城(cheng)(cheng)市(shi)污水處理與再(zai)生(sheng)利用(yong)技術(shu)決(jue)策支持系(xi)統(tong)的(de)研究與建設，可以為城(cheng)(cheng)市(shi)污水處理與再(zai)生(sheng)利用(yong)工程的(de)規劃、設計、建設和(he)(he)(he)運行管(guan)(guan)理提供合理、可靠的(de)技術(shu)決(jue)策基(ji)礎和(he)(he)(he)依(yi)據，提高技術(shu)決(jue)策管(guan)(guan)理水平(ping)，避(bi)免(mian)技術(shu)失誤(wu)和(he)(he)(he)不合理選擇，及時(shi)識別以各種形式(shi)和(he)(he)(he)面貌出現的(de)假冒偽劣技術(shu)與產(chan)品服務(wu)。為此，本文將(jiang)對(dui)城(cheng)(cheng)市(shi)污水處理與再(zai)生(sheng)利用(yong)的(de)技術(shu)決(jue)策問題及其要素做初步的(de)探(tan)討。

1 城(cheng)市污水(shui)處理(li)與再生(sheng)利用(yong)系統的(de)規劃

城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)排水及污(wu)水處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)已經成(cheng)為社(she)會經濟可持續(xu)發展必不可缺(que)的(de)基礎(chu)設(she)施(shi)，是城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)水良(liang)性循環(huan)(huan)(huan)所必不可少的(de)環(huan)(huan)(huan)節，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)污(wu)水再生利用是開源節流(liu)、減輕水體污(wu)染、改善生態環(huan)(huan)(huan)境、解決城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)缺(que)水的(de)重要途(tu)徑之一。因(yin)此，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)污(wu)水處(chu)(chu)理(li)系統的(de)規劃建設(she)目標應(ying)包(bao)括(kuo)水源保護、水環(huan)(huan)(huan)境質量控制和污(wu)水再生利用三個方面。

首先根據城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)文(wen)、地理(li)、社會、經(jing)濟和(he)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)匯集狀況及發展(zhan)趨勢(shi)，在(zai)流域（或區域）總體(ti)(ti)發展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)的指導下，制(zhi)定(ding)(ding)出(chu)以(yi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)為中心的區域水(shui)(shui)質水(shui)(shui)量(liang)管理(li)規(gui)劃(hua)(hua)，統一(yi)考慮(lv)水(shui)(shui)在(zai)工業、農業、城(cheng)(cheng)鎮、地表地下的輸送(song)和(he)分配以(yi)及污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)的綜(zong)合(he)利(li)用(yong)；并劃(hua)(hua)定(ding)(ding)水(shui)(shui)質分區范(fan)圍（區段和(he)功能(neng)），全面規(gui)劃(hua)(hua)分區內的水(shui)(shui)資源開發利(li)用(yong)、水(shui)(shui)系保(bao)護和(he)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)的綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)，合(he)理(li)確定(ding)(ding)各項(xiang)(xiang)水(shui)(shui)資源和(he)水(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理(li)設(she)(she)施的位置、規(gui)劃(hua)(hua)、數量(liang)和(he)功能(neng)要(yao)求(qiu)，為城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)設(she)(she)施的建設(she)(she)提供規(gui)劃(hua)(hua)設(she)(she)計依據。隨后在(zai)水(shui)(shui)質水(shui)(shui)量(liang)管理(li)規(gui)劃(hua)(hua)的基礎上根據城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設(she)(she)總體(ti)(ti)規(gui)劃(hua)(hua)、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)社會經(jing)濟發展(zhan)總體(ti)(ti)規(gui)劃(hua)(hua)和(he)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)供水(shui)(shui)專項(xiang)(xiang)規(gui)劃(hua)(hua)，制(zhi)定(ding)(ding)出(chu)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)排(pai)水(shui)(shui)專項(xiang)(xiang)規(gui)劃(hua)(hua)（污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)與再生利(li)用(yong)工程設(she)(she)施建設(she)(she)規(gui)劃(hua)(hua)）。

城(cheng)市(shi)(shi)排水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)及污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)(li)的(de)統一(yi)規(gui)劃(hua)(hua)，應(ying)根(gen)據城(cheng)市(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)域及接納水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)功(gong)能區的(de)要求和水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環境容(rong)量，體(ti)現排漬(zi)、減污(wu)(wu)、分流、凈(jing)化、再用(yong)(yong)功(gong)能的(de)協調(diao)發(fa)展(zhan)，綜合考慮經濟發(fa)展(zhan)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質目(mu)標、污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)治理(li)(li)(li)目(mu)標、污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)產生(sheng)量、需水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)排水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)衡等因素，控制水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質和區域水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染防治建設規(gui)劃(hua)(hua)，合理(li)(li)(li)確(que)定(ding)雨污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)集輸(shu)送、污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)凈(jing)化和綜合利(li)用(yong)(yong)設施的(de)設置。并根(gen)據分匯水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)區、按系統分期配套建設。城(cheng)市(shi)(shi)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)再生(sheng)利(li)用(yong)(yong)設施規(gui)劃(hua)(hua)與建設，應(ying)納入城(cheng)市(shi)(shi)總體(ti)規(gui)劃(hua)(hua)，與城(cheng)市(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環境規(gui)劃(hua)(hua)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)綜合利(li)用(yong)(yong)規(gui)劃(hua)(hua)、城(cheng)市(shi)(shi)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)專業(ye)規(gui)劃(hua)(hua)以及城(cheng)市(shi)(shi)排水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)專業(ye)規(gui)劃(hua)(hua)相協調(diao)，做到規(gui)劃(hua)(hua)先(xian)行，合理(li)(li)(li)確(que)定(ding)城(cheng)市(shi)(shi)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)再生(sheng)利(li)用(yong)(yong)設施的(de)布局和設計(ji)規(gui)模。

城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)與(yu)再(zai)生(sheng)(sheng)利用(yong)設(she)(she)施的(de)設(she)(she)計建設(she)(she)，應依據(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)總體規(gui)(gui)(gui)(gui)劃和(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源綜合(he)利用(yong)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃以及城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)專業規(gui)(gui)(gui)(gui)劃的(de)要(yao)求(qiu)，做到規(gui)(gui)(gui)(gui)劃先行，合(he)理(li)確定(ding)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)與(yu)再(zai)生(sheng)(sheng)利用(yong)設(she)(she)施的(de)布(bu)(bu)局和(he)設(she)(she)計規(gui)(gui)(gui)(gui)模，并優(you)先安排(pai)(pai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收集系(xi)統的(de)建設(she)(she)。城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)廠的(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃設(she)(she)計，要(yao)根據(ju)污(wu)(wu)(wu)染物排(pai)(pai)放總量控制目標、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)地(di)理(li)地(di)質環(huan)境(jing)、受納水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體功(gong)能與(yu)交換(huan)能力、污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)排(pai)(pai)放量和(he)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)再(zai)生(sheng)(sheng)利用(yong)等因素，選(xuan)擇廠址(zhi)，確定(ding)建設(she)(she)規(gui)(gui)(gui)(gui)模、處(chu)理(li)程度和(he)工藝流程，力求(qiu)布(bu)(bu)點合(he)理(li)、位置適(shi)當、規(gui)(gui)(gui)(gui)模適(shi)度。城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)處(chu)理(li)與(yu)再(zai)用(yong)方式應根據(ju)本(ben)地(di)區的(de)經濟發展水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平和(he)自然環(huan)境(jing)條件及地(di)理(li)位置等因素，合(he)理(li)選(xuan)擇。

2 城(cheng)市污水收集(ji)與(yu)輸送(song)系統

目前，我國大多數城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)污(wu)水處理(li)基礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)欠帳嚴重，必須加(jia)快污(wu)水處理(li)基礎設(she)施(shi)的(de)規(gui)劃與建(jian)(jian)(jian)設(she)。作為城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)基礎設(she)施(shi)和城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)水環(huan)境(jing)污(wu)染控(kong)制的(de)主(zhu)體設(she)施(shi)，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)排水管網和污(wu)水處理(li)廠納入城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)總體規(gui)劃之后，應保證其(qi)實施(shi)能與城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)經濟和城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)同步發展。

