把污泥資源最大化
在(zai)全國大中城市中，廣(guang)州(zhou)的污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)(li)(li)率遙遙領(ling)先。此外，廣(guang)州(zhou)在(zai)處理(li)(li)(li)(li)市政污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)方面(mian)也走在(zai)了全國前(qian)列。廣(guang)州(zhou)市在(zai)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)處理(li)(li)(li)(li)環節(jie)中，大膽采用BOT方式(shi)進(jin)行(xing)法人招標，引入社會企(qi)業加入污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)(li)(li)工作，成功(gong)建成了全國首(shou)家、世界最大的污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)處理(li)(li)(li)(li)BOT項目——津生污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)處理(li)(li)(li)(li)廠。津生污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)處理(li)(li)(li)(li)廠主(zhu)要(yao)處理(li)(li)(li)(li)廣(guang)州(zhou)市獵德(de)、瀝滘、大坦(tan)沙和大沙地污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)(li)(li)廠的剩(sheng)余(yu)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)，處理(li)(li)(li)(li)規模為900噸/天（含水(shui)率80%）。
采用BOT形式的初衷是實現污泥處理的無害化和資源化
廣州老城(cheng)區生活污水(shui)目前已(yi)實(shi)現(xian)(xian)了100％處理(li)，2006年的污水(shui)處理(li)量約(yue)150萬噸(dun)/日(ri)(ri)。按照每處理(li) 1500噸(dun)污水(shui)產(chan)生1噸(dun)污泥來算(suan)，每天將(jiang)因此產(chan)生近千噸(dun)污泥。以前，這些污泥直接傾(qing)入珠江海域或進行垃圾填埋，如今(jin)它(ta)們被制成環保(bao)磚，實(shi)現(xian)(xian)無(wu)害(hai)化處理(li)和資源合(he)理(li)利用(yong)。記者獲悉，津生污泥處理(li)廠也將(jiang)擴容到每日(ri)(ri)處理(li)1200噸(dun)污泥的規模。
在工程招標之初，廣州(zhou)市(shi)政部門希望通過建設污(wu)(wu)泥(ni)處(chu)理廠(chang)，統一收集和處(chu)理廣州(zhou)老八(ba)區污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理廠(chang)的(de)(de)污(wu)(wu)泥(ni)，從而改變市(shi)政污(wu)(wu)泥(ni)以傾倒(dao)和填埋(mai)為主的(de)(de)局面。傾倒(dao)易(yi)導(dao)致二次污(wu)(wu)染。而填埋(mai)也將面臨許多問題，污(wu)(wu)泥(ni)的(de)(de)特性決定了污(wu)(wu)泥(ni)的(de)(de)不(bu)穩定性，極(ji)易(yi)導(dao)致填埋(mai)廠(chang)隔柵的(de)(de)堵塞，從而令整個填埋(mai)廠(chang)報廢。
在(zai)(zai)破解(jie)污泥處理(li)處置難題時，利用BOT形式(shi)不(bu)失為(wei)一種創新。在(zai)(zai)招標過程中(zhong)，廣州(zhou)鉻德工(gong)程有(you)限公司(si)中(zhong)標，該公司(si)成(cheng)立了專門的廣州(zhou)津生污泥處理(li)廠，并承諾(nuo)依照協議建設、運營，20年(nian)后(hou)移交給廣州(zhou)市政府。政府將按195元/噸的標準支(zhi)付污泥處理(li)費，建設運營單位將從中(zhong)獲得約7％的利潤，達到保(bao)本微(wei)利目的。
此舉既可徹底治理(li)污泥(ni)污染(ran)，減少政府(fu)投(tou)入費用(yong)，還有利于(yu)促(cu)進(jin)(jin)企業自主創新(xin)，發展循環經(jing)濟(ji)。廣州因(yin)此成為(wei)全國最早(zao)的(de)以BOT項(xiang)目方式進(jin)(jin)行(xing)污泥(ni)處理(li)的(de)城市(shi)，建成運營的(de)津生污泥(ni)處理(li)廠也因(yin)此成為(wei)世(shi)界上最大的(de)污泥(ni)處理(li)BOT項(xiang)目。
