淺談如何加強礦山生態環境保護
礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)源(yuan)是國(guo)民經(jing)濟(ji)和(he)(he)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重要物質基礎。當今,礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)大規模開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)利用,在為(wei)人(ren)類創造巨大財富的(de)(de)(de)同(tong)時,也由于人(ren)們(men)忽視了(le)(le)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山地(di)質環(huan)(huan)境(jing)保護,而(er)導致了(le)(le)水源(yuan)、土壤(rang)的(de)(de)(de)污染,破壞(huai)了(le)(le)自(zi)然景觀和(he)(he)植(zhi)被(bei),誘發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)了(le)(le)一系列礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山環(huan)(huan)境(jing)地(di)質災(zai)害問題。研究和(he)(he)分(fen)析(xi)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山環(huan)(huan)境(jing)地(di)質問題及分(fen)布特(te)點、危害現狀,提出防治對(dui)策及建(jian)議,對(dui)有效遏制礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山環(huan)(huan)境(jing)污染,防止礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山次(ci)生(sheng)(sheng)地(di)質災(zai)害的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng),保護礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山自(zi)然生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing),減(jian)少礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)對(dui)環(huan)(huan)境(jing)資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)破壞(huai)和(he)(he)對(dui)人(ren)民生(sheng)(sheng)命(ming)財產(chan)(chan)安(an)全(quan)(quan)造成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)損失,實現經(jing)濟(ji)、社會(hui)、環(huan)(huan)境(jing)效益的(de)(de)(de)協調發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),有著十分(fen)重要的(de)(de)(de)意義。建(jian)國(guo)50多年以來,我國(guo)采礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)得到(dao)(dao)了(le)(le)極大發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan).特(te)別(bie)是近30年來發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)尤(you)為(wei)迅猛。據統計,目前,全(quan)(quan)國(guo)已建(jian)成(cheng)(cheng)國(guo)有礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山1萬多座,集體礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山15萬多個(ge),個(ge)體及其(qi)他經(jing)濟(ji)成(cheng)(cheng)分(fen)采礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)點13萬多個(ge);全(quan)(quan)國(guo)從事礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)源(yuan)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)職工(gong)達2100多萬人(ren)。隨著礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),已新建(jian)成(cheng)(cheng)300多座礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)城(cheng)市。但(dan)是礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),特(te)別(bie)是不合理地(di)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、利用,已對(dui)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山及其(qi)周圍環(huan)(huan)境(jing)造成(cheng)(cheng)污染并(bing)誘發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)多種地(di)質災(zai)害,不僅威脅到(dao)(dao)人(ren)民生(sheng)(sheng)命(ming)安(an)全(quan)(quan),而(er)且嚴重地(di)制約(yue)了(le)(le)國(guo)民經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。
