《深圳市大氣污染應急預案(征求意見稿)》征求意見
【谷騰環保網訊】深圳市生態環(huan)境局8月6日發布關于公開征求《深圳市大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)應急(ji)預(yu)(yu)案(an)(征求意(yi)見稿)》意(yi)見的通告,進一步完善(shan)大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)應急(ji)響應機制,提升預(yu)(yu)防預(yu)(yu)警和應急(ji)響應能力,減緩大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)程度(du),減輕大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)危害。
深圳市生態環境局關于公開征求《深圳市大氣污染應急預案(征求意見稿)》意見的通告
各有關(guan)單位(wei)和個人:
為進(jin)一步完(wan)善深圳市大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)應(ying)急響(xiang)應(ying)機制(zhi),根據生態環境(jing)部《關于(yu)進(jin)一步優化重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)應(ying)對機制(zhi)的指導意(yi)見(jian)(jian)》(環大氣(qi)〔2024〕6號(hao))和《廣(guang)東省重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)應(ying)急預(yu)案》《深圳市突發事件(jian)應(ying)急預(yu)案管理(li)辦(ban)法》等規定,我局起(qi)草了(le)《深圳市大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)應(ying)急預(yu)案(征求意(yi)見(jian)(jian)稿(gao))》。
現就《深圳(zhen)市大氣(qi)污染應急預案(征求(qiu)意見(jian)稿)》公開(kai)征求(qiu)社會公眾意見(jian),有關(guan)單位和社會各(ge)界人士可在2024年9月6日(ri)前反饋(kui)。
深圳市大氣污染應急預案
(征求意見稿)
1 總則
1.1 編制目的
為(wei)進一步完善本(ben)市大氣污染(ran)應(ying)急響應(ying)機制,提(ti)升預防預警和應(ying)急響應(ying)能力,減緩大氣污染(ran)程度,減輕(qing)大氣污染(ran)危害,保障人民群眾身(shen)體健康。
1.2 編制依據
依(yi)據《中華(hua)人民共(gong)和(he)國大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)防治(zhi)法(fa)(fa)》《中華(hua)人民共(gong)和(he)國突(tu)發事件應(ying)(ying)對(dui)法(fa)(fa)》《國務院關(guan)(guan)于印(yin)發<環(huan)(huan)境(jing)空氣(qi)質(zhi)量(liang)持續改(gai)善行(xing)動(dong)計(ji)劃>的通(tong)知(zhi)(zhi)》(國發〔2023〕24號(hao))《生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部關(guan)(guan)于進一步(bu)優化重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣(qi)應(ying)(ying)對(dui)機(ji)制(zhi)的指導意見》(環(huan)(huan)大(da)氣(qi)〔2024〕6號(hao))《生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部辦(ban)(ban)公廳關(guan)(guan)于印(yin)送<重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣(qi)重(zhong)點(dian)行(xing)業應(ying)(ying)急(ji)減(jian)排措(cuo)施(shi)制(zhi)定技術(shu)指南(2020年修訂版>的函(han)(han))》(環(huan)(huan)辦(ban)(ban)大(da)氣(qi)函(han)(han)〔2020〕340號(hao))《廣(guang)東(dong)省突(tu)發環(huan)(huan)境(jing)事件應(ying)(ying)急(ji)預案》(粵府函(han)(han)〔2022〕54號(hao))《廣(guang)東(dong)省重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣(qi)應(ying)(ying)急(ji)預案》(粵府函(han)(han)〔2020〕383號(hao))《深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)突(tu)發事件應(ying)(ying)急(ji)預案管理辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》(深(shen)(shen)應(ying)(ying)急(ji)規〔2023〕4號(hao))《深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)突(tu)發環(huan)(huan)境(jing)事件應(ying)(ying)急(ji)預案(2024年修訂版)》(深(shen)(shen)環(huan)(huan)〔2024〕104號(hao))《深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)污(wu)染(ran)防治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)指揮部辦(ban)(ban)公室關(guan)(guan)于印(yin)發實(shi)施(shi)<“深(shen)(shen)圳(zhen)藍(lan)”可持續行(xing)動(dong)計(ji)劃(2022—2025年)>的通(tong)知(zhi)(zhi)》(深(shen)(shen)污(wu)防攻堅(jian)辦(ban)(ban)〔2022〕30號(hao))等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和(he)有關(guan)(guan)文(wen)件,制(zhi)定本(ben)預案。
1.3 適用(yong)范圍(wei)
本預案適用于發生在深(shen)圳市行政區域內(含(han)大鵬新區和深(shen)汕特(te)別(bie)合作區)的大氣(qi)污染應急工作。
1.4 預案體系
本預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)為深圳市突(tu)發環境(jing)事(shi)件應(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)體系的組成部(bu)分,是市級(ji)專項應(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)(an),統領(ling)全市污(wu)(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)(qi)應(ying)急(ji)(ji)處置工作,與各區(新區、特別合作區)和市級(ji)相關(guan)部(bu)門編制的污(wu)(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)(qi)應(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)(an),企(qi)事(shi)業(ye)單(dan)位污(wu)(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)(qi)應(ying)急(ji)(ji)操作方案(an)(an)等共同組成深圳市污(wu)(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)(qi)應(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)案(an)(an)體系。
1.5 工作原(yuan)則
以人為本(ben),防控結合。在充分考(kao)慮保障民生(sheng)、保障城(cheng)市正(zheng)常運(yun)轉等有關需求(qiu)的前提下,減(jian)少污染物排(pai)放強度(du),改善環境空氣質量,保護公(gong)眾身體健康。
屬地管(guan)理,統(tong)一領導。深圳市污染防治攻堅戰指揮部(bu)統(tong)一指揮大氣污染應急工作(zuo)。市有(you)關部(bu)門和各區(qu)政府、新區(qu)管(guan)委(wei)會、特別合(he)(he)作(zuo)區(qu)管(guan)委(wei)會按職能密切配合(he)(he)、分(fen)工協作(zuo),確保應急措施(shi)落實(shi)到位。
科(ke)學預(yu)警,快(kuai)速響應。完善環境空氣(qi)質量預(yu)測預(yu)報和形勢分析的會商機(ji)制,加強大氣(qi)污染(ran)過程精細(xi)化(hua)預(yu)報,當預(yu)測未(wei)來(lai)可能發生污染(ran)超標天氣(qi)時,及(ji)時向全(quan)市通報預(yu)警提(ti)示(shi)信息,完善預(yu)警信息發布機(ji)制。
部(bu)門(men)(men)聯(lian)(lian)動,社會參與(yu)(yu)(yu)。建立(li)“部(bu)門(men)(men)協(xie)調(diao)聯(lian)(lian)動,公(gong)(gong)眾廣泛參與(yu)(yu)(yu)”的(de)污(wu)染天(tian)氣應急工作(zuo)(zuo)機制(zhi),加強(qiang)各(ge)部(bu)門(men)(men)之間(jian)協(xie)助與(yu)(yu)(yu)合(he)作(zuo)(zuo),充(chong)分發揮各(ge)職能部(bu)門(men)(men)的(de)專業優(you)勢,共(gong)同依法依規開(kai)展(zhan)污(wu)染天(tian)氣應急處(chu)置工作(zuo)(zuo)。加強(qiang)宣傳引導,提高公(gong)(gong)眾自(zi)我防護意識及參與(yu)(yu)(yu)意識。
2 組(zu)織機(ji)構與職(zhi)責(ze)
2.1 領(ling)導(dao)機構(gou)
