隨著經濟的(de)(de)快速增長，生(sheng)活垃(la)圾已成為(wei)許多城市(shi)必須面對的(de)(de)重大問題之一。如何收(shou)集和(he)轉(zhuan)運(yun)(yun)每日產(chan)生(sheng)的(de)(de)大量垃(la)圾，并減少垃(la)圾對環境、社會(hui)和(he)經濟的(de)(de)影響(xiang)，受(shou)到人們的(de)(de)普遍關注(zhu)。我們根據《廣(guang)州市(shi)環境衛生(sheng)總體規(gui)劃》，對廣(guang)州市(shi)收(shou)運(yun)(yun)系統做了現狀(zhuang)調查(cha)。研究了小型垃(la)圾轉(zhuan)運(yun)(yun)站的(de)(de)設置問題。

1城市生活垃圾轉(zhuan)運設(she)施(shi)設(she)置(zhi)的有關(guan)標準(zhun)

《中華人(ren)民共(gong)和國建設(she)部城市環(huan)境衛生設(she)施設(she)置標(biao)準》CJJ27—89規(gui)定：

每0.7～1km2范圍內設置1座小(xiao)型(xing)轉運(yun)站(zhan)，用地面積(ji)(ji)不(bu)小(xiao)于(yu)100m2；供居民直接傾倒垃(la)圾(ji)的小(xiao)型(xing)垃(la)圾(ji)收集、轉運(yun)站(zhan)，其(qi)服務半徑不(bu)大于(yu)200m，占地面積(ji)(ji)不(bu)小(xiao)于(yu)40m2。

《中華人民共和國(guo)行業(ye)標(biao)準城市垃圾轉運站(zhan)設(she)計規范》CJJ47—91規定(ding)：

用人力收集(ji)車收集(ji)垃圾的小(xiao)型(xing)轉運站，服務(wu)半(ban)徑(jing)不(bu)宜超過0.5km，用小(xiao)型(xing)機動車收集(ji)垃圾的小(xiao)型(xing)轉運站，服務(wu)半(ban)徑(jing)不(bu)宜超過2.0km。

2現行標準(zhun)存在(zai)的問題及兩(liang)點建議

2.1設(she)(she)施設(she)(she)置(zhi)標準與轉(zhuan)運站設(she)(she)計規(gui)范對(dui)小型轉(zhuan)運站的規(gui)定并不(bu)完(wan)全統(tong)一(yi)(yi)。作為(wei)同一(yi)(yi)設(she)(she)施，在(zai)設(she)(she)施設(she)(she)置(zhi)標準中和設(she)(she)計規(gui)范中應當有(you)統(tong)一(yi)(yi)的要求。

2.2在以上(shang)兩個規(gui)定中，只把服(fu)務(wu)(wu)(wu)半徑、服(fu)務(wu)(wu)(wu)面(mian)積作為(wei)小型垃(la)圾轉(zhuan)運站設(she)置(zhi)與設(she)計時的(de)(de)(de)(de)依據或標(biao)準(zhun)(zhun)，不能完(wan)全滿(man)足(zu)實(shi)際應用的(de)(de)(de)(de)需要(yao)。在有完(wan)整規(gui)劃的(de)(de)(de)(de)新城區(qu)、開發區(qu)，如人口密度(du)(du)以及建筑密度(du)(du)等(deng)嚴(yan)格(ge)按照規(gui)劃實(shi)施，則只采(cai)用服(fu)務(wu)(wu)(wu)半徑和服(fu)務(wu)(wu)(wu)面(mian)積作為(wei)設(she)置(zhi)設(she)計的(de)(de)(de)(de)標(biao)是可行的(de)(de)(de)(de)。但是對于(yu)老城區(qu)，如果(guo)只采(cai)用上(shang)述標(biao)準(zhun)(zhun)則很難滿(man)足(zu)實(shi)際需要(yao)，根(gen)據廣(guang)州市環境衛生(sheng)總體規(gui)劃的(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)，我們建議把服(fu)務(wu)(wu)(wu)人口作為(wei)設(she)置(zhi)與設(she)計標(biao)準(zhun)(zhun)之一。

