十九世(shi)紀八十年(nian)代初期，日(ri)本(ben)(ben)垃圾處(chu)(chu)理方式中(zhong)，焚(fen)燒占(zhan)60.4％填埋(mai)占(zhan)37.1％而到2000年(nian)，直接填埋(mai)只占(zhan)5.9％焚(fen)燒已占(zhan)77.4％其(qi)余部(bu)分(fen)為資(zi)源化(hua)回收或(huo)利(li)用。填埋(mai)比重(zhong)的下(xia)降主要(yao)是由于日(ri)本(ben)(ben)國土面(mian)積有限，而填埋(mai)需要(yao)占(zhan)用大(da)量土地不過日(ri)本(ben)(ben)在填埋(mai)方面(mian)的技(ji)術仍(reng)然較(jiao)為成(cheng)熟，其(qi)中(zhong)福岡大(da)學(xue)從70年(nian)代開始對準好氧性填埋(mai)結構(gou)進行的探索已逐漸(jian)走向實用化(hua)，是目前較(jiao)為成(cheng)熟的填埋(mai)處(chu)(chu)理技(ji)術。

截至2000年，日(ri)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)焚(fen)燒設施已(yi)有1715座(zuo)，日(ri)處(chu)理能力(li)達(da)201775噸(dun)其中配備有余熱回收(shou)利用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)設施占了(le)65％．總裝機容(rong)量(liang)是1.192Mw。焚(fen)燒法處(chu)理生(sheng)活垃圾的(de)(de)(de)(de)基建費用(yong)(yong)和(he)運行費用(yong)(yong)高．利用(yong)(yong)焚(fen)燒過(guo)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)能量(liang)回收(shou)來降低成本(ben)(ben)成為(wei)環保企(qi)業(ye)關注的(de)(de)(de)(de)問題。日(ri)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)焚(fen)燒發(fa)電(dian)技術的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)相當迅速．以川琦重(zhong)工(gong)業(ye)和(he)三(san)菱重(zhong)工(gong)業(ye)為(wei)代表的(de)(de)(de)(de)日(ri)本(ben)(ben)著名環保企(qi)業(ye)。致(zhi)力(li)于高效率發(fa)電(dian)和(he)能量(liang)回收(shou)方面的(de)(de)(de)(de)研究，如采用(yong)(yong)低空氣比燃(ran)(ran)燒、多段抽氣、高溫高壓、外部燃(ran)(ran)料加蒸汽(qi)過(guo)熱升溫等多項技術已(yi)經得到實(shi)際的(de)(de)(de)(de)應用(yong)(yong)。如2000年在日(ri)本(ben)(ben)京都市建造(zao)的(de)(de)(de)(de)一臺處(chu)理能力(li)為(wei)1000t／d的(de)(de)(de)(de)焚(fen)燒爐，發(fa)電(dian)量(liang)可達(da)22kW。

為了減少對公眾健康的影(ying)響(xiang)．日本(ben)對垃圾焚燒(shao)(shao)產(chan)生的二惡英的控制(zhi)最為嚴格。主(zhu)要(yao)的控制(zhi)措施包括(kuo)：保持足夠(gou)高的分解(jie)溫度，一般(ban)在(zai)850℃～1100℃之間(jian)。焚燒(shao)(shao)爐內(nei)煙氣(qi)停留(liu)時(shi)間(jian)在(zai)2秒以上(shang)噴射活(huo)性炭等吸(xi)附劑采用布袋除塵器對細微(wei)顆粒進行捕集(ji)這樣焚燒(shao)(shao)產(chan)生的二惡英就會富集(ji)在(zai)飛灰上(shang)。目前日本(ben)對飛灰處理新技(ji)術的研究(jiu)和開發已(yi)經(jing)成為熱點(dian)，包括(kuo)表面熔融技(ji)術、JFE高溫氣(qi)化熔融技(ji)術飛灰煅燒(shao)(shao)技(ji)術等。