本市(shi)(shi)(shi)大氣污染應(ying)急領(ling)導(dao)機構為深(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)(shi)污染防治攻堅戰(zhan)指揮(hui)部(下稱“指揮(hui)部”),負責統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)、指揮(hui)和(he)協調市(shi)(shi)(shi)大氣污染應(ying)急處(chu)置工(gong)作。應(ying)急總(zong)指揮(hui)由分管生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)工(gong)作的副市(shi)(shi)(shi)長(chang)擔(dan)任,應(ying)急副總(zong)指揮(hui)由協助分管生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)工(gong)作的市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府副秘書長(chang)、市(shi)(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)局(ju)(ju)局(ju)(ju)長(chang)、市(shi)(shi)(shi)應(ying)急管理局(ju)(ju)局(ju)(ju)長(chang)擔(dan)任。
指揮(hui)部(bu)(bu)成(cheng)(cheng)員(yuan)單位由市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)境局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)應(ying)急(ji)管(guan)理局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)宣(xuan)傳(chuan)部(bu)(bu)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發展改革委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教育局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)科技創新局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)業和(he)信息化局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)安(an)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)司法局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)財政局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人力資(zi)源(yuan)和(he)社會保障局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規劃和(he)自然(ran)資(zi)源(yuan)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)住房建設局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交(jiao)通運輸局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)水務(wu)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)商務(wu)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)衛生(sheng)健康委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)資(zi)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)監管(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)城(cheng)管(guan)和(he)綜合執(zhi)法局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)文化廣電旅(lv)游體(ti)育局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)氣象局(ju)(ju)(ju)(ju)、深圳海(hai)事局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建筑(zhu)工(gong)(gong)務(wu)署、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)安(an)交(jiao)警局(ju)(ju)(ju)(ju),其他相關部(bu)(bu)門以(yi)及各區(qu)(qu)政府(大鵬新區(qu)(qu)管(guan)委(wei)會和(he)深汕特(te)別合作(zuo)區(qu)(qu)管(guan)委(wei)會)組(zu)成(cheng)(cheng)。各成(cheng)(cheng)員(yuan)單位主要職(zhi)責(ze)分工(gong)(gong)見附件2。各成(cheng)(cheng)員(yuan)單位應(ying)按照職(zhi)責(ze)分工(gong)(gong)制(zhi)定本部(bu)(bu)門、本轄區(qu)(qu)的大氣污染應(ying)急(ji)處置工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)案,并在應(ying)急(ji)響應(ying)期間組(zu)織實施。
2.2 工作機構
本(ben)市(shi)大氣污(wu)(wu)染應急的(de)工作機構為深(shen)圳市(shi)污(wu)(wu)染防治攻堅戰指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)辦(ban)公(gong)室(下(xia)稱“指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)辦(ban)公(gong)室”),設(she)在市(shi)生(sheng)態環境(jing)局,指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)辦(ban)公(gong)室主(zhu)任(ren)由(you)市(shi)生(sheng)態環境(jing)局負責同志擔任(ren)。
指(zhi)揮(hui)部(bu)辦公室負責貫徹指(zhi)揮(hui)部(bu)的決策部(bu)署(shu),協(xie)調(diao)和督促指(zhi)揮(hui)部(bu)各成員單(dan)位落實大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)應急處置(zhi)工(gong)作(zuo);組建和管(guan)理(li)監(jian)測(ce)預(yu)警組、專家(jia)會(hui)商組和檢查督導組;組織環境(jing)空氣(qi)質(zhi)量監(jian)測(ce)、預(yu)報(bao)、專家(jia)會(hui)商及大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)預(yu)警;發布(bu)啟(qi)動、調(diao)整、解除(chu)應急響應信息(xi);組織開展本市大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)應急演練(lian);承擔(dan)指(zhi)揮(hui)部(bu)及上級部(bu)門交辦的其他工(gong)作(zuo)。
2.3 監測預(yu)警(jing)組
監測(ce)預警組由(you)廣東省深圳生態環境監測(ce)中心站和(he)市氣象(xiang)局等(deng)技術支持單位(wei)組成(cheng),負(fu)責全市空氣質量和(he)氣象(xiang)條(tiao)件的監測(ce)、預報(bao),為(wei)大氣污染形(xing)勢研判和(he)專家會商提供預警預報(bao)信息。
2.4 專家會商組
專家(jia)會商組由生態(tai)環境、氣象和應急管理等領域相關專家(jia)組成,對(dui)大氣污(wu)染(ran)可能(neng)的(de)影響范圍、發(fa)展趨勢等做(zuo)出(chu)科(ke)學評(ping)估,為大氣污(wu)染(ran)應對(dui)提供決策咨詢建議和技術支持(chi)。
2.5 檢查督導組
檢查督(du)導工作組由指揮(hui)部辦公室抽調專人組成,負責對各(ge)區(qu)(新區(qu)、特別合作區(qu))和相關單位(wei)大氣污(wu)染應(ying)急響應(ying)落(luo)實情況的監(jian)督(du)檢查和指導,及(ji)時匯總反饋有關情況至(zhi)指揮(hui)部,必要時向有關部門(men)通報。
3 預警機制
3.1 監測與會商
監測(ce)預警(jing)組(zu)建立(li)健全日常會(hui)商研(yan)判機制,加強大氣(qi)污(wu)染物和氣(qi)象常規監測(ce)、數據(ju)收集(ji)、綜合分(fen)析、風險評(ping)估及信息共享等工(gong)作(zuo),結合空(kong)氣(qi)質量狀況(kuang)、氣(qi)象條件(jian)及大氣(qi)污(wu)染源排放(fang)情況(kuang),對未來7天(tian)空(kong)氣(qi)質量進行預警(jing)預報。預測(ce)可能出現污(wu)染天(tian)氣(qi)時(shi),每(mei)日跟蹤掌握環境空(kong)氣(qi)質量和氣(qi)象條件(jian)的變化情況(kuang),為應急預警(jing)、響應工(gong)作(zuo)提供決策依據(ju)。
當預測未來(lai)可能發生污染(ran)天(tian)氣時,監測預警(jing)組及(ji)(ji)專家(jia)會(hui)商(shang)組開展應急會(hui)商(shang)研判,及(ji)(ji)時向指揮(hui)部(bu)辦公(gong)室提出(chu)預警(jing)啟動建(jian)議(yi)。污染(ran)天(tian)氣期間,加密專家(jia)會(hui)商(shang)頻次,及(ji)(ji)時向指揮(hui)部(bu)辦公(gong)室提出(chu)調整、解除預警(jing)的建(jian)議(yi)。
3.2 風險(xian)評估