城(cheng)市(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)集與輸送系(xi)統(tong)的(de)建(jian)設(she)(she)和(he)正常運行是城(cheng)市(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)得(de)到有(you)效處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)、再(zai)用(yong)和(he)處(chu)(chu)(chu)(chu)置的(de)必要(yao)(yao)前(qian)提。污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)管網的(de)完善(shan)對污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠設(she)(she)計規(gui)模(mo)和(he)設(she)(she)計水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)的(de)確定至關(guan)重要(yao)(yao)，目(mu)前(qian)我(wo)國大多數城(cheng)市(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)管網不(bu)配套，造成污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠建(jian)設(she)(she)規(gui)模(mo)和(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)難以(yi)(yi)合理(li)(li)確定，投入(ru)運行后實(shi)際值與設(she)(she)計值往往相差(cha)較大。在我(wo)國已經建(jian)成的(de)城(cheng)市(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠中，有(you)相當(dang)大一(yi)部分進水(shui)(shui)(shui)(shui)流(liu)量沒有(you)達(da)到設(she)(she)計規(gui)模(mo)、水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)濃度(du)偏低，其(qi)主要(yao)(yao)原因(yin)就(jiu)是配套管網的(de)建(jian)設(she)(she)沒有(you)跟上，導致污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠沒有(you)發(fa)揮應有(you)的(de)投資效益(yi)和(he)環(huan)境效益(yi)，有(you)的(de)甚至導致污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)備喪失(shi)功效。因(yin)此，近(jin)中期內的(de)關(guan)鍵(jian)任務就(jiu)是盡快(kuai)普及和(he)健全城(cheng)市(shi)排水(shui)(shui)(shui)(shui)（雨、污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)）管網系(xi)統(tong)，以(yi)(yi)便有(you)效地(di)減(jian)輕城(cheng)市(shi)及周圍水(shui)(shui)(shui)(shui)體的(de)污(wu)染，同時為城(cheng)市(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)集中處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)與再(zai)生(sheng)利(li)用(yong)打下必備的(de)基礎。

城市排水管網的體制選擇應根據當地具體條件，經過綜合權衡和詳細的費用-效益分析后確定。我國城市污水處理技術政策中規定，在城市排水規劃中應明確排水體制和退水出路。對于新城區，應優先考慮采用完全分流制；對于改造難度很大的舊城區合流制排水系統，可維持合流制排水系統，合理確定截留倍數；在降雨量很少的城市，可根據實際情況采用合流制；在經濟發達的城市或受納水體環境要求較高時，可考慮將初期雨水納入城市污水收集系統。就我國的現實情況而言，城市污水管網的設計建設可采用
 

下列技術原則：

（1）大(da)(da)型及(ji)以(yi)上城(cheng)(cheng)市新建區(qu)應(ying)采用分(fen)流(liu)(liu)(liu)(liu)制(zhi)，如果(guo)降雨(yu)(yu)(yu)量(liang)不是(shi)很少(shao)，舊城(cheng)(cheng)區(qu)合流(liu)(liu)(liu)(liu)制(zhi)應(ying)逐步改造(zao)成分(fen)流(liu)(liu)(liu)(liu)制(zhi)，這種體(ti)(ti)制(zhi)雖然費用高昂，但十分(fen)必要。原因(yin)之(zhi)(zhi)一是(shi)大(da)(da)城(cheng)(cheng)市總(zong)污(wu)(wu)水(shui)(shui)量(liang)、總(zong)雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)量(liang)及(ji)其污(wu)(wu)染負荷(he)大(da)(da)，加上雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)的(de)全面凈化處理(li)尚未提到議事日(ri)程，因(yin)此(ci)雨(yu)(yu)(yu)、污(wu)(wu)合流(liu)(liu)(liu)(liu)時雨(yu)(yu)(yu)季(ji)的(de)溢流(liu)(liu)(liu)(liu)將造(zao)成沖擊(ji)性(xing)的(de)污(wu)(wu)染負荷(he)，嚴重破壞水(shui)(shui)體(ti)(ti)質(zhi)量(liang)。原因(yin)之(zhi)(zhi)二，分(fen)流(liu)(liu)(liu)(liu)制(zhi)有(you)助(zhu)于(yu)實(shi)現(xian)(xian)工業廢(fei)水(shui)(shui)的(de)清、污(wu)(wu)分(fen)流(liu)(liu)(liu)(liu)，清潔或達(da)標廢(fei)水(shui)(shui)可直接入雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)管(guan)(guan)排(pai)走，從(cong)而相應(ying)地降低(di)污(wu)(wu)水(shui)(shui)排(pai)放量(liang)和污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)廠建設規模。原因(yin)之(zhi)(zhi)三，對于(yu)降水(shui)(shui)量(liang)不大(da)(da)、暴雨(yu)(yu)(yu)強(qiang)度較低(di)的(de)城(cheng)(cheng)市，雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)管(guan)(guan)網設計(ji)重現(xian)(xian)期(qi)取值可適當降低(di)以(yi)降低(di)造(zao)價。原因(yin)之(zhi)(zhi)四，大(da)(da)城(cheng)(cheng)市經濟狀況較好，有(you)實(shi)行分(fen)流(liu)(liu)(liu)(liu)制(zhi)的(de)經濟能力(li)。

（2）如果(guo)降雨量不是很(hen)少，中型城(cheng)市從規(gui)(gui)劃或遠(yuan)期(qi)考(kao)慮宜全面采用分(fen)(fen)流(liu)制，近中期(qi)可考(kao)慮分(fen)(fen)流(liu)制與(yu)合流(liu)制并(bing)存，具體選擇應(ying)根據城(cheng)市總體規(gui)(gui)劃和實(shi)際(ji)情況經技(ji)術(shu)經濟比較后加以確定，近期(qi)應(ying)加強合流(liu)制系(xi)統(tong)截流(liu)管的(de)(de)建(jian)設(she)(she)(she)，為城(cheng)市污水(shui)處理(li)廠的(de)(de)建(jian)設(she)(she)(she)和運行打下基礎。目前我國相當(dang)一(yi)部分(fen)(fen)中等城(cheng)市未建(jian)立完整的(de)(de)排水(shui)管網系(xi)統(tong)，規(gui)(gui)劃上應(ying)充分(fen)(fen)考(kao)慮遠(yuan)期(qi)分(fen)(fen)流(liu)、近中期(qi)合流(liu)的(de)(de)工程設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)相銜接問題。在(zai)管材選擇上宜一(yi)次到位，選擇壽命(ming)長(chang)、性(xing)能好的(de)(de)產(chan)品(pin)。

（3）小型(xing)城市因匯水(shui)(shui)面積(ji)小、污染(ran)物(wu)總(zong)量不(bu)太大(da)，加(jia)上(shang)經(jing)濟實力普(pu)遍較(jiao)弱，許多城市未建(jian)有效的(de)(de)排(pai)水(shui)(shui)管(guan)(guan)網(wang)，為了盡快改善水(shui)(shui)污染(ran)狀況，在(zai)(zai)(zai)雨水(shui)(shui)量不(bu)是很大(da)的(de)(de)地區可采(cai)用(yong)(yong)合流制排(pai)水(shui)(shui)系統，在(zai)(zai)(zai)建(jian)設材(cai)料上(shang)不(bu)一定(ding)非得全部采(cai)用(yong)(yong)鋼筋混(hun)凝土之類較(jiao)昂貴(gui)的(de)(de)管(guan)(guan)材(cai)，在(zai)(zai)(zai)考(kao)(kao)慮較(jiao)高(gao)性能管(guan)(guan)材(cai)的(de)(de)同時，也可考(kao)(kao)慮采(cai)用(yong)(yong)價格較(jiao)低的(de)(de)材(cai)料和施工手段(duan)，如石(shi)砌、磚砌暗溝、缸瓦(wa)管(guan)(guan)、明溝、明渠等作為過渡(du)性的(de)(de)補充措施。

