城(cheng)(cheng)市垃圾(ji)是(shi)城(cheng)(cheng)市建設、工業生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和人們(men)日常生(sheng)(sheng)活所帶來的(de)必然產(chan)(chan)物(wu)。隨(sui)著經濟的(de)發展，城(cheng)(cheng)市化進程的(de)加(jia)快和人民(min)物(wu)質生(sheng)(sheng)活水平的(de)提高，城(cheng)(cheng)市垃圾(ji)的(de)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)量也(ye)隨(sui)之增加(jia)。

據測算，全國每年(nian)產生(sheng)(sheng)城市垃(la)(la)(la)圾達(da)1億噸以上，并以6%—10%的(de)(de)速度(du)增(zeng)長，而當今(jin)對垃(la)(la)(la)圾的(de)(de)有效處理能力(li)尚不足四(si)成，加之長年(nian)累計(ji)的(de)(de)巨量垃(la)(la)(la)圾，已形成世界性(xing)的(de)(de)垃(la)(la)(la)圾公害(hai)與災難，不斷侵害(hai)著人類的(de)(de)現實生(sheng)(sheng)活，威脅著未來人類的(de)(de)生(sheng)(sheng)存(cun)(cun)。有關資(zi)料顯示，目(mu)前，我國城市垃(la)(la)(la)圾堆存(cun)(cun)量達(da)70億噸，占用土(tu)地(di)面(mian)積(ji)5億平方米(mi)。全國680多個城市中有三分之二的(de)(de)城市存(cun)(cun)在“垃(la)(la)(la)圾隱患”問(wen)題，其(qi)中有200個城市已找不到適(shi)合的(de)(de)垃(la)(la)(la)圾填埋場所。我省(sheng)的(de)(de)各(ge)大(da)城市情況也大(da)至(zhi)相似(si)，特別是平原地(di)區，垃(la)(la)(la)圾問(wen)題已相當突出。

垃圾問題，正日益成(cheng)為每(mei)一座城市(shi)在發展中(zhong)面(mian)臨的重(zhong)大挑戰，成(cheng)為經濟社會(hui)可持續發展中(zhong)迫切(qie)需要解決的一個重(zhong)要問題。

對城(cheng)(cheng)市垃圾減量化(hua)、無(wu)(wu)害化(hua)、資(zi)(zi)源化(hua)處(chu)理著手，研究(jiu)利用城(cheng)(cheng)市垃圾生(sheng)產(chan)(chan)新(xin)(xin)型墻體材料(liao)的途(tu)徑和(he)方法，總結了成功的生(sheng)產(chan)(chan)技(ji)術和(he)產(chan)(chan)生(sheng)的社會、環(huan)境效益，并對推廣應用這一新(xin)(xin)技(ji)術提出對策建議，以期實現垃圾無(wu)(wu)害化(hua)、資(zi)(zi)源化(hua)處(chu)理和(he)新(xin)(xin)型墻體材料(liao)生(sheng)產(chan)(chan)發(fa)展的“雙(shuang)贏”。

一、當前城市垃(la)圾主要處理方(fang)法(fa)及存在的弊(bi)端

目(mu)前(qian)，城(cheng)市垃圾處(chu)(chu)理的(de)主要(yao)方法有堆積、填埋、堆肥(fei)、焚燒等4種。處(chu)(chu)理的(de)原則是：無(wu)害(hai)化、減量化、資源化。這也(ye)是評價(jia)垃圾處(chu)(chu)理方法優劣的(de)標(biao)準。

1、堆積和(he)(he)填(tian)(tian)(tian)(tian)埋(mai)法(fa)。這(zhe)是(shi)最(zui)主要(yao)的垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)方法(fa)，約占全(quan)部處(chu)(chu)理(li)量(liang)的70%以上(shang)。世界多數國(guo)(guo)家(jia)(jia)，特別是(shi)不(bu)(bu)(bu)發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)(jia)的多數垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)采用(yong)此方法(fa)。其(qi)特點是(shi)：建(jian)設(she)(she)和(he)(he)運行費(fei)(fei)用(yong)較低，操作(zuo)簡單，處(chu)(chu)理(li)量(liang)大(da)(da)。主要(yao)弊端(duan)：一(yi)(yi)是(shi)占用(yong)大(da)(da)量(liang)土(tu)(tu)地。由于公眾(zhong)對把(ba)農村當(dang)作(zuo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)消納場所已有抵制，選址日益(yi)困難，并且土(tu)(tu)地征撥費(fei)(fei)用(yong)高；二是(shi)浪費(fei)(fei)大(da)(da)量(liang)的垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)內含資(zi)源。城(cheng)市垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)構成(cheng)中(zhong)，部分具有一(yi)(yi)定價值的成(cheng)份是(shi)可利用(yong)的，填(tian)(tian)(tian)(tian)埋(mai)法(fa)則(ze)人為地將垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)化(hua)為“不(bu)(bu)(bu)能(neng)增長的資(zi)源、扔掉的巨額財富(fu)”，達不(bu)(bu)(bu)到資(zi)源化(hua)處(chu)(chu)理(li)需求(qiu)；三是(shi)環(huan)境污染(ran)嚴重。因現(xian)有的填(tian)(tian)(tian)(tian)埋(mai)場建(jian)設(she)(she)大(da)(da)多達不(bu)(bu)(bu)到衛生(sheng)填(tian)(tian)(tian)(tian)埋(mai)的要(yao)求(qiu)，垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)的菌(jun)毒物不(bu)(bu)(bu)斷向下(xia)滲瀝，污染(ran)了土(tu)(tu)地和(he)(he)水質(zhi)，并隨著堆積量(liang)的增加和(he)(he)時(shi)間的延續，污染(ran)向周邊與地下(xia)深層擴散，遺害千年。垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)所散發(fa)的毒、臭氣(qi)體(ti)向周圍漫散，形(xing)成(cheng)空中(zhong)、周邊、地下(xia)立體(ti)污染(ran)，而且易(yi)引起甲烷爆炸事故,由此對人、畜(chu)、生(sheng)態環(huan)境釀成(cheng)悲(bei)劇的事例，屢見不(bu)(bu)(bu)鮮。雖然(ran)，在許(xu)多發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)我國(guo)(guo)一(yi)(yi)些(xie)較發(fa)達城(cheng)市建(jian)設(she)(she)了少數“衛生(sheng)填(tian)(tian)(tian)(tian)埋(mai)場”，減少了一(yi)(yi)些(xie)污染(ran)，但由于技術上(shang)的不(bu)(bu)(bu)完善(shan)而造成(cheng)的環(huan)境污染(ran)問題依(yi)然(ran)很(hen)多，不(bu)(bu)(bu)能(neng)從根本(ben)上(shang)解(jie)決(jue)問題。