對(dui)不同(tong)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)造(zao)成的大(da)氣污(wu)染(ran),進行風險評估(gu),采取差異化(hua)(hua)應對(dui)措施。預(yu)測(ce)細顆(ke)粒(li)物(wu)(wu)(wu)(wu)(PM2.5)造(zao)成的大(da)氣污(wu)染(ran),加強(qiang)(qiang)二氧化(hua)(hua)硫(liu)(SO2)、氮氧化(hua)(hua)物(wu)(wu)(wu)(wu)(NOx)、細顆(ke)粒(li)物(wu)(wu)(wu)(wu)(PM2.5)、可吸入顆(ke)粒(li)物(wu)(wu)(wu)(wu)(PM10)、揮發性(xing)有機(ji)物(wu)(wu)(wu)(wu)(VOCs)等(deng)主(zhu)要(yao)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)減(jian)(jian)(jian)排。預(yu)測(ce)臭氧(O3)造(zao)成的大(da)氣污(wu)染(ran),加強(qiang)(qiang)對(dui)揮發性(xing)有機(ji)物(wu)(wu)(wu)(wu)(VOCs)和氮氧化(hua)(hua)物(wu)(wu)(wu)(wu)(NOx)排放源監管,根(gen)據實(shi)際情況(kuang)協同(tong)減(jian)(jian)(jian)排VOCs和NOX,確保污(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)減(jian)(jian)(jian)排有利(li)于緩解O3污(wu)染(ran)。
依(yi)據大氣(qi)污染(ran)風(feng)險特征配備必(bi)要的(de)環境應(ying)(ying)急物資(zi)與裝備,提(ti)高風(feng)險應(ying)(ying)對能力(li)。必(bi)要時,依(yi)法(fa)向單位和(he)個人征用(yong)應(ying)(ying)急處置與救援(yuan)所需設備、設施、場地和(he)其他(ta)資(zi)源,或要求相關企業(ye)組織生(sheng)產、供應(ying)(ying)應(ying)(ying)急救援(yuan)物資(zi)與裝備。
3.3 預警(jing)分級(ji)
依據環境空(kong)(kong)氣質量(liang)預(yu)測結(jie)果,綜(zong)合(he)考慮空(kong)(kong)氣污染(ran)程度和持續(xu)時間,以空(kong)(kong)氣質量(liang)指數(AQI)作為預(yu)警(jing)分級指標,將(jiang)大(da)氣污染(ran)預(yu)警(jing)分為3個級別,由輕到重依次為黃(huang)色(se)(se)、橙色(se)(se)、紅色(se)(se)預(yu)警(jing)。
黃(huang)色預(yu)(yu)警(jing)(jing):預(yu)(yu)測全市AQI日均值>200或(huo)日均值>150持續48小時及以上,且(qie)未達到高(gao)級別預(yu)(yu)警(jing)(jing)條件。
橙色預(yu)警:預(yu)測全市AQI日(ri)均(jun)值>200持續(xu)(xu)48小時或日(ri)均(jun)值>150持續(xu)(xu)72小時及(ji)以上,且未達到高級別預(yu)警條件。
紅色預警:預測全市AQI日均(jun)值>200持續72小時(shi)且日均(jun)值>300持續24小時(shi)及以上。
3.4 預(yu)警發布
預(yu)測未來將出現或已出現污染天氣,經應急專家(jia)會商達(da)到預(yu)警條件時,市污染防治指揮部辦公室負(fu)責統一發布(bu)預(yu)警通知(zhi)。
全市(shi)大氣(qi)(qi)污染黃色(se)(se)預(yu)警由(you)指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)辦(ban)公(gong)(gong)室審(shen)議(yi)并(bing)(bing)由(you)指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)應(ying)急副總(zong)指(zhi)揮(hui)決定發布(bu);全市(shi)大氣(qi)(qi)污染橙色(se)(se)預(yu)警由(you)指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)辦(ban)公(gong)(gong)室審(shen)議(yi)并(bing)(bing)由(you)指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)應(ying)急總(zong)指(zhi)揮(hui)決定發布(bu);全市(shi)大氣(qi)(qi)污染紅色(se)(se)預(yu)警由(you)指(zhi)揮(hui)部(bu)(bu)辦(ban)公(gong)(gong)室審(shen)議(yi)并(bing)(bing)將相關文(wen)件報送市(shi)長決定發布(bu)。
大氣污(wu)染應急(ji)預警(jing)(jing)信(xin)息(xi)應提前48小時以上通過(guo)深圳市突發(fa)事件預警(jing)(jing)信(xin)息(xi)發(fa)布(bu)系統(tong)及相關媒體向公眾發(fa)布(bu)。預警(jing)(jing)信(xin)息(xi)需明確預警(jing)(jing)級(ji)別、首要污(wu)染物、持續時間、應急(ji)響(xiang)應區(qu)域范圍、響(xiang)應級(ji)別和響(xiang)應措(cuo)施等(deng)內容。
3.5 預警調(diao)整
預警(jing)(jing)信息發(fa)(fa)布后,監測預警(jing)(jing)組(zu)(zu)應(ying)密切關注大氣污染發(fa)(fa)展趨(qu)勢,會同專家會商組(zu)(zu)加強(qiang)研判和(he)跟蹤(zong)分析,提出預警(jing)(jing)調整建議,按程序報批。
當(dang)預(yu)(yu)(yu)測發(fa)生前(qian)后兩(liang)次大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran),且間(jian)隔時間(jian)未達到解除預(yu)(yu)(yu)警(jing)條(tiao)件(jian)時,應按(an)一次大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)過程計算,從高級(ji)(ji)別(bie)啟動(dong)(dong)預(yu)(yu)(yu)警(jing)。當(dang)監(jian)測空氣(qi)(qi)質(zhi)量已經達到大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran),且預(yu)(yu)(yu)測未來24小時內(nei)不會有(you)明顯改善時,應根據(ju)實際污(wu)(wu)染(ran)情(qing)況及時啟動(dong)(dong)相應級(ji)(ji)別(bie)的預(yu)(yu)(yu)警(jing)。當(dang)預(yu)(yu)(yu)測或監(jian)測空氣(qi)(qi)質(zhi)量將達到更高級(ji)(ji)別(bie)預(yu)(yu)(yu)警(jing)條(tiao)件(jian)時,應盡早(zao)采取(qu)升級(ji)(ji)措(cuo)施(shi)。當(dang)空氣(qi)(qi)質(zhi)量改善到相應級(ji)(ji)別(bie)預(yu)(yu)(yu)警(jing)啟動(dong)(dong)標準以下,且預(yu)(yu)(yu)測將持續(xu)48小時以上(shang)時,可以降(jiang)低(di)預(yu)(yu)(yu)警(jing)級(ji)(ji)別(bie),并提前(qian)發(fa)布(bu)信(xin)息。
3.6 預(yu)警解除
監測預警組根據實時(shi)空(kong)氣(qi)質(zhi)量監測數據,結合未來天氣(qi)形勢研判,預測未來48小時(shi)AQI回落至150以下(xia)且環境空(kong)氣(qi)質(zhi)量將明顯好轉時(shi),組織專(zhuan)家會商,形成解除(chu)應(ying)急響(xiang)應(ying)的建議。預警解除(chu)經指揮部辦公室主任審核批準后(hou)發布(bu)。
3.7 區域預警聯動
深化區(qu)域大(da)(da)氣污(wu)染聯(lian)防聯(lian)控(kong),降低大(da)(da)氣污(wu)染物區(qu)域傳輸影(ying)響。當接到(dao)省生態環境廳大(da)(da)氣污(wu)染預警應(ying)對(dui)通知(zhi)時,實施同(tong)步(bu)預警和協同(tong)應(ying)對(dui)。接到(dao)省生態環境廳大(da)(da)氣污(wu)染預警解(jie)除通知(zhi)后(hou),按照通知(zhi)要求的時間(jian)發布預警解(jie)除信息。
4 應急處置
4.1 應急響應分級及啟動要求
按照污染(ran)天氣(qi)的嚴重程度(du)和影響(xiang)(xiang)(xiang)范圍,與預警(jing)等級(ji)(ji)(ji)相對(dui)應,實行3級(ji)(ji)(ji)應急(ji)響(xiang)(xiang)(xiang)應:當(dang)(dang)發布(bu)黃(huang)色(se)(se)預警(jing)時,啟(qi)動(dong)Ⅲ級(ji)(ji)(ji)應急(ji)響(xiang)(xiang)(xiang)應;當(dang)(dang)發布(bu)橙色(se)(se)預警(jing)時,啟(qi)動(dong)Ⅱ級(ji)(ji)(ji)應急(ji)響(xiang)(xiang)(xiang)應;當(dang)(dang)發布(bu)紅色(se)(se)預警(jing)時,啟(qi)動(dong)Ⅰ級(ji)(ji)(ji)應急(ji)響(xiang)(xiang)(xiang)應。
發布(bu)預(yu)警通知后,各區(qu)(新區(qu)、特(te)別合作區(qu))及(ji)相(xiang)關單位及(ji)時按照職責(ze)分工要求啟動相(xiang)應(ying)的應(ying)急響(xiang)應(ying)措施。污染(ran)程度超過全市預(yu)警級(ji)別的轄(xia)區(qu),根據實(shi)際情(qing)況啟動更高(gao)級(ji)別的應(ying)急響(xiang)應(ying)。
4.2 應急(ji)響(xiang)應措施
針對不同首要污(wu)(wu)染(ran)物,實施(shi)(shi)大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)分(fen)類分(fen)級(ji)應(ying)(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)(ying)措(cuo)施(shi)(shi):當(dang)首要污(wu)(wu)染(ran)物為細顆粒物(PM2.5)時,重(zhong)點(dian)控制顆粒物(PM)、二氧(yang)化硫(SO2)、氮氧(yang)化物(NOx)排(pai)放(fang)(fang),其次是揮發性有機物(VOCs)排(pai)放(fang)(fang);當(dang)首要污(wu)(wu)染(ran)物為臭氧(yang)(O3)時,重(zhong)點(dian)控制VOCs和NOx排(pai)放(fang)(fang)。根據大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)預(yu)警與應(ying)(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)(ying)級(ji)別,啟動Ⅲ級(ji)、Ⅱ級(ji)、I級(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)措(cuo)施(shi)(shi),包括應(ying)(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)(ying)前強(qiang)化減排(pai)措(cuo)施(shi)(shi)、健康防(fang)護提示、建議性污(wu)(wu)染(ran)減排(pai)措(cuo)施(shi)(shi)和強(qiang)制性污(wu)(wu)染(ran)減排(pai)措(cuo)施(shi)(shi)。