3 應用實(shi)例——廣州市市區小(xiao)型垃圾轉運(yun)站的需求研究

3.1廣州市市區(qu)小型(xing)垃圾轉(zhuan)運站設(she)置說明

1995年廣州市(shi)建(jian)(jian)成區(qu)面(mian)積約為(wei)(wei)(wei)259km2，總人口385萬(wan)，至1998年共建(jian)(jian)成小(xiao)型(xing)垃(la)(la)圾轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)運(yun)站(zhan)(zhan)31座，投(tou)入(ru)使用(yong)(yong)的(de)(de)26座，已(yi)(yi)定點未建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)30座。按 CJJ27—89規定，小(xiao)型(xing)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)運(yun)站(zhan)(zhan)每(mei)0.7～1km2設(she)置(zhi)1座，如果全部采用(yong)(yong)小(xiao)型(xing)垃(la)(la)圾轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)運(yun)站(zhan)(zhan)則(ze)需(xu)求量最少為(wei)(wei)(wei)259座。又據CJJ47—91，用(yong)(yong)人力收集車收集垃(la)(la)圾的(de)(de)小(xiao)型(xing)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)運(yun)站(zhan)(zhan)與用(yong)(yong)小(xiao)型(xing)機動車收集垃(la)(la)圾的(de)(de)小(xiao)型(xing)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)運(yun)站(zhan)(zhan)兩者服(fu)(fu)務面(mian)積分(fen)別約為(wei)(wei)(wei)0.8km2和12km2。按此(ci)兩標準設(she)置(zhi)，需(xu)要量分(fen)別為(wei)(wei)(wei)320多座與22 座。不(bu)同標準，差異(yi)(yi)很(hen)大。據調查，天津(jin)市(shi)垃(la)(la)圾轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)運(yun)站(zhan)(zhan)的(de)(de)服(fu)(fu)務區(qu)域為(wei)(wei)(wei)1～1.5km2，服(fu)(fu)務人口3000人。根據廣州市(shi)已(yi)(yi)建(jian)(jian)成的(de)(de)小(xiao)型(xing)垃(la)(la)圾轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)運(yun)站(zhan)(zhan)的(de)(de)調查，服(fu)(fu)務面(mian)積在0.3～7km2之間，服(fu)(fu)務人口從(cong)2000～90000人不(bu)等。市(shi)區(qu)內部，尤其老城區(qu)與新發展區(qu)，由于人口分(fen)布、土地面(mian)積、建(jian)(jian)筑密度(du)等方(fang)面(mian)存在很(hen)大的(de)(de)差異(yi)(yi)，所以整個市(shi)區(qu)范圍(wei)不(bu)宜用(yong)(yong)同一個標準設(she)置(zhi)垃(la)(la)圾轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)運(yun)設(she)施。為(wei)(wei)(wei)此(ci)對小(xiao)型(xing)垃(la)(la)圾轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)運(yun)站(zhan)(zhan)的(de)(de)設(she)置(zhi)規劃如下：

3.1.1以舊(jiu)城(cheng)區(qu)為主的(de)(de)范(fan)圍(以下簡(jian)稱舊(jiu)區(qu))，包括荔灣、越秀、東山區(qu)全(quan)部，以及海(hai)珠區(qu)除赤(chi)崗街和(he)新窖鎮以外的(de)(de)區(qu)域，面(mian)積(ji)62.23km2。該區(qu)域建筑(zhu)密度大、人(ren)(ren)口(kou)集中(zhong)，設置標準可按部頒標準，即小(xiao)型垃(la)圾(ji)轉運(yun)站的(de)(de)服(fu)務半徑以不大于(yu)500m為宜(yi)。根據(ju)《廣州市城(cheng)市總體(ti)規(gui)(gui)劃》，舊(jiu)城(cheng)區(qu)范(fan)圍(54.4km2) 規(gui)(gui)劃期末(2010年)人(ren)(ren)口(kou)控制在(zai)200萬(wan)(wan)人(ren)(ren)左(zuo)右，即大于(yu)3萬(wan)(wan)人(ren)(ren)／km2。小(xiao)型垃(la)圾(ji)轉運(yun)站服(fu)務面(mian)積(ji)約0.8km2，服(fu)務人(ren)(ren)口(kou)近3萬(wan)(wan)人(ren)(ren)。

3.1.2近中期重點開發的(de)大(da)型新居住區(qu)(qu)(簡稱大(da)新區(qu)(qu))面(mian)(mian)積約40km2。該區(qu)(qu)域將承擔疏散(san)舊城(cheng)區(qu)(qu)人口(kou)的(de)作(zuo)用，對于改變廣州城(cheng)市面(mian)(mian)貌，樹立國際化大(da)都(dou)市形象具(ju)有(you)十分重要的(de)意(yi)義。區(qu)(qu)內交通方便、設(she)施(shi)齊全，可考慮采用小(xiao)型機動車代替人力車收集，故(gu)區(qu)(qu)內小(xiao)型垃圾轉運站的(de)服務半徑可以(yi)增(zeng)大(da)至(zhi)800m，服務面(mian)(mian)積2km2左(zuo)右，服務人口(kou)約4萬人。

