內容摘要：造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)術是(shi)(shi)中國(guo)(guo)古(gu)代的(de)(de)四(si)大(da)(da)發(fa)明(ming)之一(yi)(yi)，是(shi)(shi)人類文(wen)明(ming)史上的(de)(de)重(zhong)要(yao)成果。當(dang)今(jin)，紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)及(ji)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)板(ban)的(de)(de)消費(fei)水(shui)平(ping)(ping)已(yi)成為(wei)衡(heng)量(liang)(liang)一(yi)(yi)個國(guo)(guo)家(jia)現代化(hua)水(shui)平(ping)(ping)和(he)文(wen)明(ming)程(cheng)(cheng)度的(de)(de)重(zhong)要(yao)標(biao)志之一(yi)(yi)。最近幾年(nian)，我國(guo)(guo)的(de)(de)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)板(ban)產量(liang)(liang)增(zeng)長迅速，2005年(nian)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)及(ji)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)板(ban)產量(liang)(liang)5600萬(wan)噸(dun)，消費(fei)量(liang)(liang)5930萬(wan)噸(dun)，均居世界第(di)二位。然(ran)而(er)，我國(guo)(guo)的(de)(de)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業在(zai)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)出(chu)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)張、為(wei)傳(chuan)承文(wen)明(ming)做出(chu)貢獻(xian)的(de)(de)同(tong)時，也構(gou)成了(le)對(dui)生態與(yu)環(huan)境的(de)(de)嚴峻挑戰。目前，除西藏外，我國(guo)(guo)其(qi)他(ta)省、市、自(zi)(zi)治區都有(you)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業，總數(shu)達上萬(wan)家(jia)，其(qi)中絕(jue)大(da)(da)多數(shu)是(shi)(shi)中小型造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業。由于原(yuan)料結構(gou)不(bu)(bu)合理(li)、科技(ji)水(shui)平(ping)(ping)較低、污水(shui)處理(li)設備不(bu)(bu)到位，不(bu)(bu)少(shao)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業既是(shi)(shi)當(dang)地的(de)(de)利稅大(da)(da)戶，也是(shi)(shi)污染大(da)(da)戶，因此很多造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業成為(wei)環(huan)境惡化(hua)的(de)(de)眾矢之的(de)(de)，不(bu)(bu)得不(bu)(bu)面對(dui)來自(zi)(zi)輿論和(he)政府的(de)(de)巨(ju)大(da)(da)壓力，在(zai)此情況下，傳(chuan)統造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業已(yi)經走到了(le)必須改變的(de)(de)地步，否則必將(jiang)在(zai)企(qi)業的(de)(de)自(zi)(zi)身發(fa)展(zhan)歷程(cheng)(cheng)之中背上沉重(zhong)的(de)(de)環(huan)保包袱。

        造紙業面臨環境困局

        目前我(wo)(wo)國(guo)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)及紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)板的(de)(de)(de)人均年(nian)消費(fei)(fei)量(liang)為(wei)45公(gong)(gong)斤，低于世界人均消費(fei)(fei)水平，距歐美(mei)發(fa)達(da)國(guo)家人均消費(fei)(fei)量(liang)250公(gong)(gong)斤更是(shi)(shi)相(xiang)差(cha)甚遠。據預測，2006年(nian)我(wo)(wo)國(guo)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)及紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)板消費(fei)(fei)量(liang)將(jiang)(jiang)超過6000萬(wan)噸，2010年(nian)將(jiang)(jiang)達(da)7000萬(wan)噸。巨大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)市場消費(fei)(fei)使很(hen)多有識之(zhi)士(shi)憂心忡(chong)忡(chong)。南(nan)京林業(ye)(ye)大(da)(da)(da)學(xue)化(hua)工學(xue)院教授(shou)、國(guo)際木(mu)材科(ke)學(xue)院院士(shi)李(li)忠正教授(shou)便是(shi)(shi)其(qi)中一位。“制造出白紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)卻染(ran)(ran)黑(hei)了(le)河(he)水！我(wo)(wo)們為(wei)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)龐大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)生產能力付出了(le)高(gao)昂的(de)(de)(de)生態(tai)代價，造成了(le)嚴重的(de)(de)(de)環境污染(ran)(ran)和(he)資源浪費(fei)(fei)。造紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)如(ru)果不(bu)走(zou)出一條新(xin)的(de)(de)(de)可(ke)持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)之(zhi)路，而是(shi)(shi)遍地開(kai)花粗放發(fa)展(zhan)(zhan)，將(jiang)(jiang)進一步突破(po)環境容量(liang)，造成巨大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)生態(tai)災難。”這位著名的(de)(de)(de)林業(ye)(ye)和(he)環保專家如(ru)是(shi)(shi)說。

        污染超標，拖住環保“后腿”

        眾(zhong)所(suo)周知，傳(chuan)統的造紙工業(ye)在(zai)生產過程(cheng)對環境造成(cheng)的污(wu)染非常嚴(yan)重(zhong)。特別是制漿(jiang)部分，投入的原料和(he)化學藥品(pin)，大(da)(da)(da)約一半以上成(cheng)為污(wu)染物排放到空氣(qi)和(he)水中(zhong)，對大(da)(da)(da)氣(qi)和(he)水資源造成(cheng)嚴(yan)重(zhong)的污(wu)染，因此引(yin)發的重(zhong)大(da)(da)(da)事件也是層出(chu)不窮(qiong)，公(gong)眾(zhong)早就對造紙業(ye)的污(wu)染怨(yuan)聲載道。

        今年２月和３月，河(he)北省任(ren)丘市(shi)(shi)、安(an)新(xin)縣境(jing)內，素(su)有(you)“華北明珠(zhu)”之(zhi)稱的(de)(de)白洋(yang)淀(dian)發(fa)(fa)生魚類(lei)大面積死(si)亡(wang)。這一事件引(yin)起了(le)國家(jia)環保總局和當地(di)政府的(de)(de)高(gao)度重視(shi)，經(jing)過調查，污(wu)(wu)染源頭直指(zhi)白洋(yang)淀(dian)上游漕(cao)河(he)岸邊的(de)(de)造紙企(qi)業(ye)。由于當地(di)造紙業(ye)發(fa)(fa)展迅(xun)速，污(wu)(wu)水排放(fang)量(liang)大幅(fu)度增加，加上部分(fen)企(qi)業(ye)環保意識(shi)淡(dan)薄，違規排放(fang)污(wu)(wu)水的(de)(de)情況相當嚴重。保定(ding)市(shi)(shi)新(xin)市(shi)(shi)區所轄28家(jia)造紙企(qi)業(ye)有(you)27家(jia)外排污(wu)(wu)水不能實現穩定(ding)達(da)標，每天(tian)有(you)近(jin)十(shi)萬(wan)噸污(wu)(wu)水只經(jing)過簡單處理就直接(jie)排入河(he)道(dao)，因(yin)此才導(dao)致白洋(yang)淀(dian)死(si)魚事件的(de)(de)發(fa)(fa)生。