4.2.1 應急響應前強化(hua)減排措施
當(dang)預測全市或區域AQI日均(jun)值>100,且未達到黃色(se)預警啟動條(tiao)件(jian)時,由(you)指(zhi)揮部辦公室發出預警提(ti)示,開展應急響應前強(qiang)化減排措施:
(1)VOCs減排
各區(qu)(新區(qu)、特別(bie)合作區(qu))引導應急減排(pai)(pai)清單中(zhong)未(wei)全部(bu)使用低VOCs含量原輔材料的(de)B級(ji)及以(yi)下企(qi)業(ye)排(pai)(pai)放(fang)工(gong)(gong)序0時至14時實(shi)施(shi)協商減排(pai)(pai),包括(kuo)限(xian)產(chan)(chan)、停(ting)產(chan)(chan)或停(ting)生(sheng)產(chan)(chan)線等(deng)其他減排(pai)(pai)措施(shi);加強對涉工(gong)(gong)業(ye)鍋爐、爐窯和重點排(pai)(pai)放(fang)企(qi)業(ye)限(xian)產(chan)(chan)或停(ting)產(chan)(chan)措施(shi)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)及污染治理設施(shi)運(yun)行情(qing)況(kuang)的(de)監(jian)督(du)監(jian)測。
引導(dao)重(zhong)點區域8時(shi)(shi)至18時(shi)(shi)停(ting)止涉VOCs排放的(de)房屋修繕、室外建筑工地噴涂(tu)粉(fen)刷作(zuo)業、市政設施和道橋防腐維護作(zuo)業、大(da)型商業建筑裝(zhuang)修、外立(li)面改造、防水作(zuo)業。
協調(diao)成品(pin)油零售企(qi)業優(you)先選擇夜間(當日18時至次日8時)進(jin)行加油站卸油作業。通過廣播(bo)、電視、網站等手段進(jin)行公眾(zhong)宣傳,鼓勵成品(pin)油零售企(qi)業采取優(you)惠政(zheng)策引導市民夜間加油。
引導(dao)重點區域8時(shi)至18時(shi)停止(zhi)道路瀝(li)青鋪設、人行道護欄、道路交通隔離欄、道路標線和標識以及廣告等的(de)涂(tu)裝(zhuang)或翻新作業(應急搶險(xian)工程(cheng)除外)。
引(yin)導涉(she)噴漆工(gong)藝4S店、汽修店(已配備催化(hua)燃燒等高效治理設(she)施的共享(xiang)車間除外)調漆、噴烤(kao)漆工(gong)序停止作業,加強廢氣治理設(she)備維護(hu)和檢漏頻(pin)次,確(que)保(bao)廢氣治理設(she)施平穩運行(xing)。
(2)NOx減排
加(jia)強(qiang)對(dui)涉工(gong)業鍋爐、爐窯重點排放企業污染治(zhi)理設施運行情況的(de)監(jian)督監(jian)測。
加強重點(dian)區域高排放(fang)車輛執法檢(jian)查,加強城市(shi)主干(gan)道(dao)、主要交通節點(dian)貨(huo)運車輛的抽(chou)檢(jian)和查處(chu)力度。
加強(qiang)對非道(dao)路(lu)燃油機械執法檢(jian)查(cha),引導重點區(qu)域及其上風(feng)向區(qu)域的工地、林(lin)業、園林(lin)以(yi)及港作等燃油機械于當(dang)日(ri)18時至次(ci)日(ri)8時臨時停用(清潔能源、道(dao)路(lu)維修和(he)緊急檢(jian)修作業機械除(chu)外(wai))。
(3)揚(yang)塵(chen)減排
引導重(zhong)點區域工地停(ting)止樁類施工、土石方、房屋拆除、余泥渣土建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾清(qing)運等作業(ye)(ye)(涉(she)及(ji)重(zhong)大民生工程、安全生產(chan)及(ji)應急搶(qiang)險任務(wu)除外(wai))。施工工地灑水(shui)降塵頻次每日至(zhi)少(shao)增加1次,工地配備(bei)的噴(pen)淋(lin)設施建(jian)(jian)議24小(xiao)時不間(jian)斷(duan)作業(ye)(ye),施工工地出(chu)入口道路實施機械化沖(chong)洗(xi)。
加強(qiang)對堆(dui)放易起塵物料的采石場、碼(ma)頭、堆(dui)場、露(lu)天倉庫、攪拌站(zhan)和(he)臨(lin)時性的廢棄物堆(dui)場以(yi)及停工工地等遮蓋。
合理安排道路(lu)(lu)清掃保潔和沖洗頻次,視道路(lu)(lu)污染(ran)程度加強(qiang)對重點路(lu)(lu)段的動態保潔。
加強重點道(dao)路渣土(tu)運(yun)輸檢(jian)查,通過設(she)置固定檢(jian)查站(zhan)或移動檢(jian)查站(zhan)等有效手段,嚴厲打擊道(dao)路灑漏(lou)、超限超載、非法改裝、覆蓋不完善、帶(dai)泥上路等違法行為。
(4)其他減排(pai)
加(jia)強(qiang)對重點區域占道經營露天(tian)燒烤、露天(tian)焚燒垃圾、園林廢物(wu)、農作物(wu)秸(jie)稈檢查,依法查處違法行(xing)為。
加(jia)強對重點區域餐飲企業油煙(yan)檢查,依法查處違法行為(wei),確保做(zuo)好油煙(yan)污(wu)染治理。
4.2.2 大(da)氣污染Ⅲ級響應措施
(1)健康(kang)防(fang)護(hu)提示(shi)
提醒兒童、老年人和心臟病、呼吸系統(tong)疾病患(huan)者減少或停止(zhi)戶外運動;一般人群(qun)、中小學、幼(you)兒園(yuan)根據大(da)氣污染情況適時減少戶外活動。
(2)建議(yi)性污(wu)染減排措施(shi)
盡量乘坐公共交通工具出行,減少小(xiao)汽車上(shang)路(lu)行駛。
宣(xuan)傳停車時及時熄火,減少(shao)車輛(liang)原地怠速(su)運行。
(3)強制性污(wu)染減排措施
1)工業源減排措(cuo)施
按(an)照(zhao)大氣污(wu)染(ran)應急減(jian)排清(qing)(qing)單及(ji)企(qi)業(ye)績(ji)效分級情況,在確保安(an)全生產的前(qian)提下,督導企(qi)業(ye)落實限產或停產措施。對于涂(tu)料(liao)、油墨、膠粘劑、清(qing)(qing)洗(xi)劑未全部使用低揮發性(xing)有機物含(han)量原輔材料(liao)且采用光催化、光氧化、低溫等離子(zi)、活性(xing)炭(tan)等低效治(zhi)理技術的B級及(ji)以下企(qi)業(ye),對涉及(ji)工(gong)業(ye)涂(tu)裝、表(biao)面噴涂(tu)、固化干燥、印刷、清(qing)(qing)洗(xi)和(he)復合等主要污(wu)染(ran)物產排環節實施限產或停產措施,加強無組(zu)織排放管控(kong),加強污(wu)染(ran)治(zhi)理設施運行情況的監(jian)(jian)督監(jian)(jian)測(ce),減(jian)少(shao)污(wu)染(ran)物排放。
每(mei)日對全(quan)市(shi)電廠至少巡查1次,確保電廠污染(ran)治(zhi)理(li)設施高效運行(xing),穩定達標排(pai)放。
2)揚塵源減排措施
施(shi)(shi)工工地(di)停(ting)止樁類施(shi)(shi)工、土(tu)石方、房屋拆除、余泥(ni)渣土(tu)建筑垃(la)圾清運等施(shi)(shi)工作業。工地(di)配備的(de)噴(pen)淋設施(shi)(shi)24小時(shi)不間斷作業。相關(guan)工地(di)主管部門(men)加強督(du)促施(shi)(shi)工單位落實(shi)6個100%的(de)揚塵防治措施(shi)(shi)。
堆放易起(qi)塵物料(liao)的采(cai)石場(chang)、碼(ma)頭、堆場(chang)、露天倉庫、攪拌站(zhan)和臨時(shi)性的廢棄物堆場(chang)等場(chang)所停止作(zuo)業(ye),每天至少沖洗灑水2次以上。
合理安排道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)清(qing)掃保(bao)潔和沖(chong)洗(xi)頻次(ci),轄區內特級(ji)道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)機(ji)動車道(dao)(dao)(dao)(dao)每(mei)日沖(chong)洗(xi)不(bu)(bu)低(di)(di)于(yu)2次(ci),一級(ji)、二級(ji)道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)機(ji)動車道(dao)(dao)(dao)(dao)每(mei)日沖(chong)洗(xi)不(bu)(bu)低(di)(di)于(yu)1次(ci),三級(ji)道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)機(ji)動車道(dao)(dao)(dao)(dao)每(mei)2日沖(chong)洗(xi)不(bu)(bu)低(di)(di)于(yu)1次(ci),工地、采石場、碼頭、堆場、露天倉(cang)庫、攪拌站和臨時(shi)性(xing)的廢棄物(wu)堆場等出口500米路(lu)段(duan)每(mei)日沖(chong)洗(xi)不(bu)(bu)低(di)(di)于(yu)1次(ci),易受污染(ran)道(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)根據(ju)實際情(qing)況適當增加清(qing)掃保(bao)潔和沖(chong)洗(xi)作業頻次(ci)。
加(jia)強泥(ni)頭(tou)(tou)車執法(fa)(fa)檢(jian)查(cha),在泥(ni)頭(tou)(tou)車主要行(xing)駛路(lu)段(duan)、重點(dian)路(lu)口(kou)(kou)、高頻污染道路(lu)、重點(dian)出土工地周邊道路(lu)、泥(ni)頭(tou)(tou)車集中停(ting)放點(dian)、跨(kua)區和跨(kua)市路(lu)段(duan)重要卡(ka)口(kou)(kou)等位(wei)置設(she)置檢(jian)查(cha)點(dian),依(yi)法(fa)(fa)嚴厲查(cha)處(chu)車廂密閉不嚴、沿途撒漏和帶泥(ni)上路(lu)等違法(fa)(fa)行(xing)為,加(jia)強泥(ni)頭(tou)(tou)車運輸路(lu)線清(qing)掃保潔(jie)。