（4）目前大多數縣城和鄉鎮幾乎沒有按規劃設計程序建造的排水管網，多數為明溝暗渠排水或地表漫流；有必要規劃建設規范的排水管網系統。作為近期改善環境的補充（應急）手段，目前可采取兩種手段收集污水，其一是采取簡易建造技術建設包括管道、暗溝、明溝在內的較完善的簡易排水系統；其二是建設截流暗渠或明渠將地表污水和徑流匯集起來。匯集的旱流污水可送簡易污水處理設施處理后外排，匯集的雨季混合水以水塘等方式儲存凈化。
　　城(cheng)(cheng)市(shi)排水(shui)(shui)(shui)(shui)管網(wang)的(de)(de)(de)(de)總體布置應與污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理設(she)(she)(she)施(shi)、再(zai)生(sheng)利(li)用(yong)與最終排放(fang)設(she)(she)(she)施(shi)的(de)(de)(de)(de)設(she)(she)(she)置相(xiang)結合，使總體費用(yong)降低，得到(dao)總體優化的(de)(de)(de)(de)方案。為了節(jie)省建造(zao)費用(yong)和發揮在城(cheng)(cheng)區以外(wai)選(xuan)點的(de)(de)(de)(de)優勢，城(cheng)(cheng)市(shi)排水(shui)(shui)(shui)(shui)規劃(hua)宜考慮將所(suo)有污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)集中到(dao)一個污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理廠(chang)，但(dan)對(dui)于大城(cheng)(cheng)市(shi)或呈分散布設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)區，則常常需要設(she)(she)(she)置多(duo)個排水(shui)(shui)(shui)(shui)系統和相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理廠(chang)。

3 工業(ye)廢水的接納與預處(chu)理

根據(ju)我國城(cheng)市(shi)污(wu)水(shui)(shui)處理(li)相關技術政策，全國設(she)(she)市(shi)城(cheng)市(shi)和建制鎮(zhen)均應規劃(hua)建設(she)(she)城(cheng)市(shi)污(wu)水(shui)(shui)集(ji)中處理(li)設(she)(she)施。達(da)標排放(fang)的工(gong)(gong)業廢水(shui)(shui)應納(na)入城(cheng)市(shi)污(wu)水(shui)(shui)收(shou)集(ji)系(xi)統(tong)和生活(huo)污(wu)水(shui)(shui)合并處理(li)。對不(bu)能納(na)入城(cheng)市(shi)污(wu)水(shui)(shui)收(shou)集(ji)系(xi)統(tong)的居民區(qu)、旅游風景點(dian)、度假村、療養(yang)院(yuan)、機場、鐵(tie)路車站、經濟開發小區(qu)等分散的人群(qun)聚居地排放(fang)的污(wu)水(shui)(shui)和獨立工(gong)(gong)礦區(qu)的工(gong)(gong)業廢水(shui)(shui)，應進行就地處理(li)達(da)標排放(fang)。

城(cheng)市生活污水(shui)與工業廢水(shui)合(he)并處(chu)理(li)(li)，從(cong)技術(shu)上、經濟上、管理(li)(li)上都是合(he)理(li)(li)可行(xing)的。但隨著現代(dai)工業（尤其是污染密集型工業）的發展，工業廢水(shui)量大、濃度(du)高、成(cheng)分復(fu)雜，這些廢水(shui)可能含有大量難(nan)降(jiang)解有毒有害有機(ji)物(wu)和(he)重金(jin)屬(shu)，對城(cheng)市污水(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)的正常(chang)運(yun)行(xing)和(he)再(zai)生利用有很不利的影(ying)響(xiang)，可造(zao)成(cheng)城(cheng)市污水(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)與再(zai)生利用設施運(yun)行(xing)困難(nan)、甚至完全失效(xiao)

為了避免工(gong)業(ye)(ye)廢(fei)水(shui)(shui)對(dui)城(cheng)市污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)和(he)再生(sheng)(sheng)利用設(she)施正(zheng)常運行(xing)(xing)的(de)(de)(de)破壞，根(gen)據國內外的(de)(de)(de)實(shi)踐經(jing)驗(yan)，有必(bi)要通(tong)過(guo)實(shi)行(xing)(xing)城(cheng)市排(pai)(pai)(pai)(pai)水(shui)(shui)許可制度，嚴(yan)格按(an)照(zhao)有關標準（污(wu)(wu)水(shui)(shui)排(pai)(pai)(pai)(pai)入(ru)(ru)城(cheng)市下(xia)水(shui)(shui)道水(shui)(shui)質(zhi)標準CJ 3082-1999）監督檢(jian)測(ce)排(pai)(pai)(pai)(pai)入(ru)(ru)城(cheng)市污(wu)(wu)水(shui)(shui)收集系統的(de)(de)(de)污(wu)(wu)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)和(he)水(shui)(shui)量，對(dui)排(pai)(pai)(pai)(pai)入(ru)(ru)城(cheng)市污(wu)(wu)水(shui)(shui)收集系統的(de)(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)與(yu)(yu)商業(ye)(ye)廢(fei)水(shui)(shui)的(de)(de)(de)重(zhong)金屬、有毒有害物(wu)(wu)質(zhi)含量進行(xing)(xing)嚴(yan)格的(de)(de)(de)控制，確保城(cheng)市污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)與(yu)(yu)再生(sheng)(sheng)利用設(she)施的(de)(de)(de)安(an)全有效(xiao)運行(xing)(xing)。必(bi)要時，要求排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)企業(ye)(ye)對(dui)排(pai)(pai)(pai)(pai)入(ru)(ru)城(cheng)市污(wu)(wu)水(shui)(shui)收集系統的(de)(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)與(yu)(yu)商業(ye)(ye)廢(fei)水(shui)(shui)進行(xing)(xing)合理(li)(li)的(de)(de)(de)廠(chang)內頂處(chu)理(li)(li)，使其達(da)到國家(jia)和(he)行(xing)(xing)業(ye)(ye)規(gui)定的(de)(de)(de)排(pai)(pai)(pai)(pai)放標準。預(yu)處(chu)理(li)(li)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)是(shi)去(qu)除(chu)(chu)廢(fei)水(shui)(shui)中對(dui)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)處(chu)理(li)(li)具(ju)有毒害作(zuo)用的(de)(de)(de)物(wu)(wu)質(zhi)、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)處(chu)理(li)(li)難去(qu)除(chu)(chu)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)質(zhi)和(he)影響污(wu)(wu)水(shui)(shui)再生(sheng)(sheng)利用的(de)(de)(de)物(wu)(wu)質(zhi)，而不是(shi)完(wan)全處(chu)理(li)(li)。實(shi)踐經(jing)驗(yan)表明，一(yi)般情況下(xia)只要對(dui)能引起問題的(de)(de)(de)為數不多的(de)(de)(de)水(shui)(shui)污(wu)(wu)染源進行(xing)(xing)適當的(de)(de)(de)預(yu)處(chu)理(li)(li)，就能解(jie)決上述問題。

4 城市污水處理(li)程(cheng)度的確定(ding)

根(gen)據(ju)城市污(wu)(wu)水處(chu)理(li)技術政策(ce)，設市城市和重(zhong)(zhong)點流域及水資源保護區(qu)的建(jian)制(zhi)鎮，必須建(jian)設二(er)級污(wu)(wu)水處(chu)理(li)設施，可分(fen)期分(fen)批實(shi)施。受納水體為(wei)封(feng)閉(bi)(bi)或半封(feng)閉(bi)(bi)水體時(shi)，為(wei)防(fang)治富營養(yang)化，城市污(wu)(wu)水應進行二(er)級強化處(chu)理(li)，增強除磷(lin)脫氮的效(xiao)果。非重(zhong)(zhong)點流域和非水源保護區(qu)的建(jian)制(zhi)鎮，根(gen)據(ju)當地經濟條(tiao)件和水污(wu)(wu)染控制(zhi)要求(qiu)，可先行一(yi)級強化處(chu)理(li)，分(fen)期實(shi)現二(er)級處(chu)理(li)。

