德國：百個空氣清潔計劃在行動

40多年前，穿過(guo)(guo)德國魯爾工業區的萊茵河(he)曾(ceng)泛著(zhu)惡臭，兩岸森林(lin)遭受酸雨之(zhi)害。而(er)今天，包括萊茵河(he)流(liu)域在內的德國多數地(di)區已實現了青山綠(lv)水，空(kong)氣清(qing)新。在此轉變過(guo)(guo)程中，德國的100個“空(kong)氣清(qing)潔與行動計劃”功不可沒(mei)。

德國大部分(fen)地(di)(di)區的空氣如(ru)今(jin)已十(shi)分(fen)潔凈，不過也(ye)有個(ge)別城市或地(di)(di)區可吸入(ru)顆(ke)粒物(wu)濃度超出歐盟標(biao)準。一(yi)旦某(mou)地(di)(di)區超標(biao)，當地(di)(di)州政(zheng)府(fu)需與市、區政(zheng)府(fu)合作，根據當地(di)(di)具(ju)體(ti)情況出臺一(yi)系列應對措施(shi)。

空氣清潔與行(xing)動計(ji)劃減(jian)少可吸入(ru)顆粒物(wu)的(de)具(ju)體方法無外乎兩種。首(shou)先是限(xian)制釋(shi)放顆粒物(wu)的(de)行(xing)為。例如(ru)，車輛限(xian)行(xing)、限(xian)速，工業(ye)設(she)備限(xian)制運轉(zhuan)等。許多地區選擇設(she)立“環保區域”，只(zhi)允許符合環保標(biao)準的(de)車輛駛(shi)入(ru)。第二就是用技術手段減(jian)少排(pai)放，例如(ru)安裝(zhuang)(zhuang)顆粒過濾(lv)裝(zhuang)(zhuang)置。德國立法機構曾于2007年立法補貼安裝(zhuang)(zhuang)顆粒過濾(lv)裝(zhuang)(zhuang)置的(de)柴油機小汽(qi)車，并對未安裝(zhuang)(zhuang)過濾(lv)裝(zhuang)(zhuang)置的(de)車輛征收附加(jia)費。

一(yi)般(ban)來說，德國已針對汽(qi)車尾氣排(pai)放(fang)等(deng)設定標準，地(di)方政府在通過技術手段減排(pai)上發揮空間不大，主要還(huan)得(de)依(yi)靠限(xian)制排(pai)放(fang)行(xing)為(wei)的(de)“硬措施”。當然，也(ye)有一(yi)些(xie)“軟措施”可供選擇，如呼吁民眾節能減排(pai)，多搭乘公共交通出行(xing)等(deng)。

實際上，排(pai)放可(ke)(ke)吸入(ru)顆(ke)粒物(wu)幾乎人(ren)人(ren)有份，減少排(pai)放自然人(ren)人(ren)有責。交(jiao)通(tong)領域，車輛應(ying)安裝顆(ke)粒過濾(lv)裝置(zhi)；工(gong)業(ye)領域，工(gong)廠(chang)應(ying)注意(yi)減少排(pai)污；農(nong)業(ye)領域，農(nong)戶可(ke)(ke)借力生態農(nong)業(ye)，優化飼(si)養種(zhong)植方法。在(zai)日常生活中，人(ren)們(men)則應(ying)使用可(ke)(ke)再生能源，注重節(jie)能減排(pai)。

具(ju)(ju)體(ti)到個人，環境專(zhuan)家(jia)(jia)建議民(min)眾(zhong)出行(xing)時(shi)長途(tu)乘坐公(gong)共(gong)交通工具(ju)(ju)，短途(tu)騎車或(huo)步行(xing)。私(si)家(jia)(jia)車盡量選擇排量小、污染(ran)小的(de)車輛。在家(jia)(jia)不要亂燒(shao)樹(shu)葉(xie)和木頭，選擇節(jie)能(neng)減排的(de)采暖方式，如(ru)天然氣(qi)集中供暖，使用節(jie)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)和可(ke)再生能(neng)源(yuan)。

法國：應急和長期措施雙管齊下防治污染

法(fa)國(guo)的(de)藍天白云常令(ling)不少中國(guo)游客欣羨不已。但(dan)法(fa)國(guo)衛(wei)生監測所發(fa)布的(de)公報顯(xian)示，2004年至2006年，巴黎、馬(ma)賽和里昂(ang)等9個(ge)法(fa)國(guo)城(cheng)市空(kong)(kong)氣(qi)中PM2.5年平(ping)均(jun)濃(nong)度均(jun)超(chao)出了世界衛(wei)生組織建議標準的(de)上限(xian)。為改(gai)善空(kong)(kong)氣(qi)質量(liang)，法(fa)國(guo)采取應急和長期措施雙管齊下的(de)辦法(fa)防治空(kong)(kong)氣(qi)污染。