3)移動源減排措施(shi)
加強高(gao)排放(fang)車(che)輛執(zhi)法檢查,各區(qu)(新區(qu)、特別(bie)合作(zuo)區(qu))機動(dong)車(che)尾氣路檢組不少于1個。
加強非道路燃油機械執法(fa)檢查,檢查組不少于10組,市政(zheng)工地燃油機械臨時停用(yong)(從事特殊(shu)工藝(yi)和應急搶救(jiu)工程以(yi)及使用(yong)清潔能(neng)源的除外)。
4)其他減排措施
停(ting)止涉VOCs排放的房屋(wu)修(xiu)繕、室外(wai)建筑(zhu)工地(di)噴涂(tu)粉刷作(zuo)業(ye)(ye)、市政設施和(he)道橋防腐維護(hu)作(zuo)業(ye)(ye)、大型商(shang)業(ye)(ye)建筑(zhu)裝修(xiu)、外(wai)立面(mian)改造、防水作(zuo)業(ye)(ye)(應急搶(qiang)險工程除外(wai))。
停止道(dao)路(lu)瀝青(qing)鋪設、人行(xing)道(dao)護欄(lan)、道(dao)路(lu)交通隔離欄(lan)、道(dao)路(lu)標線和標識以(yi)及廣(guang)告(gao)等的涂(tu)裝或(huo)翻新(xin)作業(應(ying)急搶險(xian)工(gong)程除外(wai))。
涉噴漆工藝4S店(dian)(dian)、汽修(xiu)店(dian)(dian)(已配備(bei)催化燃燒(shao)等(deng)高效治理(li)(li)設(she)施的共(gong)享(xiang)車間除外)調漆、噴烤漆工序停(ting)止作業,加強廢氣治理(li)(li)設(she)備(bei)維護和檢漏頻(pin)次(ci),確保廢氣治理(li)(li)設(she)施平穩(wen)運行。
嚴禁(jin)露天(tian)(tian)燒烤,露天(tian)(tian)焚燒垃圾、園林廢物、農作物秸(jie)稈(gan)。
加強(qiang)餐飲企業油煙檢查,依法查處違法行為。
4.2.3 大氣污染Ⅱ級(ji)響應措施(shi)
(1)健康防護提示
提醒兒童、老年人和心(xin)臟(zang)病(bing)、呼吸系統疾(ji)病(bing)患者停止戶外(wai)運動;一(yi)般人群、中(zhong)小學、幼兒園根(gen)據大氣污染情(qing)況(kuang)適時減少戶外(wai)活動。
(2)建(jian)議性污染(ran)減(jian)排措施
盡(jin)量乘(cheng)坐(zuo)公共交(jiao)通(tong)工具(ju)出(chu)行,減少(shao)小汽(qi)車上路行駛。
宣傳停車(che)時及時熄火,減少車(che)輛原地(di)怠(dai)速運行。
(3)強制性污染減(jian)排措施
1)工(gong)業(ye)源(yuan)減(jian)排措施
按照大氣(qi)污染應急減排清單及企(qi)(qi)業(ye)績效分級情況(kuang),在(zai)確保安全生產的前提下,督導企(qi)(qi)業(ye)落實停產措(cuo)施。
對于(yu)涂料、油墨、膠粘(zhan)劑、清(qing)洗劑未全部使用低揮發性有機物(wu)含量原輔材料且(qie)采用光催化(hua)、光氧(yang)化(hua)、低溫等(deng)離子、活性炭等(deng)低效治理技術(shu)的B級及以下企業(ye),對涉及工業(ye)涂裝(zhuang)、表面噴涂、固化(hua)干燥、印刷、清(qing)洗和復(fu)合等(deng)主要污染(ran)物(wu)產排環節實施(shi)停(ting)產措施(shi),加強無(wu)組(zu)織排放(fang)管控,加強污染(ran)治理設施(shi)運行(xing)情況的監(jian)督監(jian)測,減少污染(ran)物(wu)排放(fang)。
每日對全市電廠至少(shao)巡查2次,確(que)保電廠污染(ran)治理設施高效運行,穩定(ding)達標排放。
2)揚(yang)塵源(yuan)減排措施
施工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)地停止樁類施工(gong)(gong)(gong)、土(tu)石方、房屋拆除、余泥渣土(tu)建筑(zhu)垃(la)圾(ji)清運等施工(gong)(gong)(gong)作業。工(gong)(gong)(gong)地配(pei)備(bei)的(de)噴淋設施24小時不(bu)間斷作業。相關工(gong)(gong)(gong)地主管部(bu)門加強(qiang)督促(cu)施工(gong)(gong)(gong)單位落實6個100%的(de)揚塵防治措(cuo)施。
堆放(fang)易(yi)起塵(chen)物料的采石(shi)場(chang)、碼頭、堆場(chang)、露(lu)天倉庫、攪拌站和臨(lin)時性的廢棄(qi)物堆場(chang)等場(chang)所停(ting)止作(zuo)業,每天至少沖(chong)洗灑水(shui)3次以上。
合理安排道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)清掃保(bao)潔和(he)(he)沖(chong)洗(xi)(xi)頻(pin)次(ci)(ci),轄區內特級道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)機(ji)動(dong)車道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)每(mei)日(ri)(ri)沖(chong)洗(xi)(xi)不低于2次(ci)(ci),一級、二級道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)機(ji)動(dong)車道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)每(mei)日(ri)(ri)沖(chong)洗(xi)(xi)不低于1次(ci)(ci),三級道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)機(ji)動(dong)車道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)每(mei)2日(ri)(ri)沖(chong)洗(xi)(xi)不低于1次(ci)(ci),工(gong)地、采石場、碼(ma)頭、堆(dui)場、露天倉(cang)庫、攪拌站(zhan)和(he)(he)臨時性的廢棄物堆(dui)場等出口(kou)500米路(lu)段每(mei)日(ri)(ri)沖(chong)洗(xi)(xi)不低于1次(ci)(ci),易(yi)受污染道(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)(dao)路(lu)根據實際情況適當(dang)增(zeng)加清掃保(bao)潔和(he)(he)沖(chong)洗(xi)(xi)作(zuo)業頻(pin)次(ci)(ci)。
加(jia)強(qiang)泥頭(tou)(tou)車(che)執法檢查,在(zai)泥頭(tou)(tou)車(che)主要(yao)行駛路(lu)(lu)(lu)段(duan)、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)路(lu)(lu)(lu)口(kou)、高頻(pin)污(wu)染道路(lu)(lu)(lu)、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)出土工地周(zhou)邊道路(lu)(lu)(lu)、泥頭(tou)(tou)車(che)集(ji)中停放(fang)點(dian)、跨(kua)區和跨(kua)市路(lu)(lu)(lu)段(duan)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)卡(ka)口(kou)等位置設置檢查點(dian),依法嚴厲查處車(che)廂密閉(bi)不嚴、沿途撒漏和帶泥上路(lu)(lu)(lu)等違法行為,加(jia)強(qiang)泥頭(tou)(tou)車(che)運(yun)輸路(lu)(lu)(lu)線清掃保潔。
3)移動源減排措施(shi)
加強高排放(fang)車輛執法檢查,各(ge)區(新(xin)區、特別合作區)機動車尾氣路檢組不少于2個。
加強非道路燃(ran)(ran)油機械(xie)執法檢(jian)查,檢(jian)查組(zu)不(bu)少于(yu)15組(zu),工地、林業、園林以及港作等燃(ran)(ran)油機械(xie)臨(lin)時(shi)停用(從事特殊工藝(yi)和應急搶救工程(cheng)以及使用清潔能源的除外)。
具(ju)有船(chuan)舶岸(an)電系統船(chuan)載裝置(zhi)的(de)(de)海船(chuan)(液貨船(chuan)除外(wai)),在具(ju)備(bei)岸(an)電供應(ying)能力的(de)(de)泊(bo)(bo)位停泊(bo)(bo)超過(guo)3小時,且不(bu)(bu)使(shi)用(yong)(yong)其他(ta)等(deng)效替代措施的(de)(de)(包(bao)括使(shi)用(yong)(yong)清潔能源(yuan)(yuan)、新能源(yuan)(yuan)、船(chuan)載蓄電裝置(zhi)或關閉輔機等(deng)),應(ying)使(shi)用(yong)(yong)岸(an)電。不(bu)(bu)能使(shi)用(yong)(yong)岸(an)電的(de)(de),配有含(han)硫(liu)量(liang)≤0.1%m/m燃油的(de)(de)船(chuan)舶應(ying)使(shi)用(yong)(yong)含(han)硫(liu)量(liang)≤0.1%m/m的(de)(de)燃油;內(nei)河船(chuan)和江(jiang)海直達船(chuan)舶應(ying)使(shi)用(yong)(yong)含(han)硫(liu)量(liang)≤10ppm的(de)(de)普通柴油,禁止使(shi)用(yong)(yong)船(chuan)用(yong)(yong)殘渣油、重(zhong)油。
4)其他減排(pai)措(cuo)施(shi)
停止涉VOCs排放(fang)的(de)房屋修繕(shan)、室外建筑(zhu)工地(di)噴涂(tu)粉刷(shua)作(zuo)業(ye)、市(shi)政設(she)施和道橋防腐(fu)維護作(zuo)業(ye)、大型商業(ye)建筑(zhu)裝修、外立面改造、防水作(zuo)業(ye)(應(ying)急(ji)搶(qiang)險工程(cheng)除外)。
停止道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)瀝青鋪設、人行道(dao)(dao)(dao)護(hu)欄、道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)交通隔離欄、道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)標(biao)線和標(biao)識以及廣(guang)告(gao)等的涂裝或翻(fan)新作(zuo)業(應急(ji)搶險工程除(chu)外)。
