摘要(yao):為(wei)找出符(fu)合中國(guo)(guo)實際(ji)的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)(shao)處(chu)(chu)理之路,通過閱讀大(da)量文獻、資料和實地調研(yan),筆者對目前國(guo)(guo)內垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)(shao)處(chu)(chu)理存在的(de)(de)問題進行(xing)了(le)分(fen)析,并提出了(le)解決垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)(shao)處(chu)(chu)理問題的(de)(de)對策(ce):正確認識垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)(shao)處(chu)(chu)理、補(bu)償垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)(shao)項(xiang)目周(zhou)圍居民(min)、加強對垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)(shao)的(de)(de)研(yan)究、推行(xing)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類、加強垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)(shao)處(chu)(chu)理運(yun)行(xing)過程監管、規范(fan)垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)(shao)項(xiang)目運(yun)作(zuo)、政府應(ying)取信于民(min)、加強垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)(shao)處(chu)(chu)理技(ji)術(shu)和設備研(yan)發(fa)、統一規劃。最后對全(quan)文作(zuo)了(le)總結。 

關鍵詞:垃圾,焚(fen)燒(shao),政府,監(jian)管(guan)

1 背景介紹

我國(guo)正處(chu)于(yu)城市化快速(su)發展階段，城市人(ren)口不斷增(zeng)加，生活垃圾(ji)產(chan)生量也隨(sui)之增(zeng)加。生活垃圾(ji)產(chan)生量持續上升同處(chu)理(li)能力不足間的矛盾日益凸顯，全國(guo)各地均面(mian)臨垃圾(ji)圍城的問題。我國(guo)現有的垃圾(ji)焚燒廠無論技術還是運行管理(li)水平都(dou)參差不齊。

由于焚(fen)燒(shao)過程完全不(bu)透明，一(yi)些焚(fen)燒(shao)廠不(bu)遵守國家相關(guan)技術標準(zhun)、偷工減(jian)料、不(bu)達(da)標排放的現象普(pu)遍長(chang)期存在，焚(fen)燒(shao)質量(liang)無從保證(zheng)，給項目周圍環境造(zao)成嚴重的二(er)次污染。垃圾(ji)是(shi)否應該焚(fen)燒(shao)處理，一(yi)直是(shi)社會輿論的核(he)心(xin)問題。公眾(zhong)與部分專(zhuan)家形成反燒(shao)派(pai)陣(zhen)營，垃圾(ji)焚(fen)燒(shao)專(zhuan)家、投資商與政府(fu)主管官員(yuan)形成主燒(shao)派(pai)陣(zhen)營，雙方各(ge)執一(yi)詞，爭論不(bu)下。

雙方爭論主要集中在三個方面 ：一是垃圾焚燒廠與居民區之間距離多遠才算安全 ；二是垃圾處理選擇焚燒的技術路線是否科學 ；三是垃圾焚燒技術選擇是否存在利益輸送。過去幾年，全國多個地方發生了因垃圾焚燒引起的群體性事件，且有繼續發展的趨勢。 與征地、拆遷、司法等引發的群體性事件相比，垃圾焚燒引起的群體性事件具有涉及人數龐大、居民動員力強、事件容易擴大和升級、持續時間長的特點。垃圾焚燒已成社會穩定的巨大威脅[1]

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