法國空(kong)(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量監(jian)測(ce)協會負(fu)責監(jian)測(ce)空(kong)(kong)氣(qi)(qi)污染物濃(nong)度，向公眾提(ti)供(gong)空(kong)(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量信息(xi)。根(gen)據(ju)空(kong)(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量監(jian)測(ce)協會提(ti)供(gong)的(de)數據(ju)，法國環境(jing)與(yu)能源管理局每天會在網站上發布(bu)當日與(yu)次(ci)日空(kong)(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量指數圖，并(bing)就如(ru)何改善(shan)空(kong)(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量提(ti)出建議。

空(kong)氣(qi)質(zhi)量指數圖包括空(kong)氣(qi)中臭氧、二(er)氧化(hua)氮、二(er)氧化(hua)硫(liu)和(he)可吸(xi)入顆(ke)粒物(wu)(wu)PM10這(zhe)四種污染物(wu)(wu)的監測數據，并(bing)按(an)污染程度將空(kong)氣(qi)質(zhi)量分成1至10級。當污染物(wu)(wu)指數超標時(shi)，地方政府會立(li)即采取(qu)應(ying)急措施，減少污染物(wu)(wu)排放，并(bing)向公眾提供衛生建議。

2003年夏天，由于持續(xu)(xu)高(gao)溫天氣、強烈光照和無風等(deng)原因(yin)，法(fa)國大部分地區大氣臭(chou)氧濃(nong)度(du)持續(xu)(xu)數日超標。如果長時間(jian)暴(bao)露在這樣的(de)環(huan)境(jing)里，老(lao)(lao)人、兒童以及一些易過(guo)敏人群容(rong)易出現皮膚(fu)刺(ci)癢(yang)、眼睛(jing)刺(ci)痛、呼(hu)吸(xi)不暢和咳嗽(sou)等(deng)癥狀。因(yin)此(ci)，法(fa)國環(huan)境(jing)部門呼(hu)吁(yu)兒童、老(lao)(lao)人以及呼(hu)吸(xi)系統(tong)疾病患者避免一切激烈的(de)戶外(wai)活動和體育運(yun)動。此(ci)外(wai)，政府(fu)還呼(hu)吁(yu)公眾調節生活方式，減少會導致(zhi)臭(chou)氧濃(nong)度(du)增加的(de)污染物排(pai)放(fang)，如降低汽車(che)行駛速度(du)等(deng)。

除應急措(cuo)施外，法(fa)國(guo)還制定(ding)了(le)一(yi)(yi)些國(guo)家或地(di)(di)方(fang)(fang)層面的(de)(de)長期措(cuo)施。法(fa)國(guo)于2010年頒(ban)布了(le)空(kong)氣(qi)質(zhi)量法(fa)令(ling)，規定(ding)了(le)PM2.5和(he)(he)PM10的(de)(de)濃度上限。此外，法(fa)國(guo)政府(fu)還實(shi)施了(le)一(yi)(yi)系列旨在減少空(kong)氣(qi)污(wu)染的(de)(de)方(fang)(fang)案(an)，如(ru)減排(pai)(pai)方(fang)(fang)案(an)、顆粒物(wu)方(fang)(fang)案(an)、碳排(pai)(pai)放交易體系、地(di)(di)方(fang)(fang)空(kong)氣(qi)質(zhi)量方(fang)(fang)案(an)和(he)(he)大(da)氣(qi)保護方(fang)(fang)案(an)等。

法(fa)國公共衛生(sheng)高級委員會在(zai)2012年(nian)4月(yue)公布(bu)的空氣顆粒物污染報告中提出(chu)新的保護(hu)公眾健(jian)康(kang)的建議，尤其(qi)是肺病和心(xin)臟病患者(zhe)、幼齡兒童與老(lao)年(nian)人(ren)等(deng)敏感(gan)人(ren)群。建議指出(chu)，當(dang)PM10濃度超過每立(li)方米80微克時，敏感(gan)人(ren)群應減少甚(shen)至避免戶外活動與激烈的體育運動，哮喘患者(zhe)可能需要在(zai)醫生(sheng)指導下適當(dang)增加使用吸入類藥物的次數(shu)；健(jian)康(kang)人(ren)群如果出(chu)現咳嗽、呼吸困難或咽喉痛等(deng)癥狀(zhuang)，也應減少戶外活動與激烈的體育運動。

美國：提高空氣質量“從我做起”

空(kong)(kong)(kong)氣污染(ran)是現代社(she)會面臨的(de)一個主要問題。針對空(kong)(kong)(kong)氣污染(ran)，美國不僅(jin)及時發(fa)布公(gong)眾易(yi)懂的(de)信息，還(huan)向(xiang)公(gong)眾提供在(zai)空(kong)(kong)(kong)氣污染(ran)的(de)日子(zi)如(ru)何保護健康、平(ping)時如(ru)何“從我做起”提高空(kong)(kong)(kong)氣質量的(de)小貼士。

