工信部等三部門：促進環保裝備制造業高質量發展
【谷騰環保網訊】3月12日，工信部等三部門印發(fa)(fa)《促進環保裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制造(zao)業(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)展的(de)(de)若干意(yi)見(jian)》。《意(yi)見(jian)》提(ti)出(chu)到2027年(nian)，先(xian)進技(ji)術裝(zhuang)(zhuang)備(bei)市場(chang)占有率顯著提(ti)升，重點(dian)領域技(ji)術裝(zhuang)(zhuang)備(bei)產業(ye)鏈“短板”基本補齊，“長板”技(ji)術裝(zhuang)(zhuang)備(bei)形成國內主導、國外走出(chu)去的(de)(de)優勢格局。到2030年(nian)，環保技(ji)術裝(zhuang)(zhuang)備(bei)產業(ye)鏈“短板”自主可控，長板技(ji)術裝(zhuang)(zhuang)備(bei)優勢進一步擴大，環保裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制造(zao)業(ye)從(cong)傳統的(de)(de)污染治理向(xiang)綠色、低碳、循環發(fa)(fa)展全面升級(ji)。
詳情如下：
工業和信息化部等三部門關于促進環保裝備制造業高質量發展的若干意見
工信部聯節〔2025〕49號
各(ge)省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市及計(ji)劃單列市、新疆生(sheng)產建設兵團工業和信(xin)息化、生(sheng)態環境、市場監管主管部門：
環保(bao)裝備制造業是(shi)推(tui)動(dong)綠色低碳轉型的重要基礎，是(shi)建設美(mei)麗中國的技術保(bao)障。為鞏固提(ti)升環保(bao)裝備全產業鏈競爭(zheng)優勢，推(tui)動(dong)環保(bao)裝備制造業高質(zhi)量發展，提(ti)出(chu)以(yi)下意(yi)見。
一、總體要求
以習近(jin)平(ping)新時代中國特色社會(hui)主義思(si)想為指(zhi)導，深入貫徹(che)黨的二(er)十大和(he)二(er)十屆二(er)中、三中全會(hui)精神，全面貫徹(che)習近(jin)平(ping)生態文明思(si)想，緊密結合全面推進美麗中國建設對環保(bao)裝(zhuang)備的發展(zhan)(zhan)需要(yao)，以推動(dong)高質量(liang)發展(zhan)(zhan)為主題，堅持科技(ji)創(chuang)新，強化技(ji)術應用，加(jia)快(kuai)行業轉型，優化發展(zhan)(zhan)環境(jing)，為經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)全面綠色轉型提供有力的裝(zhuang)備支撐。
主要目標是：力爭(zheng)到2027年，先(xian)進(jin)技術(shu)(shu)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)市場占有率顯著提升，標準體(ti)系更加(jia)健全(quan)，重點領域技術(shu)(shu)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈“短(duan)(duan)板(ban)(ban)”基本補齊(qi)，“長(chang)板(ban)(ban)”技術(shu)(shu)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)形成國(guo)內主導、國(guo)外走(zou)出去的優(you)勢(shi)格局，構建較為完備(bei)(bei)(bei)(bei)的環(huan)(huan)保(bao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)供給(gei)體(ti)系。到2030年，環(huan)(huan)保(bao)技術(shu)(shu)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈“短(duan)(duan)板(ban)(ban)”自主可控，長(chang)板(ban)(ban)技術(shu)(shu)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)優(you)勢(shi)進(jin)一步擴大，環(huan)(huan)保(bao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)制造業(ye)(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)(ye)規模、產(chan)品質量(liang)、綜合效(xiao)益進(jin)一步提升，培育一批(pi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新能(neng)力和綜合競爭(zheng)力強的龍頭企業(ye)(ye)(ye)，推動環(huan)(huan)保(bao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)制造業(ye)(ye)(ye)從傳統的污染(ran)治理向綠色、低(di)碳、循環(huan)(huan)發展全(quan)面升級。
