《石獅市小微企業危險廢物收集試點篩選方案》發布！
【谷騰環保網訊】獲悉，泉州市(shi)石(shi)獅生態環境(jing)局印發石(shi)獅市(shi)小(xiao)微企業危險廢物收集試點篩選方案，方案要(yao)求，試點單位(wei)經營能(neng)力不超過1萬(wan)噸(dun)/年。本(ben)方案自(zi)公(gong)布之(zhi)日起實施。全文如下(xia)：
各相關企業：
根(gen)據《福(fu)建省(sheng)推(tui)進危險(xian)廢物(wu)收(shou)集(ji)改革試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)工作方案（試(shi)(shi)(shi)行(xing)）》（閩(min)環(huan)(huan)(huan)(huan)規〔2023〕4號） 《福(fu)建省(sheng)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境廳關(guan)于(yu)推(tui)進落實危險(xian)廢物(wu)收(shou)集(ji)改革試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)工作的通知》（閩(min)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)固體〔2023〕17號）和《泉(quan)州(zhou)市(shi)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境局(ju)關(guan)于(yu)印(yin)發(fa)泉(quan)州(zhou)市(shi)小微企(qi)業危險(xian)廢物(wu)收(shou)集(ji)試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)布局(ju)方案(試(shi)(shi)(shi)行(xing))的通知》（泉(quan)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)規〔2024〕1號）文(wen)件要求，受泉(quan)州(zhou)市(shi)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境局(ju)委托，我局(ju)計劃按(an)程序篩(shai)選(xuan)出1家小微企(qi)業危險(xian)廢物(wu)收(shou)集(ji)試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)單(dan)(dan)位，特制定(ding)《石(shi)獅市(shi)小微企(qi)業危險(xian)廢物(wu)收(shou)集(ji)試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)篩(shai)選(xuan)方案》，經泉(quan)州(zhou)市(shi)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境局(ju)審(shen)查同意(yi)，現予(yu)以(yi)印(yin)發(fa)。歡迎(ying)有試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)意(yi)向的申(shen)請(qing)單(dan)(dan)位于(yu)2024年12月11日下午下班前按(an)照方案要求提交相關(guan)資(zi)料(liao)參與試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)(dian)篩(shai)選(xuan)。
泉州(zhou)市石獅生(sheng)態環(huan)境(jing)局(ju)
2024年(nian)11月27日(ri)
（此件主動公開）
石獅市小微企業危險廢物收集試點篩選方案
為建(jian)立(li)規(gui)(gui)范有序的(de)(de)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物收(shou)(shou)集(ji)體(ti)系(xi)，切(qie)實解決小(xiao)微(wei)企業(ye)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物收(shou)(shou)集(ji)處理(li)難的(de)(de)問題，有效防范環境(jing)風險(xian)(xian)，根據(ju)《福建(jian)省推(tui)進危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物收(shou)(shou)集(ji)改革試點工(gong)作方案（試行）》（閩環規(gui)(gui)〔2023〕4號(hao)）、《福建(jian)省生(sheng)(sheng)態環境(jing)廳關于推(tui)進落實危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物收(shou)(shou)集(ji)改革試點工(gong)作的(de)(de)通(tong)知》（閩環保(bao)固體(ti)〔2023〕17號(hao)）和《泉州市生(sheng)(sheng)態環境(jing)局關于印發泉州市小(xiao)微(wei)企業(ye)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物收(shou)(shou)集(ji)試點布局方案(試行)的(de)(de)通(tong)知》（泉環保(bao)規(gui)(gui)〔2024〕1號(hao)）文(wen)件精神，結合我市實際(ji)，制(zhi)定本方案。
