深圳城市河流污染治理及生態恢復的措施
武海軍
(深圳市防洪設施管理處,廣東深圳518000)
[摘要]本文介紹深圳市城市河流污染現狀及河流污染治理、生態恢復采取的措施。
[關鍵詞]河流污染治理;生態恢復;深圳市
[中圖分類號]X171.4
1深圳城市河流污染的現狀
深圳擁有大小河流160余條.大都為比較短小的雨源型河流.其中流域面積大于10 kmz的只有13條,大于100 km 的5條。截止2004年全市沒有一條干凈的河流.根據2004年深圳市環境公報顯示.深圳主要河流除上游個別斷面外,其余河流斷面水質均為略V類,水質達標率為0。
深圳經濟在短短20余年的時間內,國內生產總值增長近1 000倍.經濟的發展和人口的增加直接導致工業廢水和生活污水排量的大量增加.對深圳的水環境造成了極大的壓力,深圳排污系統的工程建設及污水處理設施的建設遠滯后于經濟和人口的發展,導致現有的排污管道和污水處理廠遠不能應付現在的污水排放量.只能任由污水排人河道.進人深圳近海海域,對河流、大海造成嚴重污染。
深圳在其發展的初期,遭遇了幾場大的洪水,其中1993年的“9·23”洪水尤為嚴重.造成了大面機的嚴重水浸,給深圳的經濟帶來了約20億元的巨大損失。所以深圳在上個世紀90年代初期對深圳的河流進行了一次大規模的提高防洪標準的整治,具體包括裁彎取直、硬化河床等。這樣做法雖然強化了防洪功能.但極大地弱化了河流的資源功能和生態功能.破壞了自然河流的生態鏈,河流完全被人工化、渠道化,破壞了原有的生態平衡。
2 河流污染治理及生態恢復對策
(1)制定河流污染清理規劃,加大治理投資力度。未來5年,深圳將在河流污染治理及水環境治理方面預計投資120億元,其中特區內投資40億元.特區外投資80億元。屆時,全市污水處理率達到75%以上。特區內的深圳河基本實現不 _黑不臭.其支流基本達到景觀水體要求;特區外的觀瀾河、龍崗河、坪山河達到廣東省珠江綜合整治的目標要求。
(2)建立統一的河流污染治理機構、統一的區域水管理體制。深圳于2004年改變了城市河流污染多頭管理的現狀,將水作為資源和產業,一切涉及水的問題.都交由水務局統一管理,成立了水污染治理指揮部.專門負責水污染治理工作,南水務局代管。這樣既有利于責任區分,又有利于徹底改變水管理及水污染控制工作的混亂局面。
(3)健全排污制度,完善排污市場。加強排污的立法和執法工作。在充分調查研究的基礎上,深圳市政府已擬定了深圳市排水條例,《深圳市排水條例》也有望于今年列人市人大的立法計劃,這個條例將以較大市立法的形式,對深圳排水設施的規劃、建設、運營、養護和排水管理活動進行全面規范。
嚴格實行雨污分流。要花大力氣對現有的排水管網進行深入細致的淵研,對錯接、亂接、雨污合流的管道進行整改.建立獨立、完善的雨水和污水管網,徹底實現雨污分流。
(4)建立完善的水質監測體系。城市河流污染控制很大程度上依賴于一個完善的水質監測體系。它包括兩方面的內容:監視企業排放的污水,控制排污濃度;經常監測水系水質,掌握水質污染動向,及時發現污染危險,以便采取防污措施,保護水系。
3 河流污染治理及生態恢復措施
河流污染治理要系統整合、標本兼治、重在治本、注重生態、以人為本的原則,以治理污染為重點,建設與管理并重,分步實施。對河流水體污染治理的措施要采取綜合措施,按照“一年初見成效,三年不黑不臭,八年江水變清”的目標進行實施。
綜合整治措施具體由“截污、清理、疏浚、建閘、治岸、造景、補水、管理”16個字來概括。
第一步:消除黑臭。要達到河水不黑不臭的目標,必須從污染源治理人手,實施以下幾項工程措施:
(1)截污,治理點源污染。點源污染應是河水污染治理的重點,也是消除黑臭的首要條件。要充分利用現狀管網系統將排入河道的污水收集起來,輸送到污水處理廠。
(2)清理、清除進入河道的垃圾,河道垃圾清理要靠政府職能部門的有效管理和市民環保意
識的提高來逐步消除。
(3)疏浚。
(4)河口建閘。對河水進行調度控制,增大河水交換能力。
(5)補水。通過補水可以提升河流在城市中的景觀價值,增強河道的自凈能力,達到使河流流域面清、水潔、岸綠、景美的目標。
第二步:水變清,景變美,回歸濱水空間。
在治理污染源、改善水質的基礎上,采取進一步的工程措施,使水變清,景變美,創造具有吸引力的城市濱水空間,通過以下幾項工程措施來達到目標。
(1)治岸即河道生態化改造。生態駁岸是指恢復河道自然河岸或具有自然河岸”可滲透性”的人工駁岸,它可以充分保證河岸與河流水體之間的水體交換和調節功能,同時具有一定抗洪強度。另外,生態駁岸上的大量植被也有涵蓄水分及增強水體的自凈作用。
(2)造景。造景主要指城市設計和景觀設計兩個方面。結合防洪改造,在滿足防洪要求的同時進行河流駁岸改造,按照景觀設計的要求,提供更加豐富的城市景觀。
(3)持續補水。通過完善調水、污水資源化、中水回用系統,實現景觀、生態園林灌溉用水的綜合利用。
(4)回歸濱水空間,建立完善的濱水活動與休閑設施。親水是人們普遍存在的心理需求,在水質和濱河景觀明顯改善之后.通過建立完善的濱河活動與休閑設施,實現城市生活向濱水空間的回歸。

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