2、堆(dui)(dui)(dui)肥法。就是(shi)將分選(xuan)后的(de)(de)(de)垃(la)圾經過(guo)發酵和(he)生(sheng)化(hua)(hua)處(chu)理，制成有(you)機復合肥或“多(duo)(duo)菌種生(sheng)物肥”。此法的(de)(de)(de)主要弊端：一是(shi)堆(dui)(dui)(dui)肥處(chu)理能(neng)力較小，不能(neng)滿足日益增多(duo)(duo)的(de)(de)(de)垃(la)圾處(chu)理要求(qiu)；二是(shi)占(zhan)地面積大，垃(la)圾在處(chu)理過(guo)程中滲(shen)出(chu)的(de)(de)(de)廢(fei)液(ye)污染周(zhou)邊環境；三(san)是(shi)產品使用范圍受到一定限(xian)制，經濟效益不佳，同時(shi)會導致土壤的(de)(de)(de)重金屬污染及垃(la)圾化(hua)(hua)、渣化(hua)(hua)、砂化(hua)(hua)，不能(neng)適應新的(de)(de)(de)農業生(sheng)產節奏(zou)和(he)習慣。堆(dui)(dui)(dui)肥技術(shu)還很難(nan)大面積推廣(guang)。

3、焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)(shao)(shao)法。焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)(shao)(shao)是(shi)(shi)一(yi)(yi)種對(dui)(dui)城市垃(la)(la)(la)圾(ji)進(jin)行(xing)高(gao)溫化(hua)學處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)的技術。經過焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)(shao)(shao)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)，垃(la)(la)(la)圾(ji)中的細(xi)菌、病(bing)毒能徹(che)底被消(xiao)滅，各種惡(e)臭(chou)氣(qi)體(ti)得到高(gao)溫分解，煙氣(qi)中的有(you)(you)害氣(qi)體(ti)經處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)達標(biao)后(hou)排(pai)放。焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)(shao)(shao)法是(shi)(shi)目前實現垃(la)(la)(la)圾(ji)無害化(hua)、減(jian)量化(hua)和資(zi)(zi)源化(hua)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)最有(you)(you)效(xiao)的手(shou)段之(zhi)一(yi)(yi)。焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)(shao)(shao)法優(you)點：占地少；減(jian)容、減(jian)量效(xiao)果明顯，體(ti)積、重量分別可(ke)縮減(jian)到原來的8%～12%和25%～40%；焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)(shao)(shao)對(dui)(dui)垃(la)(la)(la)圾(ji)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)徹(che)底、迅(xun)速，殘渣二次污(wu)染危險較小；利用垃(la)(la)(la)圾(ji)燃燒(shao)(shao)(shao)(shao)(shao)產生(sheng)的熱量發電，殘渣可(ke)作建材利用。但實踐證明，其(qi)弊端也(ye)較明顯：一(yi)(yi)是(shi)(shi)投(tou)資(zi)(zi)大，運(yun)行(xing)費(fei)用高(gao)；二是(shi)(shi)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)(shao)(shao)對(dui)(dui)垃(la)(la)(la)圾(ji)的熱值有(you)(you)一(yi)(yi)定要求，必須(xu)混加助燃燃料；三是(shi)(shi)焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)(shao)(shao)的廢氣(qi)治(zhi)理(li)(li)難度大，費(fei)用高(gao)，處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)不當，焚(fen)燒(shao)(shao)(shao)(shao)(shao)垃(la)(la)(la)圾(ji)所產生(sheng)的二惡(e)英將嚴重污(wu)染環境。

上述幾(ji)種城市(shi)垃圾處(chu)理方法，雖然解決(jue)了一(yi)些垃圾的(de)處(chu)理問題，但均存(cun)在著一(yi)定的(de)弊端，離對垃圾實行(xing)無害化(hua)、減(jian)量化(hua)、資源化(hua)處(chu)理，化(hua)害為利，綜合利用還有一(yi)定的(de)差(cha)距(ju)。

二、新型墻體材料發展現(xian)狀和(he)趨勢

發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新型墻(qiang)體材料，改(gai)(gai)變傳統(tong)的(de)“秦(qin)磚漢瓦”，有(you)利于保護(hu)土地(di)資源，保護(hu)環境(jing)，有(you)利于改(gai)(gai)善建(jian)(jian)筑(zhu)物(wu)功能(neng)，這既是(shi)先進國家和地(di)區走(zou)過的(de)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)道路，也(ye)是(shi)建(jian)(jian)材和建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)現代(dai)化的(de)重要標(biao)志(zhi)，更是(shi)實施可持(chi)續(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略的(de)重要舉措。墻(qiang)體材料改(gai)(gai)革，對我(wo)省(sheng)(sheng)尤(you)為重要和緊迫(po)。我(wo)省(sheng)(sheng)土地(di)資源奇缺，目前(qian)，全省(sheng)(sheng)人均(jun)耕地(di)面(mian)積(ji)僅0.5畝左右，僅是(shi)全國人均(jun)耕地(di)面(mian)積(ji)的(de)三分之一，大(da)大(da)低于聯合國確定的(de)人均(jun)耕地(di)面(mian)積(ji)0.8畝的(de)警界線。隨(sui)著經濟(ji)和社會的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，現代(dai)化建(jian)(jian)設步伐的(de)加快，我(wo)省(sheng)(sheng)的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)呈蓬勃(bo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)之勢，占建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)材料用量(liang)70%的(de)墻(qiang)體材料，需求量(liang)日(ri)益增加，傳統(tong)的(de)墻(qiang)體材料——實心粘土磚的(de)生產(chan)成了我(wo)省(sheng)(sheng)耕地(di)大(da)量(liang)減少(shao)的(de)主要原(yuan)因(yin)之一，進一步加劇了本來就已經十分尖銳的(de)人地(di)矛盾。