一、礦山生態環境問題
人類開展礦(kuang)業(ye)活(huo)動(dong)對礦(kuang)山生(sheng)態環(huan)(huan)境影響(xiang)是多方面的。主要有環(huan)(huan)境污染、生(sheng)態資源破(po)壞、地質(zhi)災害三大(da)類。
1、環境污染
(1)礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)及其(qi)選、冶部門直接排(pai)放的(de)(de)(de)(de)(de)廢(fei)(fei)氣(qi)、粉塵及廢(fei)(fei)渣的(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)放引起(qi)大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)和(he)酸雨,其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)以硫(liu)化工和(he)煤炭(tan)行業(ye)最嚴(yan)重。據(ju)資(zi)料(liao)統計,如煤炭(tan)采(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)行業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)工業(ye)廢(fei)(fei)氣(qi)排(pai)放量達3954.3億立方(fang)米/年(nian)/年(nian),其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)害(hai)(hai)物(wu)排(pai)放量為73.13萬噸/年(nian),多為煙(yan)塵、二氧化硫(liu)、氮氧化物(wu)和(he)一氧化碳,礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)地(di)區(qu)大氣(qi)環(huan)境受(shou)到不同程(cheng)度污(wu)(wu)染(ran)。通常煉(lian)1噸硫(liu)磺需排(pai)放l萬立方(fang)米/年(nian),有(you)害(hai)(hai)氣(qi)體(ti),其(qi)含(han)二氧化硫(liu)、硫(liu)化氫折l.8 噸,并產(chan)生(sheng)大量廢(fei)(fei)水(shui)(shui)及汞、砷、鎘(ge)等有(you)害(hai)(hai)物(wu)質(zhi)。我國(guo)西南(nan)地(di)區(qu)前幾年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)土(tu)法煉(lian)鋅的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi),產(chan)生(sheng)大量廢(fei)(fei)氣(qi)、廢(fei)(fei)渣,造成了(le)嚴(yan)重的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)公(gong)害(hai)(hai)。采(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)的(de)(de)(de)(de)(de)放射(she)性(xing)(xing)污(wu)(wu)染(ran),當然首先考慮鈾礦(kuang)(kuang)(kuang)在開采(cai)和(he)運移過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong),除(chu)鈾礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)本身外(wai),伴(ban)隨生(sheng)產(chan)所產(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)坑道(dao)廢(fei)(fei)水(shui)(shui)、廢(fei)(fei)礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)、礦(kuang)(kuang)(kuang)井廢(fei)(fei)氣(qi)和(he)一些器材等物(wu)被放射(she)性(xing)(xing)所污(wu)(wu)染(ran),它們所產(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)射(she)線(xian)特別有(you)害(hai)(hai)于人(ren)體(ti)和(he)環(huan)境;其(qi)次(ci)是金屬礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan),甚至是煤礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)有(you)些礦(kuang)(kuang)(kuang)石(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)或多或少也含(han)有(you)放射(she)性(xing)(xing)物(wu)質(zhi)。如個舊錫礦(kuang)(kuang)(kuang)中(zhong)(zhong)(zhong)含(han)有(you)鈾放射(she)性(xing)(xing)物(wu)質(zhi)。