        無獨有偶，4月10日晚，內蒙古自治區巴彥淖爾市(shi)遭遇強風暴襲擊(ji)，烏拉特前旗污(wu)(wu)(wu)(wu)水暫(zan)存(cun)(cun)池內的(de)1050萬(wan)噸造紙(zhi)(zhi)及城市(shi)生(sheng)活污(wu)(wu)(wu)(wu)水直接(jie)沖擊(ji)黃(huang)河防(fang)洪(hong)大(da)堤。當地(di)(di)政府下令掘堤泄(xie)污(wu)(wu)(wu)(wu)保護黃(huang)河大(da)堤，污(wu)(wu)(wu)(wu)染指數(shu)嚴(yan)重超(chao)標的(de)工業(ye)污(wu)(wu)(wu)(wu)水造成附近1000畝耕地(di)(di)淹(yan)沒，57戶(hu)村(cun)民直接(jie)受災。后經調查，烏拉特前旗塞外星華章造紙(zhi)(zhi)公司、美利北辰(chen)造紙(zhi)(zhi)集團兩(liang)家企(qi)業(ye)長(chang)期(qi)超(chao)標排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)，未(wei)按國家達標排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)規定和污(wu)(wu)(wu)(wu)水暫(zan)存(cun)(cun)池設計及環評進水要求(qiu)，而(er)將嚴(yan)重超(chao)標的(de)造紙(zhi)(zhi)廢(fei)水直排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)水暫(zan)存(cun)(cun)池，造成污(wu)(wu)(wu)(wu)水暫(zan)存(cun)(cun)池水質嚴(yan)重超(chao)標。

        這兩次(ci)事件之(zhi)后(hou)，各類(lei)媒體加(jia)大了對(dui)造紙(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)口誅筆伐的(de)(de)力度(du)，大有向(xiang)群眾疾呼(hu)造紙(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)“狼來(lai)(lai)了”的(de)(de)趨勢。有的(de)(de)媒體甚(shen)至指出(chu)，“目前暴露出(chu)來(lai)(lai)的(de)(de)造紙(zhi)(zhi)(zhi)企業(ye)污(wu)染問題只是冰山(shan)一角(jiao)，在(zai)各種利益關系(xi)的(de)(de)掩蓋下，還有更多的(de)(de)重污(wu)染造紙(zhi)(zhi)(zhi)企業(ye)在(zai)違(wei)規(gui)生產和排(pai)放。長(chang)此以往，造紙(zhi)(zhi)(zhi)工業(ye)將在(zai)環境上斷送我(wo)們的(de)(de)未來(lai)(lai)。”

        這(zhe)不是(shi)(shi)(shi)聳人(ren)聽聞，據國家環(huan)保總(zong)局統計，2004年(nian)(nian)(nian)(nian)全(quan)國41個行(xing)業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)廢(fei)水(shui)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)總(zong)量(liang)(liang)為(wei)221.1億噸(dun)，其(qi)中(zhong)(zhong)造(zao)紙(zhi)(zhi)業(ye)(ye)廢(fei)水(shui)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)占總(zong)量(liang)(liang)的(de)(de)14.4%，僅次于(yu)化工(gong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)，位(wei)居(ju)第二；而按COD（水(shui)中(zhong)(zhong)主(zhu)要(yao)污染(ran)物化學耗氧量(liang)(liang)）排(pai)(pai)序(xu)，造(zao)紙(zhi)(zhi)業(ye)(ye)COD總(zong)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)高(gao)達168.2萬(wan)(wan)噸(dun)，占全(quan)國工(gong)業(ye)(ye)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)的(de)(de)33%，位(wei)居(ju)第一(yi)。“十五”期(qi)間，我國有兩項(xiang)環(huan)保控制(zhi)(zhi)(zhi)指標(biao)(biao)沒有完成(cheng)，COD便是(shi)(shi)(shi)其(qi)中(zhong)(zhong)之一(yi)。據初步統計結果顯示，2005年(nian)(nian)(nian)(nian)全(quan)國COD排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)總(zong)量(liang)(liang)1413萬(wan)(wan)噸(dun)，與“十五”提出的(de)(de)1300萬(wan)(wan)噸(dun)的(de)(de)總(zong)量(liang)(liang)控制(zhi)(zhi)(zhi)目標(biao)(biao)相差113萬(wan)(wan)噸(dun)，僅比2000年(nian)(nian)(nian)(nian)減少了(le)2%，未完成(cheng)削(xue)減10%的(de)(de)控制(zhi)(zhi)(zhi)目標(biao)(biao)。環(huan)境(jing)科學院專(zhuan)家表(biao)示，“‘十五’期(qi)間產業(ye)(ye)結構調(diao)整(zheng)未達到預期(qi)目標(biao)(biao)是(shi)(shi)(shi)COD總(zong)量(liang)(liang)控制(zhi)(zhi)(zhi)不力的(de)(de)首要(yao)原因(yin)。造(zao)紙(zhi)(zhi)工(gong)業(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)COD的(de)(de)重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)，草漿造(zao)紙(zhi)(zhi)是(shi)(shi)(shi)污染(ran)水(shui)環(huan)境(jing)的(de)(de)主(zhu)要(yao)原因(yin)。我國紙(zhi)(zhi)及(ji)紙(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)品2005年(nian)(nian)(nian)(nian)產量(liang)(liang)幾乎比2000年(nian)(nian)(nian)(nian)翻了(le)一(yi)番(fan)，同時(shi)(shi)污染(ran)治理設施沒有能夠完全(quan)及(ji)時(shi)(shi)配套(tao)，造(zao)成(cheng)占全(quan)國工(gong)業(ye)(ye)COD排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)總(zong)量(liang)(liang)半(ban)數(shu)以上(shang)的(de)(de)造(zao)紙(zhi)(zhi)行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)排(pai)(pai)污總(zong)量(liang)(liang)沒有得到有效控制(zhi)(zhi)(zhi)。”由此可見(jian)，造(zao)紙(zhi)(zhi)工(gong)業(ye)(ye)污染(ran)已(yi)經成(cheng)為(wei)我國水(shui)污染(ran)的(de)(de)重(zhong)要(yao)源頭，并且成(cheng)為(wei)我國環(huan)境(jing)污染(ran)控制(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)“拖后腿”的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)。

        高耗低效，加劇生態惡化

        在造(zao)成巨大(da)污染的(de)(de)同時，造(zao)紙工(gong)業造(zao)成的(de)(de)資源浪(lang)費(fei)現(xian)象也很嚴重。造(zao)紙業本身(shen)是(shi)資源消(xiao)費(fei)型產業，造(zao)紙工(gong)業對森林資源和水資源的(de)(de)大(da)量消(xiao)耗也讓人(ren)憂心忡(chong)忡(chong)。