國家十(shi)分重視墻(qiang)(qiang)體材(cai)(cai)(cai)料(liao)的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)工(gong)(gong)(gong)作，早在(zai)1992年(nian)(nian)，國務院就頒發(fa)(fa)了(le)(le)國發(fa)(fa)（1992）66號(hao)《關(guan)于加(jia)快墻(qiang)(qiang)體材(cai)(cai)(cai)料(liao)革(ge)(ge)新(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)推廣(guang)節(jie)能(neng)(neng)建(jian)(jian)筑意見(jian)》的(de)(de)(de)文件。浙(zhe)江(jiang)省(sheng)政(zheng)府(fu)在(zai)1997年(nian)(nian)頒發(fa)(fa)了(le)(le)第(di)(di)87號(hao)令(ling)《浙(zhe)江(jiang)省(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)墻(qiang)(qiang)體材(cai)(cai)(cai)料(liao)開發(fa)(fa)利用(yong)(yong)(yong)管理辦法》，以(yi)政(zheng)府(fu)規(gui)章強(qiang)化了(le)(le)墻(qiang)(qiang)改(gai)工(gong)(gong)(gong)作。經過社(she)會(hui)各(ge)(ge)界十(shi)多年(nian)(nian)的(de)(de)(de)共同努力，我(wo)省(sheng)墻(qiang)(qiang)改(gai)工(gong)(gong)(gong)作成效顯(xian)著。新(xin)(xin)(xin)(xin)墻(qiang)(qiang)材(cai)(cai)(cai)產(chan)品(pin)(pin)不僅數(shu)量(liang)已(yi)具(ju)有一(yi)定的(de)(de)(de)規(gui)模，品(pin)(pin)種基(ji)本齊全(quan)，而且質量(liang)也能(neng)(neng)符合建(jian)(jian)筑功能(neng)(neng)的(de)(de)(de)要求，技(ji)術(shu)、產(chan)品(pin)(pin)和(he)企業(ye)(ye)(ye)結構(gou)(gou)發(fa)(fa)生(sheng)了(le)(le)顯(xian)著變化，促進(jin)了(le)(le)建(jian)(jian)材(cai)(cai)(cai)業(ye)(ye)(ye)、建(jian)(jian)筑業(ye)(ye)(ye)和(he)企業(ye)(ye)(ye)結構(gou)(gou)調整，對(dui)推進(jin)建(jian)(jian)筑節(jie)能(neng)(neng)和(he)住宅產(chan)業(ye)(ye)(ye)現代化發(fa)(fa)揮了(le)(le)積極作用(yong)(yong)(yong)。特別是省(sheng)政(zheng)府(fu)第(di)(di)87號(hao)令(ling)實(shi)施以(yi)來，開發(fa)(fa)推廣(guang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)墻(qiang)(qiang)體材(cai)(cai)(cai)料(liao)，限制(zhi)、禁止(zhi)實(shi)心(xin)粘土磚的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)應(ying)用(yong)(yong)(yong)工(gong)(gong)(gong)作進(jin)入了(le)(le)法制(zhi)化、規(gui)范化軌(gui)道，取得令(ling)人矚目的(de)(de)(de)成績，墻(qiang)(qiang)改(gai)工(gong)(gong)(gong)作已(yi)走在(zai)全(quan)國前(qian)列。5年(nian)(nian)來，全(quan)省(sheng)累(lei)計(ji)投入墻(qiang)(qiang)改(gai)專項基(ji)金及社(she)會(hui)資(zi)金3.45億(yi)(yi)元，用(yong)(yong)(yong)于墻(qiang)(qiang)改(gai)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)品(pin)(pin)、新(xin)(xin)(xin)(xin)裝備的(de)(de)(de)開發(fa)(fa)應(ying)用(yong)(yong)(yong)。新(xin)(xin)(xin)(xin)墻(qiang)(qiang)材(cai)(cai)(cai)大幅度增長，而實(shi)心(xin)粘土磚快速減少。去年(nian)(nian)，全(quan)省(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)墻(qiang)(qiang)材(cai)(cai)(cai)產(chan)量(liang)達(da)110億(yi)(yi)塊標(biao)準磚，占生(sheng)產(chan)總量(liang)的(de)(de)(de)47%（比(bi)全(quan)國平均水平高出15個(ge)百(bai)分點），比(bi)5年(nian)(nian)前(qian)的(de)(de)(de)1996年(nian)(nian)增加(jia)62.35億(yi)(yi)塊標(biao)磚；新(xin)(xin)(xin)(xin)墻(qiang)(qiang)材(cai)(cai)(cai)在(zai)各(ge)(ge)類建(jian)(jian)筑中應(ying)用(yong)(yong)(yong)比(bi)例為65.87%，5年(nian)(nian)提高了(le)(le)44.24個(ge)百(bai)分點，而實(shi)心(xin)粘土磚生(sheng)產(chan)比(bi)5年(nian)(nian)前(qian)減少了(le)(le)86.11億(yi)(yi)塊標(biao)磚，全(quan)省(sheng)5年(nian)(nian)累(lei)計(ji)節(jie)地6.2萬(wan)畝，節(jie)約(yue)能(neng)(neng)源233萬(wan)噸(dun)標(biao)煤，利用(yong)(yong)(yong)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)廢渣860萬(wan)噸(dun)，取得了(le)(le)巨(ju)大的(de)(de)(de)經濟效益(yi)、社(she)會(hui)效益(yi)和(he)環境效益(yi)。