創新使用干化法，實現污泥資源最大化
污(wu)泥也是(shi)(shi)一種資(zi)源(yuan)，但是(shi)(shi)這種資(zi)源(yuan)的(de)經濟效益微乎其微。從(cong)全球(qiu)范(fan)圍來看，污(wu)泥處(chu)理處(chu)置的(de)首要(yao)目的(de)都是(shi)(shi)無害化，也就(jiu)是(shi)(shi)現實污(wu)泥處(chu)理的(de)環境效益，資(zi)源(yuan)化利(li)用是(shi)(shi)無害化和減量化的(de)一種延伸。
據了解(jie)，津生污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理(li)廠將(jiang)經(jing)過無(wu)害化處(chu)理(li)后的(de)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)用來制成墻體紅磚。廣州(zhou)鉻德工程有限公司副總經(jing)理(li)戚曙光(guang)表示(shi)，經(jing)除臭除毒(du)等技(ji)術處(chu)理(li)后，污(wu)(wu)泥(ni)(ni)已經(jing)十分“健康”了，填(tian)(tian)埋不(bu)會污(wu)(wu)染環(huan)境，但有點浪費(fei)，因為污(wu)(wu)泥(ni)(ni)無(wu)機(ji)物含量(liang)高，極(ji)適宜做建筑材(cai)料。津生污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理(li)廠將(jiang)處(chu)理(li)后的(de)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)制磚，避免了填(tian)(tian)埋長期占用土地外，還(huan)創(chuang)造了新的(de)經(jing)濟效(xiao)益。
廣州津生污泥處理廠使用的處理方法仍為污泥干化法，但是津生的技術人員將干化法進行了創新。各大污水處理廠將污泥的含水量降至80％，通過專門的運泥船，沿珠江運到津生污泥處理廠，津生污泥處理廠將通過壓濾機將污泥脫水至60％，這個脫水污泥再和干化后含水率5%的泥攪拌，從而使含水率降低到30%。實際上有5%的含水率污泥的回混，30%的污泥有8噸制磚，其他的一直在系統內循環。
含(han)水率30％的污泥(ni)再添加(jia)其他原料，就可(ke)(ke)以作為燒制磚(zhuan)的原料。目(mu)前(qian)，日燒結磚(zhuan)5000塊，而(er)且產生的尾氣可(ke)(ke)以急冷，從而(er)避免二噁英的產生。
污泥處理有望擴容至1200噸，但經濟效益欠佳
由于污(wu)泥處(chu)理通過BOT形式來實現，在(zai)(zai)國(guo)內尚屬(shu)首次，所(suo)以在(zai)(zai)實際運營過程中(zhong)，仍暴露出一些問題。比如污(wu)泥在(zai)(zai)運送過程中(zhong)產生的臭(chou)氣(qi)問題，遭(zao)致沿途(tu)居民(min)的投訴；運營成本高于預期，導致企業經(jing)濟效益欠佳等等。
據了(le)解，針對(dui)臭氣(qi)問題，津生污泥(ni)處(chu)(chu)理廠對(dui)于試運行階(jie)段不(bu)足的工程(cheng)環(huan)節(jie)進(jin)行了(le)迅速改進(jin)，通(tong)過采取改造(zao)工藝技(ji)術(shu)、改進(jin)封閉污泥(ni)堆放、加建水處(chu)(chu)理中(zhong)心、種(zhong)植吸(xi)味樹等(deng)措(cuo)施，對(dui)污泥(ni)處(chu)(chu)理過程(cheng)中(zhong)的排水、臭氣(qi)進(jin)行嚴格控制(zhi)，較好地避免(mian)對(dui)周邊環(huan)境造(zao)成不(bu)良影響。
隨著(zhu)廣州污水處理(li)(li)量的(de)(de)增加(jia)，獵德三(san)期(qi)、大沙地等新污水處理(li)(li)廠也將陸續按期(qi)建成投產(chan)，屆時所產(chan)生的(de)(de)污泥將超(chao)過目前污泥廠的(de)(de)設計處理(li)(li)能(neng)力(li)。因(yin)此(ci)，市(shi)政園林局決(jue)定對(dui)污泥處理(li)(li)廠擴容，達到污泥處理(li)(li)能(neng)力(li)1200噸/日。