        雖然(ran)就目前的(de)(de)情況來看，我(wo)國(guo)(guo)(guo)造(zao)紙(zhi)(zhi)(zhi)工業(ye)的(de)(de)木(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)消(xiao)(xiao)(xiao)耗(hao)(hao)量(liang)所(suo)占的(de)(de)比例(li)(li)不(bu)是很大(da)，但是由(you)于(yu)(yu)我(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)紙(zhi)(zhi)(zhi)漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)需求基數大(da)，且木(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)的(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)耗(hao)(hao)量(liang)也在(zai)逐(zhu)年(nian)大(da)幅(fu)度(du)增(zeng)加，因此(ci)造(zao)紙(zhi)(zhi)(zhi)工業(ye)在(zai)原料上(shang)(shang)(shang)對(dui)森林資源的(de)(de)需求也不(bu)容(rong)忽視。目前，造(zao)紙(zhi)(zhi)(zhi)工業(ye)是木(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)材(cai)消(xiao)(xiao)(xiao)耗(hao)(hao)量(liang)最大(da)的(de)(de)森林工業(ye)。以2005年(nian)為例(li)(li)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)紙(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)進口(kou)木(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)為759萬(wan)噸(dun)(dun)，占木(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)消(xiao)(xiao)(xiao)耗(hao)(hao)量(liang)（1144萬(wan)噸(dun)(dun)）的(de)(de)66.35%，占紙(zhi)(zhi)(zhi)漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)總(zong)消(xiao)(xiao)(xiao)耗(hao)(hao)量(liang)（5200萬(wan)噸(dun)(dun)）的(de)(de)14.6%，而國(guo)(guo)(guo)產(chan)木(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)僅為355.68萬(wan)噸(dun)(dun)，僅占木(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)消(xiao)(xiao)(xiao)耗(hao)(hao)量(liang)的(de)(de)31.1%和紙(zhi)(zhi)(zhi)漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)總(zong)消(xiao)(xiao)(xiao)耗(hao)(hao)量(liang)的(de)(de)6.84%。按(an)照(zhao)(zhao)國(guo)(guo)(guo)家發(fa)改委制定的(de)(de)規劃，到2010年(nian)要(yao)(yao)使我(wo)國(guo)(guo)(guo)木(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)自(zi)給率達(da)(da)到15%，木(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)產(chan)量(liang)達(da)(da)到750萬(wan)噸(dun)(dun)，需消(xiao)(xiao)(xiao)耗(hao)(hao)木(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)材(cai)3700萬(wan)立(li)方米(mi)；到2020年(nian)，如果達(da)(da)到國(guo)(guo)(guo)際上(shang)(shang)(shang)50%以上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)木(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)比例(li)(li)，要(yao)(yao)消(xiao)(xiao)(xiao)耗(hao)(hao)木(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)材(cai)1.2億(yi)立(li)方米(mi)。這一規劃意味著造(zao)紙(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)對(dui)我(wo)國(guo)(guo)(guo)林木(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)資源的(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)耗(hao)(hao)將逐(zhu)年(nian)大(da)幅(fu)度(du)遞增(zeng)。但是我(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)森林資源非常(chang)缺乏，按(an)照(zhao)(zhao)現(xian)在(zai)的(de)(de)發(fa)展速(su)度(du)，顯(xian)然(ran)滿足不(bu)了造(zao)紙(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)的(de)(de)需要(yao)(yao)，因此(ci)木(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)供(gong)應主要(yao)(yao)依賴進口(kou)。按(an)照(zhao)(zhao)目前中國(guo)(guo)(guo)紙(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)的(de)(de)增(zeng)長速(su)度(du)，用(yong)(yong)不(bu)了幾年(nian)全世界木(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)凈出口(kou)量(liang)都(dou)將全部(bu)用(yong)(yong)于(yu)(yu)中國(guo)(guo)(guo)，顯(xian)然(ran)，這不(bu)現(xian)實。

        這樣大的(de)森(sen)(sen)林(lin)木材(cai)需求量，不要說我國本來就匱(kui)乏(fa)的(de)森(sen)(sen)林(lin)狀(zhuang)況無法滿足，對于全(quan)球(qiu)森(sen)(sen)林(lin)資(zi)源的(de)威脅(xie)也日(ri)益俱增。

        在我們注(zhu)意造(zao)紙工(gong)業(ye)對(dui)森林資源大量(liang)消耗(hao)的(de)(de)同時，還必須看到(dao)，造(zao)紙工(gong)業(ye)對(dui)水(shui)資源的(de)(de)消耗(hao)也不(bu)容(rong)忽視(shi)。以我國目前的(de)(de)技術(shu)水(shui)平，每(mei)生產(chan)一噸紙，平均(jun)耗(hao)水(shui)量(liang)高達100噸，是(shi)世界先進水(shui)平的(de)(de)3倍以上。而我國每(mei)年生產(chan)數(shu)千萬噸紙所消耗(hao)的(de)(de)水(shui)就將達到(dao)數(shu)十億噸，這(zhe)個數(shu)字對(dui)本已岌岌可危的(de)(de)水(shui)資源來說，不(bu)得(de)不(bu)引起我們的(de)(de)注(zhu)意。

        從(cong)資源消費的角度來(lai)看，如(ru)果我國(guo)造紙(zhi)工業(ye)不(bu)從(cong)根本上改(gai)變(bian)目前的生(sheng)產結(jie)構和發展(zhan)模式，中國(guo)紙(zhi)業(ye)所面臨的也(ye)許不(bu)僅僅是原料枯竭問(wen)題，而很可(ke)能(neng)會引發一場(chang)波及到其(qi)他行業(ye)的生(sheng)態危(wei)機。

        造紙業緣何成環保“痼疾”

        造紙(zhi)業(ye)作為我(wo)國的(de)基(ji)礎性工業(ye)，在(zai)經濟(ji)社會發展的(de)過程中起著不(bu)可(ke)替代的(de)重要(yao)作用，但是我(wo)們又不(bu)能忽視其對(dui)環境的(de)污染和對(dui)森林資源過度消(xiao)耗(hao)的(de)客觀事實。那么，是什(shen)么原因導致造紙(zhi)工業(ye)的(de)重污染和高消(xiao)耗(hao)的(de)現象呢？通過采訪相(xiang)關的(de)政(zheng)府部門(men)和企業(ye)之后(hou)認(ren)為，企業(ye)一味追求(qiu)經濟(ji)利益、地方(fang)官員盲目的(de)經濟(ji)發展目標以及原料結構不(bu)合理(li)、生(sheng)產技術(shu)落后(hou)是主要(yao)原因。