盡管我(wo)省的墻改工(gong)作取得了一定(ding)的成績，但(dan)必須看到,我(wo)省墻體材料仍以粘土(tu)制品為主，不僅磚瓦生產(chan)企業仍占用(yong)著30—40萬畝(mu)(mu)土(tu)地，而且每(mei)年制磚取土(tu)毀(hui)地將超(chao)過萬畝(mu)(mu)。同(tong)時，磚瓦行業又是個耗能大戶(hu)，占全省總(zong)能耗的8%。我(wo)省的磚瓦輪窯(yao)、小(xiao)立窯(yao)、小(xiao)土(tu)窯(yao)每(mei)年都要消耗成千上萬噸煤炭(tan)，嚴(yan)重浪費能源。磚瓦窯(yao)排放的有害氣(qi)體還嚴(yan)重污染環境，破壞(huai)生態，影響人民身體健(jian)康(kang)，危害農業生產(chan)。

傳(chuan)統的(de)磚瓦生(sheng)產已嚴重制(zhi)約著(zhu)浙(zhe)江經濟社會的(de)可持續發展(zhan)(zhan)。因此(ci)我省墻體材料發展(zhan)(zhan)必須(xu)置身于經濟發展(zhan)(zhan)的(de)大環(huan)境之(zhi)中(zhong)，改(gai)變(bian)傳(chuan)統的(de)生(sheng)產方式，必須(xu)以節約土地(di)資源、環(huan)境保護、生(sheng)態建設(she)為核心，以人的(de)生(sheng)存發展(zhan)(zhan)和生(sheng)態環(huan)境之(zhi)間的(de)和諧共進(jin)為目標(biao)，依靠科技進(jin)步，開(kai)展(zhan)(zhan)清潔(jie)生(sheng)產,加(jia)快開(kai)發綠色墻體材料產品。

針對當前處(chu)理城市(shi)垃圾和(he)開發墻體(ti)材料(liao)中存(cun)在的共性問題，能否(fou)將(jiang)處(chu)理城市(shi)垃圾和(he)生(sheng)產新(xin)型墻體(ti)材料(liao)有機結合起來，達到(dao)既解決(jue)垃圾問題，又(you)開發了(le)新(xin)墻材產品，答(da)案是肯定的。

三、利用城市垃圾生產(chan)新型墻體材料的主(zhu)要技術特點

眾所周知，垃圾(ji)是一(yi)(yi)種廢(fei)棄物(wu)(wu)，處理(li)不(bu)當將成為一(yi)(yi)大公害，不(bu)僅對城(cheng)市(shi)建設和城(cheng)市(shi)管理(li)帶來(lai)巨大壓力，而且還(huan)影響人們的(de)(de)(de)(de)日常生活(huo)(huo)，阻礙經濟(ji)社會的(de)(de)(de)(de)可(ke)持續發(fa)展；但是垃圾(ji)也(ye)是一(yi)(yi)種可(ke)再生利用的(de)(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，垃圾(ji)內(nei)含有(you)多種金(jin)屬(shu)、塑(su)料、紙張、木(mu)質、織物(wu)(wu)、玻璃(li)、橡膠等無機(ji)(ji)物(wu)(wu)，也(ye)含有(you)許多可(ke)腐物(wu)(wu)、蛋白質等有(you)機(ji)(ji)物(wu)(wu)，還(huan)有(you)大量的(de)(de)(de)(de)建材(cai)原(yuan)料,被稱為是第二礦(kuang)產資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。據不(bu)完全(quan)統(tong)計(ji)，目前全(quan)國(guo)(guo)每年從垃圾(ji)中(zhong)回(hui)收再利用的(de)(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)不(bu)足四(si)成，扔掉的(de)(de)(de)(de)再生資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)價(jia)值高達(da)300億人民幣，而發(fa)達(da)國(guo)(guo)家卻利用先(xian)進(jin)的(de)(de)(de)(de)管理(li)和技術，搶(qiang)回(hui)了這些資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)財富(fu)。作(zuo)為資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)相對貧(pin)乏的(de)(de)(de)(de)我(wo)國(guo)(guo)，更(geng)應更(geng)新并樹立新的(de)(de)(de)(de)垃圾(ji)價(jia)值理(li)念，類(lei)比(bi)選擇最先(xian)進(jin)的(de)(de)(de)(de)垃圾(ji)處理(li)方式方法，使(shi)垃圾(ji)處理(li)真(zhen)正做到(dao)“系人所棄，為人奉獻，變廢(fei)為寶，化害為財，從生活(huo)(huo)中(zhong)來(lai)，再到(dao)生活(huo)(huo)中(zhong)去(qu)”，形成人類(lei)與自然界(jie)的(de)(de)(de)(de)真(zhen)正良性循環。

近十(shi)年來，在可持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和循環經(jing)濟(ji)理論指導(dao)下(xia)，發(fa)(fa)達國(guo)家城(cheng)市(shi)垃圾處(chu)理也正朝著無害化(hua)、減(jian)量化(hua)、資(zi)源化(hua)方(fang)向發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。鑒于(yu)我國(guo)城(cheng)市(shi)生活垃圾構(gou)成的(de)(de)物理特征與(yu)發(fa)(fa)達國(guo)家有(you)較(jiao)大的(de)(de)差異，以及(ji)我國(guo)的(de)(de)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平決定(ding)了我們對垃圾處(chu)理的(de)(de)投資(zi)能力，不能照(zhao)搬國(guo)外方(fang)式。因此，尋求一種與(yu)我國(guo)城(cheng)市(shi)生活垃圾特性相適(shi)合，與(yu)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平相適(shi)應的(de)(de)垃圾無害化(hua)處(chu)理方(fang)法勢在必行。