日本垃圾處(chu)理資(zi)源化(hua)(hua)循(xun)環(huan)(huan)利用(yong)比例不(bu)斷增加．焚燒(shao)高效發電成(cheng)為主流(liu)．從根本上(shang)講是城市(shi)垃圾處(chu)理的(de)(de)(de)(de)基本思想(xiang)發生了變(bian)化(hua)(hua)。在原(yuan)來簡單的(de)(de)(de)(de)衛生處(chu)理(無害化(hua)(hua)和減(jian)量化(hua)(hua))基礎上(shang)．考慮(lv)環(huan)(huan)境影響和減(jian)少(shao)(shao)對天然資(zi)源的(de)(de)(de)(de)過(guo)渡(du)消(xiao)費，著(zhu)重強調(diao)3R觀(guan)念，即減(jian)少(shao)(shao)廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)(wu)排出(Reduce)，物(wu)(wu)盡其(qi)用(yong)(Reuse)和循(xun)環(huan)(huan)利用(yong)(Recycle)。其(qi)中循(xun)環(huan)(huan)利用(yong)(Recycle)還包括材料回收(Materialrecycle)、化(hua)(hua)學物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)回收(Chemicalrecycle)和熱回收(Thermalrecycle)。無論是對生產(chan)者(zhe)．還是對消(xiao)費者(zhe)來說，“3R”觀(guan)念可(ke)以說是社會價(jia)值觀(guan)的(de)(de)(de)(de)根本性轉變(bian)。生產(chan)者(zhe)把傳統的(de)(de)(de)(de)原(yuan)料—工業生產(chan)—使(shi)用(yong)—廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)開環(huan)(huan)模式變(bian)為資(zi)源—產(chan)品—消(xiao)費—再生資(zi)源的(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)反復(fu)循(xun)環(huan)(huan)流(liu)動的(de)(de)(de)(de)閉(bi)環(huan)(huan)系(xi)統．使(shi)得整(zheng)個經(jing)濟系(xi)統以及生產(chan)和消(xiao)費的(de)(de)(de)(de)過(guo)程基本上(shang)不(bu)產(chan)生或者(zhe)只產(chan)生很少(shao)(shao)的(de)(de)(de)(de)廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)(wu),以建設一個循(xun)環(huan)(huan)型的(de)(de)(de)(de)社會。

為(wei)了推進循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)型經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)的(de)建(jian)(jian)設日本相(xiang)繼(ji)制定(ding)了《推進形成循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)型社會(hui)(hui)基本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《特定(ding)家庭用(yong)(yong)機械再商品化(hua)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《促(cu)進資源(yuan)(yuan)有效利用(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《食品循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)資源(yuan)(yuan)再生利用(yong)(yong)促(cu)進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《建(jian)(jian)筑工程材料(liao)再資源(yuan)(yuan)化(hua)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《容器包裝循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《綠(lv)色(se)采購法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《廢棄物處理法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《化(hua)學物質排出(chu)管理促(cu)進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》這一(yi)系(xi)列法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規，逐步(bu)建(jian)(jian)立(li)健全(quan)了環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護方面的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制。特別是第一(yi)項(xiang)基本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)最具重要(yao)意義，它從(cong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律上確定(ding)了21世紀經(jing)濟(ji)和社會(hui)(hui)的(de)發展(zhan)方向，提(ti)出(chu)了建(jian)(jian)立(li)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)型經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)的(de)根本原(yuan)則，即：促(cu)進物質的(de)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)．減輕環(huan)(huan)(huan)境負荷(he)．從(cong)而謀求實現(xian)經(jing)濟(ji)的(de)健全(quan)發展(zhan)．構筑可持續發展(zhan)的(de)社會(hui)(hui)。

與日本相比(bi)，我(wo)(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)垃圾(ji)(ji)處(chu)理方式(shi)主(zhu)要以填(tian)埋(mai)(mai)為(wei)主(zhu)。但隨著垃圾(ji)(ji)產生(sheng)量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不斷增加，尋找新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)填(tian)埋(mai)(mai)場地越來越困難，特別是2003年(nian)春(chun)夏(xia)季SARS疫情的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)生(sheng)，許多城(cheng)市(shi)將(jiang)生(sheng)活垃圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)廠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)提到(dao)(dao)了(le)日程上來，并且有(you)(you)不斷發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)趨勢。考(kao)慮到(dao)(dao)垃圾(ji)(ji)熱值和季節性變(bian)化(hua)等因素，應在(zai)我(wo)(wo)國(guo)經濟基(ji)礎比(bi)較發(fa)(fa)達。人口密(mi)度(du)高(gao)、土地資源緊缺(que)．城(cheng)市(shi)化(hua)程度(du)高(gao)、推廣垃圾(ji)(ji)分類收集(ji)、環境保(bao)護要求較高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地區確定以垃圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)處(chu)理模(mo)式(shi)。由于我(wo)(wo)國(guo)焚(fen)燒(shao)設(she)備(bei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)開發(fa)(fa)研制(zhi)生(sheng)產水平相對(dui)薄弱，焚(fen)燒(shao)裝置的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關鍵設(she)備(bei)需要進(jin)口，尤(you)其是大容(rong)量(liang)設(she)備(bei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)產化(hua)率較低。比(bi)較可行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模(mo)式(shi)是采(cai)用(yong)關鍵設(she)備(bei)采(cai)用(yong)進(jin)口、配套設(she)備(bei)國(guo)產化(hua)。為(wei)了(le)降低焚(fen)燒(shao)運行(xing)成本，垃圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)發(fa)(fa)電項(xiang)目應該得到(dao)(dao)支持我(wo)(wo)國(guo)在(zai)2001年(nian)11月即(ji)出臺(tai)了(le)對(dui)焚(fen)燒(shao)發(fa)(fa)電項(xiang)目實(shi)行(xing)增值稅即(ji)征即(ji)退的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優惠政策。另外，焚(fen)燒(shao)尾氣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)二(er)次污染(ran)特別是二(er)惡英的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題必須得到(dao)(dao)應有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)視，可以借鑒日本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)尾氣處(chu)理技(ji)術。

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