二、推動關鍵環保技術裝備研發攻關
（一(yi)）開(kai)展(zhan)關(guan)鍵(jian)技術(shu)“揭榜掛(gua)帥”。聚焦產業鏈供應鏈堵點卡點，實施重大環(huan)保技術(shu)裝備(bei)三年提升行動，圍繞高(gao)鹽廢水處理(li)回用、干式煙氣凈(jing)化(hua)(hua)、持久性(xing)有機物識別監測等(deng)關(guan)鍵(jian)技術(shu)開(kai)展(zhan)“揭榜掛(gua)帥”，突破專用傳感器、低溫脫(tuo)硝催化(hua)(hua)劑等(deng)一(yi)批基礎零(ling)部件、材料藥(yao)劑和控制裝置(zhi)短板，加快成套技術(shu)裝備(bei)攻關(guan)。
（二）創(chuang)建環(huan)保(bao)裝備制(zhi)造業(ye)創(chuang)新中(zhong)心。優化環(huan)保(bao)裝備領域戰略科技(ji)力量(liang)，推動優勢企業(ye)、高校、研究機(ji)構聯(lian)合建設環(huan)保(bao)裝備制(zhi)造業(ye)創(chuang)新中(zhong)心，通(tong)過“公司(si)+聯(lian)盟”的組(zu)織模式，整合相關(guan)(guan)創(chuang)新資(zi)源，布局前瞻性(xing)、顛覆性(xing)技(ji)術開(kai)發(fa)應用，為行業(ye)發(fa)展提供共(gong)性(xing)關(guan)(guan)鍵技(ji)術的研發(fa)擴散和首次商業(ye)化服務(wu)，帶動傳統(tong)工(gong)藝和產品綠(lv)色低(di)碳改(gai)造。
（三(san)）打造(zao)環保裝(zhuang)備(bei)中試平臺。面向污(wu)染防治急需(xu)的高性(xing)能水(shui)處理膜、揮發性(xing)有機物治理裝(zhuang)備(bei)、新污(wu)染物檢測設備(bei)等領域，引導龍頭(tou)企業(ye)牽頭(tou)搭(da)建高水(shui)平中試平臺并適度(du)開(kai)放，提供(gong)技術研(yan)發轉化(hua)、產品性(xing)能測試、儀(yi)器(qi)設備(bei)共享(xiang)、設備(bei)應(ying)用驗證(zheng)等專(zhuan)業(ye)化(hua)服務，提高科技成(cheng)果轉化(hua)和產業(ye)化(hua)水(shui)平。
三、加快先進環保技術裝備推廣應用
（四）探(tan)索(suo)建立(li)環保裝(zhuang)備(bei)用戶評價(jia)機(ji)制。鼓勵用戶企業在采(cai)購(gou)(gou)中綜合(he)考量環保裝(zhuang)備(bei)性能(neng)、效率、能(neng)耗(hao)、水耗(hao)、壽命、運(yun)維等(deng)指標，引導優質(zhi)優價(jia)采(cai)購(gou)(gou)，避免單(dan)一價(jia)格因素(su)中標。指導第(di)三方(fang)機(ji)構在用戶評價(jia)基礎上發(fa)布環保技術裝(zhuang)備(bei)推薦清單(dan)，推動(dong)優質(zhi)裝(zhuang)備(bei)更大規模推廣應用。
（五）強化環保(bao)(bao)技術裝備(bei)供(gong)需對接。定期制修訂《國(guo)家(jia)鼓勵發展(zhan)的重大(da)環保(bao)(bao)技術裝備(bei)目(mu)錄(lu)》《國(guo)家(jia)污染防治技術指導目(mu)錄(lu)》，搭建(jian)環保(bao)(bao)裝備(bei)制造企(qi)業(ye)與需求(qiu)用(yong)戶的有效對接渠道。加大(da)重點(dian)工程優秀案(an)例的宣(xuan)傳推廣力度。加強環保(bao)(bao)裝備(bei)領域產融(rong)合作(zuo)，推動金融(rong)資源精準對接企(qi)業(ye)融(rong)資需求(qiu)。鼓勵行業(ye)協會、園區企(qi)業(ye)、高校(xiao)院所等開展(zhan)先進環保(bao)(bao)裝備(bei)技術交流、供(gong)需對接等活動。
四、培育行業發展新動能
