本文在回顧(gu)長(chang)春城市(shi)供水水源發展過程(cheng)的(de)基礎(chu)上,對解(jie)決未(wei)來長(chang)春城市(shi)供水水源提出(chu)了(le)新思路(lu)。

1　長春城市需(xu)水量預測

回顧長(chang)春市(shi)(shi)供水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)發展的(de)(de)(de)歷程可知,近(jin)(jin)半個世紀內,城(cheng)市(shi)(shi)人(ren)(ren)口(近(jin)(jin)300萬(wan)人(ren)(ren))增(zeng)加(jia)(jia)了(le)近(jin)(jin)3倍,城(cheng)建面積擴大近(jin)(jin)一半,而城(cheng)市(shi)(shi)用(yong)水(shui)(shui)(shui)量(liang)卻增(zeng)加(jia)(jia)了(le)近(jin)(jin)20倍。從1961~2002年的(de)(de)(de)42年間城(cheng)市(shi)(shi)平均每年增(zeng)加(jia)(jia)2·38×104m3的(de)(de)(de)供水(shui)(shui)(shui)量(liang)。隨著(zhu)城(cheng)市(shi)(shi)和農業灌(guan)溉(gai)需(xu)水(shui)(shui)(shui)量(liang)的(de)(de)(de)增(zeng)加(jia)(jia),主要(yao)供水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)庫上游來(lai)水(shui)(shui)(shui)量(liang)的(de)(de)(de)大幅(fu)減(jian)小,鄰近(jin)(jin)市(shi)(shi)區的(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)已(yi)不能滿(man)足(zu)城(cheng)市(shi)(shi)供水(shui)(shui)(shui)需(xu)要(yao),遠(yuan)離城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)第二松花(hua)江目前已(yi)是(shi)城(cheng)市(shi)(shi)用(yong)水(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)最主要(yao)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(圖1),在(zai)100×104m3/d的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)供水(shui)(shui)(shui)量(liang)中,85%~90%的(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)來(lai)自(zi)于“引(yin)松入(ru)長(chang)”工程。

隨著經濟的持(chi)續(xu)發展(zhan)、城(cheng)市的擴大和人民生(sheng)活水(shui)平的提高,長春(chun)市需水(shui)量(liang)(liang)將保持(chi)較(jiao)快增幅。按長春(chun)市多(duo)個(ge)部(bu)門(men)對中長期(qi)市區(qu)用水(shui)量(liang)(liang)預測,到2020年時,城(cheng)市年需供(gong)水(shui)量(liang)(liang)在(zai)8·42×108~11·65×108m3,即日需供(gong)水(shui)量(liang)(liang)在(zai)290×104~320×104m3之間[1]。

長(chang)春(chun)市城(cheng)市科(ke)學研(yan)究(jiu)會曾(ceng)于1994年(nian)組織城(cheng)建和水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)管理(li)等部門的(de)(de)專家(jia),完(wan)成(cheng)了(le)“長(chang)春(chun)市城(cheng)市供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)規(gui)劃(hua)研(yan)究(jiu)報告(gao)”,對城(cheng)市未來的(de)(de)需(xu)(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)進行(xing)了(le)預(yu)測,其(qi)中考慮了(le)調整生產力布局的(de)(de)預(yu)測結果是(shi):2020年(nian)城(cheng)市年(nian)需(xu)(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)總量(liang)為(wei)8·25×108m3;2050年(nian)城(cheng)市年(nian)需(xu)(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)為(wei)11·32×108m3,該預(yu)測需(xu)(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)已成(cheng)為(wei)制定長(chang)春(chun)城(cheng)市供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)規(gui)劃(hua)的(de)(de)主(zhu)要依據。將(jiang)未來用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)和目前(qian)實際(ji)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)能力相(xiang)比較,解決長(chang)春(chun)市區供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)任務十分艱巨。