按污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)質凈(jing)化(hua)對象分類(lei)，城(cheng)市污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)（生(sheng)物(wu)(wu)）處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)技(ji)術(shu)(shu)經歷了(le)(le)三個發展階(jie)段(duan)。在發展的(de)(de)(de)(de)(de)早期，人(ren)們認(ren)(ren)識到(dao)(dao)(dao)有(you)機污(wu)(wu)染物(wu)(wu)對環境生(sheng)態的(de)(de)(de)(de)(de)危害，從而把有(you)機物(wu)(wu)即(ji)碳源生(sheng)化(hua)需氧量（BOD5）和懸(xuan)浮固(gu)體（SS）的(de)(de)(de)(de)(de)去(qu)除(chu)(chu)作(zuo)為(wei)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)主要水(shui)(shui)(shui)質目標。到(dao)(dao)(dao)20世(shi)紀(ji)60~70年(nian)代，隨著二(er)(er)級(ji)生(sheng)物(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)技(ji)術(shu)(shu)在工業化(hua)國家的(de)(de)(de)(de)(de)普及，人(ren)們發現僅(jin)僅(jin)去(qu)除(chu)(chu)BOD5和SS還是不夠的(de)(de)(de)(de)(de)。氨氮的(de)(de)(de)(de)(de)存在依然導致水(shui)(shui)(shui)體的(de)(de)(de)(de)(de)黑臭或溶解氧濃度(du)(du)過低，這一(yi)問題的(de)(de)(de)(de)(de)出現使(shi)二(er)(er)級(ji)生(sheng)物(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)技(ji)術(shu)(shu)從單純的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)機物(wu)(wu)去(qu)除(chu)(chu)發展到(dao)(dao)(dao)有(you)機物(wu)(wu)和氨氮的(de)(de)(de)(de)(de)聯合去(qu)除(chu)(chu)，即(ji)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)硝化(hua)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)。到(dao)(dao)(dao)20世(shi)紀(ji)70~80年(nian)代，由于水(shui)(shui)(shui)質富(fu)營(ying)養化(hua)問題的(de)(de)(de)(de)(de)日益(yi)嚴重(zhong)，污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)氮磷去(qu)除(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)實際(ji)需要使(shi)二(er)(er)級(ji)（生(sheng)物(wu)(wu)）處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)技(ji)術(shu)(shu)進入(ru)了(le)(le)具有(you)除(chu)(chu)磷脫氮功能的(de)(de)(de)(de)(de)深(shen)(shen)度(du)(du)二(er)(er)級(ji)（生(sheng)物(wu)(wu)）處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)階(jie)段(duan)。而采(cai)用物(wu)(wu)理(li)(li)、化(hua)學(xue)方法對傳(chuan)統二(er)(er)級(ji)生(sheng)物(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)出水(shui)(shui)(shui)進行除(chu)(chu)磷除(chu)(chu)氮處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)及去(qu)除(chu)(chu)有(you)毒(du)有(you)害有(you)機化(hua)合物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)過程(cheng)通常(chang)被稱作(zuo)三級(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)或深(shen)(shen)度(du)(du)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)。因此，可以認(ren)(ren)為(wei)城(cheng)市污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠的(de)(de)(de)(de)(de)主要處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)對象為(wei)COD、BOD5、SS和氮、磷營(ying)養物(wu)(wu)質。

在不同(tong)地(di)(di)區和(he)(he)(he)不同(tong)環境條件下，水體環境的(de)(de)功能(neng)劃分及確定的(de)(de)水體水質(zhi)標(biao)(biao)準(zhun)往往差異甚大(da)，因而，城市污水處(chu)理(li)(li)的(de)(de)目標(biao)(biao)及相應的(de)(de)處(chu)理(li)(li)程度(du)也就不同(tong)。城市污水和(he)(he)(he)污泥經過有效處(chu)理(li)(li)之后，其排放、利用和(he)(he)(he)處(chu)置的(de)(de)去向往往因地(di)(di)而異，必須根據當地(di)(di)的(de)(de)具體情況，依據國家和(he)(he)(he)地(di)(di)方的(de)(de)有關水質(zhi)標(biao)(biao)準(zhun)和(he)(he)(he)接納水體的(de)(de)等級劃分（水質(zhi)目標(biao)(biao)），合理(li)(li)確定城市污水處(chu)理(li)(li)廠的(de)(de)污水處(chu)理(li)(li)程度(du)和(he)(he)(he)水質(zhi)指標(biao)(biao)。

最主(zhu)要(yao)的(de)標(biao)準為《污(wu)水(shui)(shui)綜合(he)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準》（GB8978-1996）和《地表水(shui)(shui)環境質量(liang)標(biao)準》（GHZB1-1999）。GB8978-1996對(dui)城(cheng)鎮污(wu)水(shui)(shui)二(er)(er)級處理(li)廠的(de)主(zhu)要(yao)出(chu)水(shui)(shui)指標(biao)規定(ding)方面(mian)，除了保留原來(lai)的(de)二(er)(er)級標(biao)準外，新增了更加(jia)嚴格的(de)一級標(biao)準（BOD5≤20 mg/L，SS≤20 mg/L，COD≤60 mg/L，磷酸鹽≤0.5 mg/L，氨氮(dan)≤15 mg/L）。與GB8978-88相(xiang)比，GB8978-1996確定(ding)的(de)磷酸鹽排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準非常嚴格，而且(qie)擴大到所有排(pai)(pai)污(wu)單(dan)位。根據(ju)GB8978-1996確定(ding)的(de)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準，今后(hou)絕(jue)大多數(shu)城(cheng)市(shi)污(wu)水(shui)(shui)處理(li)廠都要(yao)考(kao)慮(lv)除磷處理(li)，大部分城(cheng)市(shi)污(wu)水(shui)(shui)處理(li)廠要(yao)考(kao)慮(lv)硝(xiao)化處理(li)或脫氮(dan)處理(li)。

5 城市污水(shui)處理工藝選(xuan)擇的主要(yao)原則

城市(shi)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠的(de)(de)(de)(de)設計(ji)和建(jian)設包括處(chu)(chu)理(li)(li)程(cheng)(cheng)度和規模的(de)(de)(de)(de)確定、廠址選(xuan)擇、污(wu)(wu)水(shui)及污(wu)(wu)泥處(chu)(chu)理(li)(li)工(gong)藝選(xuan)擇、總平面(mian)布置、工(gong)藝流(liu)程(cheng)(cheng)確定、處(chu)(chu)理(li)(li)構(gou)筑物(wu)等方面(mian)的(de)(de)(de)(de)內(nei)容(rong)。在處(chu)(chu)理(li)(li)程(cheng)(cheng)度或(huo)允(yun)許(xu)的(de)(de)(de)(de)出水(shui)排放(fang)總量確定以(yi)后(hou)，就可以(yi)據(ju)此列出所有能夠(gou)滿(man)足(zu)要求(qiu)的(de)(de)(de)(de)工(gong)藝流(liu)程(cheng)(cheng)（方案(an)）。選(xuan)擇可行(xing)的(de)(de)(de)(de)幾種處(chu)(chu)理(li)(li)工(gong)藝方案(an)，通(tong)過全面(mian)技術經(jing)濟比較(jiao)后(hou)確定處(chu)(chu)理(li)(li)工(gong)藝流(liu)程(cheng)(cheng)和設計(ji)參數(shu)。城市(shi)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)工(gong)藝方案(an)的(de)(de)(de)(de)選(xuan)擇一般應體(ti)(ti)現以(yi)下總體(ti)(ti)要求(qiu)：滿(man)足(zu)要求(qiu)，因地制宜，技術可行(xing)，經(jing)濟合理(li)(li)。也就是說(shuo)，在保證處(chu)(chu)理(li)(li)效果、運(yun)行(xing)穩(wen)定，滿(man)足(zu)處(chu)(chu)理(li)(li)要求(qiu)（排放(fang)水(shui)體(ti)(ti)或(huo)回用(yong)）的(de)(de)(de)(de)前提下，使基建(jian)造價和運(yun)行(xing)費(fei)用(yong)最為(wei)經(jing)濟節(jie)省，運(yun)行(xing)管理(li)(li)簡單，控制調節(jie)方便，占地和能耗最小，污(wu)(wu)泥量少(shao)。同時要求(qiu)具有良好(hao)的(de)(de)(de)(de)安全、衛(wei)生、景觀(guan)和其它環境(jing)條(tiao)件。