        產業內部結構不合理

        中(zhong)國(guo)(guo)環境科學學會秘書長鮑強這樣概括我(wo)(wo)國(guo)(guo)造(zao)紙(zhi)(zhi)企業(ye)現狀，“污(wu)(wu)染大、數(shu)(shu)量(liang)(liang)多、規(gui)模(mo)小、原(yuan)料復雜(za)。除(chu)了中(zhong)國(guo)(guo)，全球造(zao)紙(zhi)(zhi)企業(ye)數(shu)(shu)量(liang)(liang)共有4000多家(jia)，而中(zhong)國(guo)(guo)竟有1萬(wan)(wan)多家(jia)，數(shu)(shu)量(liang)(liang)十分驚人；國(guo)(guo)際上制漿(jiang)(jiang)(jiang)廠(chang)規(gui)模(mo)一(yi)般在(zai)年(nian)產17萬(wan)(wan)噸(dun)以(yi)(yi)上，造(zao)紙(zhi)(zhi)廠(chang)規(gui)模(mo)也在(zai)年(nian)產十幾萬(wan)(wan)噸(dun)以(yi)(yi)上，而我(wo)(wo)國(guo)(guo)年(nian)產1萬(wan)(wan)噸(dun)以(yi)(yi)上的(de)(de)制漿(jiang)(jiang)(jiang)、造(zao)紙(zhi)(zhi)企業(ye)，只占企業(ye)總數(shu)(shu)的(de)(de)10%左(zuo)右；國(guo)(guo)外的(de)(de)紙(zhi)(zhi)產量(liang)(liang)中(zhong)木(mu)(mu)漿(jiang)(jiang)(jiang)占93%以(yi)(yi)上，而我(wo)(wo)國(guo)(guo)木(mu)(mu)漿(jiang)(jiang)(jiang)只有14%左(zuo)右，其(qi)(qi)余為非(fei)木(mu)(mu)漿(jiang)(jiang)(jiang)產紙(zhi)(zhi)，其(qi)(qi)中(zhong)麥草漿(jiang)(jiang)(jiang)約(yue)占63%。麥草漿(jiang)(jiang)(jiang)與木(mu)(mu)漿(jiang)(jiang)(jiang)相比，因其(qi)(qi)纖維短細、含硅量(liang)(liang)高、黏度大、濾水(shui)性差、提(ti)取較(jiao)困(kun)難，給(gei)污(wu)(wu)染治理帶來較(jiao)大的(de)(de)困(kun)難。”造(zao)成我(wo)(wo)國(guo)(guo)造(zao)紙(zhi)(zhi)工業(ye)污(wu)(wu)染嚴重的(de)(de)根源(yuan)就(jiu)在(zai)于結構(gou)不(bu)合理，一(yi)個是(shi)原(yuan)料結構(gou)的(de)(de)不(bu)合理，另(ling)一(yi)個是(shi)企業(ye)結構(gou)的(de)(de)不(bu)合理。

        就目前來看，我國(guo)造紙工業與世界造紙工業發達國(guo)家相比，差距(ju)確實(shi)很大，問(wen)題也(ye)十分突出。主(zhu)要表現在(zai)原料(liao)結構(gou)不合(he)理，木漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)比重過(guo)低，只相當(dang)于國(guo)際水(shui)(shui)平的(de)三(san)分之一。木漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)的(de)總量(liang)(liang)不足，也(ye)就直接導(dao)致了產(chan)品結構(gou)不合(he)理。長(chang)期以(yi)來，由于森(sen)林資(zi)源短缺、草(cao)類資(zi)源豐富，我國(guo)造紙業選擇了一條以(yi)草(cao)漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)造紙為主(zhu)的(de)發展道(dao)路。規模(mo)的(de)限制以(yi)及治污(wu)技(ji)術不過(guo)關，導(dao)致水(shui)(shui)資(zi)源消耗(hao)水(shui)(shui)平居(ju)高不下(xia)，污(wu)染治理水(shui)(shui)平較(jiao)低。國(guo)際上(shang)化(hua)學(xue)木漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)生產(chan)，噸漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)耗(hao)水(shui)(shui)30噸以(yi)下(xia)、COD排放(fang)量(liang)(liang)30-50公(gong)(gong)斤(jin)；我國(guo)化(hua)學(xue)草(cao)漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)生產(chan)，噸漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)耗(hao)水(shui)(shui)高達200噸、COD排放(fang)量(liang)(liang)達1350公(gong)(gong)斤(jin)左右。我國(guo)草(cao)漿(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)生產(chan)COD排放(fang)量(liang)(liang)占整個(ge)造紙業排放(fang)總量(liang)(liang)的(de)60%左右，是(shi)主(zhu)要的(de)污(wu)染源。

        目前(qian)我國(guo)造(zao)紙原料中木漿比例約20%，而國(guo)外造(zao)紙業(ye)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)木漿比重(zhong)高達(da)60%以上。木漿比重(zhong)太低嚴重(zhong)限制了我國(guo)造(zao)紙工業(ye)向規模大(da)型(xing)化、技術(shu)裝(zhuang)備現代化、生產(chan)清潔化的方(fang)向發(fa)展。

        生產規(gui)(gui)模小(xiao)也是(shi)制(zhi)(zhi)約(yue)我國(guo)造(zao)紙(zhi)工(gong)(gong)業發展的(de)(de)(de)因(yin)素之(zhi)一。據統計，我國(guo)木漿生產企(qi)(qi)業和(he)(he)造(zao)紙(zhi)企(qi)(qi)業平(ping)均(jun)(jun)規(gui)(gui)模僅(jin)為6萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)和(he)(he)1.2萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)，而(er)世(shi)界（不含中國(guo)）平(ping)均(jun)(jun)規(gui)(gui)模分別達到(dao)(dao)17萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)和(he)(he)8萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)。這(zhe)種作(zuo)坊式(shi)生產的(de)(de)(de)弊(bi)病就是(shi)技術裝(zhuang)備(bei)(bei)落(luo)后(hou)，整體仍處于(yu)國(guo)外20世(shi)紀六、七十年代水(shui)(shui)平(ping)，且國(guo)內(nei)研究、開(kai)發、制(zhi)(zhi)造(zao)水(shui)(shui)平(ping)較低(di)，大(da)型(xing)(xing)制(zhi)(zhi)漿與造(zao)紙(zhi)技術和(he)(he)裝(zhuang)備(bei)(bei)都(dou)要(yao)依(yi)靠進(jin)口(kou)，而(er)且價格昂(ang)貴，中小(xiao)型(xing)(xing)企(qi)(qi)業根本無(wu)從考慮。造(zao)紙(zhi)業平(ping)均(jun)(jun)噸(dun)(dun)(dun)紙(zhi)耗(hao)水(shui)(shui)約(yue)140立(li)方(fang)米(mi)／噸(dun)(dun)(dun)，萬(wan)元造(zao)紙(zhi)工(gong)(gong)業總產值新鮮(xian)用(yong)水(shui)(shui)量(liang)188立(li)方(fang)米(mi)，水(shui)(shui)重復(fu)利用(yong)率(lv)平(ping)均(jun)(jun)只有46%，噸(dun)(dun)(dun)漿綜合能耗(hao)達1.5噸(dun)(dun)(dun)標煤，能源利用(yong)率(lv)一般的(de)(de)(de)大(da)中型(xing)(xing)企(qi)(qi)業僅(jin)30%左(zuo)右。專家(jia)介紹，以(yi)稻麥草為主的(de)(de)(de)草漿原(yuan)料纖維短，強度低(di)和(he)(he)有機雜質含量(liang)高等問題，無(wu)法適用(yong)于(yu)現(xian)代化造(zao)紙(zhi)工(gong)(gong)業———大(da)型(xing)(xing)高速(su)紙(zhi)機的(de)(de)(de)要(yao)求，所以(yi)造(zao)成(cheng)了工(gong)(gong)藝相對簡單(dan)、設(she)備(bei)(bei)落(luo)后(hou)和(he)(he)環保設(she)備(bei)(bei)缺乏的(de)(de)(de)“造(zao)紙(zhi)”往(wang)往(wang)成(cheng)為污染大(da)戶。據調查，大(da)多(duo)數中小(xiao)紙(zhi)廠排放污水(shui)(shui)，其COD指標一般都(dou)超出國(guo)家(jia)標準的(de)(de)(de)3倍以(yi)上(shang)，僅(jin)河(he)南300多(duo)家(jia)小(xiao)造(zao)紙(zhi)企(qi)(qi)業年廢水(shui)(shui)排放量(liang)就占到(dao)(dao)了全省工(gong)(gong)業廢水(shui)(shui)排放量(liang)的(de)(de)(de)34.5%。