(2)我國礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)活動產生的廢水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)主要(yao)包(bao)括(kuo)礦(kuang)(kuang)(kuang)坑水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),選(xuan)礦(kuang)(kuang)(kuang)、冶煉廢水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)及(ji)尾礦(kuang)(kuang)(kuang)池水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)等(deng)。其中(zhong)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)、各種金(jin)屬(shu)(shu)、非(fei)金(jin)屬(shu)(shu)礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)的廢水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)以(yi)(yi)酸性(xing)為主,并多含大量重金(jin)屬(shu)(shu)及(ji)有(you)毒、有(you)害元素(su)(如銅(tong)、鉛、鋅、砷(shen)、鎘、六價鉻、汞、氰化物(wu))以(yi)(yi)及(ji)懸(xuan)浮(fu)物(wu)等(deng);眾多廢水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)未(wei)經(jing)達標處理就任意排(pai)放,甚至直(zhi)接排(pai)入地(di)表(biao)(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)中(zhong),使土壤(rang)或地(di)表(biao)(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)受到(dao)污(wu)染(ran),如云南省易門礦(kuang)(kuang)(kuang)務(wu)局木奔銅(tong)選(xuan)廠(chang)自投產以(yi)(yi)來,尾礦(kuang)(kuang)(kuang)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、污(wu)泥源源不斷排(pai)人綠汁(zhi)江,造成排(pai)污(wu)口以(yi)(yi)下(xia)130 km的江段嚴重污(wu)染(ran).Cu、Mn、懸(xuan)浮(fu)物(wu)等(deng)指標已超過GB3838--88《地(di)面水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境質(zhi)量標準(zhun)》V類水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)標準(zhun),嚴重影響了綠汁(zhi)江沿岸人畜飲水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和農(nong)田灌溉。
(3)礦(kuang)(kuang)山尾礦(kuang)(kuang),尤其是浮選尾礦(kuang)(kuang),其中殘留(liu)的(de)(de)(de)選礦(kuang)(kuang)藥劑有氯化(hua)物(wu)、氰化(hua)物(wu)、硫(liu)化(hua)物(wu)、松油、有機(ji)絮凝劑、表面(mian)活性(xing)劑等,受到(dao)陽光(guang)、雨水(shui)、空氣的(de)(de)(de)作用以及它們(men)的(de)(de)(de)相互作用,會產生有害氣體、液體或酸(suan)性(xing)水(shui),加劇(ju)了重(zhong)金屬的(de)(de)(de)流失,嚴(yan)重(zhong)污(wu)染地(di)下水(shui)和土壤。其次,礦(kuang)(kuang)山的(de)(de)(de)廢石、廢渣(zha)的(de)(de)(de)堆存還占(zhan)用了大量的(de)(de)(de)土地(di)資(zi)源。據(ju)有關(guan)資(zi)料顯示我國礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)及相關(guan)行(xing)業(ye)(ye)廢渣(zha)堆存情況,礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)及相關(guan)行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)固體廢渣(zha)所占(zhan)比重(zhong)超過了固體廢棄物(wu)的(de)(de)(de)85%。
2、生(sheng)態資源(yuan)破壞