一、試點內容
（一(yi)）試(shi)點范圍
除(chu)醫療(liao)廢(fei)物(wu)(wu)、感染性(xing)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)、危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)經(jing)營許可(ke)單位產生的(de)次生危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)、無明確(que)利用處置(zhi)途(tu)徑的(de)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)以及法律(lv)法規規定需(xu)要單獨(du)收集的(de)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)和(he)具有易爆(bao)、劇毒屬性(xing)等環境風(feng)險(xian)較(jiao)大的(de)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)外，可(ke)收集以下范圍的(de)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)：
1.企業(ye)單(dan)位產生的(de)危險(xian)廢物：危險(xian)廢物年(nian)產生總量10噸(dun)（含）以(yi)下(xia)的(de)小微企業(ye)，年(nian)委托(tuo)外單(dan)位利用處置總量10噸(dun)以(yi)下(xia)的(de)其他單(dan)位。
2.機(ji)關(guan)事業單位(wei)、科研機(ji)構、學校(xiao)等單位(wei)和社會(hui)源的(de)危險廢物(wu)：廢礦物(wu)油、廢鉛蓄(xu)電(dian)池(chi)和廢鎘(ge)鎳電(dian)池(chi)、廢線路(lu)板、實驗室廢物(wu)、汽(qi)修廢物(wu)、生(sheng)活垃圾分類收集的(de)危險廢物(wu)等。
（二(er)）試點收集范圍
試點收集(ji)(ji)(ji)范圍按照《泉(quan)(quan)州市生態環境局關于印發泉(quan)(quan)州市小(xiao)微企業(ye)危險廢物收集(ji)(ji)(ji)試點布局方案(試行)的(de)通知》（泉(quan)(quan)環保規〔2024〕1號）文(wen)件規定執(zhi)行，優先收集(ji)(ji)(ji)石獅轄(xia)區小(xiao)微企業(ye)產生的(de)危廢。試點單位具備(bei)收集(ji)(ji)(ji)能(neng)力的(de)危險廢物類(lei)別必(bi)須但不(bu)限于包(bao)含(han)附(fu)件6所(suo)列的(de)所(suo)有危險廢物類(lei)別。
（三）試(shi)點(dian)經營規模
試點單位(wei)經營能力(li)不超過1萬(wan)噸/年。
（四）試點時間
試(shi)點有效期至2025年12月(yue)31日。
二(er)、試(shi)點單(dan)位準(zhun)入條件
（一）規劃選址
申請單位應為獨立(li)法(fa)人單位，收集貯存設(she)施選址原(yuan)則上(shang)應位于合規設(she)立(li)并(bing)(bing)已(yi)完(wan)成規劃環評的工(gong)業(ye)園區內，或者為二類以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)用(yong)地(di)或危險品倉儲用(yong)地(di)、并(bing)(bing)符合國土空間規劃和“三線(xian)一單”要求。
（二）人員配(pei)置
申請單位配有至少(shao)1名(ming)環境(jing)科學與工程、化(hua)學等(deng)相關專業背景中(zhong)級及(ji)以(yi)上技(ji)術(shu)職(zhi)稱，并有3年以(yi)上固體廢物污染防治(zhi)經歷的(de)全職(zhi)技(ji)術(shu)人員,所(suo)有從事(shi)收集工作的(de)人員與申請單位簽(qian)訂勞動合同。
（三(san)）貯存場所
申(shen)請單位根(gen)據申(shen)請收(shou)集規(gui)模、收(shou)集貯存量及中轉(zhuan)周期(qi)合理設計貯存面(mian)積，其集中收(shou)集點的面(mian)積原(yuan)則上不小(xiao)于1000平方(fang)米。應采取技術(shu)和管理措施(shi)防(fang)止(zhi)無(wu)關人(ren)員(yuan)進入貯存設施(shi)；不同類別的危險廢物應根(gen)據其特性分區(qu)貯存，性質不相容的危險廢物禁止(zhi)混合貯存。