        內部成本外部化

        造(zao)(zao)紙(zhi)企業(ye)在生(sheng)(sheng)產(chan)過程中違規排(pai)污(wu)(wu)的(de)事例已(yi)(yi)經(jing)不為鮮見，經(jing)常能見諸報端和各級(ji)環(huan)保部門發布的(de)公(gong)告之中。國家(jia)環(huan)境保護(hu)總局修訂發布的(de)《造(zao)(zao)紙(zhi)工(gong)業(ye)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放(fang)標準》，早已(yi)(yi)于2001年1月1日(ri)起正式實施(shi)。《標準》對造(zao)(zao)紙(zhi)工(gong)業(ye)噸產(chan)品最高(gao)(gao)允許(xu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放(fang)量（噸產(chan)品負荷）和日(ri)均最高(gao)(gao)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放(fang)濃度都作(zuo)了(le)詳細的(de)規定(ding)。對造(zao)(zao)紙(zhi)工(gong)業(ye)的(de)制(zhi)漿、造(zao)(zao)紙(zhi)和制(zhi)漿造(zao)(zao)紙(zhi)聯合企業(ye)的(de)廢(fei)水(shui)排(pai)放(fang)管(guan)理，以(yi)及造(zao)(zao)紙(zhi)工(gong)業(ye)建設項目環(huan)境影響評價、建設項目環(huan)境保護(hu)設施(shi)設計(ji)、竣工(gong)驗收及其投(tou)產(chan)后(hou)的(de)廢(fei)水(shui)排(pai)放(fang)管(guan)理也一一作(zuo)了(le)要求。但是(shi)很(hen)多企業(ye)在運營過程之中并沒有(you)按照(zhao)《標準》規定(ding)實施(shi)。為了(le)節約生(sheng)(sheng)產(chan)成本，他(ta)們將大量未經(jing)處理的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)污(wu)(wu)水(shui)直接排(pai)入河道。

        造(zao)(zao)紙所(suo)產(chan)生的(de)最(zui)直接污(wu)染物就(jiu)是(shi)(shi)(shi)黑液，其(qi)實黑液能(neng)夠(gou)催生另一(yi)項產(chan)業。100年(nian)前(qian)發明的(de)堿(jian)回收(shou)(shou)技(ji)(ji)術，目前(qian)已經十分成(cheng)熟(shu)。其(qi)方法(fa)是(shi)(shi)(shi)將黑液濃縮后進行(xing)燃燒，從中回收(shou)(shou)熱能(neng)和(he)堿(jian)。這項技(ji)(ji)術在(zai)國外應用很普(pu)遍，但在(zai)國內(nei)推行(xing)起來就(jiu)很難。原(yuan)(yuan)因之(zhi)一(yi)是(shi)(shi)(shi)該技(ji)(ji)術投資(zi)規模比(bi)(bi)較大，在(zai)國外約占紙廠(chang)總投資(zi)的(de)35%，相當于配套建(jian)設一(yi)個堿(jian)廠(chang)；原(yuan)(yuan)因之(zhi)二是(shi)(shi)(shi)該技(ji)(ji)術適(shi)用于規模較大的(de)制(zhi)漿廠(chang)，年(nian)產(chan)3萬噸以上(shang)的(de)制(zhi)漿廠(chang)應用效(xiao)果(guo)比(bi)(bi)較好；原(yuan)(yuan)因之(zhi)三(san)是(shi)(shi)(shi)該技(ji)(ji)術運行(xing)費用較高(gao)，小紙廠(chang)難以承受(shou)。在(zai)國內(nei)一(yi)些造(zao)(zao)紙企業建(jian)設完好的(de)堿(jian)回收(shou)(shou)設備和(he)工廠(chang)，但是(shi)(shi)(shi)因為成(cheng)本過高(gao)、效(xiao)益不好，這些設備就(jiu)被擱置(zhi)起來了(le)。

        川南一(yi)家(jia)大(da)型造紙(zhi)(zhi)廠(chang)，該(gai)企(qi)(qi)業一(yi)座(zuo)投資上千萬的(de)(de)黑液處(chu)理(li)（堿(jian)回(hui)收(shou)）工廠(chang)被(bei)閑置，當(dang)成一(yi)種應付公眾和媒體的(de)(de)擺(bai)設。究其(qi)原因，主要是因為(wei)堿(jian)回(hui)收(shou)的(de)(de)成本(ben)太(tai)高，而且市場開(kai)拓得不好(hao)(hao)，到頭(tou)來這(zhe)(zhe)(zhe)套(tao)設備反而成了(le)(le)公司的(de)(de)一(yi)筆累贅。于(yu)是公司便將(jiang)其(qi)放棄(qi)，轉而將(jiang)生產(chan)污水直接向長江(jiang)的(de)(de)一(yi)條支流(liu)排放，導致這(zhe)(zhe)(zhe)條河(he)被(bei)嚴重(zhong)污染(ran)。為(wei)了(le)(le)避(bi)人耳目，他們(men)竟然(ran)將(jiang)排污管(guan)道埋設于(yu)數公里以外(wai)的(de)(de)河(he)道中心，后(hou)被(bei)當(dang)地電視(shi)臺曝光以后(hou)才(cai)整改(gai)。該(gai)企(qi)(qi)業一(yi)名管(guan)理(li)人員講了(le)(le)這(zhe)(zhe)(zhe)樣一(yi)席話(hua)，“其(qi)實我們(men)也想將(jiang)污水處(chu)理(li)好(hao)(hao)，但缺(que)乏(fa)經濟適用的(de)(de)技術(shu)，這(zhe)(zhe)(zhe)套(tao)設備投資太(tai)高了(le)(le)，回(hui)收(shou)效(xiao)益太(tai)慢，企(qi)(qi)業負擔不起。”目前在國內，這(zhe)(zhe)(zhe)種處(chu)境(jing)的(de)(de)造紙(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業比比皆是，這(zhe)(zhe)(zhe)是造成造紙(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業嚴重(zhong)污染(ran)的(de)(de)根(gen)源(yuan)所在。

        地方政府監管不力

        國家(jia)環(huan)保總局一(yi)名官員表示(shi)，一(yi)些地(di)方(fang)政府(fu)對造(zao)紙企業(ye)違規(gui)排(pai)污(wu)的默(mo)許也是(shi)造(zao)成污(wu)染的重(zhong)要(yao)因素，這種情況在中(zhong)(zhong)西部地(di)區尤為突出。在中(zhong)(zhong)西部欠發達地(di)區，小規(gui)模造(zao)紙廠比比皆是(shi)，有(you)的一(yi)個縣就有(you)幾(ji)十家(jia)之多。這些造(zao)紙企業(ye)是(shi)當地(di)重(zhong)要(yao)的納稅(shui)群體，也是(shi)解決就業(ye)的重(zhong)要(yao)途徑，能為地(di)方(fang)政府(fu)帶來暫時性的經(jing)濟(ji)利益。