2　解決長春城(cheng)市供(gong)水水源的(de)方向

解決長春市的(de)供水水源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)方案(an)是(shi)“開源(yuan)(yuan)(yuan)”和“節流”,本文(wen)將(jiang)主要(yao)討論“開源(yuan)(yuan)(yuan)”問(wen)題。長春市目(mu)前的(de)水源(yuan)(yuan)(yuan)主要(yao)由(you)兩部分(fen)組成,一是(shi)本地(di)水源(yuan)(yuan)(yuan),主要(yao)由(you)伊(yi)通河(he)上的(de)新(xin)立城水庫和飲馬河(he)上的(de)石(shi)頭(tou)口門水庫,以及伊(yi)通河(he)上游(you)的(de)地(di)表水和地(di)下水組成。第(di)二部分(fen)是(shi)外地(di)水源(yuan)(yuan)(yuan),即由(you)遠離市區的(de)第(di)二松(song)花(hua)江干(gan)流引來的(de)水量(liang)。因(yin)此(ci),要(yao)解決21世(shi)紀(ji)長春市新(xin)增(zeng)的(de)用水,一是(shi)挖掘近(jin)郊水資源(yuan)(yuan)(yuan)潛力,二是(shi)繼續(xu)擴(kuo)大(da)“引松(song)”。

近(jin)郊水(shui)(shui)(shui)資源已無(wu)潛力(li),擴大“引松”是唯一(yi)途(tu)徑。20世紀(ji)50年代后期,解決城市水(shui)(shui)(shui)源的(de)(de)歷程已經證明,近(jin)郊水(shui)(shui)(shui)源主要是新立城水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)和石頭(tou)口(kou)(kou)門(men)水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku),其(qi)中石頭(tou)口(kou)(kou)門(men)水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)向長春提供的(de)(de)30×104m3/d水(shui)(shui)(shui)量(liang)還(huan)是從減少(shao)(shao)農業(ye)供水(shui)(shui)(shui)得來(lai)的(de)(de)。兩座水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)在近(jin)年干旱年份頻(pin)率增加、上游中小型水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)層層攔(lan)截和水(shui)(shui)(shui)田用水(shui)(shui)(shui)量(liang)不斷增加的(de)(de)情(qing)況下,自80年代起(qi)即出現蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)量(liang)減少(shao)(shao)趨勢,水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)量(liang)一(yi)般年份很難達到(dao)設計的(de)(de)供水(shui)(shui)(shui)能力(li)。

自90年(nian)(nian)代后期(qi)開始,多數年(nian)(nian)份水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)的(de)(de)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)能力只相(xiang)當(dang)于(yu)(yu)(yu)(yu)設計(ji)(ji)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)能力的(de)(de)1/3~1/5。即使是在(zai)降(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)偏豐(feng)年(nian)(nian)份的(de)(de)雨(yu)季(ji)后期(qi),水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)的(de)(de)蓄(xu)(xu)(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)也遠遠小于(yu)(yu)(yu)(yu)正(zheng)常蓄(xu)(xu)(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)。例如,據長春(chun)市(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)勘測局(ju)2002年(nian)(nian)8月29日(ri)公布的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)情,2002年(nian)(nian)1~8月,長春(chun)市(shi)(shi)降(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)較歷年(nian)(nian)同期(qi)多19·9mm,但(dan)由于(yu)(yu)(yu)(yu)1999年(nian)(nian)-2001年(nian)(nian)的(de)(de)連(lian)續偏干旱(459·3~381·2mm),兩(liang)(liang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)增加(jia)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)只相(xiang)當(dang)于(yu)(yu)(yu)(yu)兩(liang)(liang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)多年(nian)(nian)平均來水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(8·83×108m3)的(de)(de)1/9~1/10。兩(liang)(liang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)的(de)(de)總蓄(xu)(xu)(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)在(zai)雨(yu)季(ji)8月下旬的(de)(de)總貯水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)僅為(wei)1·2×108m3,遠低于(yu)(yu)(yu)(yu)正(zheng)常蓄(xu)(xu)(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)(約(yue)5×108m3)。死庫(ku)(ku)(ku)容(rong)(rong)(rong)以(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)只有6 300×104m3可向(xiang)城(cheng)市(shi)(shi)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),按城(cheng)市(shi)(shi)每日(ri)80×104m3需水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)計(ji)(ji)算(suan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)蓄(xu)(xu)(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)只夠用(yong)70天(tian)。到2003年(nian)(nian)春(chun)季(ji),兩(liang)(liang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)的(de)(de)蓄(xu)(xu)(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)情況仍未好轉,截止于(yu)(yu)(yu)(yu)3月中旬,石(shi)頭口門上(shang)(shang)游的(de)(de)飲馬河(he)(he)、雙陽河(he)(he)已(yi)斷流,水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)所蓄(xu)(xu)(xu)(xu)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)9 100×104m3,幾乎全是引松暫存水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang);新立城(cheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)上(shang)(shang)游的(de)(de)伊通(tong)河(he)(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)流量(liang)(liang)(liang)不足0·1m3/s,死庫(ku)(ku)(ku)容(rong)(rong)(rong)以(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)蓄(xu)(xu)(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)不足200×104m3。該庫(ku)(ku)(ku)已(yi)連(lian)續三年(nian)(nian)動(dong)用(yong)死庫(ku)(ku)(ku)容(rong)(rong)(rong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)為(wei)城(cheng)市(shi)(shi)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。