申(shen)請單位應設(she)計配(pei)有符(fu)合國(guo)家和(he)地方(fang)環境保護標(biao)準要求(qiu)的包裝(zhuang)工(gong)具、貯存場所和(he)配(pei)套的污(wu)染(ran)防(fang)治設(she)施；具有防(fang)范危險廢(fei)物污(wu)染(ran)環境的管理(li)制度；貯存場所應采用負壓，并配(pei)置(zhi)相應的毒(du)氣(qi)(qi)(qi)及易(yi)(yi)燃氣(qi)(qi)(qi)體(ti)監控、防(fang)火防(fang)爆報警裝(zhuang)置(zhi)。申(shen)請收(shou)集的危險廢(fei)物，在貯存中(zhong)易(yi)(yi)產生粉塵(chen)、VOCs、酸霧、有毒(du)有害(hai)大氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)物和(he)刺激性(xing)氣(qi)(qi)(qi)味氣(qi)(qi)(qi)體(ti)的，要設(she)計設(she)置(zhi)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)收(shou)集裝(zhuang)置(zhi)和(he)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)凈化(hua)設(she)施并處理(li)達標(biao)。
（四(si)）運(yun)輸能力(li)
申請單(dan)位至少配備有(you)效防(fang)(fang)雨、防(fang)(fang)滲并具(ju)(ju)有(you)危險貨物運輸(shu)資質(zhi)的專用運輸(shu)工(gong)具(ju)(ju)1輛(liang)，運輸(shu)車輛(liang)應安裝(zhuang)衛(wei)星(xing)定位系(xi)統，所有(you)從事收集工(gong)作(zuo)的運輸(shu)車輛(liang)應與申請單(dan)位簽訂合同(tong)。
（五）處置能力
申請單(dan)位(wei)與危(wei)(wei)險(xian)廢物處置(zhi)(zhi)和(he)利用單(dan)位(wei)簽訂合(he)同，確保收(shou)集的各類(lei)危(wei)(wei)險(xian)廢物均有明確處置(zhi)(zhi)去(qu)向，且合(he)同期限不少于試點(dian)期限。
（六）分(fen)析能力(li)
申請單(dan)位具(ju)有與所(suo)收集的(de)危(wei)險廢物相適應的(de)分(fen)析(xi)檢測能力，不具(ju)備相關(guan)分(fen)析(xi)檢測能力的(de)，委托(tuo)具(ju)備相關(guan)資(zi)質和能力單(dan)位開展(zhan)分(fen)析(xi)檢測工作(zuo)，與受委托(tuo)單(dan)位共同(tong)對檢測結果負責。
（七）其它
申請單(dan)位申請收集(ji)種(zhong)類包含廢鉛(qian)蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)(chi)的，其收集(ji)網點(dian)及(ji)集(ji)中轉運(yun)點(dian)建(jian)設要求、轉運(yun)管理、信息化(hua)監督管理、試點(dian)單(dan)位責任等需滿足《福建(jian)省廢鉛(qian)蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)(chi)集(ji)中收集(ji)和(he)跨區域轉運(yun)制(zhi)度(du)試點(dian)工(gong)作實施方案》（閩(min)環(huan)保固體〔2019〕4號）和(he)《關于進一(yi)步推進落實廢鉛(qian)蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)(chi)集(ji)中收集(ji)和(he)跨區域轉運(yun)制(zhi)度(du)試點(dian)工(gong)作的通知》（閩(min)環(huan)保固體〔2019〕5號）等文件(jian)要求。
（八(ba)）鼓勵和支(zhi)持(chi)國有企(qi)事業單位參與開(kai)展危險廢物收集(ji)試點工作。
三、試點程序
(一(yi))試點申請(qing)
試(shi)點申(shen)請(qing)單位(wei)應具備準(zhun)入條(tiao)件(jian)(jian)，有試(shi)點意向的申(shen)請(qing)單位(wei)可自(zi)截止(zhi)日(ri)期前，對照(zhao)試(shi)點準(zhun)入要求和(he)評分(fen)標準(zhun)（附(fu)件(jian)(jian)3），向我(wo)局書面(mian)提出試(shi)點申(shen)請(qing)，提交試(shi)點單位(wei)申(shen)請(qing)表(biao)（附(fu)件(jian)(jian)1）、實(shi)施方案(an)（附(fu)件(jian)(jian)2）、承諾書（附(fu)件(jian)(jian)3）及符合(he)準(zhun)入要求和(he)加分(fen)標準(zhun)的支撐材料（參考附(fu)件(jian)(jian)4和(he)附(fu)件(jian)(jian)5）。
所有書面材料(liao)(liao)一式9份，須附上(shang)目錄、裝訂成冊、放入文件袋中，U盤拷貝電(dian)子(zi)掃(sao)描材料(liao)(liao)一并放入文件袋，文件袋應(ying)密封(feng)蓋章，我局(ju)不接收未密封(feng)的零散(san)資料(liao)(liao)。所有資料(liao)(liao)提交至泉(quan)州(zhou)市(shi)(shi)石獅(shi)生態環境局(ju)311辦公室(shi)。聯系(xi)地址：石獅(shi)市(shi)(shi)寶蓋鎮回興路792號，聯系(xi)人：小潘(pan)，聯系(xi)電(dian)話：83083811。