        但是(shi)(shi)由于(yu)這些企業大多是(shi)(shi)作坊(fang)式生(sheng)產，在(zai)技術和(he)資金(jin)上都無(wu)法解決生(sheng)產過程中(zhong)的(de)(de)(de)污染治理問題(ti)，是(shi)(shi)很(hen)多地(di)(di)方最大的(de)(de)(de)污染源。據了(le)解，在(zai)一些中(zhong)西部(bu)地(di)(di)區(qu)，當地(di)(di)群(qun)眾(zhong)對造(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)廠(chang)簡直是(shi)(shi)深惡(e)痛絕，為(wei)了(le)保護(hu)自己的(de)(de)(de)家園，很(hen)多群(qun)眾(zhong)不(bu)斷(duan)(duan)地(di)(di)向有關部(bu)門反(fan)映造(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)廠(chang)的(de)(de)(de)污染問題(ti)。但是(shi)(shi)出于(yu)對地(di)(di)方經濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)暫(zan)時性考慮(lv)，地(di)(di)方政府(fu)和(he)職能部(bu)門對造(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)企業的(de)(de)(de)違規行為(wei)大多采取睜一只眼閉一只眼的(de)(de)(de)態(tai)度，公眾(zhong)反(fan)應(ying)強烈了(le)就(jiu)罰款了(le)事，也不(bu)制定任何(he)整改措施。有的(de)(de)(de)地(di)(di)方政府(fu)甚(shen)至喊出“一切為(wei)經濟(ji)發(fa)展(zhan)讓位”的(de)(de)(de)口(kou)號，致使環保部(bu)門的(de)(de)(de)工作得不(bu)到有效開展(zhan)，相關的(de)(de)(de)監督管理工作無(wu)法落實到位。地(di)(di)方政府(fu)這種忽(hu)視長(chang)遠發(fa)展(zhan)戰(zhan)略、追求(qiu)短期利益的(de)(de)(de)行為(wei)，大大助長(chang)了(le)當地(di)(di)造(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)企業違規排放的(de)(de)(de)膽量，致使區(qu)域(yu)生(sheng)態(tai)和(he)環境不(bu)斷(duan)(duan)惡(e)化。

        破解困局出路何在

        造(zao)紙(zhi)業(ye)對環境(jing)的(de)(de)(de)污(wu)染(ran)(ran)和(he)生態的(de)(de)(de)破壞(huai)，已(yi)經(jing)到了(le)非治理不可的(de)(de)(de)地步。國家發改委(wei)姜(jiang)偉新副(fu)主任在(zai)不久(jiu)前召開的(de)(de)(de)全國水污(wu)染(ran)(ran)防治工作電視電話會議上指(zhi)出“以(yi)科學(xue)發展觀為指(zhi)導(dao)，大力推進(jin)產業(ye)結(jie)構調(diao)整和(he)增長(chang)方式轉變，努力減少(shao)結(jie)構性污(wu)染(ran)(ran)，是從宏觀上解(jie)決(jue)水污(wu)染(ran)(ran)問題的(de)(de)(de)根本性措(cuo)施。必須加大造(zao)紙(zhi)行(xing)業(ye)的(de)(de)(de)技術改造(zao)力度(du)，逐步解(jie)決(jue)高污(wu)染(ran)(ran)行(xing)業(ye)的(de)(de)(de)結(jie)構性污(wu)染(ran)(ran)。” 中(zhong)國工程(cheng)院(yuan)院(yuan)士、中(zhong)國人民(min)大學(xue)環境(jing)學(xue)院(yuan)院(yuan)長(chang)李文華也(ye)強調(diao)，“在(zai)科學(xue)發展、人與自然協調(diao)成為時代強音(yin)的(de)(de)(de)今天(tian)，解(jie)決(jue)污(wu)染(ran)(ran)問題，保護生態和(he)環境(jing)，已(yi)經(jing)成為我國造(zao)紙(zhi)業(ye)生死(si)攸關的(de)(de)(de)‘第一(yi)要(yao)務’！”

        調整結構  整合市場   從源頭控制造紙污染

        如何(he)解決(jue)發(fa)展造(zao)紙(zhi)和保(bao)護(hu)環境的(de)(de)(de)問題(ti)呢？多(duo)數專家認(ren)為，盡快調整造(zao)紙(zhi)原(yuan)料(liao)結構，加(jia)速(su)造(zao)紙(zhi)原(yuan)料(liao)由“草”到“木”的(de)(de)(de)轉變，減少污水(shui)排放和水(shui)資源消耗(hao)，是解決(jue)這個問題(ti)的(de)(de)(de)源頭措施(shi)。

        造(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)關(guan)聯性強、互(hu)為依存、相互(hu)促進。國(guo)(guo)外紙(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)達國(guo)(guo)家普遍將制漿(jiang)、造(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)、造(zao)(zao)林(lin)(lin)(lin)(lin)、營林(lin)(lin)(lin)(lin)、采伐與銷(xiao)售結合起來，實施(shi)林(lin)(lin)(lin)(lin)紙(zhi)(zhi)一體化，使紙(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)得到了較快發(fa)展(zhan)(zhan)。過去，我國(guo)(guo)由(you)于造(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分屬不同部門(men)管理，產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)未實現有機結合，造(zao)(zao)成紙(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與林(lin)(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相互(hu)制約，難以形成“以紙(zhi)(zhi)養(yang)林(lin)(lin)(lin)(lin)、以林(lin)(lin)(lin)(lin)促紙(zhi)(zhi)”的發(fa)展(zhan)(zhan)環境。因此，我國(guo)(guo)造(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，必須借鑒(jian)造(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)達國(guo)(guo)家的成功經驗，大力發(fa)展(zhan)(zhan)木漿(jiang)造(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)，走(zou)林(lin)(lin)(lin)(lin)紙(zhi)(zhi)一體化發(fa)展(zhan)(zhan)的道路。

        林(lin)(lin)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)一(yi)體(ti)化(hua)就(jiu)是打破(po)林(lin)(lin)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)分(fen)離的傳統管理模式，以(yi)市場(chang)需(xu)求(qiu)為(wei)(wei)導(dao)向(xiang)，以(yi)造紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業為(wei)(wei)主體(ti)，應用(yong)資本紐帶和經濟(ji)利益將制(zhi)漿造紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業與營造造紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)林(lin)(lin)基(ji)地有(you)機結(jie)合起來(lai)，形成以(yi)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)養林(lin)(lin)、以(yi)林(lin)(lin)促(cu)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、林(lin)(lin)紙(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)結(jie)合的產業化(hua)新(xin)格局，實現經濟(ji)效(xiao)(xiao)益、生態效(xiao)(xiao)益、社(she)會效(xiao)(xiao)益的統一(yi)。

        林紙(zhi)(zhi)一體(ti)(ti)化是(shi)一項系統工(gong)程(cheng)，涉及(ji)紙(zhi)(zhi)業(ye)、林業(ye)和(he)環保等諸多方(fang)面，在我(wo)國是(shi)一項全新的(de)工(gong)作(zuo)，編(bian)制中長期發展規劃對(dui)搞好林紙(zhi)(zhi)一體(ti)(ti)化工(gong)程(cheng)建設，發揮政(zheng)府宏(hong)觀(guan)調控(kong)作(zuo)用(yong)和(he)企業(ye)的(de)市(shi)場主體(ti)(ti)作(zuo)用(yong)等是(shi)十分(fen)必要的(de)。