（六）推(tui)(tui)動(dong)污(wu)(wu)染物(wu)治(zhi)(zhi)理(li)向減污(wu)(wu)降碳協同(tong)增效(xiao)轉型(xing)(xing)。推(tui)(tui)動(dong)大氣(qi)治(zhi)(zhi)理(li)、污(wu)(wu)水(shui)治(zhi)(zhi)理(li)、固(gu)廢處(chu)(chu)理(li)裝備(bei)企(qi)業研發(fa)新(xin)(xin)工藝(yi)技術(shu)，開(kai)發(fa)新(xin)(xin)型(xing)(xing)多污(wu)(wu)染物(wu)治(zhi)(zhi)理(li)技術(shu)裝備(bei)，助力實現(xian)二氧化(hua)硫(liu)、氮氧化(hua)物(wu)、細顆(ke)粒物(wu)、揮發(fa)性有機物(wu)等污(wu)(wu)染物(wu)協同(tong)削減，提升設備(bei)能效(xiao)碳效(xiao)水(shui)平，推(tui)(tui)動(dong)廢棄(qi)物(wu)資源化(hua)利(li)用(yong)，鼓(gu)勵企(qi)業擴展溫室氣(qi)體減排、新(xin)(xin)污(wu)(wu)染物(wu)治(zhi)(zhi)理(li)、新(xin)(xin)興固(gu)廢處(chu)(chu)置(zhi)等業務。
（七）支(zhi)持優勢環保(bao)(bao)(bao)(bao)裝備(bei)企(qi)業“走出(chu)去(qu)”。推(tui)動環保(bao)(bao)(bao)(bao)裝備(bei)企(qi)業積極承(cheng)建(jian)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)節(jie)能環保(bao)(bao)(bao)(bao)成(cheng)(cheng)套(tao)裝備(bei)工(gong)程，擴大環保(bao)(bao)(bao)(bao)技(ji)術(shu)和設備(bei)出(chu)口。推(tui)動成(cheng)(cheng)立國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)環保(bao)(bao)(bao)(bao)裝備(bei)科技(ji)組織，支(zhi)持國(guo)(guo)內(nei)企(qi)業參與(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)環保(bao)(bao)(bao)(bao)裝備(bei)科技(ji)合作(zuo)計劃，開展海外合作(zuo)投資。支(zhi)持有條件(jian)的(de)企(qi)業延伸(shen)產業鏈，打造(zao)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)承(cheng)包、海外研發(fa)、跨境電商(shang)、產品(pin)貿易(yi)一體化的(de)跨國(guo)(guo)企(qi)業，提(ti)升產品(pin)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)影響力和競爭力，推(tui)動環保(bao)(bao)(bao)(bao)技(ji)術(shu)裝備(bei)“走出(chu)去(qu)”。
（八）提升傳統環(huan)(huan)保(bao)裝(zhuang)備(bei)高端化(hua)智能(neng)(neng)化(hua)綠(lv)色化(hua)水(shui)平。充分利用人工(gong)智能(neng)(neng)、大(da)數據、云(yun)計(ji)算(suan)、工(gong)業互聯網等(deng)(deng)新一代(dai)信息技術(shu)，提升環(huan)(huan)保(bao)裝(zhuang)備(bei)設計(ji)、生產、使(shi)用、運維(wei)等(deng)(deng)各(ge)環(huan)(huan)節數字化(hua)智能(neng)(neng)化(hua)綠(lv)色化(hua)水(shui)平。圍繞智慧水(shui)務、管(guan)道(dao)清污(wu)(wu)、環(huan)(huan)境(jing)監測(ce)等(deng)(deng)領域研發(fa)一批環(huan)(huan)保(bao)機器人、智能(neng)(neng)化(hua)污(wu)(wu)染治理裝(zhuang)備(bei)、遠程運維(wei)裝(zhuang)備(bei)，加快仿真(zhen)模(mo)擬軟件、虛(xu)擬現實、數字孿(luan)生等(deng)(deng)先進技術(shu)推廣應用。
五、優化產業發展環境
（九）強化(hua)政(zheng)(zheng)策引(yin)導。落實(shi)大規模設備(bei)(bei)(bei)更新和消費品以舊換新相關(guan)政(zheng)(zheng)策，支(zhi)持(chi)符合條件的(de)(de)環保裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)項目更新改造。通過國家重(zhong)點研發(fa)計劃等支(zhi)持(chi)環保技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)攻關(guan)和中試(shi)平臺建設。