對(dui)此，我國各級政(zheng)(zheng)府都(dou)非(fei)常重視，出臺(tai)了(le)相關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措施，要求對(dui)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)實(shi)行(xing)無(wu)(wu)(wu)害化(hua)(hua)(hua)(hua)、減量化(hua)(hua)(hua)(hua)、資(zi)源化(hua)(hua)(hua)(hua)處(chu)理(li)(li)，化(hua)(hua)(hua)(hua)害為(wei)利(li)(li)，綜(zong)合利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。今(jin)年8月，國家建設部、環(huan)保局在杭州召(zhao)開(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“全國城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)和污水治理(li)(li)與環(huan)境(jing)基礎設施建設工作會議”上(shang)提出了(le)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)處(chu)理(li)(li)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求。要從本質(zhi)上(shang)解決垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)這個問題，就(jiu)必(bi)須(xu)在綜(zong)合處(chu)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)上(shang)下功(gong)夫，使(shi)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)總量減少，以無(wu)(wu)(wu)害化(hua)(hua)(hua)(hua)技(ji)術(shu)對(dui)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)進(jin)行(xing)有(you)(you)(you)效處(chu)理(li)(li)，將(jiang)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)作為(wei)寶貴(gui)資(zi)源造福于人類，即：真正做到垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)減量化(hua)(hua)(hua)(hua)、無(wu)(wu)(wu)害化(hua)(hua)(hua)(hua)、資(zi)源化(hua)(hua)(hua)(hua)。有(you)(you)(you)關(guan)(guan)大(da)專院(yuan)校，科研院(yuan)所，企業(ye)(ye)及(ji)(ji)有(you)(you)(you)識之士，都(dou)加入(ru)研究(jiu)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)列，積(ji)極(ji)探索(suo)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)方法和新(xin)技(ji)術(shu)。如我省(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)浙江(jiang)大(da)學、杭州鍋爐(lu)廠、浙江(jiang)錦(jin)江(jiang)集(ji)團(tuan)三家聯合開(kai)發(fa)(fa)了(le)循環(huan)流化(hua)(hua)(hua)(hua)床鍋爐(lu)焚(fen)燒垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)發(fa)(fa)電的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)和設備；玉環(huan)縣(xian)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)生(sheng)產(chan)復(fu)合有(you)(you)(you)機(ji)肥，這兩項技(ji)術(shu)目前(qian)都(dou)已在推廣應(ying)用(yong)(yong)(yong)。特別是我省(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)溫州恒(heng)明環(huan)保實(shi)業(ye)(ye)有(you)(you)(you)限公司，把(ba)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)與開(kai)發(fa)(fa)新(xin)型(xing)(xing)墻(qiang)體(ti)材(cai)料(liao)進(jin)行(xing)有(you)(you)(you)效結合，其(qi)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)生(sheng)產(chan)新(xin)型(xing)(xing)墻(qiang)體(ti)材(cai)料(liao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一套生(sheng)產(chan)工藝(yi)及(ji)(ji)設備技(ji)術(shu)不(bu)僅在垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)處(chu)理(li)(li)方面具有(you)(you)(you)其(qi)獨創(chuang)之處(chu)，它在消化(hua)(hua)(hua)(hua)吸收國外垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)工藝(yi)技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)，結合國內垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)特點(dian)，自行(xing)研制(zhi)開(kai)發(fa)(fa)出利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)生(sheng)產(chan)環(huan)保型(xing)(xing)新(xin)型(xing)(xing)墻(qiang)體(ti)材(cai)料(liao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工藝(yi)和設備，通過垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分選、歸類、收集(ji)等處(chu)理(li)(li)，按不(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)價值，分多個技(ji)術(shu)途(tu)徑(jing)和工藝(yi)路線對(dui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)進(jin)行(xing)多元化(hua)(hua)(hua)(hua)資(zi)源開(kai)發(fa)(fa)和綜(zong)合利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)，在垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)過程中(zhong)不(bu)產(chan)生(sheng)廢(fei)棄物、二惡英等二次(ci)污染，不(bu)僅完全達(da)到了(le)無(wu)(wu)(wu)害化(hua)(hua)(hua)(hua)、資(zi)源化(hua)(hua)(hua)(hua)、徹底處(chu)理(li)(li)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，并且還為(wei)我省(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)型(xing)(xing)墻(qiang)體(ti)材(cai)料(liao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展找到了(le)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)途(tu)徑(jing)。

（一）處(chu)理技(ji)術主要工(gong)(gong)藝(yi)(yi)路線(xian)和方法(fa)。該處(chu)理技(ji)術的工(gong)(gong)藝(yi)(yi)路線(xian)包括兩(liang)個組成部分(fen)(fen)，一是(shi)垃(la)圾分(fen)(fen)選(xuan)工(gong)(gong)藝(yi)(yi)。通過垃(la)圾分(fen)(fen)選(xuan)技(ji)術，將(jiang)城(cheng)市生活(huo)垃(la)圾在處(chu)理線(xian)上(shang)經(jing)過破(po)袋、除臭、滅蠅處(chu)理，分(fen)(fen)別(bie)對再(zai)(zai)生資(zi)源進(jin)行(xing)分(fen)(fen)類(lei)，出售和再(zai)(zai)生利(li)用可(ke)回收資(zi)源。將(jiang)分(fen)(fen)選(xuan)后的剩余物，經(jing)粉碎細(xi)化(hua)脫水處(chu)理后，再(zai)(zai)進(jin)行(xing)資(zi)源化(hua)利(li)用。同時(shi)將(jiang)建筑垃(la)圾、城(cheng)市棄土(tu)進(jin)行(xing)去石處(chu)理。二是(shi)制(zhi)磚工(gong)(gong)藝(yi)(yi)。將(jiang)分(fen)(fen)選(xuan)后的城(cheng)市生活(huo)垃(la)圾剩余物及建筑垃(la)圾混(hun)合(he)濕(shi)法(fa)處(chu)理，經(jing)細(xi)化(hua)、脫水處(chu)理后再(zai)(zai)與工(gong)(gong)業廢渣等混(hun)練、陳(chen)化(hua)、真空(kong)擠(ji)出成型，采用燒(shao)結(jie)工(gong)(gong)藝(yi)(yi)技(ji)術，生產環保(bao)型燒(shao)結(jie)多(duo)孔磚系列產品。