5.1 滿足處(chu)理功(gong)能與效(xiao)率要求

城市(shi)(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)廠工藝方(fang)案應確保高(gao)效穩定的(de)(de)(de)處(chu)(chu)(chu)理(li)效果，城市(shi)(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)設施出(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)應達(da)到國家或地方(fang)規定的(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)染物(wu)排(pai)放控制或再生利用(yong)的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)。對城市(shi)(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)設施出(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)有(you)特殊要(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)，須進行深度處(chu)(chu)(chu)理(li)。這是(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)最(zui)重要(yao)的(de)(de)(de)目標，也是(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)廠產品的(de)(de)(de)基本(ben)(ben)質(zhi)量(liang)要(yao)求(qiu)。而(er)排(pai)放標準的(de)(de)(de)確定主(zhu)要(yao)取決于處(chu)(chu)(chu)理(li)出(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)最(zui)終處(chu)(chu)(chu)置或利用(yong)方(fang)式，如果排(pai)入水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)，則(ze)(ze)取決于接納水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)的(de)(de)(de)功能(neng)質(zhi)量(liang)要(yao)求(qiu)和水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)的(de)(de)(de)環境容量(liang)，如果再用(yong)，則(ze)(ze)取決于再生水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)用(yong)戶對水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)的(de)(de)(de)基本(ben)(ben)要(yao)求(qiu)。

5.2 規模與工藝(yi)標準因地制宜

城(cheng)(cheng)(cheng)市污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)方案的(de)確定(ding)(ding)必須充分考慮(lv)當地的(de)社會經(jing)濟和資源環境(jing)條件。要(yao)實事(shi)求是的(de)確定(ding)(ding)城(cheng)(cheng)(cheng)市污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)規模(mo)、水(shui)質(zhi)標準、技術標準、工(gong)(gong)(gong)藝(yi)流程(cheng)(cheng)(cheng)以及管網系(xi)統(tong)布局等(deng)問題；處(chu)(chu)理(li)(li)規模(mo)大(da)小(xiao)對處(chu)(chu)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)藝(yi)的(de)影(ying)響很大(da)，城(cheng)(cheng)(cheng)市污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)設施建設應(ying)按(an)照遠期規劃確定(ding)(ding)最終規模(mo)，以現狀水(shui)量(liang)(liang)(liang)為主要(yao)依據確定(ding)(ding)近(jin)期規模(mo)。污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)的(de)實際設計規模(mo)應(ying)根據污(wu)(wu)水(shui)收(shou)集量(liang)(liang)(liang)和分期建設、水(shui)質(zhi)目標確定(ding)(ding)，污(wu)(wu)水(shui)收(shou)集量(liang)(liang)(liang)取決于管網完善程(cheng)(cheng)(cheng)度和匯水(shui)區內的(de)生活、工(gong)(gong)(gong)業污(wu)(wu)水(shui)產生與允許納入(ru)量(liang)(liang)(liang)，以及管網入(ru)滲或滲漏水(shui)量(liang)(liang)(liang)等(deng)因素(su)。

在決(jue)定(ding)處(chu)理(li)(li)工藝方案時，要(yao)因地制宜，結(jie)合當(dang)地條件和特點，有所側重，尤其是(shi)排(pai)放(fang)與利用(yong)(yong)(yong)的(de)相結(jie)合，不同處(chu)理(li)(li)工藝的(de)組合。例如在一(yi)(yi)個處(chu)理(li)(li)廠內，一(yi)(yi)部(bu)份(fen)采(cai)(cai)用(yong)(yong)(yong)強化一(yi)(yi)級(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)加排(pai)海(hai)（江）工程(cheng)；一(yi)(yi)部(bu)份(fen)采(cai)(cai)用(yong)(yong)(yong)二(er)級(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)后用(yong)(yong)(yong)于農(nong)田灌概；還(huan)有一(yi)(yi)部(bu)份(fen)采(cai)(cai)用(yong)(yong)(yong)深度處(chu)理(li)(li)后回(hui)用(yong)(yong)(yong)于工業(ye)。要(yao)根據(ju)當(dang)地財力情況，充分考慮處(chu)理(li)(li)工藝的(de)分期、分級(ji)(ji)實施。比(bi)如說(shuo)，可以(yi)先采(cai)(cai)用(yong)(yong)(yong)一(yi)(yi)級(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)或強化一(yi)(yi)級(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)，以(yi)后再建(jian)二(er)級(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)，或一(yi)(yi)部(bu)份(fen)采(cai)(cai)用(yong)(yong)(yong)一(yi)(yi)級(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)，另一(yi)(yi)部(bu)份(fen)采(cai)(cai)用(yong)(yong)(yong)二(er)級(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)。污泥處(chu)理(li)(li)應根據(ju)污泥的(de)出路（農(nong)用(yong)(yong)(yong)、填埋、排(pai)海(hai)等）確定(ding)是(shi)否(fou)需(xu)要(yao)進行(xing)消化處(chu)理(li)(li)。

5.3 技術成熟可(ke)靠切實(shi)可(ke)行

根(gen)據城(cheng)市污(wu)(wu)水處理技術(shu)政策，城(cheng)市污(wu)(wu)水處理設(she)施(shi)建設(she)，應采用成熟可(ke)靠的(de)(de)技術(shu)。根(gen)據污(wu)(wu)水處理設(she)施(shi)的(de)(de)建設(she)規(gui)模和對(dui)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)排放控(kong)制的(de)(de)特殊(shu)要(yao)求，可(ke)積極穩妥地選用污(wu)(wu)水處理新技術(shu)。因此(ci)，必(bi)須(xu)合理把握工藝先進性(xing)和成熟性(xing)（可(ke)靠性(xing)）的(de)(de)辨證關系。一方面，應當重視(shi)技術(shu)經(jing)濟指標的(de)(de)先進性(xing)，同時必(bi)須(xu)充(chong)分考(kao)慮適(shi)合中國(guo)的(de)(de)國(guo)情和工程的(de)(de)性(xing)質(zhi)。

城(cheng)市(shi)污(wu)水處(chu)(chu)理(li)工(gong)程不(bu)(bu)同(tong)于一(yi)般點源治理(li)項目(mu)，它作為城(cheng)市(shi)基礎設(she)施工(gong)程，具有規(gui)模大(da)、投資高的(de)特點，且是百年(nian)大(da)計(ji)，應該確保(bao)百分之百的(de)成功。工(gong)藝的(de)選擇必須注重成熟性、可(ke)(ke)靠性和適用(yong)性。因(yin)此，必須強(qiang)(qiang)調技術的(de)合理(li)，把技術風險降到(dao)最(zui)小程度，而不(bu)(bu)是簡單地提(ti)倡技術先進，尤(you)其(qi)是慎重采(cai)用(yong)所謂的(de)"革命(ming)性"和"國際領先"技術。在最(zui)近頒(ban)布的(de)城(cheng)市(shi)污(wu)水處(chu)(chu)理(li)的(de)技術政策中規(gui)定(ding)"對在國內首次應用(yong)的(de)新工(gong)藝，必須經過中試和生產性試驗，提(ti)供可(ke)(ke)靠設(she)計(ji)參數后(hou)再進行應用(yong)。"也是強(qiang)(qiang)調了可(ke)(ke)靠性原則。

5.4 經濟合理效益顯著

節省工程投(tou)資與運行費(fei)用(yong)是城市污水處(chu)理(li)(li)廠建(jian)(jian)設與運行的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)前提。合理(li)(li)確(que)定處(chu)理(li)(li)標準(zhun)，選(xuan)擇簡(jian)捷緊湊的(de)處(chu)理(li)(li)工藝，盡可能地(di)減(jian)少(shao)占地(di)，力求降低地(di)基處(chu)理(li)(li)和(he)土(tu)建(jian)(jian)造(zao)價。同(tong)時，必須充分(fen)考慮(lv)節省電耗和(he)藥(yao)耗，把運行費(fei)用(yong)減(jian)至最低。對于(yu)我國現有(you)的(de)經濟(ji)承(cheng)受能力來說，這一點尤為重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)。較高的(de)性能價格(ge)比經濟(ji)指標同(tong)樣(yang)是先進性的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)體現。