落實(shi)好首(shou)臺（套）重(zhong)大技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、首(shou)批(pi)次新材(cai)料保險補償(chang)政(zheng)(zheng)策，支(zhi)持(chi)先進(jin)環保技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)推廣應用。適時(shi)研究對環保裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)產(chan)品的(de)(de)政(zheng)(zheng)府采購支(zhi)持(chi)政(zheng)(zheng)策。加大環保裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)領域(yu)制造業單項冠軍企(qi)業、專精特新“小巨人”企(qi)業培育(yu)力度(du)。
（十）完善環(huan)保裝備(bei)標(biao)準體系(xi)。健(jian)全環(huan)保裝備(bei)細分領域(yu)產品標(biao)準體系(xi)，推進非標(biao)產品系(xi)列化、成套化。成立環(huan)保裝備(bei)行業(ye)標(biao)準化組(zu)織。制(zhi)(zhi)定能耗、水耗、運維(wei)、壽命(ming)、安全等(deng)強制(zhi)(zhi)性(xing)標(biao)準。加強環(huan)保裝備(bei)重點領域(yu)急需的在線、現場監測儀(yi)器(qi)等(deng)計(ji)量技術規(gui)范的研制(zhi)(zhi)。組(zu)織龍頭(tou)企(qi)業(ye)參(can)與國(guo)際(ji)標(biao)準制(zhi)(zhi)修訂，提高我國(guo)企(qi)業(ye)申請國(guo)際(ji)標(biao)準項目成功率(lv)。積極參(can)與脫硫脫硝除(chu)塵、市政污水處理、大型垃(la)圾焚燒爐等(deng)優(you)勢裝備(bei)國(guo)際(ji)標(biao)準研制(zhi)(zhi)。
（十一）加強人才建設。依托國家(jia)卓越(yue)工(gong)(gong)(gong)程師(shi)實踐基地等(deng)平臺(tai)，開展(zhan)環保(bao)(bao)(bao)裝備(bei)工(gong)(gong)(gong)程師(shi)和(he)(he)“工(gong)(gong)(gong)匠”培(pei)(pei)訓(xun)。利用制(zhi)(zhi)造業(ye)人才支(zhi)持(chi)計劃等(deng)支(zhi)持(chi)環保(bao)(bao)(bao)裝備(bei)領域創新企(qi)業(ye)家(jia)、先進制(zhi)(zhi)造技術(shu)人才和(he)(he)先進基礎工(gong)(gong)(gong)藝人才培(pei)(pei)養，推(tui)動(dong)高校(xiao)從企(qi)業(ye)人才定制(zhi)(zhi)角度加大環保(bao)(bao)(bao)技術(shu)裝備(bei)工(gong)(gong)(gong)程技術(shu)人員(yuan)培(pei)(pei)養力(li)度。鼓(gu)勵行(xing)業(ye)協(xie)會、標準化組織服務于企(qi)業(ye)海外市場拓展(zhan)開展(zhan)專業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)。
（十二(er)）優化市場環(huan)境(jing)。完善(shan)產品質量(liang)等(deng)相關(guan)法(fa)律法(fa)規，強化環(huan)保(bao)裝(zhuang)備質量(liang)監督管(guan)理。制(zhi)修訂環(huan)保(bao)裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)規范條件，引導(dao)行業(ye)(ye)(ye)規范發(fa)(fa)展。發(fa)(fa)揮綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)作用，支(zhi)持(chi)符合條件的環(huan)保(bao)裝(zhuang)備企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)放綠色(se)債券，拓展融(rong)資渠道。利(li)用有關(guan)專項資金(jin)(jin)、政府(fu)投資基金(jin)(jin)等(deng)加(jia)大對環(huan)保(bao)裝(zhuang)備技術創新、智能制(zhi)造(zao)、服(fu)務轉型支(zhi)持(chi)力度，營造(zao)支(zhi)持(chi)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展良好金(jin)(jin)融(rong)生態(tai)。
工業和信(xin)息化部
生態環境部
市場監管總局
2025年3月4日
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