        《全(quan)國(guo)林紙(zhi)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)工程(cheng)建設(she)(she)“十五(wu)”及2010年(nian)(nian)(nian)專(zhuan)項規劃》就在這個(ge)時候(hou)應運而生，這個(ge)規劃由國(guo)家(jia)(jia)發(fa)改委組織國(guo)家(jia)(jia)林業(ye)局等(deng)相關職能主管(guan)部(bu)門和多家(jia)(jia)科研單位，專(zhuan)家(jia)(jia)學者共同(tong)編(bian)制，提(ti)出了(le)(le)全(quan)國(guo)林紙(zhi)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)工程(cheng)建設(she)(she)規劃的(de)重要戰略。為我國(guo)造(zao)紙(zhi)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)提(ti)供了(le)(le)一(yi)(yi)個(ge)良好(hao)的(de)機會。實際上，我國(guo)20年(nian)(nian)(nian)前就提(ti)出要開展(zhan)這一(yi)(yi)工作(zuo)，但(dan)進展(zhan)一(yi)(yi)直緩慢。作(zuo)為林紙(zhi)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)的(de)最(zui)早倡導(dao)者之一(yi)(yi)，李忠正(zheng)教授認(ren)為，“最(zui)近幾(ji)年(nian)(nian)(nian)，在國(guo)家(jia)(jia)發(fa)改委等(deng)部(bu)門的(de)大力推(tui)動下(xia)，旨在打破過去林紙(zhi)分離的(de)傳統管(guan)理模式、鼓勵造(zao)紙(zhi)企(qi)業(ye)營造(zao)造(zao)紙(zhi)林基地的(de)林紙(zhi)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)推(tui)進速度明(ming)顯加(jia)快，今(jin)年(nian)(nian)(nian)國(guo)務院還批準實施了(le)(le)《全(quan)國(guo)林紙(zhi)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)工程(cheng)建設(she)(she)“十五(wu)”及2010年(nian)(nian)(nian)專(zhuan)項規劃》，這對造(zao)紙(zhi)業(ye)從傳統到現代的(de)躍升非常關鍵。”

        技術創新  創造效益   激勵企業主動治污

  ;      在造紙(zhi)廢(fei)水中，危害(hai)最大的(de)是黑液(ye)。有關專家介紹說(shuo)，每生產1噸(dun)(dun)(dun)麥(mai)草(cao)干紙(zhi)漿，需要(yao)往蒸(zheng)(zheng)球里添(tian)加2.5噸(dun)(dun)(dun)麥(mai)草(cao)、7.5噸(dun)(dun)(dun)水和(he)300公斤燒(shao)堿。在高溫蒸(zheng)(zheng)汽下，經(jing)過若(ruo)干小時的(de)蒸(zheng)(zheng)煮(zhu)，麥(mai)草(cao)中的(de)纖(xian)維(wei)(wei)素(su)(su)、木質(zhi)素(su)(su)和(he)半纖(xian)維(wei)(wei)素(su)(su)三個(ge)主(zhu)要(yao)成分(fen)被離解(jie)，形(xing)成原始漿液(ye)。從(cong)原始漿液(ye)中分(fen)離出不溶(rong)于(yu)堿液(ye)的(de)1噸(dun)(dun)(dun)紙(zhi)漿（纖(xian)維(wei)(wei)素(su)(su)）后，剩(sheng)下的(de)就是廢(fei)液(ye)了，因其顏色黑而被稱為黑液(ye)。

  ;      親眼看(kan)到(dao)黑(hei)液排入長(chang)江(jiang)的(de)可怕情(qing)景(jing)：醬油(you)般的(de)液體(ti)從(cong)粗大的(de)水管(guan)中噴涌而(er)出(chu)，在(zai)江(jiang)面(mian)上(shang)激起厚厚的(de)微(wei)黃的(de)泡沫(mo)，順江(jiang)而(er)下漂浮數里之遙，江(jiang)水中也形(xing)成一條黑(hei)黃的(de)污(wu)染帶(dai)。如果成千上(shang)萬(wan)家(jia)造(zao)紙廠都這樣排放，其后果可想(xiang)而(er)知(zhi)。國家(jia)環(huan)保(bao)總局巡視(shi)員臧玉祥指出(chu)，造(zao)紙廢水是(shi)水污(wu)染中最(zui)主要的(de)問題(ti)，特別是(shi)在(zai)海河、淮河流域，70%左(zuo)右的(de)污(wu)染負荷來自造(zao)紙以及釀造(zao)廢水。

        我(wo)國對造紙黑(hei)液(ye)的(de)污染(ran)治理(li)十分(fen)重視，開展了(le)大量科(ke)技(ji)攻關(guan)工作(zuo)，經(jing)(jing)過10多(duo)(duo)年(nian)的(de)努力，取得了(le)很大成(cheng)績，提出了(le)多(duo)(duo)種(zhong)技(ji)術(shu)路線(xian)(xian)，開發出很多(duo)(duo)處理(li)藥劑與設(she)備，鑒(jian)定了(le)許多(duo)(duo)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)，也(ye)建設(she)了(le)不(bu)少示范工程。但是(shi)(shi)(shi)，草(cao)漿造紙黑(hei)液(ye)的(de)污染(ran)治理(li)至今尚未取得滿意效(xiao)果(guo)(guo)。有人(ren)說，污染(ran)物(wu)是(shi)(shi)(shi)放錯地方(fang)的(de)資(zi)源(yuan)。這句話對造紙黑(hei)液(ye)同(tong)樣適用(yong)。以(yi)麥(mai)草(cao)為(wei)(wei)例，其(qi)三大主要(yao)成(cheng)份是(shi)(shi)(shi)纖(xian)維(wei)(wei)素(su)、木質(zhi)素(su)和半纖(xian)維(wei)(wei)素(su)。其(qi)中(zhong)(zhong)只有占重量40%的(de)纖(xian)維(wei)(wei)素(su)送(song)去造紙，剩余約占60%的(de)木質(zhi)素(su)和半纖(xian)維(wei)(wei)素(su)被(bei)遺(yi)棄在黑(hei)液(ye)中(zhong)(zhong)。其(qi)實，木質(zhi)素(su)是(shi)(shi)(shi)一種(zhong)無毒的(de)天然高分(fen)子(zi)物(wu)質(zhi)，作(zuo)為(wei)(wei)化工原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)具有廣(guang)泛的(de)用(yong)途，而(er)半纖(xian)維(wei)(wei)素(su)（聚戊(wu)糖(tang)）則是(shi)(shi)(shi)良好的(de)飼料(liao)(liao)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)。應用(yong)堿回(hui)收技(ji)術(shu)處理(li)黑(hei)液(ye)，一是(shi)(shi)(shi)對紙廠規模有要(yao)求(qiu)，二是(shi)(shi)(shi)運(yun)行費用(yong)較(jiao)高，三是(shi)(shi)(shi)使寶(bao)貴的(de)資(zi)源(yuan)被(bei)白(bai)白(bai)燒掉了(le)。如果(guo)(guo)按照(zhao)資(zi)源(yuan)回(hui)收利用(yong)的(de)思路去治理(li)黑(hei)液(ye)，既(ji)可解決污染(ran)問題，又能為(wei)(wei)造紙企業增加經(jing)(jing)濟效(xiao)益，而(er)這才是(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)濟效(xiao)益、社會效(xiao)益和環境效(xiao)益相(xiang)統一，符合可持續(xu)發展方(fang)向的(de)治污技(ji)術(shu)路線(xian)(xian)。