污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理處(chu)置本身是(shi)為(wei)了避免對(dui)環境造成(cheng)影響，這種效(xiao)(xiao)益(yi)是(shi)長遠的(de)(de)。為(wei)了鼓勵相關企(qi)業在該(gai)領域投資(zi)，利用社會(hui)資(zi)金做好(hao)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理處(chu)置工作，國家對(dui)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理項目給予(yu)一(yi)定的(de)(de)補(bu)貼(tie)。據了解(jie)，廣州津生污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理廠(chang)拿到的(de)(de)補(bu)貼(tie)是(shi)195元/噸（含運費）。而一(yi)些采用干(gan)化(hua)焚(fen)(fen)燒方式的(de)(de)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理處(chu)置項目的(de)(de)補(bu)貼(tie)可(ke)達(da)到400元/噸，香(xiang)港市政污(wu)(wu)泥(ni)(ni)干(gan)化(hua)焚(fen)(fen)燒項目的(de)(de)補(bu)貼(tie)每噸高達(da)1000多港元。這種相對(dui)較低的(de)(de)補(bu)貼(tie)導致津生污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理廠(chang)經濟效(xiao)(xiao)益(yi)欠(qian)佳。
補貼(tie)標(biao)準(zhun)是政府(fu)和企業協商的(de)結果，補貼(tie)主(zhu)要目的(de)是確保(bao)企業在保(bao)本微利(li)的(de)情況(kuang)下進行生產，補貼(tie)標(biao)準(zhun)制(zhi)定的(de)另(ling)一個(ge)依據(ju)是處理(li)工藝的(de)差異(yi)，并與各地(di)具(ju)體的(de)經濟發展狀況(kuang)有(you)關。
記者從津(jin)生(sheng)污泥處(chu)理廠(chang)(chang)了解到(dao)，由于填埋方法不可(ke)行，在同廣州(zhou)(zhou)市市政(zheng)園林局(ju)協(xie)商之后(hou)，津(jin)生(sheng)污泥處(chu)理利用(yong)烘干后(hou)的(de)污泥來做建筑用(yong)磚，目(mu)前經(jing)營(ying)狀況(kuang)堪憂，一直處(chu)于虧損狀態。迫于無(wu)奈，該廠(chang)(chang)將一些(xie)經(jing)過烘干和物理調(diao)理后(hou)的(de)污泥，以每噸貼補10元的(de)方式送給其他磚廠(chang)(chang)，剩(sheng)余污泥大部(bu)(bu)分用(yong)來堆肥(fei)。由于這些(xie)肥(fei)料只能做綠化帶的(de)培養土，所以津(jin)生(sheng)污泥處(chu)理廠(chang)(chang)也試(shi)著通(tong)過環衛部(bu)(bu)門，把(ba)這些(xie)堆肥(fei)用(yong)在廣州(zhou)(zhou)的(de)道路綠化中，但至今無(wu)果。
業(ye)內人士認為，污(wu)泥處(chu)理(li)(li)處(chu)置(zhi)的(de)困(kun)境(jing)是當(dang)前各(ge)地(di)普遍(bian)存在的(de)現象，背后的(de)原因是污(wu)泥處(chu)理(li)(li)處(chu)置(zhi)的(de)多頭監管。這就需要(yao)各(ge)個(ge)部(bu)門在職(zhi)責范圍內加(jia)強合(he)作和交流，因地(di)制宜地(di)選取科學治(zhi)理(li)(li)方法，最大化地(di)利用好當(dang)地(di)的(de)資源，把污(wu)泥處(chu)理(li)(li)處(chu)置(zhi)的(de)環境(jing)效益落(luo)在實處(chu)。
津(jin)生污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理廠通過(guo)對常(chang)規污(wu)(wu)泥(ni)(ni)干(gan)化法進行創(chuang)新，已經實現污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理處(chu)置的(de)環境效益和經濟效益，未來幾年廣(guang)州(zhou)還(huan)將采取(qu)BOT形式，積極籌建(jian)第二座(zuo)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理廠，在此(ci)期間，津(jin)生污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理廠仍將承(cheng)擔廣(guang)州(zhou)市區污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理的(de)重任，作(zuo)為(wei)一種嘗(chang)試，它的(de)標(biao)本意(yi)義必將引起(qi)業界的(de)關注和借鑒(jian)。
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