在目前長(chang)春市(shi)(shi)近100×104m3/d的(de)源水(shui)量中,近二年兩庫提供的(de)水(shui)量一(yi)(yi)般只(zhi)有10×104~30×104m3/d,只(zhi)相當于(yu)引松水(shui)量的(de)1/8~1/10。因此,再挖掘該兩座水(shui)庫潛力來增(zeng)加(jia)長(chang)春市(shi)(shi)的(de)供水(shui)量已不可(ke)能(neng)。而(er)市(shi)(shi)區(qu)范(fan)圍(wei)內的(de)地下水(shui),已多(duo)年超采,也無潛力可(ke)挖掘。由(you)此可(ke)知(zhi),為滿足(zu)長(chang)春市(shi)(shi)21世紀城市(shi)(shi)用水(shui),新增(zeng)水(shui)量的(de)唯一(yi)(yi)途徑,只(zhi)能(neng)擴大“引松”水(shui)源。

3　長春城(cheng)市(shi)應急水源地(di)建設的方(fang)向

隨著“引松入長”工程的(de)(de)(de)(de)完(wan)成、新立城和石頭(tou)口門兩座水(shui)(shui)(shui)庫上游來(lai)(lai)水(shui)(shui)(shui)量的(de)(de)(de)(de)日(ri)漸減少,在(zai)城市供水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)中“引松入長”水(shui)(shui)(shui)源(yuan)占(zhan)有越來(lai)(lai)越大的(de)(de)(de)(de)比重(zhong),水(shui)(shui)(shui)庫的(de)(de)(de)(de)作用(yong)越來(lai)(lai)越小,隨著本世(shi)紀(ji)的(de)(de)(de)(de)進(jin)一(yi)步擴大“引松”,這兩座水(shui)(shui)(shui)庫供水(shui)(shui)(shui)量將(jiang)繼續(xu)減小。

松(song)(song)花江(jiang)(jiang)水(shui)(shui)的(de)引(yin)入,滿(man)足了長春(chun)市(shi)經濟發(fa)展的(de)用(yong)水(shui)(shui)需求(qiu),城市(shi)未來(lai)發(fa)展越來(lai)越離不開松(song)(song)花江(jiang)(jiang)。但對(dui)松(song)(song)花江(jiang)(jiang)水(shui)(shui)的(de)依賴程度越來(lai)越高的(de)同時,如果“引(yin)松(song)(song)”工程出個“天(tian)災人禍(huo)”等(deng)緊急情況,江(jiang)(jiang)水(shui)(shui)引(yin)不來(lai),近庫又無水(shui)(shui)可供(gong),因此,應(ying)急水(shui)(shui)源地的(de)建設十分迫(po)切。

根據長春市近郊水資源的分布和目(mu)前主要(yao)蓄(xu)水工程(cheng)的運(yun)行情(qing)況,應(ying)急水源來源如下:

(1)把(ba)新立城和石頭口(kou)門水(shui)(shui)庫(ku)(ku)作為應急(ji)水(shui)(shui)源地(di)的(de)主(zhu)體。這兩座(zuo)水(shui)(shui)庫(ku)(ku)目(mu)前因來(lai)水(shui)(shui)量(liang)(liang)不(bu)足(zu),在長(chang)春市供(gong)(gong)水(shui)(shui)中的(de)作用(yong)已無足(zu)輕重,但兩座(zuo)水(shui)(shui)庫(ku)(ku)有著(zhu)8×108m3的(de)上游來(lai)水(shui)(shui)量(liang)(liang)和近5×108m3的(de)可觀庫(ku)(ku)容量(liang)(liang)。因此,可以(yi)采取(qu)減(jian)少(shao)上游農業用(yong)水(shui)(shui)量(liang)(liang)、恢復水(shui)(shui)庫(ku)(ku)來(lai)水(shui)(shui)量(liang)(liang),平(ping)時蓄水(shui)(shui)不(bu)用(yong)或減(jian)少(shao)用(yong)水(shui)(shui)等辦(ban)法,來(lai)增加水(shui)(shui)庫(ku)(ku)的(de)蓄水(shui)(shui)量(liang)(liang),使水(shui)(shui)庫(ku)(ku)水(shui)(shui)位(wei)經(jing)常保持(chi)在正常高水(shui)(shui)位(wei)的(de)水(shui)(shui)平(ping)上,以(yi)保證兩座(zuo)水(shui)(shui)庫(ku)(ku)在應急(ji)年份至少(shao)能向(xiang)城市提供(gong)(gong)30×104~35×104m3/d的(de)供(gong)(gong)水(shui)(shui)量(liang)(liang)。同時,也可將“引松”工程沿線和新、石兩座(zuo)水(shui)(shui)庫(ku)(ku)上游的(de)星星哨、黃河等大型農用(yong)水(shui)(shui)庫(ku)(ku)納入應急(ji)水(shui)(shui)源之列。

(2)發揮地下水資源在應急水源中的作用。市區目前地下水的開采量約為8×104m3/d。但地下水因多年超量開采,水位大幅下降,降深漸增,出水量日減,在整個城市供水中比重極小。但是,如果停止開采,使地下水位得以恢復,按幾個主要集中開采區測算,市區地下水的開采量將可達到12×104m3/d左右。
(3)新(xin)立城和石頭口門(men)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫上(shang)(shang)游(you)河(he)(he)谷內尚(shang)有(you)兩處(chu)已經過勘探的(de)特(te)大型水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)(di)(di),其(qi)(qi)(qi)地(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)儲(chu)量(liang)(B級)已被國家儲(chu)委批準。其(qi)(qi)(qi)中新(xin)立城水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫上(shang)(shang)游(you)、伊通河(he)(he)河(he)(he)谷中的(de)大南-樂山水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)(di)(di),總(zong)的(de)開采資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)量(liang)為(wei)15×104m3/d,扣出(chu)稻田灌溉(gai)的(de)5×104m3/d用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)外,尚(shang)有(you)近(jin)10×104m3/d的(de)地(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)量(liang)。另一處(chu)為(wei)位于石頭口門(men)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫上(shang)(shang)游(you)飲馬河(he)(he)與雙陽(yang)河(he)(he)匯(hui)合處(chu)的(de)齊(qi)家水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)(di)(di),其(qi)(qi)(qi)開采資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)量(liang)為(wei)20×104m3/d,作為(wei)應(ying)急水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)(di)(di),可不受截取下(xia)(xia)游(you)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫的(de)來水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang),和當地(di)(di)(di)(di)農(nong)業爭(zheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)問題的(de)限制(zhi),兩處(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)(di)(di)在應(ying)急情況下(xia)(xia),可向(xiang)市(shi)區提供(gong)25×104~35×104m3/d水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)。綜(zong)上(shang)(shang),市(shi)區和附近(jin)應(ying)急地(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)量(liang)可達(da)(da)40×104~45×104m3/d,其(qi)(qi)(qi)應(ying)急供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)舉足(zu)輕重。通過對城市(shi)近(jin)郊地(di)(di)(di)(di)表(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和地(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)潛力(li)分析,長春市(shi)地(di)(di)(di)(di)表(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和地(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)應(ying)急水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)量(liang)至少可達(da)(da)90×104m3/d左右,如果再壓縮(suo)農(nong)業用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),則(ze)可達(da)(da)到100×104m3/d左右的(de)應(ying)急水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)量(liang),至少可滿足(zu)長春市(shi)區6~8個月的(de)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。