        現在國(guo)內(nei)已(yi)經研究(jiu)出了(le)可以同(tong)步回(hui)收堿、木(mu)質素(su)和水，尤其是(shi)解決了(le)稻草制(zhi)(zhi)漿黑液處理的(de)(de)(de)難題，且進行(xing)了(le)1萬噸規模的(de)(de)(de)工業化(hua)試(shi)(shi)驗。2000年10月，該技術(shu)通(tong)過了(le)國(guo)家環保總局主持的(de)(de)(de)成果鑒定。該技術(shu)適應性強，易于推廣應用，不受規模、原料限制(zhi)(zhi)，是(shi)一項適合(he)國(guo)情的(de)(de)(de)過渡性的(de)(de)(de)技術(shu)。據介紹，類似的(de)(de)(de)技術(shu)還(huan)有不少。有的(de)(de)(de)經過了(le)中試(shi)(shi)，有的(de)(de)(de)進行(xing)了(le)工業化(hua)實驗。但是(shi)，這類技術(shu)多(duo)數還(huan)存(cun)在回(hui)收產(chan)品純度(du)不夠(gou)、含水量(liang)較高以及(ji)難以綜合(he)利用等問(wen)題。一造紙廠(chang)的(de)(de)(de)廠(chang)長表示，他的(de)(de)(de)廠(chang)里(li)積存(cun)了(le)1萬噸回(hui)收的(de)(de)(de)木(mu)質素(su)，因含水量(liang)太高，白給(gei)也沒人(ren)要(yao)。

        從(cong)長遠來看(kan)，從(cong)國(guo)家產業(ye)(ye)(ye)政策和結構調整(zheng)的(de)(de)要(yao)求來看(kan)，治理造(zao)紙(zhi)企業(ye)(ye)(ye)污染(ran)，還是(shi)應該走上規模、實行(xing)堿回收(shou)的(de)(de)路(lu)子。但(dan)在(zai)當前情況下(xia)，上述技(ji)術(shu)作為過渡性的(de)(de)技(ji)術(shu)，還是(shi)值(zhi)得推廣的(de)(de)。因此，在(zai)我國(guo)目(mu)前的(de)(de)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)水平下(xia)，作為堿回收(shou)技(ji)術(shu)的(de)(de)補充，尋求一條適合(he)1.7萬噸(dun)／年(nian)以下(xia)造(zao)紙(zhi)規模企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)黑液治理技(ji)術(shu)路(lu)線，切實削減草漿造(zao)紙(zhi)污染(ran)負(fu)荷，給造(zao)紙(zhi)企業(ye)(ye)(ye)營(ying)造(zao)一個生存空間，對(dui)于我國(guo)草漿造(zao)紙(zhi)業(ye)(ye)(ye)走可(ke)持續發(fa)(fa)展(zhan)之路(lu)具有十分重(zhong)要(yao)的(de)(de)意義。

        在(zai)承擔環(huan)保(bao)責任方面(mian)，很多造(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)已經做得非常(chang)好(hao)。國(guo)家環(huan)保(bao)總局公布的全國(guo)首批(pi)“國(guo)家環(huan)境(jing)友(you)好(hao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”中，我(wo)國(guo)目(mu)前最大的造(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)——金(jin)東(dong)紙(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)就是其中之一。環(huan)保(bao)專(zhuan)家認為(wei)，綠色造(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)的“金(jin)東(dong)模式”對我(wo)國(guo)造(zao)(zao)紙(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)具有重要(yao)的示范意義。

        位于江蘇鎮江的(de)金東紙業，是一(yi)個花園(yuan)式工廠。這是金光集團亞(ya)洲漿(jiang)紙業有限公司（APP）在(zai)中國的(de)12家造(zao)紙企業之(zhi)一(yi)，作為世界單廠規模最(zui)大的(de)銅版紙生產廠，目(mu)前年產能超過(guo)100萬(wan)噸。

        在廠(chang)區內日(ri)處(chu)理(li)能力達5萬噸的(de)污水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠(chang)旁，數(shu)百條錦鯉(li)悠游在一(yi)(yi)個綠樹青草環繞(rao)的(de)池(chi)塘中。據介(jie)紹，池(chi)塘里的(de)水(shui)(shui)都(dou)是(shi)經過生物(wu)法處(chu)理(li)后的(de)廢(fei)水(shui)(shui)，低于國家一(yi)(yi)級排放(fang)標準(zhun)。用廢(fei)水(shui)(shui)養魚(yu)不僅是(shi)一(yi)(yi)道景觀，也是(shi)一(yi)(yi)種生物(wu)監測手段，以確保廢(fei)水(shui)(shui)全部達標排放(fang)。治理(li)后的(de)廢(fei)水(shui)(shui)不僅用于養魚(yu)，每天還有3000噸用在道路清潔、綠化灌溉(gai)、廠(chang)區抑塵等(deng)方面(mian)。

        據(ju)了解，金東紙(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)的(de)紙(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)采用白水全封閉循(xun)環(huan)，每(mei)噸(dun)紙(zhi)(zhi)(zhi)耗(hao)水現在已經降到10噸(dun)，只(zhi)有國家標準的(de)1/6，大(da)大(da)減少了水資源(yuan)消(xiao)耗(hao)及(ji)廢水排放(fang)量。

        建廠(chang)7年來，金東紙業(ye)共投(tou)入9億元用于(yu)環保設(she)施工程。自備熱電站二氧化(hua)硫的脫(tuo)除(chu)(chu)率(lv)達90%以上；鍋爐煙塵去除(chu)(chu)率(lv)在99%以上；鍋爐產(chan)生(sheng)(sheng)的粉(fen)煤(mei)灰也變廢為寶，用于(yu)水泥制(zhi)造、混凝土砌塊(kuai)生(sheng)(sheng)產(chan)等；污(wu)水處(chu)理過程產(chan)生(sheng)(sheng)的污(wu)泥經脫(tuo)水后放(fang)入鍋爐和(he)煤(mei)一起燃(ran)燒，既充分利用了(le)污(wu)泥中的纖維等有機(ji)物熱值，又(you)減少了(le)固(gu)體廢棄物的產(chan)生(sheng)(sheng)。

        “金東紙(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)成為造紙(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)第一(yi)家‘國家環境友好(hao)企業(ye)(ye)(ye)’，這說明黑水并不(bu)一(yi)定和白(bai)紙(zhi)(zhi)相伴而生，造紙(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)(ye)也絕不(bu)是污染大戶的同義詞，”國家環保(bao)總局(ju)有關負責人(ren)認為，“造紙(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)(ye)只要認真肩負起(qi)環保(bao)的責任，完全能走出(chu)一(yi)條(tiao)科技(ji)含量高、經濟效益好(hao)、資源消耗低、環境污染少、人(ren)力資源得到充分發揮的新型工業(ye)(ye)(ye)化道路。”

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