(1)礦(kuang)山(shan)開(kai)發(fa)對水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源的(de)破壞(huai)主要表(biao)(biao)現在地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源枯竭(jie)或(huo)流量減少。由于疏(shu)(shu)干排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)及廢水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廢渣的(de)排(pai)放(fang),使水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境發(fa)生變異甚至惡化,導致地(di)表(biao)(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系統失衡(heng),造(zao)成大面(mian)積疏(shu)(shu)千漏斗、泉(quan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)干枯、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源逐步枯竭(jie)、河水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)斷流,地(di)表(biao)(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)入滲或(huo)經塌陷灌入地(di)下(xia)(xia),影響了礦(kuang)山(shan)地(di)區的(de)生態環(huan)境。例如(ru),黑龍江省雞西(xi)、鶴崗、雙鴨山(shan)、七臺河4個礦(kuang)業城市(shi)(shi),每年因(yin)采煤排(pai)放(fang)地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)l.56億立方米,約為地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)可開(kai)采量的(de)5倍,因(yin)此形成了地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)疏(shu)(shu)干區,導致大量水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)井報廢,嚴重(zhong)影響城市(shi)(shi)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)農業供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui);山(shan)西(xi)省因(yin)采煤排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),使區域地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位下(xia)(xia)降(jiang)數(shu)十米到一百多米,造(zao)成l8個縣28萬人飲水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)困難。同時礦(kuang)山(shan)的(de)突水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)事件(jian)時有(you)發(fa)生,2002年廣西(xi)南丹錫礦(kuang)發(fa)生的(de)突水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)事件(jian),奪取(qu)了81名礦(kuang)工的(de)生命(ming),震(zhen)驚全國。
(2)大(da)規模的采礦活(huo)動常使地形(xing)(xing)發生較大(da)改變(bian),破(po)壞(huai)原始地貌(mao)(mao)。所有(you)大(da)中(zhong)型礦山在開(kai)采過程中(zhong)或多(duo)或少都會對當地的地形(xing)(xing)地貌(mao)(mao)產生不良的影響,如個舊錫(xi)礦、大(da)廠錫(xi)礦、德興銅礦等礦山的地形(xing)(xing)地貌(mao)(mao)都發生了很大(da)的改變(bian)。
(3)礦(kuang)(kuang)山的開(kai)采(cai)在占用土地(di)(di)的同時,還對耕(geng)地(di)(di)、森林(lin)(lin)、草地(di)(di)等造(zao)(zao)成(cheng)了破壞。我國采(cai)礦(kuang)(kuang)業破壞的土地(di)(di)面積約有1.4—2.0萬平(ping)(ping)方公里,并以每年200平(ping)(ping)方公里的速(su)度增加,造(zao)(zao)成(cheng)礦(kuang)(kuang)山占地(di)(di)的原(yuan)因主(zhu)要是露(lu)天采(cai)場(chang)及各類礦(kuang)(kuang)渣、工業垃(la)圾(ji)堆置所致。一般一座大型(xing)礦(kuang)(kuang)山平(ping)(ping)均占地(di)(di)達l8~20萬平(ping)(ping)方米,小礦(kuang)(kuang)山也(ye)達幾萬。平(ping)(ping)方米,據此推算,全國礦(kuang)(kuang)山開(kai)發占用耕(geng)地(di)(di)面積是全國耕(geng)地(di)(di)面積的l.04%;占用林(lin)(lin)地(di)(di)是全國林(lin)(lin)地(di)(di)約0.79%。
3 、 地質(zhi)災害
幾(ji)乎所(suo)有礦(kuang)(kuang)山(shan)都(dou)不同(tong)程度地遭受(shou)到滑坡、崩塌、泥石流災(zai)害(hai)(hai)的危害(hai)(hai)或威脅。地質災(zai)害(hai)(hai)在某種程度上已成為(wei)影響礦(kuang)(kuang)山(shan)建設(she)和礦(kuang)(kuang)產開發(fa)的“公害(hai)(hai)”。
(1)冒(mao)頂片(pian)(pian)幫(bang)。冒(mao)頂片(pian)(pian)幫(bang)是(shi)地下開(kai)(kai)采空間頂板和邊幫(bang)巖(yan)石冒(mao)落、崩塌,是(shi)礦(kuang)山(shan)開(kai)(kai)采導致的最直接的地質災害(hai)。冒(mao)頂片(pian)(pian)幫(bang)常常無明顯前兆,具突發(fa)性,發(fa)生(sheng)頻率(lv)高,難以防(fang)范,是(shi)礦(kuang)山(shan)生(sheng)產安全的主要危害(hai)。據統計,我國有色金屬地下開(kai)(kai)采礦(kuang)山(shan)冒(mao)頂片(pian)(pian)幫(bang)造成的人(ren)(ren)員死亡(wang)人(ren)(ren)數占礦(kuang)山(shan)總事故死亡(wang)人(ren)(ren)數的l8%。