利用城市垃圾生產新(xin)型(xing)墻體(ti)材料工藝流程

（二）必(bi)須掌握的(de)關鍵技術。利用(yong)城市(shi)垃(la)圾(ji)生(sheng)(sheng)產新型(xing)墻體材料(liao)，不同(tong)于一般的(de)粘土、頁巖(yan)、粉煤(mei)灰或(huo)煤(mei)矸(gan)石磚，因為城市(shi)垃(la)圾(ji)隨著(zhu)人民(min)生(sheng)(sheng)活(huo)水(shui)平的(de)提(ti)高和(he)(he)日常生(sheng)(sheng)活(huo)季節性的(de)變化，其成份(fen)隨之(zhi)波(bo)動，制(zhi)品(pin)成型(xing)、焙燒溫度控制(zhi)的(de)難(nan)度也隨之(zhi)增加，生(sheng)(sheng)產工藝難(nan)以控制(zhi)。所(suo)以城市(shi)垃(la)圾(ji)進行綜合利用(yong)和(he)(he)環保型(xing)燒結(jie)多孔磚系列產品(pin)生(sheng)(sheng)產過程(cheng)中的(de)關鍵技術是：

1、前(qian)置處(chu)理技(ji)術。城(cheng)市垃圾進入分選(xuan)處(chu)理線前(qian)，先(xian)進入封閉式除臭(chou)滅蠅殺菌(jun)的運送設備，進行除臭(chou)滅蠅殺菌(jun)處(chu)理，以確保人身(shen)健康。

2、原料制備(bei)技術。分選處(chu)理(li)后的(de)剩余物(wu)與(yu)建筑(zhu)垃圾（淤泥）混合，進行(xing)濕法制備(bei)處(chu)理(li)，經混磨細(xi)化(hua)、脫水(shui)，達到一定的(de)工(gong)藝參數后，成為制磚(zhuan)原料。

3、摻(chan)配均(jun)化(hua)技(ji)術。制磚(zhuan)原(yuan)料(liao)摻(chan)配必(bi)須(xu)合理(li)，所采用(yong)的原(yuan)料(liao)經過(guo)處理(li)，符合工藝控制參(can)數，保(bao)證顆粒細度，成(cheng)型原(yuan)料(liao)必(bi)須(xu)充分(fen)均(jun)化(hua)，才(cai)能保(bao)證制品(pin)質(zhi)量。

4、成型技術。真(zhen)空成型擠(ji)出壓(ya)力和坯體強度必須滿足生產工藝要(yao)求。

5、燒(shao)結技術。根據環(huan)保(bao)型燒(shao)結多孔磚系列(lie)產(chan)品(pin)(pin)燒(shao)結溫度不(bu)穩、燒(shao)成范圍(wei)窄的特點，除適當(dang)添(tian)加輔(fu)助原(yuan)料(liao)，調整(zheng)燒(shao)成范圍(wei)外，應設計斷面溫差(cha)小(xiao)、熱利用性能(neng)好(hao)、調節方便靈活的焙燒(shao)窯爐，解(jie)決燒(shao)成過程中(zhong)易產(chan)生缺陷(xian)的實際問題，保(bao)證產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)和成品(pin)(pin)率。

（三）利用(yong)城市垃圾生產新型墻材主(zhu)要特(te)性和創(chuang)新點

1、對城市生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾能做(zuo)到物盡其用(yong)。通過垃(la)圾分(fen)選(xuan)技術(shu)將城市垃(la)圾破袋、除(chu)臭(chou)、滅蠅、殺(sha)菌處理后，對再生(sheng)(sheng)資源分(fen)類回(hui)收，進行綜合利用(yong)。

2、多種垃(la)圾(ji)混合利用。將生活垃(la)圾(ji)分選后的(de)(de)剩余物、建(jian)筑垃(la)圾(ji)及(ji)填埋場的(de)(de)陳(chen)腐垃(la)圾(ji)混合，經濕(shi)法處(chu)理(li)工藝(yi)，通(tong)過粉碎、混磨(mo)細分、脫水等(deng)成為制磚原料。并且泥料顆粒分布均勻(yun)，有利于生產工藝(yi)的(de)(de)控制。垃(la)圾(ji)也得到充分利用，利用率（除(chu)廢電池外）可(ke)達(da)到100%。

3、節(jie)約(yue)能(neng)源(yuan)，不產生二(er)(er)次(ci)污(wu)染。一是采用(yong)污(wu)水(shui)循環(huan)利用(yong)工藝，將垃圾濕(shi)法混磨擠壓脫水(shui)而產生的(de)(de)(de)污(wu)水(shui)經過(guo)(guo)濾沉(chen)淀后，進行(xing)循環(huan)使用(yong)，沒有污(wu)水(shui)外(wai)排；二(er)(er)是采用(yong)隧道窯焙燒(shao)工藝，把分選(xuan)后的(de)(de)(de)無用(yong)可燃物(wu)（主要(yao)是木料(liao)等）進行(xing)焚燒(shao)處理，其產生的(de)(de)(de)熱能(neng)和隧道窯焙燒(shao)過(guo)(guo)程中產生的(de)(de)(de)余熱及廢氣(qi)(qi)，作為磚坯的(de)(de)(de)干(gan)燥(zao)(zao)能(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)來源(yuan)，通過(guo)(guo)管道送入隧道式(shi)干(gan)燥(zao)(zao)室內，利用(yong)多(duo)孔(kong)磚和空心磚的(de)(de)(de)開閉多(duo)孔(kong)性質(zhi)，形成(cheng)一條隧道式(shi)過(guo)(guo)濾裝(zhuang)置進行(xing)煙(yan)氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)過(guo)(guo)濾，同時與濕(shi)磚坯中含有18%-20%的(de)(de)(de)水(shui)份進行(xing)綜(zong)合汽(qi)化反應，生成(cheng)水(shui)蒸汽(qi)、降低煙(yan)氣(qi)(qi)中有害氣(qi)(qi)體的(de)(de)(de)排放量，起到了(le)除塵(chen)的(de)(de)(de)效果，既(ji)節(jie)約(yue)能(neng)源(yuan)，防止二(er)(er)次(ci)污(wu)染，又(you)減少(shao)了(le)環(huan)保(bao)設備的(de)(de)(de)投資(zi)、降低生產成(cheng)本。