因(yin)此，城市污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)工(gong)藝應根據(ju)處(chu)理(li)(li)規模、水(shui)(shui)質特性(xing)、受納水(shui)(shui)體的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)功(gong)能(neng)及當地(di)的(de)(de)實際情況和(he)要(yao)求，經全面技術(shu)經濟比較(jiao)后優選確定。工(gong)藝選擇的(de)(de)主要(yao)技術(shu)經濟指標包括：處(chu)理(li)(li)單(dan)位(wei)水(shui)(shui)量投(tou)資、削減單(dan)位(wei)污(wu)染(ran)物投(tou)資、處(chu)理(li)(li)單(dan)位(wei)水(shui)(shui)量電耗和(he)成(cheng)(cheng)本、削減單(dan)位(wei)污(wu)染(ran)物電耗和(he)成(cheng)(cheng)本、占地(di)面積、運行性(xing)能(neng)可靠性(xing)、管理(li)(li)維護(hu)難(nan)易(yi)程度(du)、總體環(huan)(huan)境(jing)效益等。

6 城市污(wu)水處理工藝選(xuan)擇的水質因(yin)素

進(jin)水水質水量特(te)性和出水水質標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)確(que)定(ding)是(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)污(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)(li)工藝選(xuan)擇的(de)(de)(de)關鍵環(huan)節(jie)，也是(shi)我國(guo)當(dang)前城(cheng)(cheng)市(shi)污(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)(li)工程設計中存在(zai)的(de)(de)(de)薄弱環(huan)節(jie)。城(cheng)(cheng)市(shi)污(wu)水管網的(de)(de)(de)完善，對城(cheng)(cheng)市(shi)污(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)(li)廠(chang)設計規(gui)模(mo)和設計水質的(de)(de)(de)確(que)定(ding)至(zhi)關重要(yao)，目前我國(guo)大多數城(cheng)(cheng)市(shi)管網不配套，造成城(cheng)(cheng)市(shi)污(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)(li)規(gui)模(mo)和水質難(nan)以合(he)理(li)(li)(li)確(que)定(ding)，投入運(yun)行后實際(ji)值與設計值往(wang)往(wang)相差較大，效(xiao)能難(nan)以充分發揮。

在(zai)國內城(cheng)市(shi)污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)(chang)的(de)綜(zong)合(he)調查中，獲得了87個城(cheng)市(shi)污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)(chang)的(de)設計(ji)進(jin)(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質和最近一(yi)年(nian)的(de)月平均實際進(jin)(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質情況(kuang)。統計(ji)分析結果表明，在(zai)調查的(de)城(cheng)市(shi)污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)(chang)中：（1）設計(ji)進(jin)(jin)水(shui)(shui)COD值(zhi)一(yi)般選(xuan)擇(ze)400~600mg/L，占(zhan)調查總(zong)數的(de)74.2%，低于(yu)(yu)400mg/L和高于(yu)(yu)700mg/L的(de)分別(bie)占(zhan)20%和5.7%；（2）設計(ji)進(jin)(jin)水(shui)(shui)BOD5值(zhi)一(yi)般選(xuan)擇(ze)200mg/L左(zuo)右，占(zhan)總(zong)數的(de)87.2%，選(xuan)擇(ze)高于(yu)(yu)400mg/L的(de)僅占(zhan)6.4%；（3）設計(ji)進(jin)(jin)水(shui)(shui)SS值(zhi)一(yi)般選(xuan)擇(ze)200mg/L，占(zhan)總(zong)數的(de)78.8%，選(xuan)擇(ze)大于(yu)(yu)350mg/L的(de)僅占(zhan)10.6%。

城市污水(shui)(shui)處理廠的(de)(de)(de)實際(ji)進(jin)(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)與設計進(jin)(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)的(de)(de)(de)比(bi)(bi)值能夠(gou)反映出(chu)污水(shui)(shui)處理廠設計進(jin)(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)的(de)(de)(de)準確程度，調查(cha)研究結果(guo)表明，在調查(cha)的(de)(de)(de)城市污水(shui)(shui)處理廠中：（1）實際(ji)進(jin)(jin)水(shui)(shui)COD與設計進(jin)(jin)水(shui)(shui)COD比(bi)(bi)值低于(yu)1.0的(de)(de)(de)占(zhan)65.8%，高(gao)于(yu)1.0的(de)(de)(de)占(zhan)34.3%；（2）實際(ji)進(jin)(jin)水(shui)(shui)BOD5與設計進(jin)(jin)水(shui)(shui)BOD5比(bi)(bi)值低于(yu)1.0的(de)(de)(de)占(zhan)83%，高(gao)于(yu)1.0的(de)(de)(de)占(zhan)17%；（3）實際(ji)進(jin)(jin)水(shui)(shui)SS與設計進(jin)(jin)水(shui)(shui)SS比(bi)(bi)值低于(yu)1.0的(de)(de)(de)占(zhan)61.6%，高(gao)于(yu)1.0的(de)(de)(de)占(zhan)38.3%。

對(dui)于(yu)城市污水(shui)處理工(gong)藝(yi)方(fang)案及其設計(ji)參數(shu)的(de)確定，進行必要的(de)水(shui)質(zhi)水(shui)量特性(xing)(xing)分析測定和動(dong)態(tai)工(gong)藝(yi)試(shi)驗研究是國際通行的(de)做法，有些發達國家甚至開展連續多年的(de)全面水(shui)質(zhi)水(shui)量特性(xing)(xing)測定和中試(shi)研究。在國內，由于(yu)體制和資金來(lai)源等方(fang)面的(de)問(wen)題，在污水(shui)處理工(gong)藝(yi)方(fang)案的(de)確定過(guo)程中雖然不太可能開展大規模的(de)前期試(shi)驗研究，但(dan)進行水(shui)質(zhi)特性(xing)(xing)分析與短期動(dong)態(tai)工(gong)藝(yi)試(shi)驗的(de)條件還是具備的(de)，不應該忽視。

因此，污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)技術政策中要求，應(ying)切合實(shi)際(ji)地(di)確定(ding)(ding)污(wu)(wu)水(shui)(shui)進(jin)(jin)(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質，優化工藝設計參數(shu)。必(bi)(bi)須對污(wu)(wu)水(shui)(shui)的現狀水(shui)(shui)質特性、污(wu)(wu)染物(wu)構成(cheng)進(jin)(jin)(jin)行(xing)詳(xiang)細調查或測(ce)定(ding)(ding)，作出(chu)合理(li)的分(fen)析預測(ce)。在(zai)水(shui)(shui)質構成(cheng)復雜(za)或特殊時，應(ying)進(jin)(jin)(jin)行(xing)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)工藝的動態試驗(yan)，必(bi)(bi)要時應(ying)開(kai)展中試研(yan)究(jiu)。積極審慎(shen)地(di)采用(yong)(yong)高效經濟的新(xin)工藝，對在(zai)國內首次(ci)應(ying)用(yong)(yong)的新(xin)工藝，必(bi)(bi)須經過(guo)中試和生(sheng)產性試驗(yan)，提供(gong)可(ke)靠設計參數(shu)后再進(jin)(jin)(jin)行(xing)應(ying)用(yong)(yong)。

一般城市(shi)(shi)污(wu)(wu)水(shui)主要污(wu)(wu)染物是易降(jiang)解(jie)有(you)機(ji)物，所以目(mu)前絕大(da)多數城市(shi)(shi)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)廠都(dou)采用好(hao)氧生物處(chu)(chu)理(li)法。如果污(wu)(wu)水(shui)中工業廢水(shui)比重(zhong)很大(da)，難降(jiang)解(jie)有(you)機(ji)物含量高(gao)，污(wu)(wu)水(shui)可處(chu)(chu)理(li)性(xing)(xing)差，就應(ying)考慮增加厭氧處(chu)(chu)理(li)改善可處(chu)(chu)理(li)性(xing)(xing)的可能(neng)性(xing)(xing)，或(huo)采用物化法處(chu)(chu)理(li)。