(2)地表(biao)(biao)塌(ta)(ta)(ta)陷與裂縫。采(cai)礦(kuang)(kuang)活動引起大面(mian)(mian)積的(de)地表(biao)(biao)塌(ta)(ta)(ta)陷,在(zai)(zai)塌(ta)(ta)(ta)陷同(tong)時,地表(biao)(biao)出現高度、深度不(bu)等(deng)的(de)裂縫。近10余年(nian)來(lai),金屬礦(kuang)(kuang)山地表(biao)(biao)塌(ta)(ta)(ta)陷呈(cheng)急劇上升的(de)勢(shi)頭,如凡口鉛鋅礦(kuang)(kuang)已發生了2600多處地表(biao)(biao)塌(ta)(ta)(ta)陷;甘(gan)肅廠壩鉛鋅礦(kuang)(kuang)因民采(cai),也存(cun)在(zai)(zai)大量不(bu)明采(cai)空區;錫礦(kuang)(kuang)山因開采(cai)導致(zhi)地表(biao)(biao)塌(ta)(ta)(ta)陷區面(mian)(mian)積高達(da)80.2萬(wan)平方(fang)米,成為下沉(chen)盆地,其最(zui)大沉(chen)降量達(da)2.8米,大量建筑物被毀。
(3)滑坡。滑坡是(shi)露天礦(kuang)山(shan)(shan)最(zui)常見的(de)工程地質(zhi)災害。當(dang)山(shan)(shan)體坡度超過25度,地表為砂(sha)質(zhi)粘土(tu)和坡積物時(shi),由于(yu)長時(shi)期受風化侵蝕或(huo)水流(liu)沖刷而(er)(er)處于(yu)自(zi)然平(ping)衡的(de)臨界狀態,尤其當(dang)受到采礦(kuang)影響(xiang)時(shi),很(hen)容易出現裂隙、滑動,繼而(er)(er)出現大面(mian)積的(de)山(shan)(shan)體滑坡。據調查資料表明,由于(yu)受采礦(kuang)影響(xiang)而(er)(er)引起(qi)的(de)山(shan)(shan)體滑坡在全國(guo)許多礦(kuang)山(shan)(shan)時(shi)有發生。如(ru)l979年12月,四川攀鋼蘭尖鐵礦(kuang)滑坡摧毀運輸主平(ping)硐(dong),礦(kuang)山(shan)(shan)停產半(ban)年,直接經(jing)濟損失22.7萬元;1975年6月云南個舊卡房錫礦(kuang)滑坡,直接經(jing)濟損失l000萬元以上。
⑷泥(ni)(ni)石(shi)流(liu)。礦(kuang)產(chan)開發活(huo)動中亂(luan)采亂(luan)挖,隨意丟(diu)棄廢石(shi)、土(tu)及植(zhi)被破(po)壞等,都可能誘發泥(ni)(ni)石(shi)流(liu)或(huo)加大原(yuan)有泥(ni)(ni)石(shi)流(liu)的規模。如水口山(shan)鉛鋅礦(kuang)曾(ceng)發生井(jing)下泥(ni)(ni)石(shi)流(liu),涌出量達(da)400 立方米(mi),堵塞巷(xiang)道達(da)80 米(mi);向山(shan)硫鐵礦(kuang)曾(ceng)發生較大泥(ni)(ni)石(shi)流(liu)現象(xiang),淹(yan)堵巷(xiang)道達(da)l47 米(mi),造成重大事故(gu)和經濟(ji)損(sun)失;云(yun)南東川(chuan)銅礦(kuang)區由于歷史上伐木燒炭煉鋼(gang),毀壞了大面積(ji)森林,致使生態(tai)環(huan)境(jing)惡化,泥(ni)(ni)石(shi)流(liu)災害頻繁發生。1984年5月東川(chuan)因(yin)民(min)銅礦(kuang)發生泥(ni)(ni)石(shi)流(liu),沖毀大量生產(chan)設施(shi),致使l21人死亡(wang),全礦(kuang)停產(chan)半月余,直接經濟(ji)損(sun)失100萬元(yuan)。
二、加強礦山生態環境保護
1、高度重視礦山生態環境問題(ti)
近(jin)年來愈演愈烈的(de)礦山(shan)(shan)地(di)(di)(di)質災(zai)(zai)(zai)害、潛伏(fu)的(de)大量(liang)致(zhi)災(zai)(zai)(zai)隱患、日益(yi)惡化的(de)礦山(shan)(shan)生(sheng)產和生(sheng)活環境(jing)向人們警(jing)示,單純從技(ji)術角度(du)(du)是不能(neng)解決問題(ti)的(de)。因此(ci),礦山(shan)(shan)地(di)(di)(di)質災(zai)(zai)(zai)害的(de)危害性(xing)及(ji)其發(fa)展趨勢,應當(dang)(dang)受到(dao)政(zheng)府和主管部門(men)的(de)高度(du)(du)重(zhong)(zhong)視,加強對它的(de)管理。應當(dang)(dang)把礦山(shan)(shan)地(di)(di)(di)質災(zai)(zai)(zai)害納(na)入國(guo)家防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)政(zheng)策范圍(wei)之內,把礦山(shan)(shan)的(de)防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)與礦山(shan)(shan)企業、地(di)(di)(di)區(qu)經(jing)濟乃至國(guo)民經(jing)濟的(de)可持續發(fa)展結合起來,提高重(zhong)(zhong)視程度(du)(du),加強社會教育(yu),提高人們防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)意(yi)識。