涉噴(pen)漆工(gong)藝4S店、汽(qi)修店(已(yi)配備催化燃燒(shao)等高效(xiao)治(zhi)理(li)設施(shi)的共享車間除外)調(diao)漆、噴(pen)烤(kao)漆工(gong)序停止作業,加(jia)強廢氣治(zhi)理(li)設備維(wei)護和檢漏頻次,確保廢氣治(zhi)理(li)設施(shi)平穩運行。
嚴禁露(lu)天(tian)燒(shao)烤,露(lu)天(tian)焚(fen)燒(shao)垃圾、園林廢物、農(nong)作物秸稈。
加強餐飲(yin)企業油(you)煙檢查,依法查處違法行為。
4.2.4 大氣(qi)污染I級(ji)響(xiang)應措施
(1)健康防護(hu)提示
提醒兒童、老年人和心(xin)臟病、呼吸系統疾病患者停(ting)(ting)止戶(hu)外(wai)(wai)運(yun)動(dong);一(yi)般人群避免戶(hu)外(wai)(wai)活(huo)動(dong);中小(xiao)學和幼(you)兒園停(ting)(ting)課;停(ting)(ting)止露天(tian)體育比賽(sai)活(huo)動(dong)。
(2)建議性污染減排(pai)措施
盡量乘(cheng)坐公共交通工(gong)具出行,減(jian)少小汽車上路(lu)行駛。
宣傳停車(che)(che)時及時熄火,減少車(che)(che)輛原地怠速(su)運(yun)行。
(3)強制性污染(ran)減排措(cuo)施(shi)
1)工業源減排措施
按照大氣污染應(ying)急減排(pai)清單(dan)及企業(ye)績(ji)效分級(ji)情況,在確保安全生產的前提(ti)下,督(du)導企業(ye)落(luo)實停產措(cuo)施(shi)。對(dui)于涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑未全部使用低揮(hui)發性有機物(wu)含量原輔材(cai)料且采(cai)用光催化(hua)、光氧化(hua)、低溫等(deng)(deng)(deng)離(li)子、活性炭等(deng)(deng)(deng)低效治理技術(shu)的企業(ye),對(dui)涉及工業(ye)涂裝、表面(mian)噴(pen)涂、固化(hua)干燥、印刷、清洗和復合等(deng)(deng)(deng)主要污染物(wu)產排(pai)環(huan)節實施(shi)停產措(cuo)施(shi),加強無組織(zhi)排(pai)放(fang)管控,加強污染治理設施(shi)運行情況的監(jian)(jian)督(du)監(jian)(jian)測,減少污染物(wu)排(pai)放(fang)。
每日對(dui)全市電廠至(zhi)少巡查(cha)3次,確保電廠污染治理(li)設施高(gao)效運行,穩定(ding)達(da)標排放。
2)揚(yang)塵源(yuan)減排(pai)措(cuo)施
施(shi)工(gong)工(gong)地(di)停止樁(zhuang)類施(shi)工(gong)、土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運等施(shi)工(gong)作業。工(gong)地(di)配(pei)備的(de)噴淋設施(shi)24小(xiao)時不間(jian)斷(duan)作業。相關工(gong)地(di)主(zhu)管部(bu)門(men)加(jia)強督促施(shi)工(gong)單位(wei)落實6個100%的(de)揚塵防治(zhi)措施(shi)。
堆(dui)放(fang)易起塵物料(liao)的(de)采(cai)石(shi)場、碼頭、堆(dui)場、露天倉(cang)庫、攪拌站和臨(lin)時性的(de)廢棄(qi)物堆(dui)場等場所停止作業,每天至(zhi)少(shao)沖洗(xi)灑水4次以上。
合理(li)安排道(dao)(dao)路(lu)清掃(sao)保潔和(he)沖(chong)洗(xi)頻(pin)次,轄區(qu)內(nei)特(te)級道(dao)(dao)路(lu)機動(dong)(dong)車道(dao)(dao)每(mei)日(ri)(ri)沖(chong)洗(xi)不(bu)(bu)低(di)(di)(di)于(yu)(yu)2次,一級、二(er)級道(dao)(dao)路(lu)機動(dong)(dong)車道(dao)(dao)每(mei)日(ri)(ri)沖(chong)洗(xi)不(bu)(bu)低(di)(di)(di)于(yu)(yu)1次,三級道(dao)(dao)路(lu)機動(dong)(dong)車道(dao)(dao)每(mei)2日(ri)(ri)沖(chong)洗(xi)不(bu)(bu)低(di)(di)(di)于(yu)(yu)1次,工地(di)、采石場、碼(ma)頭、堆(dui)場、露(lu)天倉(cang)庫、攪拌站和(he)臨時性的廢(fei)棄(qi)物堆(dui)場等出口500米路(lu)段每(mei)日(ri)(ri)沖(chong)洗(xi)不(bu)(bu)低(di)(di)(di)于(yu)(yu)1次,易受(shou)污(wu)染道(dao)(dao)路(lu)根據實(shi)際(ji)情況適當增加清掃(sao)保潔和(he)沖(chong)洗(xi)作業頻(pin)次。
加(jia)強泥(ni)(ni)頭車(che)執法檢查(cha),在(zai)泥(ni)(ni)頭車(che)主要行駛路(lu)(lu)段(duan)、重(zhong)點路(lu)(lu)口(kou)、高頻(pin)污染道路(lu)(lu)、重(zhong)點出土(tu)工地周邊道路(lu)(lu)、泥(ni)(ni)頭車(che)集中停放(fang)點、跨(kua)區和(he)(he)跨(kua)市路(lu)(lu)段(duan)重(zhong)要卡口(kou)等位置(zhi)設置(zhi)檢查(cha)點,依法嚴(yan)(yan)厲查(cha)處車(che)廂密閉不嚴(yan)(yan)、沿途撒漏和(he)(he)帶泥(ni)(ni)上路(lu)(lu)等違法行為(wei),加(jia)強泥(ni)(ni)頭車(che)運輸路(lu)(lu)線清掃保潔(jie)。
3)移(yi)動源減排措施
加強高排放車輛執法檢查,各(ge)區(qu)(新區(qu)、特(te)別合作區(qu))機動車尾(wei)氣路檢組不少于3個。
對國(guo)Ⅲ(含)以(yi)下柴油(you)貨車(che)實施(shi)臨(lin)時(shi)擴大范圍限(xian)時(shi)、限(xian)區域通行措施(shi),執行任務的軍車(che)、警(jing)車(che)、消防車(che)、救護車(che)、工程救險車(che)不受限(xian)行措施(shi)限(xian)制。
加強非道(dao)路(lu)燃(ran)油(you)機械執法檢查,非道(dao)路(lu)移動機械檢查組不少(shao)于20組,工地(di)、林(lin)業、園(yuan)林(lin)以(yi)及港作等燃(ran)油(you)機械臨(lin)時(shi)停(ting)用(yong)(yong)(從(cong)事特殊(shu)工藝和應急搶救工程以(yi)及使用(yong)(yong)清潔能源的除(chu)外)。
具有(you)船(chuan)(chuan)舶岸(an)(an)(an)電(dian)系統船(chuan)(chuan)載裝(zhuang)置的(de)(de)海(hai)(hai)船(chuan)(chuan)(液(ye)貨船(chuan)(chuan)除外),在具備岸(an)(an)(an)電(dian)供(gong)應(ying)能(neng)(neng)力的(de)(de)泊(bo)位停泊(bo)超(chao)過3小時,且(qie)不(bu)使用(yong)(yong)其他等(deng)效(xiao)替代措施的(de)(de)(包括使用(yong)(yong)清潔能(neng)(neng)源、新能(neng)(neng)源、船(chuan)(chuan)載蓄電(dian)裝(zhuang)置或關閉輔(fu)機(ji)等(deng)),應(ying)使用(yong)(yong)岸(an)(an)(an)電(dian)。不(bu)能(neng)(neng)使用(yong)(yong)岸(an)(an)(an)電(dian)的(de)(de),配有(you)含(han)(han)(han)硫(liu)量(liang)≤0.1%m/m燃(ran)油(you)的(de)(de)船(chuan)(chuan)舶應(ying)使用(yong)(yong)含(han)(han)(han)硫(liu)量(liang)≤0.1%m/m的(de)(de)燃(ran)油(you);內河船(chuan)(chuan)和(he)江海(hai)(hai)直達船(chuan)(chuan)舶應(ying)使用(yong)(yong)含(han)(han)(han)硫(liu)量(liang)≤10ppm的(de)(de)普通柴油(you),禁止使用(yong)(yong)船(chuan)(chuan)用(yong)(yong)殘(can)渣(zha)油(you)、重油(you)。
4)其他減(jian)排措施
停止(zhi)涉(she)VOCs排放的房(fang)屋修繕、室外(wai)建(jian)筑工(gong)地噴涂(tu)粉刷作業、市(shi)政設施和(he)道橋防腐維護作業、大(da)型商(shang)業建(jian)筑裝修、外(wai)立面(mian)改造(zao)、防水(shui)作業(應急搶(qiang)險工(gong)程除外(wai))。
停止道(dao)路瀝青(qing)鋪設、人行道(dao)護欄(lan)、道(dao)路交通(tong)隔(ge)離(li)欄(lan)、道(dao)路標(biao)(biao)線和(he)標(biao)(biao)識以(yi)及廣告等(deng)的涂(tu)裝或(huo)翻新作業(應(ying)急搶險工程除外)。
涉噴(pen)漆工(gong)藝4S店、汽修店(已配備催化燃燒(shao)等高(gao)效治理(li)設施的共享車間除外)調漆、噴(pen)烤漆工(gong)序(xu)停止(zhi)作業,加(jia)強廢(fei)氣治理(li)設備維(wei)護和檢漏(lou)頻(pin)次,確(que)保廢(fei)氣治理(li)設施平穩運行。
嚴禁(jin)露天燒(shao)烤,露天焚燒(shao)垃圾、園林廢物、農作物秸稈。
加強餐飲(yin)企業油煙檢(jian)查,依法查處(chu)違法行(xing)為(wei)。
4.3 信息報告(gao)
各(ge)(ge)區(qu)政府、新區(qu)管(guan)委(wei)會、特別合作區(qu)管(guan)委(wei)會和(he)(he)相(xiang)關單(dan)位(wei)在指(zhi)揮部(bu)辦(ban)公室發布(bu)應急(ji)響(xiang)(xiang)應通知后,立即啟(qi)動應急(ji)預案,按(an)各(ge)(ge)自職責落實本(ben)預案規定(ding)的各(ge)(ge)項應急(ji)措(cuo)(cuo)施(shi),加強現場(chang)指(zhi)導檢查(cha),結(jie)合在線監(jian)測、工況監(jian)控等(deng)信息(xi)化(hua)手段提高污(wu)染源(yuan)管(guan)控水平。按(an)照指(zhi)揮部(bu)辦(ban)公室要求,報告應急(ji)響(xiang)(xiang)應啟(qi)動和(he)(he)終止情況、采取的應急(ji)響(xiang)(xiang)應措(cuo)(cuo)施(shi)及效果評估(gu)情況等(deng),對未按(an)要求落實措(cuo)(cuo)施(shi)的,由督查(cha)部(bu)門依照有關規定(ding)追究(jiu)問責。