污(wu)(wu)水(shui)(shui)的(de)(de)有(you)機(ji)物(wu)(wu)濃(nong)度(du)(du)對工(gong)藝選擇有(you)很大關系。當(dang)進水(shui)(shui)有(you)機(ji)物(wu)(wu)濃(nong)度(du)(du)高時，AB法(fa)、厭氧(yang)酸化(hua)/好氧(yang)法(fa)比(bi)較(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)有(you)利。AB法(fa)中的(de)(de)A段只需較(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)小的(de)(de)池容和電(dian)耗就可(ke)去除較(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)多(duo)的(de)(de)有(you)機(ji)物(wu)(wu)，節省(sheng)了基建費(fei)和電(dian)耗，污(wu)(wu)水(shui)(shui)有(you)機(ji)物(wu)(wu)濃(nong)度(du)(du)越高，節省(sheng)的(de)(de)費(fei)用就越多(duo)。厭氧(yang)處(chu)理要(yao)比(bi)好氧(yang)處(chu)理顯(xian)(xian)著節能，但(dan)只有(you)在濃(nong)度(du)(du)較(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)高時才(cai)顯(xian)(xian)示出優越性。當(dang)有(you)機(ji)物(wu)(wu)濃(nong)度(du)(du)低時，氧(yang)化(hua)溝、SBR等延時曝氣工(gong)藝具有(you)明顯(xian)(xian)的(de)(de)優勢。在要(yao)求除磷脫氮的(de)(de)場合須選用穩定可(ke)靠的(de)(de)生物(wu)(wu)除磷脫氮工(gong)藝。

7 污泥的處理處置

在我國(guo)(guo)的(de)(de)(de)城市(shi)(shi)水(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)染治(zhi)理(li)(li)中，污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)置費用(yong)約占(zhan)工(gong)程(cheng)投資(zi)和運(yun)行(xing)費的(de)(de)(de)25%~45%。污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)置高(gao)(gao)昂的(de)(de)(de)投資(zi)及(ji)其(qi)(qi)運(yun)行(xing)費用(yong)，一方(fang)面使得目前(qian)國(guo)(guo)內(nei)大部分污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)未對污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)進行(xing)穩定處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)或處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)工(gong)藝(yi)的(de)(de)(de)配套(tao)設(she)(she)(she)施(shi)不完(wan)善，另一方(fang)面也使得建有(you)完(wan)善污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)(she)施(shi)的(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)常因其(qi)(qi)運(yun)行(xing)費用(yong)較高(gao)(gao)而(er)基本停用(yong)。隨著我國(guo)(guo)城市(shi)(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)(she)施(shi)的(de)(de)(de)普及(ji)，處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)提高(gao)(gao)和處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)程(cheng)度的(de)(de)(de)深化(hua)，污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)生(sheng)量(liang)將(jiang)有(you)較大的(de)(de)(de)增(zeng)長，預計到2010年，我國(guo)(guo)城市(shi)(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)的(de)(de)(de)濕污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)年產(chan)(chan)量(liang)將(jiang)達2000余萬(wan)t，污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)的(de)(de)(de)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)置將(jiang)成為難題(ti)(ti)。而(er)通過技術改進和革新(xin)，降(jiang)低(di)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)的(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)產(chan)(chan)生(sheng)量(liang)；研究(jiu)開發先進的(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)工(gong)藝(yi)，提高(gao)(gao)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)系統的(de)(de)(de)效(xiao)率(lv)(lv)，降(jiang)低(di)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)成本；研制出(chu)技術先進、經濟(ji)高(gao)(gao)效(xiao)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)產(chan)(chan)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)成套(tao)設(she)(she)(she)備(bei)；積極進行(xing)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)資(zi)源化(hua)利用(yong)研究(jiu)等是解決(jue)當前(qian)及(ji)今后(hou)我國(guo)(guo)城市(shi)(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)置問題(ti)(ti)的(de)(de)(de)有(you)效(xiao)途徑(jing)。

根據我國污(wu)(wu)(wu)水處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)技(ji)術(shu)政策，城(cheng)市污(wu)(wu)(wu)水處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)產生(sheng)的(de)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)，應(ying)采用(yong)(yong)(yong)(yong)厭(yan)氧(yang)、好氧(yang)和(he)(he)堆(dui)肥(fei)等方法進(jin)行(xing)穩定化(hua)(hua)(hua)(hua)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)，也可(ke)(ke)采用(yong)(yong)(yong)(yong)衛(wei)生(sheng)填(tian)埋方法予以妥善(shan)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)；處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)能(neng)力在10萬m3/d以上的(de)污(wu)(wu)(wu)水二級處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)設(she)施(shi)(shi)產生(sheng)的(de)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)，宜采取(qu)厭(yan)氧(yang)消化(hua)(hua)(hua)(hua)工藝(yi)進(jin)行(xing)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)，產生(sheng)的(de)沼氣(qi)應(ying)綜合利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)；處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)能(neng)力在10萬m3/d以下的(de)污(wu)(wu)(wu)水處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)設(she)施(shi)(shi)產生(sheng)的(de)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)，可(ke)(ke)進(jin)行(xing)堆(dui)肥(fei)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)和(he)(he)綜合利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)；采用(yong)(yong)(yong)(yong)延時曝氣(qi)技(ji)術(shu)的(de)污(wu)(wu)(wu)水處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)設(she)施(shi)(shi)，污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)需達到(dao)穩定化(hua)(hua)(hua)(hua)；采用(yong)(yong)(yong)(yong)物化(hua)(hua)(hua)(hua)一級強化(hua)(hua)(hua)(hua)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)的(de)污(wu)(wu)(wu)水處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)設(she)施(shi)(shi)，產生(sheng)的(de)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)須進(jin)行(xing)妥善(shan)的(de)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)和(he)(he)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)；經過處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)后的(de)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)，達到(dao)穩定化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)(he)無害化(hua)(hua)(hua)(hua)要(yao)求的(de)，可(ke)(ke)農田利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)；不能(neng)農田利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)的(de)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)，應(ying)按有關標準和(he)(he)要(yao)求進(jin)行(xing)衛(wei)生(sheng)填(tian)埋處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)。

8 城市污水處理(li)出水的再生(sheng)利用

在(zai)(zai)我國(guo)，花費(fei)大(da)量投資建設了城(cheng)(cheng)(cheng)市污水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(chang)，但經過(guo)處(chu)(chu)理(li)后(hou)的(de)(de)(de)再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)并(bing)沒有得到充分利用，有的(de)(de)(de)地區(qu)甚(shen)至(zhi)還將處(chu)(chu)理(li)后(hou)的(de)(de)(de)再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)與未(wei)經處(chu)(chu)理(li)的(de)(de)(de)污水(shui)(shui)(shui)混入一(yi)起同(tong)流(liu)(liu)(liu)合污，有的(de)(de)(de)地區(qu)沒有將再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)合理(li)再(zai)用卻(que)直(zhi)接排入大(da)海造成(cheng)(cheng)淡水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)的(de)(de)(de)浪(lang)費(fei)。因此，在(zai)(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)市污水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)決策中(zhong)應(ying)充分考慮污水(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)再(zai)生(sheng)利用。城(cheng)(cheng)(cheng)市污水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(chang)出水(shui)(shui)(shui)可用作農業用水(shui)(shui)(shui)、市政雜用水(shui)(shui)(shui)、工業冷卻(que)用水(shui)(shui)(shui)、工業生(sheng)產用水(shui)(shui)(shui)、地下水(shui)(shui)(shui)補充等；另一(yi)方面，城(cheng)(cheng)(cheng)市污水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(chang)出水(shui)(shui)(shui)也可看作是水(shui)(shui)(shui)文循環(huan)的(de)(de)(de)組成(cheng)(cheng)部分，將合乎質量要求的(de)(de)(de)出水(shui)(shui)(shui)排放(fang)到河(he)(he)流(liu)(liu)(liu)水(shui)(shui)(shui)體中(zhong)，使河(he)(he)流(liu)(liu)(liu)水(shui)(shui)(shui)體能維(wei)持或變成(cheng)(cheng)供下游使用的(de)(de)(de)原水(shui)(shui)(shui)源(yuan)，不僅經濟可行，而且(qie)可減少風險并(bing)發(fa)揮河(he)(he)流(liu)(liu)(liu)自凈能力。