美(mei)國的(de)空氣(qi)污染主要由六大因(yin)素所致：氣(qi)態污染物、溫室氣(qi)體效(xiao)應、酸(suan)雨、臭(chou)氧層破壞、可(ke)吸入顆粒物（PM）以(yi)及氣(qi)候(hou)影響。

美(mei)(mei)國環保署等機構合作(zuo)設立了“空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)量指(zhi)(zhi)數”，向公眾提供有關地方空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)量以及(ji)(ji)空(kong)氣(qi)(qi)污染水平(ping)是否達到威脅(xie)公眾健(jian)康的(de)及(ji)(ji)時、易懂信息。登錄美(mei)(mei)國環保署等機構合辦的(de)AIRNow網(wang)站，可以查詢全美(mei)(mei)各(ge)地動態空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)量指(zhi)(zhi)數圖、臭(chou)氧(yang)指(zhi)(zhi)數圖、PM2.5指(zhi)(zhi)數圖以及(ji)(ji)根據各(ge)指(zhi)(zhi)數列出的(de)全美(mei)(mei)空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)量最差的(de)5個地點。

根據可吸入顆粒(li)物(wu)(wu)水平(ping)，環保署將各地的空(kong)氣質量分為三類(lei)：未(wei)達標(biao)、達標(biao)或(huo)雖(sui)然數據不(bu)足但可被認(ren)為達標(biao)。如果(guo)某個區域被列為未(wei)達標(biao)，所在(zai)的州和地方政府需要在(zai)3年(nian)內制定執行計劃，列出該地如何減少導(dao)致可吸入顆粒(li)物(wu)(wu)聚集的污染物(wu)(wu)排放，以達到(dao)并(bing)保持環保署列出的空(kong)氣質量標(biao)準。

AIRNow網站認為，在(zai)(zai)(zai)戶外(wai)(wai)(wai)活(huo)(huo)(huo)動的時間越長、活(huo)(huo)(huo)動得越劇烈，受可(ke)吸(xi)(xi)入顆(ke)粒(li)(li)物(wu)(wu)污染影響的機會就越大(da)；在(zai)(zai)(zai)戶外(wai)(wai)(wai)空氣質量(liang)不(bu)佳的情況(kuang)下，要想減(jian)少接觸可(ke)吸(xi)(xi)入顆(ke)粒(li)(li)物(wu)(wu)，就需要減(jian)少戶外(wai)(wai)(wai)活(huo)(huo)(huo)動時間或(huo)降(jiang)低(di)活(huo)(huo)(huo)動強度。此外(wai)(wai)(wai)，應(ying)該根據當地(di)氣象(xiang)預(yu)報，盡量(liang)將戶外(wai)(wai)(wai)活(huo)(huo)(huo)動安排在(zai)(zai)(zai)可(ke)吸(xi)(xi)入顆(ke)粒(li)(li)物(wu)(wu)水平(ping)(ping)較低(di)的時段，且不(bu)要在(zai)(zai)(zai)交通繁忙的路邊(bian)等(deng)可(ke)吸(xi)(xi)入顆(ke)粒(li)(li)物(wu)(wu)水平(ping)(ping)相對較高的地(di)點鍛(duan)煉。

在戶外可吸入(ru)顆粒(li)物(wu)水(shui)平(ping)(ping)較(jiao)高的情況下，室內可吸入(ru)顆粒(li)物(wu)水(shui)平(ping)(ping)也(ye)會相(xiang)應提(ti)高，某些(xie)過濾設(she)備和空(kong)氣凈(jing)化器有助于降(jiang)(jiang)低這(zhe)類污染物(wu)的水(shui)平(ping)(ping)。此外，不在室內吸煙以及減(jian)少使用蠟燭、壁爐等也(ye)有助于降(jiang)(jiang)低可吸入(ru)顆粒(li)物(wu)水(shui)平(ping)(ping)。

美國(guo)環保(bao)署列出了一些(xie)小貼士，提(ti)示人們日(ri)常生活中(zhong)“從我做起(qi)”有(you)助于提(ti)高空氣質量。例(li)如(ru)，在日(ri)常生活中(zhong)節約用電，夏天將空調溫度稍(shao)微調高些(xie)，冬天稍(shao)微調低(di)點；購(gou)買帶有(you)“能源之星”標識的家用和(he)辦(ban)公(gong)用設(she)備；在可能的情況(kuang)下拼車(che)(che)(che)、使用公(gong)共交通工具(ju)、騎(qi)自(zi)行車(che)(che)(che)或(huo)步行。在可吸入顆(ke)粒物(wu)水平較高的日(ri)子(zi)里，減少(shao)乘車(che)(che)(che)外出的次數，減少(shao)或(huo)停止使用壁爐或(huo)燒(shao)木頭(tou)的爐子(zi)；避免使用燃氣割草機(ji)和(he)其他花園(yuan)機(ji)械(xie)；避免燃燒(shao)葉子(zi)、垃圾及其他物(wu)質。

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