5 后期處置
5.1 善后處置
大氣(qi)污染(ran)應急響(xiang)應結束后,市生(sheng)態環境(jing)(jing)局及氣(qi)象(xiang)部門持續(xu)跟蹤大氣(qi)污染(ran)物濃度和氣(qi)象(xiang)變化情況,直至穩定恢復環境(jing)(jing)空氣(qi)質量。
5.2 總結評估
在每次應(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)終止后(hou),指揮部辦(ban)公室應(ying)(ying)(ying)及時組織專(zhuan)家總結大氣污(wu)染應(ying)(ying)(ying)急減排措(cuo)施(shi)落(luo)實情況,開展措(cuo)施(shi)成(cheng)效分析評估,發布(bu)應(ying)(ying)(ying)對措(cuo)施(shi)落(luo)實情況及減排效果分析專(zhuan)項通報。
6 應急保障
6.1 人員保障(zhang)
啟動(dong)本預案后,指揮部辦公室可根據(ju)需要調(diao)動(dong)市生態環境局(ju)、各區(新(xin)區、特別(bie)合作區)管(guan)理局(ju)所屬的人力資源(yuan),確保應(ying)急處置工作需要。
6.2 科技保障
加強(qiang)空(kong)氣質量(liang)預報(bao)預警能力建設(she),提升城市(shi)空(kong)氣質量(liang)短期(1-3天(tian))數(shu)值預報(bao)準確率。加強(qiang)應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)指揮(hui)能力,定期組(zu)織各區(qu)(qu)(新區(qu)(qu)、特(te)別合(he)作(zuo)區(qu)(qu))政府和各職能部門全面排查重(zhong)點(dian)污染源,動態修(xiu)訂(ding)完善大氣污染應(ying)(ying)急(ji)減排清單。加強(qiang)大氣污染成因、應(ying)(ying)對(dui)措施落實(shi)情況(kuang)及(ji)減排效(xiao)果研究,提高應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)措施科(ke)學性及(ji)有效(xiao)性。
6.3 資金(jin)保障
市區(qu)兩級財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)按(an)照市區(qu)事權劃分(fen)安(an)排(pai)資(zi)金,統(tong)籌做好大(da)(da)(da)氣污(wu)染應對(dui)工作財(cai)力(li)保障,落實大(da)(da)(da)氣污(wu)染預警和應急指(zhi)揮調度系統(tong)建設(she)、大(da)(da)(da)氣污(wu)染應急減(jian)排(pai)清(qing)單修訂、重點行業(ye)企(qi)業(ye)績效分(fen)級、應急響應等工作經費,為大(da)(da)(da)氣污(wu)染應對(dui)工作提供財(cai)力(li)保障。
6.4 通信保障
建立大(da)氣污染應(ying)(ying)急(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)信息通(tong)信錄,明(ming)確應(ying)(ying)急(ji)指揮人員(yuan)、應(ying)(ying)急(ji)小(xiao)組以及應(ying)(ying)急(ji)工作相關聯的單位或(huo)人員(yuan)的通(tong)信聯系方(fang)式,確保應(ying)(ying)急(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)期(qi)間信息通(tong)暢(chang)。
7 監督管理
7.1 應(ying)急演練
根(gen)據本市實際情(qing)況和工作(zuo)需要(yao),定期組(zu)織(zhi)開展大氣污染(ran)應急(ji)(ji)(ji)演練(lian),提升應急(ji)(ji)(ji)指揮(hui)體(ti)系(xi)的快速(su)反(fan)應能力,并(bing)對演練(lian)執行情(qing)況、應急(ji)(ji)(ji)預案的合理(li)性與可操(cao)作(zuo)性、指揮(hui)協(xie)調和應急(ji)(ji)(ji)聯動情(qing)況等進(jin)行評估,改(gai)進(jin)薄弱環節以完善應急(ji)(ji)(ji)預案。
7.2 宣傳教育(yu)
充分利(li)用媒(mei)體,及時發布大氣(qi)污染預警信息(xi),確保(bao)預警信息(xi)有(you)效傳達,加強公眾大氣(qi)環境保(bao)護知(zhi)識普及教育,做(zuo)好輿論宣傳工作,營造社(she)會各界積(ji)極落(luo)實(shi)減(jian)排措施、共(gong)同承擔大氣(qi)污染防(fang)治責任的良(liang)好氛圍。
7.3 培訓
加強(qiang)大氣(qi)(qi)污染應(ying)(ying)急(ji)隊(dui)伍(wu)建(jian)設,培(pei)養環境(jing)空氣(qi)(qi)質(zhi)量(liang)、氣(qi)(qi)象監(jian)測和預(yu)警(jing)技術人(ren)才,建(jian)設大氣(qi)(qi)污染應(ying)(ying)對及(ji)成(cheng)效分析評估人(ren)才隊(dui)伍(wu),保證在污染天氣(qi)(qi)情(qing)況下,能迅速參與并完成(cheng)各項應(ying)(ying)急(ji)工作。
7.4 責任與獎懲
對(dui)大氣污(wu)染應(ying)急(ji)工(gong)作中有突(tu)出貢獻的單位和個人,根據(ju)有關(guan)規(gui)定給予(yu)獎勵;對(dui)不服從統一指揮未及時組(zu)織開展應(ying)急(ji)工(gong)作的、遲(chi)報(bao)、漏報(bao)、瞞報(bao)、虛(xu)報(bao)信息(xi)造成(cheng)不良(liang)后果的責(ze)任(ren)(ren)人依法依規(gui)給予(yu)行政(zheng)處分(fen),構成(cheng)犯罪的依法追究刑事(shi)責(ze)任(ren)(ren)。
8 附則
本(ben)預案(an)(an)自(zi)印發之日起實(shi)(shi)施(shi)。原(yuan)《深圳市大氣(qi)污(wu)染(ran)應急(ji)預案(an)(an)》(深環〔2019〕415號)、各區(qu)(新區(qu)、特(te)別合作區(qu))發布(bu)的大氣(qi)污(wu)染(ran)防治應急(ji)預案(an)(an)及《關(guan)于加強(qiang)應對不利天氣(qi)落實(shi)(shi)強(qiang)化減(jian)排措(cuo)施(shi)的指導意見(jian)》(深污(wu)防攻堅辦〔2021〕39號)自(zi)本(ben)預案(an)(an)發布(bu)之日起不再(zai)實(shi)(shi)施(shi)。
本預案(an)結(jie)合實(shi)施情況不定期由市(shi)生態環境局組織修訂。本預案(an)由市(shi)生態環境局負責解釋。
9 附件
附(fu)件(jian)1:大(da)氣污染應急(ji)響應流(liu)程圖
附件2:成員單位職(zhi)責
市(shi)生態(tai)環(huan)境局:負(fu)責(ze)深(shen)圳市(shi)污(wu)染(ran)(ran)防治攻堅戰指揮部(bu)辦公室大氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)應(ying)急處置日(ri)常工作(zuo)(zuo);負(fu)責(ze)組織編制(zhi)(zhi)或修訂(ding)大氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)應(ying)急預案;負(fu)責(ze)環(huan)境空氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)質量監測與(yu)預報預警;會同市(shi)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)象局建(jian)立大氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)預警會商制(zhi)(zhi)度;做(zuo)好(hao)大氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)預警及(ji)信息(xi)發布工作(zuo)(zuo);組織相(xiang)關(guan)部(bu)門落實大氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)應(ying)急減(jian)排措施并對落實情(qing)況進行監督、指導、匯總及(ji)成效分析;負(fu)責(ze)組織相(xiang)關(guan)部(bu)門制(zhi)(zhi)定和更新(xin)污(wu)染(ran)(ran)源應(ying)急減(jian)排清單(dan);會同市(shi)委宣傳(chuan)部(bu)做(zuo)好(hao)大氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)應(ying)對的宣傳(chuan)、信息(xi)發布和新(xin)聞報道等工作(zuo)(zuo)。
市應(ying)(ying)急(ji)(ji)管理局(ju):負責指導和(he)督(du)促(cu)重(zhong)點污染企(qi)業做好限產、停產時的安全生產工作;會同市公(gong)安局(ju)指導和(he)督(du)促(cu)實施禁止燃放煙花爆竹措(cuo)施;組織指導應(ying)(ying)急(ji)(ji)演練、應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)、后期處置(zhi)、調查評估、信(xin)息發(fa)布、宣(xuan)傳教育和(he)救助救援(yuan)等(deng)工作。
市委宣傳部:負(fu)責指(zhi)導(dao)主(zhu)管(guan)部門加強對(dui)信(xin)息發布(bu)內(nei)容審(shen)核把關、統一發布(bu),正(zheng)確引導(dao)輿論導(dao)向(xiang)。負(fu)責協調(diao)各級政府網站及其移動(dong)客戶端(duan)和報刊、廣(guang)播電(dian)(dian)臺(tai)、電(dian)(dian)視臺(tai)等(deng)新(xin)聞媒體,做好大氣污染應對(dui)的(de)宣傳、信(xin)息發布(bu)和新(xin)聞報道等(deng)工作。
市發展改(gai)革(ge)委:組織協(xie)(xie)調電力(li)、成(cheng)品(pin)油等重要物資的運行調控和市場監管;組織協(xie)(xie)調電力(li)、成(cheng)品(pin)油行業制定實施大氣污(wu)染應急工作方案。