4　長春市區(qu)供水水源的途徑

(1)將長春市區供水水源納入到全省(sheng)整(zheng)體(ti)規劃　

把(ba)長春(chun)市的(de)(de)供水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)納入(ru)解決吉林(lin)省(sheng)中(zhong)(zhong)部(bu)(bu)(bu)地(di)區缺水(shui)(shui)城鎮水(shui)(shui)源(yuan)(yuan),以(yi)至吉林(lin)省(sheng)中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)(bu)(bu)地(di)區生(sheng)態(tai)環境(jing)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)開發建設的(de)(de)整體(ti)規劃之中(zhong)(zhong)[3]。吉林(lin)省(sheng)中(zhong)(zhong)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)絕大多(duo)數城鎮,如四平、遼源(yuan)(yuan)、公(gong)主嶺、農(nong)安、德惠(hui)等(deng)城市供水(shui)(shui)問題均很嚴重,同(tong)時(shi)本地(di)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)也(ye)嚴重不足(zu),其毗鄰的(de)(de)西(xi)部(bu)(bu)(bu)地(di)區生(sheng)態(tai)環境(jing)和(he)(he)農(nong)業用(yong)水(shui)(shui)也(ye)極度貧乏(fa)。應該把(ba)所(suo)有這(zhe)些缺水(shui)(shui)城鎮和(he)(he)地(di)區的(de)(de)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)問題納入(ru)區域性(xing)的(de)(de)水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)開發利用(yong)規劃中(zhong)(zhong)加以(yi)統一(yi)解決。

(2)市屬(shu)區的(de)生活、生產和生態用(yong)水統籌規劃(hua)與合理調(diao)度(du)

可考慮將“引松(song)”輸(shu)水(shui)管(guan)線和飲馬河、伊通河的地表水(shui)和地下(xia)水(shui)供水(shui)工程組成全(quan)市區統一的供水(shui)管(guan)網;也可考慮把新(xin)立城和石頭口門水(shui)庫(ku)作為(wei)下(xia)游(you)(you)農安(an)、德惠(hui)等縣城的主(zhu)要供水(shui)水(shui)源;此外(wai),還應積極策劃修(xiu)建二(er)松(song)下(xia)游(you)(you)的哈達山(shan)水(shui)庫(ku)供水(shui)工程,沿王府(fu)、伏龍泉高地向農安(an)和長春以及公主(zhu)嶺、四平市供水(shui)。

(3)修訂與建立有利于經濟發展和(he)水資(zi)源合理調配與管(guan)理的(de)政策法規(gui)

為解決長春(chun)市面臨(lin)的(de)艱巨供水任務,必須修訂當前不利于水資(zi)源(yuan)合理利用的(de)政策法規以及行政管(guan)理體制。例如區外水源(yuan),因受益(yi)地(di)區無權(quan)管(guan)理,或因地(di)區間水資(zi)源(yuan)利用經濟利益(yi)的(de)矛盾(dun)而(er)不能(neng)選用最優(you)取(qu)水方案。為保證水資(zi)源(yuan)的(de)合理調配與保護,適當調整一些河(he)流流域內的(de)行政區劃也應該提到議事日程上來[3]。