3.1.3市區(qu)(qu)其它街區(qu)(qu)(簡(jian)稱中密度(du)街區(qu)(qu))，包括(kuo)海(hai)珠區(qu)(qu)的赤崗街、芳(fang)村區(qu)(qu)、白云區(qu)(qu)、天河區(qu)(qu)及黃埔區(qu)(qu)的街區(qu)(qu)等，這些街區(qu)(qu)的土地面(mian)積(ji)一般在2～10km2左右，人(ren)口密度(du)、建筑密度(du)比(bi)舊城醫(yi)小得多，總面(mian)積(ji)為109.39km2。小型垃(la)圾轉運站服務半徑以1km左右為宜(yi)，服務面(mian)積(ji)2～3km2，服務人(ren)口不(bu)超過 3～4萬人(ren)。

3.1.4市區建制(zhi)鎮，包括(kuo)海珠區新窖、芳村區東教等，人口(kou)密度較(jiao)小，小型垃圾轉(zhuan)運(yun)站服務半徑可以增至2km左右，收運(yun)服務面積(ji)l0～15km2，服務人口(kou)不超過4萬人，采用機動車收集。

3.1.5小型(xing)垃(la)(la)圾(ji)(ji)轉(zhuan)運(yun)站的(de)(de)設置規(gui)模根據(ju)垃(la)(la)圾(ji)(ji)轉(zhuan)運(yun)量確定，垃(la)(la)圾(ji)(ji)轉(zhuan)運(yun)量按(an)建設部發布(bu)的(de)(de)行(xing)業標(biao)準CJJ47—91推薦公式Q=δnq／1000計算，式中(zhong)垃(la)(la)圾(ji)(ji)產量變化系數δ取(qu)1.15，垃(la)(la)圾(ji)(ji)人均產生(sheng)量q在2000年(nian)(nian)以前取(qu)1.0kg／(人•d)，2005年(nian)(nian)至2010年(nian)(nian)取(qu)1.2kg／(人•d)。小型(xing)轉(zhuan)運(yun)站日轉(zhuan)運(yun)量平(ping)均為40t。

3.2廣州市(shi)市(shi)區小型垃圾轉(zhuan)運站(zhan)需求(qiu)估算根據所(suo)擬設置標(biao)準。

由估算結果可(ke)(ke)(ke)知，規(gui)劃(hua)期(qi)間(jian)市區(qu)轉(zhuan)運(yun)站(zhan)需求(qiu)(qiu)量(liang)(liang)約(yue)為170座左右，2010年(nian)舊(jiu)區(qu)需求(qiu)(qiu)量(liang)(liang)為78座，中(zhong)(zhong)密(mi)(mi)度區(qu)和(he)(he)建制鎮兩者合計為96座。從分(fen)析(xi)結果還可(ke)(ke)(ke)看出需求(qiu)(qiu)量(liang)(liang)存在一(yi)定的(de)變(bian)化(hua)規(gui)律，即隨時間(jian)推移呈下降型(xing)(xing)、平穩型(xing)(xing)和(he)(he)增長型(xing)(xing)變(bian)化(hua)。對越(yue)秀區(qu)和(he)(he)荔灣區(qu)，在規(gui)劃(hua)期(qi)間(jian)，部(bu)分(fen)人口要外遷，故(gu)小型(xing)(xing)轉(zhuan)運(yun)站(zhan)的(de)需求(qiu)(qiu)量(liang)(liang)高于(yu)規(gui)劃(hua)期(qi)各階段之需求(qiu)(qiu)。為避免浪費建設(she)投資，可(ke)(ke)(ke)參考深(shen)圳市的(de)經驗，采用(yong)永久性轉(zhuan)運(yun)站(zhan)和(he)(he)臨時簡易性轉(zhuan)運(yun)站(zhan)，將(jiang)規(gui)劃(hua)期(qi)末2010年(nian)的(de)需求(qiu)(qiu)站(zhan)作為永久性站(zhan)址，其余采用(yong)簡易性轉(zhuan)運(yun)站(zhan)。在平穩型(xing)(xing)中(zhong)(zhong)，有一(yi)部(bu)分(fen)雖(sui)總需求(qiu)(qiu)量(liang)(liang)未變(bian)，但隨規(gui)劃(hua)年(nian)份(fen)遞進，其內部(bu)構成(即一(yi)箱站(zhan)、兩箱站(zhan)的(de)數量(liang)(liang))發生了改變(bian)。例如，中(zhong)(zhong)密(mi)(mi)度街區(qu)中(zhong)(zhong)海(hai)珠(zhu)區(qu)、芳村(cun)區(qu)和(he)(he)天河區(qu)的(de)用(yong)地應按2010年(nian)需求(qiu)(qiu)量(liang)(liang)來設(she)置或(huo)預(yu)留，車輛等設(she)備可(ke)(ke)(ke)隨需求(qiu)(qiu)量(liang)(liang)變(bian)化(hua)而增添。對增長型(xing)(xing)應按2010年(nian)需求(qiu)(qiu)規(gui)模預(yu)留用(yong)地。

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