(二)試點篩選
我局將根據申(shen)請材料開展試點篩選(xuan)，組織專家(jia)(jia)(jia)踏勘評(ping)(ping)(ping)審和實施(shi)方(fang)案答辯。評(ping)(ping)(ping)審小組成(cheng)員(yuan)由2位(wei)(wei)危險(xian)廢物(wu)(wu)類環(huan)保專家(jia)(jia)(jia)（從省危險(xian)廢物(wu)(wu)類環(huan)保專家(jia)(jia)(jia)庫中(zhong)隨機抽取）、2位(wei)(wei)環(huan)境影響評(ping)(ping)(ping)價專家(jia)(jia)(jia)（從市環(huan)境影響評(ping)(ping)(ping)價專家(jia)(jia)(jia)庫中(zhong)隨機抽取）、泉州(zhou)(zhou)市生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境局固體廢物(wu)(wu)與化學品環(huan)境技術中(zhong)心1位(wei)(wei)工作人(ren)員(yuan)及泉州(zhou)(zhou)市石獅生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境局2位(wei)(wei)相關人(ren)員(yuan)組成(cheng)，邀請駐泉州(zhou)(zhou)市生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境局紀檢組參與監督指導。評(ping)(ping)(ping)審結果(guo)(guo)經集體研究后擇(ze)優推薦上報泉州(zhou)(zhou)市生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境局審查。經審查符合要(yao)求后，我局將對試點篩選(xuan)結果(guo)(guo)進行公示，公示期(qi)滿無異議(yi)后確定(ding)試點單位(wei)(wei)名(ming)單。
（三）項目(mu)建(jian)設
試(shi)點(dian)單位按(an)照試(shi)點(dian)工(gong)作方案、建設(she)項目(mu)有(you)關(guan)審批程序等要求開展選(xuan)址論證，依法(fa)履行(xing)環評(ping)、排(pai)污許(xu)可、應急預案、安評(ping)和消(xiao)防(fang)等相關(guan)手續。
（四(si)）許可申(shen)請(qing)
試(shi)(shi)點(dian)單位達到試(shi)(shi)點(dian)要(yao)求后，向(xiang)省(sheng)生態環境廳申(shen)請領取(qu)危險廢物收集(ji)經(jing)(jing)營許可(ke)證(zheng)，取(qu)得經(jing)(jing)營許可(ke)資格后，方可(ke)進入(ru)試(shi)(shi)點(dian)運營階(jie)段。
四、試點單(dan)位退出機制
1.各(ge)申請單位應簽(qian)訂承諾(nuo)書(shu)，如存在隱瞞或提交虛假(jia)資(zi)料、未達到實(shi)施方案要求(qiu)等行為，取消其(qi)試點資(zi)格，并按照評(ping)審結果(guo)依次(ci)遞(di)補。
2.試(shi)點(dian)單位存在非法轉(zhuan)移(yi)利用處置危險(xian)(xian)廢(fei)物的、年度(du)危險(xian)(xian)廢(fei)物規范化環(huan)境(jing)管理評估考核結果不達標(biao)或連續(xu)2次基本達標(biao)的、發生重(zhong)大環(huan)境(jing)污染或安全事故(gu)的、服務(wu)對(dui)象滿意率低于20%、不按合約及時收集(ji)轉(zhuan)運(yun)危險(xian)(xian)廢(fei)物導致(zhi)突出(chu)環(huan)境(jing)問題等任一情形，依法予以處理，取消(xiao)其(qi)試(shi)點(dian)資格。
3.試點(dian)單位應自主經營，不得偽造、變造、轉讓危險廢物收(shou)集經營許可證，不得委托第三方或被掛靠(kao)經營，一經發(fa)現(xian)，取消其試點(dian)資格。
4.試(shi)(shi)點(dian)單位管理要求應滿足(zu)《福(fu)建省(sheng)推(tui)進危險(xian)廢物(wu)收集(ji)改(gai)革(ge)試(shi)(shi)點(dian)工作方案（試(shi)(shi)行(xing)）》（閩環規〔2023〕4號(hao)）等(deng)文件(jian)規定(ding)以及(ji)相(xiang)關法律(lv)法規的要求，不滿足(zu)要求且(qie)拒不整改(gai)的，視情況取消其試(shi)(shi)點(dian)資格(ge)。
5.試點單位若存(cun)在(zai)選擇(ze)性收(shou)集(ji)其(qi)許可(ke)范圍內小微(wei)企業(ye)、社會(hui)源的危(wei)險(xian)廢物，且可(ke)能導致任(ren)意種類(lei)危(wei)險(xian)廢物收(shou)集(ji)成為石(shi)獅市管(guan)理(li)難點的，視情況取消(xiao)其(qi)試點資格。
本(ben)方案(an)自公布之(zhi)日起實施。
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