2 、堅定貫徹(che)“以(yi)防為(wei)主(zhu)、防治(zhi)結合”的方針
對(dui)于(yu)(yu)環(huan)境(jing)污染和破壞,有(you)些能夠事(shi)(shi)后治理(li),有(you)些則屬于(yu)(yu)不可逆變化,事(shi)(shi)后很難(nan)(nan)挽救,礦(kuang)山地質環(huan)境(jing)一(yi)旦被破壞就(jiu)很難(nan)(nan)治理(li)和恢復。因此必(bi)須堅持(chi)“以防為(wei)主(zhu),防治結合”的(de)方針,通過(guo)科(ke)學管理(li)和必(bi)要的(de)工程措施(shi)加以預防,同時對(dui)已存在的(de)或難(nan)(nan)以避免的(de)地質災害開展積極有(you)效(xiao)的(de)綜合治理(li),對(dui)生態(tai)環(huan)境(jing)破壞嚴重的(de)項目,堅決取消(xiao),只有(you)這樣(yang)才(cai)能收到事(shi)(shi)半功倍的(de)效(xiao)果。
3、建立健(jian)全礦山環(huan)境管理法規
依(yi)法(fa)(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)是我國的(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)改(gai)革的(de)(de)重要方面(mian),也是礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)基礎(chu)。當(dang)前(qian),應(ying)在進一步修改(gai)完善《礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)源法(fa)(fa)(fa)》、《環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)》等法(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)同時(shi),制定以礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)管(guan)(guan)理(li)(li)條例(li)為中心的(de)(de)行政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)規以及由礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)環(huan)境(jing)監(jian)測、評估(gu)、保(bao)護(hu)、治(zhi)理(li)(li)等組成的(de)(de)一系列技術標準或規范(fan)。同時(shi)由于社會公眾(zhong)對礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)環(huan)境(jing)問題還缺乏(fa)了解,因(yin)此當(dang)前(qian)迫切需要加強礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)環(huan)境(jing)防治(zhi)的(de)(de)科普宣傳,提高人(ren)民群眾(zhong)自覺維(wei)護(hu)礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)生態(tai)環(huan)境(jing)的(de)(de)意識。
4、加(jia)強科學研究,為礦山環境治理(li)和(he)管理(li)提供技術保障
礦(kuang)山(shan)環境管理(li)和保護、治理(li)涉及(ji)(ji)(ji)許多復雜的(de)科學技術(shu)(shu)問題,諸如:礦(kuang)山(shan)環境調查、監測系(xi)統;礦(kuang)山(shan)環境評價(jia)標準與地(di)表環境無害化的(de)礦(kuang)產采掘技術(shu)(shu);礦(kuang)山(shan)廢(fei)水無害化處理(li)與再利用(yong)技術(shu)(shu);尾礦(kuang)、廢(fei)石(shi)及(ji)(ji)(ji)其他廢(fei)渣資源化與綜合利用(yong);礦(kuang)區地(di)質(zhi)災害預防(fang)與綜合治理(li);礦(kuang)區土地(di)復墾與綜合開發以及(ji)(ji)(ji)礦(kuang)山(shan)環境管理(li)機制與方法……針對這些問題開展深入研究,才能為礦(kuang)山(shan)環境管理(li)提供科學基礎,為礦(kuang)山(shan)環境保護與治理(li)提供技術(shu)(shu)支(zhi)持。
5、加大對礦山(shan)環境治理(li)的(de)投入
要(yao)(yao)做好礦山(shan)環境(jing)建(jian)設,必(bi)須投入必(bi)要(yao)(yao)的(de)經費(fei),它是確保(bao)礦山(shan)環境(jing)防(fang)治(zhi)工作能順利(li)開展的(de)重要(yao)(yao)保(bao)證。企業要(yao)(yao)投人,政(zheng)府也要(yao)(yao)大力扶持(chi),把(ba)礦山(shan)環境(jing)防(fang)治(zhi)工作納入當地經濟可(ke)持(chi)續發(fa)展的(de)一(yi)(yi)部分(fen),政(zheng)府可(ke)以在企業利(li)潤中強制要(yao)(yao)求采取一(yi)(yi)定(ding)的(de)比(bi)例用于礦山(shan)環境(jing)的(de)防(fang)治(zhi),同(tong)時也可(ke)以在稅(shui)收上給企業一(yi)(yi)些(xie)優惠(hui)政(zheng)策。

使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”