)礦山(shan)(shan)生態修復(fu)新(xin)路徑 守住‘綠水(shui)青(qing)山(shan)(shan)’，換(huan)來‘金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)’”等(deng)入選(xuan)為(wei)市級(ji)十(shi)佳典型(xing)案(an)例，桂陽(yang)縣(xian)選(xuan)送的(de)“創(chuang)新(xin)技術解難題(ti) 深度治(zhi)理減(jian)(jian)排放”等(deng)入選(xuan)為(wei)縣(xian)級(ji)二十(shi)佳典型(xing)案(an)例。這些案(an)例涵蓋了(le)(le)總磷(lin)削減(jian)(jian)攻堅、飲用(yong)水(shui)水(shui)源地整治(zhi)、VOCs深度治(zhi)理、工業爐窯綜合治(zhi)理、礦山(shan)(shan)生態修復(fu)、黑臭水(shui)體治(zhi)理、優先(xian)監管(guan)地塊(kuai)管(guan)控、入河排污口整治(zhi)等(deng)類型(xing)，具(ju)有一定代(dai)表性，發揮了(le)(le)較(jiao)好的(de)示范(fan)推動作用(yong)。
湘潭市深化涉氣治理高效推進環境空氣質量改善
一、基本情況
湘潭市(shi)是(shi)一(yi)座典型(xing)的(de)老工(gong)業城(cheng)市(shi)，市(shi)域內布局有華菱湘鋼、大(da)唐(tang)發電、江麓機(ji)電等(deng)眾多(duo)(duo)大(da)型(xing)老牌工(gong)業企(qi)業。受歷史條件(jian)、地理位置和老工(gong)業發展等(deng)多(duo)(duo)重(zhong)因素制約，大(da)氣污染防治一(yi)直是(shi)湘潭的(de)短(duan)板。
近年以(yi)(yi)來，湘潭市(shi)迭代升級藍天保衛(wei)戰打(da)法，以(yi)(yi)“重(zhong)拳整治”十(shi)條措施(shi)和精細化管控為重(zhong)要抓手(shou)，以(yi)(yi)“夏季攻勢”更迅猛地推(tui)動大氣(qi)(qi)污染防治，大氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)質量(liang)改善在全(quan)省(sheng)排名(ming)(ming)前(qian)列。2023年1-10月，湘潭市(shi)大氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)質量(liang)指標均(jun)達到省(sheng)下(xia)達目標，大氣(qi)(qi)綜(zong)合指數、PM2.5、空氣(qi)(qi)質量(liang)優良(liang)率(lv)的改善率(lv)分別居全(quan)省(sheng)排名(ming)(ming)第1、第1、第4。
二、主要做法
重(zhong)拳整(zheng)治常態化
接(jie)續出臺《湘(xiang)潭市(shi)(shi)藍(lan)天(tian)保(bao)衛(wei)戰(zhan)“重拳整治”十條措(cuo)施》《湘(xiang)潭市(shi)(shi)藍(lan)天(tian)保(bao)衛(wei)戰(zhan)精(jing)細化管(guan)控工(gong)作方案(an)(an)(an)》《湘(xiang)潭市(shi)(shi)“藍(lan)天(tian)保(bao)衛(wei)戰(zhan)”問(wen)題(ti)整治及專(zhuan)項(xiang)執(zhi)法行動方案(an)(an)(an)》《湘(xiang)潭市(shi)(shi)揚塵污染專(zhuan)項(xiang)整治工(gong)作方案(an)(an)(an)》等文(wen)件(jian)。健全“市(shi)(shi)委書(shu)記半年一(yi)點評、市(shi)(shi)長(chang)一(yi)季一(yi)講評、分管(guan)副市(shi)(shi)長(chang)一(yi)月一(yi)調度”機制(zhi)(zhi)，實施每周調度、每月考(kao)評，建(jian)立健全量(liang)化考(kao)核問(wen)責機制(zhi)(zhi)，責令排名靠后(hou)單(dan)位(wei)部門的黨政(zheng)(zheng)主要領(ling)導登臺檢(jian)討。辦(ban)理(li)涉氣環境違(wei)法案(an)(an)(an)件(jian)95起(qi)，下達行政(zheng)(zheng)處(chu)罰決定書(shu)87件(jian)，共處(chu)罰款401.145695萬元，其中查(cha)封扣押2起(qi)，行政(zheng)(zheng)移送(song)3起(qi)（行政(zheng)(zheng)拘留3人(ren)）。