4、生產(chan)的新(xin)型(xing)墻(qiang)體材料品種多、質量(liang)穩定。采用(yong)隧道窯焙燒工藝，不僅連續生產(chan)能(neng)力(li)強，能(neng)源利用(yong)率高(gao)，而且產(chan)品多樣(yang)化、大規格化。調節方便靈活,保證(zheng)產(chan)品質量(liang)，提高(gao)了成(cheng)品率。

5、工(gong)藝流程合(he)理，設(she)備(bei)經濟(ji)適用。在消化吸(xi)收(shou)國(guo)外先進(jin)生(sheng)產(chan)技術的(de)基礎上(shang)，結合(he)國(guo)內垃(la)(la)圾(ji)成(cheng)(cheng)份的(de)特(te)點(dian)，建成(cheng)(cheng)垃(la)(la)圾(ji)滅菌分選(xuan)細化循(xun)環處理線及多種垃(la)(la)圾(ji)濕法(fa)混磨生(sheng)產(chan)新型墻(qiang)體材料(liao)的(de)生(sheng)產(chan)線，流程合(he)理，控制(zhi)(zhi)(zhi)簡單(dan)方便。設(she)備(bei)全部(bu)國(guo)產(chan)化，非標設(she)備(bei)可(ke)自(zi)行就地制(zhi)(zhi)(zhi)作(zuo)安裝，投(tou)資省、檢(jian)修方便。制(zhi)(zhi)(zhi)磚原(yuan)料(liao)采用濕法(fa)處理工(gong)藝，城市新鮮生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)不需(xu)發(fa)酵處理，分選(xuan)后(hou)直接打漿(jiang)成(cheng)(cheng)渣泥(ni)參與混料(liao)，料(liao)漿(jiang)細化脫水后(hou)泥(ni)料(liao)顆粒分布均勻，有(you)利于生(sheng)產(chan)工(gong)藝的(de)控制(zhi)(zhi)(zhi)。

四、利用城市垃圾生(sheng)產新型墻(qiang)體材(cai)料的對策(ce)措施

1、必(bi)須充(chong)分(fen)提高對(dui)城(cheng)市(shi)垃(la)(la)圾(ji)處理(li)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)新型墻(qiang)體材料重(zhong)(zhong)(zhong)要性(xing)的(de)(de)(de)認識。處理(li)垃(la)(la)圾(ji)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)新型墻(qiang)體材料是(shi)(shi)一項利在當代(dai)，功(gong)在千秋的(de)(de)(de)事業，是(shi)(shi)經濟社(she)會可持續發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)必(bi)然要求，也是(shi)(shi)建(jian)(jian)設“綠色浙江”的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要內容，必(bi)須引起全(quan)社(she)會的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)視。主要措(cuo)施(shi)：一是(shi)(shi)要加(jia)強宣傳，提高對(dui)城(cheng)市(shi)垃(la)(la)圾(ji)處理(li)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)新型墻(qiang)體材料工作(zuo)重(zhong)(zhong)(zhong)要性(xing)和(he)緊(jin)迫性(xing)的(de)(de)(de)認識；二是(shi)(shi)各級政府(fu)應將此項工作(zuo)列(lie)入(ru)議事日程，納入(ru)經濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)計劃(hua)；三(san)是(shi)(shi)在城(cheng)市(shi)規劃(hua)建(jian)(jian)設中(zhong)要充(chong)分(fen)考(kao)慮城(cheng)市(shi)垃(la)(la)圾(ji)處理(li)問題，搞好(hao)基礎(chu)設施(shi)的(de)(de)(de)規劃(hua)和(he)建(jian)(jian)設；四是(shi)(shi)加(jia)大(da)新墻(qiang)材開發(fa)(fa)應用力(li)度，限制粘土制品的(de)(de)(de)生產(chan)應用。

2、加快(kuai)建(jian)立垃(la)(la)圾(ji)處(chu)(chu)理(li)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)及市(shi)場化(hua)的(de)運(yun)(yun)行機制。垃(la)(la)圾(ji)處(chu)(chu)理(li)的(de)根(gen)本出路(lu)是(shi)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)。長(chang)期以來，由(you)于我國的(de)垃(la)(la)圾(ji)處(chu)(chu)理(li)被當作(zuo)是(shi)公益性(xing)事業(ye)(ye)，由(you)政府(fu)統管(guan)包辦，靠政府(fu)投資(zi)建(jian)設和補(bu)貼運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)，體制和機制的(de)弊端大(da)大(da)制約(yue)了垃(la)(la)圾(ji)處(chu)(chu)理(li)的(de)發展。當前的(de)工(gong)作(zuo)重點是(shi)要實現多元化(hua)的(de)投資(zi)主體，在加大(da)財政投資(zi)力度(du)的(de)同時(shi)，要按照污染者付費，投資(zi)者受益的(de)原則(ze)，加快(kuai)完善環境(jing)基礎設施(shi)使用(yong)和服(fu)(fu)務(wu)收費制度(du)，在投資(zi)、稅(shui)收、征(zheng)地、就(jiu)業(ye)(ye)用(yong)工(gong)等方面給(gei)予優惠政策，鼓勵(li)民間資(zi)本參與(yu)設施(shi)建(jian)設和運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)。要實行市(shi)場化(hua)和企(qi)業(ye)(ye)化(hua)運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)。要對城市(shi)環境(jing)基礎設施(shi)運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)單位實行企(qi)業(ye)(ye)化(hua)改制，做到政企(qi)分(fen)(fen)開、政事分(fen)(fen)開、管(guan)辦分(fen)(fen)開。打(da)破行業(ye)(ye)壟斷，開放服(fu)(fu)務(wu)市(shi)場，鼓勵(li)不同經濟成(cheng)份的(de)業(ye)(ye)主參與(yu)投資(zi)，參與(yu)運(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)，提高資(zi)金使用(yong)效(xiao)率(lv)和垃(la)(la)圾(ji)處(chu)(chu)理(li)成(cheng)效(xiao)。