市(shi)教育(yu)局:會同(tong)市(shi)人力資源和社會保(bao)障局組(zu)織指(zhi)導各級(ji)各類學(xue)校開展大氣污染宣傳教育(yu)和應(ying)急(ji)演練;根(gen)據大氣污染應(ying)急(ji)響應(ying)等(deng)級(ji),組(zu)織學(xue)生適時減少或(huo)停止戶外活動;及時向指(zhi)揮部辦(ban)公室報告停課措(cuo)施(shi)落實情(qing)況。
市科技(ji)創(chuang)新局:負責指導、協調大(da)(da)氣污(wu)染應對(dui)技(ji)術(shu)與設備(bei)研發;做好職(zhi)責范圍內(nei)科研院(yuan)所相關的大(da)(da)氣污(wu)染事(shi)件應急處置(zhi)。
市(shi)工(gong)業(ye)和信(xin)息化局:會(hui)同(tong)市(shi)生(sheng)態環境(jing)局制(zhi)定和更新在不同(tong)應(ying)急響應(ying)等級(ji)下(xia)需要降低生(sheng)產(chan)負荷(限產(chan))或停產(chan)的工(gong)業(ye)源應(ying)急減排清單(dan);督促(cu)工(gong)業(ye)企業(ye)落(luo)實(shi)限產(chan)、停產(chan)措(cuo)施,及(ji)時向(xiang)指揮部辦公(gong)室報告措(cuo)施落(luo)實(shi)情(qing)況。
市公安局:負(fu)責組織(zhi)實施機動車執法(fa)檢(jian)查(cha)和道路交通管控(kong);會(hui)同市應急管理局指導(dao)和督(du)促落實禁止燃(ran)放煙(yan)花爆(bao)竹措(cuo)施;做好大氣污(wu)染時的社會(hui)治安工作(zuo)。
市司法(fa)局:負責協調大(da)氣污(wu)(wu)染應(ying)急處置過程中實施法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)章的有(you)關(guan)爭議(yi)和問題;組織開展大(da)氣污(wu)(wu)染應(ying)急普法(fa)宣(xuan)傳。
市財政局:負責(ze)保障大氣污染應(ying)急工作所需的資金(jin),并配(pei)合做好對應(ying)急資金(jin)的安排、使用、管理的監督。
市人(ren)力資(zi)源(yuan)和社會保障局:會同市教育局組織指導各(ge)級(ji)各(ge)類學(xue)校開展(zhan)大氣(qi)污染(ran)宣傳(chuan)教育和應急(ji)演練;根據大氣(qi)污染(ran)應急(ji)響應等級(ji),組織學(xue)生(sheng)適時(shi)減少或停止戶外活(huo)動;及時(shi)向指揮部辦公室報告停課措施落實情況(kuang)。
市規劃和自(zi)然資源局:負責(ze)配合做好職責(ze)范圍內(nei)的(de)大氣污染事(shi)件的(de)應急處置,做好堆(dui)場(chang)、碼頭等污染源監管。
市(shi)住(zhu)房(fang)建(jian)(jian)設局(ju):負責組(zu)織實施(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)筑施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)、建(jian)(jian)筑廢棄物(wu)受納、混凝土(tu)攪拌站等(deng)職責范圍內場所的(de)大(da)氣(qi)污染應(ying)急處(chu)置;會(hui)(hui)同(tong)市(shi)生態(tai)(tai)環(huan)境局(ju)制(zhi)定(ding)和(he)更新(xin)在不(bu)同(tong)應(ying)急響應(ying)等(deng)級(ji)下需要(yao)停(ting)(ting)止(zhi)作(zuo)業(ye)的(de)揚(yang)塵源應(ying)急減排(pai)(pai)清單(dan);組(zu)織施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)地落實停(ting)(ting)止(zhi)樁類施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)、土(tu)石方、房(fang)屋拆除、余泥(ni)渣土(tu)建(jian)(jian)筑垃圾清運等(deng)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)業(ye),會(hui)(hui)同(tong)市(shi)生態(tai)(tai)環(huan)境局(ju)加強(qiang)督促施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)地落實揚(yang)塵防(fang)治措施(shi)(shi)(shi);組(zu)織施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)地落實停(ting)(ting)止(zhi)房(fang)屋修繕、室(shi)外(wai)噴(pen)涂粉刷、市(shi)政(zheng)設施(shi)(shi)(shi)和(he)道橋防(fang)腐(fu)維(wei)護作(zuo)業(ye)、大(da)型(xing)商業(ye)建(jian)(jian)筑裝修、外(wai)立面改造、防(fang)水作(zuo)業(ye)、道路(lu)瀝青鋪(pu)裝等(deng)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)業(ye);負責指導和(he)督促非道路(lu)移動機(ji)械的(de)摸底調(diao)查(cha)登記備案(an),會(hui)(hui)同(tong)市(shi)生態(tai)(tai)環(huan)境局(ju)開展高排(pai)(pai)放非道路(lu)移動機(ji)械執法(fa)檢(jian)查(cha);及時向指揮部辦公(gong)室(shi)報告(gao)各類措施(shi)(shi)(shi)落實情(qing)況。
市(shi)交(jiao)通運輸(shu)(shu)局(ju)(ju):負責(ze)組織交(jiao)通建(jian)設工地、碼頭(tou)等(deng)職責(ze)范圍內場所落實揚塵防治措施(shi);組織落實停止道(dao)(dao)路(lu)瀝(li)青鋪設、人行(xing)道(dao)(dao)護欄(lan)、道(dao)(dao)路(lu)交(jiao)通隔離欄(lan)、道(dao)(dao)路(lu)標線和標識以(yi)及(ji)廣告等(deng)的(de)涂裝或(huo)翻新作業;會同市(shi)公安局(ju)(ju)做好交(jiao)通運輸(shu)(shu)管控(kong)(道(dao)(dao)路(lu)、樞紐、場站、港(gang)口、空港(gang)、道(dao)(dao)路(lu)運輸(shu)(shu)、城市(shi)軌道(dao)(dao)交(jiao)通等(deng))。
市水(shui)務(wu)局:負責督促水(shui)利工(gong)程等職責范圍(wei)內(nei)場所(suo)的施工(gong)揚塵污染防治。
市(shi)商務局(ju):負責督促、協調成品(pin)油零售(shou)企業錯峰(feng)卸(xie)油,做好公(gong)眾錯峰(feng)加油宣傳教育(yu)。
市(shi)衛生健(jian)(jian)康委:負責制(zhi)定大(da)氣(qi)污染公眾健(jian)(jian)康防(fang)護及醫療保障工作(zuo)方(fang)案(an);組織、協調(diao)衛生防(fang)護和醫療救治工作(zuo);開展大(da)氣(qi)污染對人(ren)體健(jian)(jian)康影響的防(fang)病知識宣傳(chuan)教育。
市國資(zi)委:督促國有(you)企(qi)業落(luo)實限產、停產措施,及時向指揮(hui)部(bu)辦公(gong)室報(bao)告措施落(luo)實情況。
市市場監(jian)管(guan)局:負(fu)責指導和督促重點(dian)污染企(qi)業落實限產(chan)、停(ting)產(chan)措施;加(jia)強對企(qi)業銷(xiao)售(shou)的(de)燃油產(chan)品質(zhi)量(liang)的(de)監(jian)督檢查。
市(shi)城(cheng)(cheng)管和綜合執(zhi)法(fa)局:負責做好禁止露(lu)天燒烤、露(lu)天焚燒垃圾、園(yuan)林廢(fei)物(wu)、農作物(wu)秸稈等執(zhi)法(fa)檢(jian)查(cha);做好城(cheng)(cheng)市(shi)道路保潔、市(shi)政公(gong)用設施維修(xiu)等職責范(fan)圍內場所的大氣污(wu)染應急處置(zhi);負責配合市(shi)公(gong)安(an)局落實建筑廢(fei)棄(qi)物(wu)運輸車輛(liang)執(zhi)法(fa)檢(jian)查(cha)和停運管理措(cuo)施。
市文化廣電旅(lv)游體育局:負責指導、協調廣播(bo)電臺(tai)(tai)、電視臺(tai)(tai)等新聞媒(mei)體發布預警信息,開展(zhan)健(jian)康防(fang)護(hu)、公(gong)民(min)和(he)企(qi)業自(zi)愿控(kong)制措(cuo)施的宣傳(chuan)工作(zuo)。
市氣(qi)象局(ju):負責開展氣(qi)象監測(ce)(ce)與(yu)預測(ce)(ce),會(hui)同市生態(tai)環(huan)境局(ju)開展大氣(qi)污(wu)染會(hui)商(shang)研判(pan),分(fen)析氣(qi)象變化對(dui)環(huan)境空氣(qi)質量可能造成的影響,配合(he)做好大氣(qi)污(wu)染預警及信息(xi)發布工作。
深圳(zhen)海事(shi)局:負(fu)(fu)責船(chuan)舶使用燃油含(han)硫量的(de)監督檢查;負(fu)(fu)責指(zhi)導(dao)和督促港口船(chuan)舶落實大氣污染應急處置。
市建筑工(gong)務署:負責落(luo)實監(jian)管(guan)工(gong)地(di)的揚塵污染(ran)防治等大氣污染(ran)應(ying)急(ji)處置相(xiang)關工(gong)作。
市(shi)公安交警局:負責機(ji)動(dong)車限行、路檢路查等大氣(qi)污染應急(ji)處置相關工作(zuo)。
其他(ta)相(xiang)(xiang)關(guan)部門(men):負責按照本(ben)部門(men)、本(ben)單位職責,配合(he)做好大(da)氣污染應急(ji)處置相(xiang)(xiang)關(guan)工作(zuo)。
各(ge)區(qu)政(zheng)府(大鵬新區(qu)管委(wei)會、深汕特(te)別合(he)作區(qu)管委(wei)會):結(jie)合(he)區(qu)域實際,制定實施大氣污染應(ying)急處置(zhi)工(gong)作方(fang)案,指揮本區(qu)職(zhi)能部門和街道落實重點污染源各(ge)項應(ying)急減排措施。

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