在我國的(de)(de)城市污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)技術政策中，提(ti)倡各類規模的(de)(de)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)設施(shi)按照經濟合理(li)和(he)(he)衛生(sheng)(sheng)安全的(de)(de)原則，實行(xing)污(wu)水(shui)(shui)(shui)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)。發(fa)展(zhan)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)在農(nong)業灌溉、綠地澆(jiao)灌、城市雜(za)用(yong)(yong)(yong)(yong)、生(sheng)(sheng)態恢復(fu)和(he)(he)工(gong)(gong)業冷卻等方面的(de)(de)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)。城市污(wu)水(shui)(shui)(shui)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)，應根據用(yong)(yong)(yong)(yong)戶需求和(he)(he)用(yong)(yong)(yong)(yong)途(tu)，合理(li)確定(ding)用(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)量和(he)(he)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)。污(wu)水(shui)(shui)(shui)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)，可選用(yong)(yong)(yong)(yong)混凝、過濾、消毒或(huo)自然凈化(hua)等深度處(chu)理(li)技術。因(yin)此，缺水(shui)(shui)(shui)城市和(he)(he)水(shui)(shui)(shui)環境污(wu)染(ran)嚴重(zhong)的(de)(de)地區(qu)，在規劃建(jian)設遠距離調(diao)水(shui)(shui)(shui)之前應積極實施(shi)城市污(wu)水(shui)(shui)(shui)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)工(gong)(gong)程，同時做好非(fei)投(tou)資(zi)性(xing)或(huo)低投(tou)資(zi)性(xing)的(de)(de)節水(shui)(shui)(shui)減(jian)污(wu)工(gong)(gong)作(zuo)。

城(cheng)(cheng)市污水(shui)再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)利(li)(li)用(yong)(yong)規(gui)劃(hua)建設要(yao)(yao)依照(zhao)客(ke)觀(guan)(guan)需(xu)要(yao)(yao)和(he)(he)實(shi)際可能的原則，按照(zhao)遠期規(gui)劃(hua)確(que)定最終規(gui)模，以現狀(zhuang)水(shui)量(liang)及用(yong)(yong)水(shui)需(xu)求(qiu)為主(zhu)要(yao)(yao)依據確(que)定實(shi)施(shi)規(gui)模。城(cheng)(cheng)市污水(shui)再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)利(li)(li)用(yong)(yong)技術選(xuan)擇與工程(cheng)實(shi)施(shi)要(yao)(yao)考慮國情、實(shi)際條件和(he)(he)用(yong)(yong)戶需(xu)求(qiu)，城(cheng)(cheng)市污水(shui)再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)利(li)(li)用(yong)(yong)規(gui)模、處(chu)理程(cheng)度、處(chu)理流程(cheng)、輸水(shui)方(fang)式、再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)水(shui)質、使用(yong)(yong)用(yong)(yong)途的選(xuan)擇上，既要(yao)(yao)滿足要(yao)(yao)求(qiu)，又要(yao)(yao)經濟合理。目前城(cheng)(cheng)市污水(shui)再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)利(li)(li)用(yong)(yong)應(ying)著重于農(nong)業(ye)灌溉、市政雜用(yong)(yong)、景(jing)觀(guan)(guan)水(shui)體、生(sheng)活雜用(yong)(yong)、工業(ye)冷卻、生(sheng)態環(huan)境和(he)(he)補充地(di)表水(shui)。

城(cheng)市污水(shui)(shui)再生(sheng)處(chu)理(li)工(gong)藝(yi)(yi)應(ying)根據處(chu)理(li)規模(mo)、水(shui)(shui)質特性(xing)、再生(sheng)水(shui)(shui)用途(tu)及當(dang)地(di)的(de)實際情況和要求，經(jing)(jing)全面技(ji)術(shu)經(jing)(jing)濟(ji)比(bi)較后(hou)優選確(que)定。工(gong)藝(yi)(yi)選擇的(de)主(zhu)要技(ji)術(shu)經(jing)(jing)濟(ji)指標包(bao)括：再生(sheng)處(chu)理(li)單(dan)位(wei)水(shui)(shui)量投(tou)資、再生(sheng)處(chu)理(li)單(dan)位(wei)水(shui)(shui)量電耗(hao)和成本、占地(di)面積(ji)、運行性(xing)能可靠性(xing)、管(guan)理(li)維(wei)護(hu)難易程度、總體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)與社會效益等。

城市(shi)污(wu)水再(zai)(zai)生(sheng)利用的(de)工程設(she)計，應對(dui)再(zai)(zai)生(sheng)水水源的(de)現狀水質(zhi)特性、污(wu)染物構(gou)成(cheng)進行(xing)詳細調查(cha)或(huo)測(ce)定(ding)，做(zuo)出合(he)理的(de)分析(xi)預測(ce)；應切合(he)實際地并(bing)安全可靠地確定(ding)再(zai)(zai)生(sheng)水水源水質(zhi)和再(zai)(zai)生(sheng)處理水質(zhi)要(yao)求，采(cai)用不同的(de)單(dan)元工藝組合(he)，優化工藝設(she)計參數。

9 城市污水處理與再生(sheng)利(li)用的(de)二次(ci)污染(ran)控制

城市污(wu)水(shui)處理(li)(li)與再(zai)生利(li)用設(she)(she)施(shi)(shi)設(she)(she)計建(jian)設(she)(she)，必須充(chong)分(fen)重視防(fang)(fang)治(zhi)二次污(wu)染，妥善(shan)采(cai)用各種有(you)效防(fang)(fang)治(zhi)措施(shi)(shi)。在污(wu)水(shui)處理(li)(li)與再(zai)生利(li)用設(she)(she)施(shi)(shi)的(de)前(qian)期建(jian)設(she)(she)階段的(de)環(huan)境(jing)影響評價工作中，應進行充(chong)分(fen)論證(zheng)。為保證(zheng)公共衛(wei)(wei)生安全(quan)，防(fang)(fang)治(zhi)傳(chuan)染性疾病傳(chuan)播(bo)，城市污(wu)水(shui)處理(li)(li)設(she)(she)施(shi)(shi)應適當設(she)(she)置消(xiao)毒設(she)(she)施(shi)(shi)。在環(huan)境(jing)衛(wei)(wei)生條件有(you)特(te)殊要(yao)求(qiu)的(de)地區，應防(fang)(fang)治(zhi)惡嗅(xiu)污(wu)染。城市污(wu)水(shui)處理(li)(li)設(she)(she)施(shi)(shi)的(de)機械設(she)(she)備應采(cai)用有(you)效的(de)噪(zao)聲防(fang)(fang)治(zhi)措施(shi)(shi)，并符合有(you)關噪(zao)聲控制要(yao)求(qiu)。城市污(wu)水(shui)處理(li)(li)廠設(she)(she)計要(yao)充(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)安全(quan)防(fang)(fang)護(hu)設(she)(she)施(shi)(shi)的(de)設(she)(she)置，確(que)保運行管理(li)(li)人員的(de)健康與安全(quan)。城市污(wu)水(shui)處理(li)(li)廠經過穩定(ding)化處理(li)(li)后的(de)污(wu)泥，用于農田時不(bu)得含有(you)超標的(de)重金屬和其它(ta)有(you)毒有(you)害物質。衛(wei)(wei)生填埋處置時嚴格防(fang)(fang)治(zhi)污(wu)染地下水(shui)。

城市污(wu)(wu)水再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)過程和再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)水的(de)(de)(de)使用應(ying)確保公眾(zhong)和操作人員的(de)(de)(de)健(jian)康(kang)安(an)(an)全，以及周邊的(de)(de)(de)環境安(an)(an)全，尤(you)其(qi)(qi)要有效地控制病(bing)原(yuan)菌的(de)(de)(de)污(wu)(wu)染和傳播。再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)水使用應(ying)滿足國(guo)家和地方有關(guan)污(wu)(wu)水再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)利用的(de)(de)(de)水質標(biao)準和規定，處理工藝的(de)(de)(de)選擇，尤(you)其(qi)(qi)是工藝的(de)(de)(de)可靠(kao)性(xing)和安(an)(an)全性(xing)的(de)(de)(de)保障，應(ying)經過嚴格的(de)(de)(de)專家論證(zheng)、評估和主管(guan)部門(men)的(de)(de)(de)批準。 

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