3、落實有(you)利于鼓勵垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)處理和新型(xing)(xing)墻體(ti)(ti)材(cai)料發(fa)展的(de)(de)優惠政(zheng)策。利用(yong)(yong)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)生(sheng)產(chan)新型(xing)(xing)墻體(ti)(ti)材(cai)料，主(zhu)要是處理了城市垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)，減少了填埋垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)占用(yong)(yong)的(de)(de)土(tu)地，保護了環境(jing)；與普通的(de)(de)粘(zhan)(zhan)土(tu)制磚相比具有(you)工(gong)藝復雜，消耗的(de)(de)能源和工(gong)時多，生(sheng)產(chan)成本較高的(de)(de)特點(dian)，其(qi)社會效(xiao)益大大好于企業的(de)(de)經(jing)濟(ji)效(xiao)益。因(yin)此(ci)，垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)制磚和垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)發(fa)電具有(you)同等(deng)社會效(xiao)果，應(ying)與垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)焚燒發(fa)電一(yi)樣，由政(zheng)府進行(xing)補助。企業應(ying)享受資源綜合利用(yong)(yong)的(de)(de)政(zheng)策，免征(zheng)產(chan)品增值稅，同時應(ying)享受非粘(zhan)(zhan)土(tu)類新型(xing)(xing)墻體(ti)(ti)材(cai)料專(zhuan)項基(ji)金的(de)(de)返退政(zheng)策。

4、因地制宜地建立(li)城市(shi)垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)體系，使技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)成(cheng)果(guo)盡快轉化(hua)為生產(chan)力(li)(li)。當前城市(shi)垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)遠遠落后于(yu)實際發(fa)(fa)展的(de)(de)需要(yao)。受自然環境(jing)和社會經濟發(fa)(fa)展水平的(de)(de)影響，不(bu)應(ying)采取單(dan)一的(de)(de)處(chu)(chu)理技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)，必須進行(xing)(xing)綜合(he)(he)比較，選(xuan)取減(jian)量化(hua)與無害(hai)化(hua)程度高(gao)及資金投入強(qiang)度小的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)。鼓(gu)勵(li)企業加(jia)(jia)強(qiang)與科研院所和高(gao)等院校的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)，加(jia)(jia)強(qiang)產(chan)學研結(jie)合(he)(he)，對傳統產(chan)業改造中(zhong)起關(guan)(guan)鍵作(zuo)用(yong)的(de)(de)共(gong)性技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)，政(zheng)府要(yao)充分組織(zhi)有關(guan)(guan)部門和單(dan)位，集中(zhong)力(li)(li)量，加(jia)(jia)大投入，進行(xing)(xing)協同(tong)攻關(guan)(guan)，在較短的(de)(de)時間內(nei)取得突破性進展，并加(jia)(jia)強(qiang)在整個行(xing)(xing)業中(zhong)推廣(guang)應(ying)用(yong)。要(yao)支持鼓(gu)勵(li)溫州恒明環保實業有限公司(si)不(bu)斷完善(shan)利用(yong)垃(la)圾(ji)(ji)生產(chan)新墻材的(de)(de)工藝技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)，加(jia)(jia)快科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)向現(xian)實生產(chan)力(li)(li)的(de)(de)轉化(hua)。進一步對已開發(fa)(fa)的(de)(de)設備進行(xing)(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)鑒定，加(jia)(jia)快推廣(guang)應(ying)用(yong)步伐(fa)。

5、健全法規(gui)與(yu)標準體(ti)系(xi)，建立垃圾(ji)綜合利用制度。國(guo)家有(you)關部(bu)門已(yi)對城市(shi)(shi)固(gu)體(ti)廢棄物污染(ran)環(huan)境的(de)(de)防治制訂了相(xiang)應(ying)的(de)(de)法規(gui)、條(tiao)例與(yu)標準，但由(you)于缺少相(xiang)應(ying)的(de)(de)子(zi)法與(yu)實施(shi)細(xi)則(ze)，依(yi)法管理仍有(you)一(yi)定(ding)的(de)(de)難(nan)度，需要(yao)在(zai)固(gu)體(ti)廢棄物污染(ran)環(huan)境防治與(yu)資(zi)源綜合利用的(de)(de)法規(gui)中(zhong)明(ming)確，城市(shi)(shi)垃圾(ji)處理應(ying)以(yi)回收利用為(wei)手段，以(yi)資(zi)源綜合利用為(wei)原則(ze)，提高利用價值(zhi)和利用效(xiao)率。

6、完(wan)(wan)善(shan)工藝技術(shu)，加強保障措施。城市垃(la)圾(ji)(ji)多元化(hua)處理(li)與一(yi)般(ban)原(yuan)料處理(li)不同，在垃(la)圾(ji)(ji)處理(li)過程中，特別是(shi)垃(la)圾(ji)(ji)分選處理(li)工藝過程中，具(ju)有臭氣、蚊蠅和昆蟲等的(de)叮咬及細菌的(de)傳(chuan)播和污(wu)染性，如果不采取(qu)一(yi)定的(de)處理(li)措施，會(hui)直接(jie)與人體接(jie)觸，導致細菌的(de)感染和傳(chuan)播，必(bi)須進一(yi)步完(wan)(wan)善(shan)工藝技術(shu)，配備一(yi)定的(de)除臭滅蠅殺菌的(de)設備和采取(qu)相應的(de)勞動保護措施。同時嚴格(ge)控制生產過程產生的(de)廢(fei)氣、廢(fei)水，防(fang)止(zhi)二次污(wu)染。

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