(4)建(jian)立(li)按不同用途用水的優先序(xu)配水的新理(li)念

改(gai)變長期按(an)國民經(jing)濟(ji)“農(nong)、輕、重”排序(xu)來(lai)指(zhi)導用(yong)水(shui)(shui)(shui)分(fen)(fen)(fen)配(pei)的(de)原(yuan)則(ze),克服為(wei)保(bao)工業、農(nong)業而忽視城市(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)活用(yong)水(shui)(shui)(shui)和生(sheng)(sheng)(sheng)態用(yong)水(shui)(shui)(shui)的(de)傾(qing)向(xiang),在水(shui)(shui)(shui)資源分(fen)(fen)(fen)配(pei)上(shang)應(ying)按(an)我國新的(de)水(shui)(shui)(shui)法規定,首先保(bao)證城市(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)活用(yong)水(shui)(shui)(shui),兼顧(gu)生(sheng)(sheng)(sheng)產和生(sheng)(sheng)(sheng)態用(yong)水(shui)(shui)(shui)的(de)原(yuan)則(ze)來(lai)進(jin)行用(yong)水(shui)(shui)(shui)分(fen)(fen)(fen)配(pei)[4]。在城市(shi)供(gong)水(shui)(shui)(shui)緊缺的(de)地區應(ying)適當調整農(nong)業結構,減少耗水(shui)(shui)(shui)量大的(de)水(shui)(shui)(shui)稻種(zhong)植(zhi)面積,發(fa)展耗水(shui)(shui)(shui)量小(xiao)的(de)農(nong)業。制定一(yi)些(xie)有利(li)于形成水(shui)(shui)(shui)資源分(fen)(fen)(fen)布與(yu)工業項目布局合理匹配(pei)的(de)經(jing)濟(ji)法規與(yu)政(zheng)策(ce)。

(5)用經營城(cheng)市(shi)的理(li)念經營城(cheng)市(shi)水資源(yuan)

要想(xiang)搞好長(chang)春(chun)市(shi)區(qu)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)源問題,必(bi)須成立(li)獨立(li)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)集團公司(si),按照需要和(he)(he)贏利的(de)(de)原則,確定供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)范圍、供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)工程規(gui)模。在經營城(cheng)市(shi)理念下,可考慮(lv)(lv)依靠新立(li)城(cheng)和(he)(he)石頭口門兩(liang)大水(shui)(shui)(shui)(shui)庫,讓長(chang)春(chun)水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)集團擔負起吉(ji)林中部地區(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源調配與(yu)供(gong)給任務(wu);利用(yong)(yong)長(chang)春(chun)市(shi)區(qu)豐(feng)富的(de)(de)白堊紀礦(kuang)泉水(shui)(shui)(shui)(shui)資源,建立(li)市(shi)中心區(qu)專(zhuan)用(yong)(yong)的(de)(de)飲用(yong)(yong)礦(kuang)泉水(shui)(shui)(shui)(shui)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)線;為充分(fen)利用(yong)(yong)城(cheng)區(qu)伊通河(he)東岸豐(feng)富但水(shui)(shui)(shui)(shui)質欠佳的(de)(de)河(he)谷潛水(shui)(shui)(shui)(shui)資源,在二道河(he)子區(qu)建立(li)用(yong)(yong)于飲用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)之外的(de)(de)專(zhuan)門的(de)(de)分(fen)質供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)網(wang);為降低“引松(song)(song)”源水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)成本,在設計新的(de)(de)“引松(song)(song)”線路時,可考慮(lv)(lv)從(cong)豐(feng)滿大壩壩上引水(shui)(shui)(shui)(shui)[5]。

本文主要(yao)在(zai)于闡明城市水資(zi)源(yuan)開發建設上的新理念與(yu)建議,文中引用的數(shu)據未細核對,僅作為(wei)分析問題參考,在(zai)此作者謹表歉意(yi)。

參考文獻:

[1]　劉中國.提(ti)高(gao)供水(shui)能(neng)力(li)保證供水(shui)[J].城市(shi)發展(zhan)研(yan)究,2001,(增刊): 60-61.

[2]　吉林省二十一世紀議程行動計劃—人口資源、環境與(yu)發展綱要[M].長春:吉林人民出(chu)版社,2000.

[3]　吉林省人民政府(fu)發(fa)展研究中心.新世紀(ji)、新謀劃、新跨越[M].長春:吉林人民出版(ban)社,2000.

[4]　中華人民共和(he)國水法[M].北京:法律出(chu)版(ban)社,2002.

[5]　吳季松.現代水資源管理概論[M].北京:中國水利水電出版社,2002.
 

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