城市高層住宅二次(ci)(ci)供水(shui)(shui)設施近半數無人管(guan)理，個(ge)別樓(lou)房頂(ding)上甚至使用敞口(kou)的(de)(de)(de)水(shui)(shui)箱(xiang)，經常(chang)掉進老(lao)鼠、蒼蠅等穢物，物業公司(si)也沒有定(ding)期清洗。1月(yue)17日，民盟甘肅(su)省(sheng)(sheng)委向省(sheng)(sheng)政協十(shi)屆(jie)一次(ci)(ci)會議提交(jiao)《關(guan)于(yu)加(jia)強(qiang)甘肅(su)省(sheng)(sheng)城市二次(ci)(ci)供水(shui)(shui)衛生的(de)(de)(de)追(zhui)蹤調研》的(de)(de)(de)提案，呼吁加(jia)強(qiang)二次(ci)(ci)供水(shui)(shui)設施的(de)(de)(de)管(guan)理，維(wei)護居民身體健(jian)康(kang)。 

 

樓頂上二次供水設施不衛生（資料圖片）

　　90％以上二次供水單位沒有消毒

　　從抽檢結果看，2006年和2007年的二次供水衛生狀況不如2004年和2005年好。而事實上抽檢合格率，又不能完全代表和說明我省二次供水衛生現狀，這是因為一方面由于監督力量的局限性，抽檢的基數少，沒有代表性；另一方面，抽檢只針對納入衛生監管的供水單位，而供水單位又做好了應對檢查抽檢的準備工作，因此抽檢的真實性就大打折扣；另外從調研中也發現，90％以上二次供水單位沒有進行二次供水水質消毒，消毒只是應對檢查抽檢工作。納入管理的二次供水單位不足三成由于目前二次供水單位建檔工作開展困難，以致蓄水池底數不清。但據估算，僅蘭州市區的二次供水單位就大約有1000多家，其中辦了《二次供水衛生許可證》納入衛生監督管理的只有237家，從業人員健康體檢400余人，全市能夠保證每年對蓄水池消毒清洗一次的單位300多家，檢測二次供水水質的380份。2003年由于受到“非典”的影響，人們已經注意到疾病通過水傳播，所以清洗蓄水池的單位明顯多于往年。但“非典”過后，使用單位的清洗熱情又在逐年降低，清洗數量也在逐年下降。因為二次供水水箱、蓄水池長時間不清洗，就會滋生大量的細菌、大腸桿菌和水銹以及顆粒物、沉淀物，這些細菌和沉淀物質附著在箱壁上大量繁殖，影響水質、威脅居民的身體健康。其實清洗消毒價格并不高，經濟因素不是主要因素，主要原因是人們對二次供水污染的認識不夠。

　　近半數二次供水設施無人管理

　　二次供水由于蓄水池、水箱的安全系數較低，大多數物業單位管理疏漏，致使水質被污染。好多物業單位根本就不知道水箱、水池還需清洗消毒，在檢查一些二次供水設施時發現，看到的現實令人觸目驚心。個別樓房頂上甚至使用敞口的水箱，塵土和塑料袋等垃圾漂了一層。伏龍坪某單位家屬樓住戶反映，他們樓上的水箱沒有鎖，經常掉進去老鼠、蒼蠅等穢物，飲用好長時間后才發覺水有異味。物業公司最后也只是放掉污水，用水洗一下水箱后繼續使用，根本就沒有消毒。

    在某小區，調查人員看到不少水箱里有蟑螂游來游去、蜘蛛懸掛、絮凝物漂浮。有的住戶反映住了10多年還未聽說清洗水箱這件事，由于自來水太臟，許多家庭只好裝上凈水器。預防性衛生監督審查還是空白截至目前，衛生行政部門還沒有參與過任何一個單位飲用水供水工程項目的選址、設計審查和竣工驗收。由于預防性監督的空白，致使一些二次供水蓄水池在設計施工上本來就不合理，使這些蓄水池“先天不足”。這也就難怪在衛生監督人員隨機走訪的居民小區內，出現了蓄水池上面是自行車棚、車庫；蓄水池設在地下室，水箱頂幾乎連著屋頂，根本無法進行清洗消毒工作等等怪現象。

　　二次供水管理法制化建議

　　1.衛生部門對二次供水單位的建檔工作要從修建時的預防性衛生監督審核開始，凡是供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目，必須由衛生和建設部門共同審核，經審核、驗收、合格后供水工程項目方能投入使用。從源頭上杜絕使用不合格的涉及飲用水衛生安全的產品和不達衛生要求的二次供水設施。建立二次供水原始檔案，對于那些設計不合理的水箱、蓄水池一經發現必須督促整改，但這種原始設計上的問題往往整改難度相當大，在使用過程中必須堅持定期清洗消毒。

　　2.近幾年隨著居民生活水平提高和居住條件的改善，新型住宅小區不斷增多，與之配套的物業公司也不斷增加，供水管理模式呈多樣化。還有一些企業因效益不好，二次供水設施沒錢維護。目前，我市很多老式住宅所用的水箱都是鐵皮、鋼板制成的，水箱的內壁沒有涂襯，時間長了水和鐵皮、鋼板會發生反應，產生銹蝕。這些問題，自來水公司沒有權限管理，衛生部門也只是將自管的賓館、酒店、學校等的二次供水納入管理范圍，但居民小區、辦公樓、家屬樓等二次供水衛生監督成為一個執法空白。加大對游離于管理之外的二次供水設施監督執法力度和實行衛生許可制度勢在必行。

　　3.對(dui)(dui)集(ji)中(zhong)式供(gong)水(shui)(shui)單位的負(fu)責人(ren)、從事供(gong)、管水(shui)(shui)人(ren)員及廣大(da)群眾宣傳貫徹《生(sheng)活飲(yin)(yin)(yin)用水(shui)(shui)衛生(sheng)監督(du)(du)管理辦法》和(he)《生(sheng)活飲(yin)(yin)(yin)用水(shui)(shui)衛生(sheng)規范(fan)》，提(ti)高(gao)廣大(da)群眾的衛生(sheng)意識，同時接受廣大(da)群眾的監督(du)(du)，保證供(gong)水(shui)(shui)安全(quan)。針對(dui)(dui)調研中(zhong)存在的問題和(he)目前甘肅省(sheng)二(er)(er)次供(gong)水(shui)(shui)衛生(sheng)的現狀，我們擬上報省(sheng)政府，提(ti)請省(sheng)人(ren)大(da)出臺《甘肅省(sheng)生(sheng)活飲(yin)(yin)(yin)用水(shui)(shui)衛生(sheng)監督(du)(du)管理條例》，將預防性衛生(sheng)監督(du)(du)審(shen)查和(he)清洗消毒(du)納入強(qiang)制措施中(zhong)，規范(fan)全(quan)省(sheng)城(cheng)市二(er)(er)次供(gong)水(shui)(shui)設(she)施的監督(du)(du)管理工作，確保人(ren)民群眾的飲(yin)(yin)(yin)用水(shui)(shui)衛生(sheng)、安全(quan)。

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