科(ke)學管控精細化
全面(mian)解(jie)析大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)源頭(tou)，制定《湘潭市(shi)(shi)環境空氣(qi)質量改(gai)(gai)善(shan)提升工(gong)(gong)作方案》，明(ming)確十大(da)(da)領域攻堅任務和(he)八大(da)(da)攻堅工(gong)(gong)程。“十四(si)五”以來(lai)鋪(pu)排省級工(gong)(gong)業(ye)(ye)窯(yao)(yao)爐(lu)(lu)(lu)氮(dan)氧化(hua)物、重點行業(ye)(ye)VOCs綜(zong)(zong)合(he)治(zhi)理(li)項(xiang)目(mu)111個，逐(zhu)年鋪(pu)排焦化(hua)LDAR、焦爐(lu)(lu)(lu)煙氣(qi)超(chao)低排放治(zhi)理(li)、新一(yi)燒(shao)360平米燒(shao)結機(ji)等湘鋼超(chao)低排放改(gai)(gai)造及監(jian)測(ce)評估項(xiang)目(mu)市(shi)(shi)級項(xiang)目(mu)28個、燃氣(qi)鍋爐(lu)(lu)(lu)低氮(dan)燃燒(shao)改(gai)(gai)造項(xiang)目(mu)32個，工(gong)(gong)業(ye)(ye)窯(yao)(yao)爐(lu)(lu)(lu)整治(zhi)34個。在大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)防治(zhi)特(te)護(hu)期，明(ming)確錯峰生(sheng)產(chan)和(he)輕(qing)、中、重污(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)應急減排措施；堅決淘(tao)汰落(luo)后產(chan)能(neng)，有(you)(you)(you)計劃、有(you)(you)(you)步驟地推進(jin)企業(ye)(ye)超(chao)低排放改(gai)(gai)造、VOCs綜(zong)(zong)合(he)治(zhi)理(li)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)窯(yao)(yao)爐(lu)(lu)(lu)設施改(gai)(gai)造升級、加油站油氣(qi)回收建(jian)設等，注重同步推進(jin)企業(ye)(ye)有(you)(you)(you)組織污(wu)染(ran)源和(he)無(wu)組織污(wu)染(ran)源治(zhi)理(li)。
深度治理(li)協同化
為(wei)(wei)全面完成涉氣項(xiang)目(mu)治理(li)，各(ge)地(di)區各(ge)相關部門群策群力，從(cong)技術支撐、資金(jin)支持(chi)等多角度推進項(xiang)目(mu)實施。比(bi)如為(wei)(wei)湘潭縣(xian)的東凌彩印、宏鑫彩印、恒(heng)會昌(chang)3家(jia)企業(ye)爭取廢氣處(chu)理(li)設施升(sheng)級改(gai)造項(xiang)目(mu)補助(zhu)資金(jin)1223萬(wan)元，為(wei)(wei)湘潭縣(xian)園區14家(jia)企業(ye)27臺鍋爐低氮改(gai)造項(xiang)目(mu)向國(guo)家(jia)申請補助(zhu)資金(jin)600萬(wan)元，通過“夏季攻勢”涉企項(xiang)目(mu)治理(li)，東凌彩印VOC減(jian)排28.4噸，宏鑫彩印減(jian)排14.9噸，恒(heng)會昌(chang)減(jian)排13噸，鍋爐低氮改(gai)造預計(ji)減(jian)排約10噸。
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