水利水電的大發展與環境保護
摘 要：近年來隨(sui)著我國(guo)經濟(ji)向更高、更深層次(ci)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，對能源的(de)需求日益增加，這就(jiu)迫(po)使我們無可(ke)避免的(de)要大力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)(shui)(shui)利(li)水(shui)(shui)(shui)電(dian)等清潔能源。但是，由(you)于某些(xie)主客觀原因，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)(shui)(shui)利(li)水(shui)(shui)(shui)電(dian)時(shi)出(chu)現(xian)了(le)破壞環境的(de)情形，這在(zai)社(she)會上引(yin)起(qi)了(le)很(hen)大爭議。本文通過分析水(shui)(shui)(shui)電(dian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)必(bi)要性、水(shui)(shui)(shui)電(dian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)引(yin)起(qi)的(de)環境破壞等事實，提(ti)出(chu)了(le)在(zai)水(shui)(shui)(shui)電(dian)大發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)今天可(ke)以同時(shi)保護環境，以達到水(shui)(shui)(shui)利(li)水(shui)(shui)(shui)電(dian)科學發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)目(mu)的(de)。
關鍵(jian)詞：水利水電 經濟 生態環(huan)境 科學發展(zhan)
中圖分類號：TV 文(wen)(wen)獻標(biao)識(shi)碼：A 文(wen)(wen)章(zhang)編(bian)號：
改革開放30年(nian)來，我國經濟持(chi)續快速發(fa)展，能源需(xu)求(qiu)(qiu)迅速增(zeng)加，2007年(nian)，我國能源消費總量已達到(dao)26.5億t標準煤，是世界(jie)第二大(da)能源生產和(he)消費國，[1]對于電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)(qiu)量也(ye)(ye)相應增(zeng)加，因此(ci)水(shui)(shui)利水(shui)(shui)電(dian)工程(cheng)(cheng)的(de)建設投(tou)入也(ye)(ye)在不(bu)斷增(zeng)大(da)。我國水(shui)(shui)利水(shui)(shui)電(dian)工程(cheng)(cheng)的(de)建設不(bu)僅對于促進(jin)我國的(de)防洪、發(fa)電(dian)、灌溉(gai)、航(hang)運等具有(you)重(zhong)要的(de)意義(yi)，而(er)且在促進(jin)資源合理利用方面也(ye)(ye)發(fa)揮了重(zhong)要作用，但隨之而(er)來的(de)便是嚴重(zhong)的(de)環境問題(ti)，水(shui)(shui)電(dian)發(fa)展也(ye)(ye)遇到(dao)了很大(da)的(de)爭議(yi)。有(you)鑒于此(ci)，本文旨(zhi)在尋求(qiu)(qiu)一(yi)條親(qin)善環境的(de)水(shui)(shui)電(dian)科學發(fa)展之路。
一(yi)、水利水電(dian)建(jian)設(she)對于經濟(ji)社會(hui)發展的重要意(yi)義。
我國水利資源豐(feng)富。
我(wo)國幅員遼闊，蘊(yun)藏(zang)(zang)著豐富的(de)(de)水力(li)資源。我(wo)國大(da)陸水力(li)資源理論(lun)(lun)蘊(yun)藏(zang)(zang)量(liang)在(zai)1萬千(qian)瓦(wa)(wa)及以上的(de)(de)河(he)流共3886條，水力(li)資源理論(lun)(lun)蘊(yun)藏(zang)(zang)量(liang)年電(dian)(dian)量(liang)為(wei)60829億(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時，平均(jun)功(gong)率(lv)為(wei)69440萬千(qian)瓦(wa)(wa);技術可開(kai)發裝機容(rong)量(liang)54164萬千(qian)瓦(wa)(wa)，年發電(dian)(dian)量(liang)24740億(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時;經(jing)濟可開(kai)發裝機容(rong)量(liang)40180萬千(qian)瓦(wa)(wa)，年發電(dian)(dian)量(liang)17534億(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時。[2]這是多么振奮人(ren)心的(de)(de)數字啊，對于老(lao)天的(de)(de)恩賜(si)，我(wo)們切(qie)不(bu)能暴(bao)殄天物。
我國實施水(shui)電開發的必要性(xing)。
1.2.1 我國(guo)能源結構決定(ding)。
我國常規能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)以煤炭和水力(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)為主，但過度依賴化(hua)石燃料的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構(gou)，不(bu)僅造成了(le)嚴重的(de)環境污染，而且不(bu)可再(zai)生，不(bu)符合可持續(xu)發(fa)(fa)展的(de)要求。而水力(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)我國卻(que)有巨大優(you)勢：我國水力(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)總量大，居(ju)世界(jie)第一(yi);水力(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)(fa)程度低，適合大力(li)發(fa)(fa)展;水電所占國家能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)比重低，與發(fa)(fa)達(da)國家有很(hen)大差(cha)距。
1.2.2 我國水資源(yuan)分布特點決定。
我國(guo)雖然水資(zi)源總量豐富，但是由于水資(zi)源空間(jian)(jian)分(fen)布不(bu)均(jun)(jun)、時(shi)間(jian)(jian)分(fen)布不(bu)均(jun)(jun)和降雨集中，加之我國(guo)人口(kou)眾(zhong)多，導致人均(jun)(jun)水資(zi)源及其有(you)限(xian)，進而導致我國(guo)四(si)大水問題(ti)(ti)：洪澇災(zai)害、干旱缺水、水流(liu)失和水污染嚴重。通過(guo)修建大壩，能有(you)效調節水資(zi)源時(shi)間(jian)(jian)分(fen)布不(bu)均(jun)(jun);通過(guo)引(yin)水工(gong)程(cheng)，能一定程(cheng)度上解(jie)決水資(zi)源空間(jian)(jian)分(fen)布不(bu)均(jun)(jun)的問題(ti)(ti)。
1.2.3 與其它能(neng)源相比，優勢巨大(da)。
水(shui)電實(shi)際上是(shi)目前人類唯一能(neng)夠大規模(mo)商業化(hua)開(kai)發利(li)用的可(ke)(ke)再生清潔能(neng)源，因為在可(ke)(ke)預見的時(shi)期內，相比太陽(yang)能(neng)、風能(neng)、地熱能(neng)等其(qi)它(ta)可(ke)(ke)再生的能(neng)源來說，水(shui)電成本(ben)是(shi)最低的，也是(shi)最現實(shi)的選擇。而(er)中(zhong)國擁有獨一無(wu)二的水(shui)電資源，必須充分利(li)用。
1.2.4 是社會和(he)諧發展的需要。
我國(guo)要和諧發(fa)(fa)展，必須(xu)堅持(chi)科學發(fa)(fa)展觀，統籌區域發(fa)(fa)展，加快西(xi)部(bu)水電(dian)開(kai)發(fa)(fa)，加大“西(xi)電(dian)東送”的力(li)度(du)，既發(fa)(fa)揮了(le)西(xi)部(bu)水資源的優勢(shi)，又帶動(dong)了(le)西(xi)部(bu)落后經濟的發(fa)(fa)展，實(shi)現(xian)全社會和諧發(fa)(fa)展。
1.2.5 響應國家號召的需要。
我國(guo)的(de)電(dian)力發展(zhan)政策是：大(da)力發展(zhan)水(shui)電(dian)，優(you)化發展(zhan)火電(dian)，適當(dang)發展(zhan)核電(dian)，積極(ji)發展(zhan)新(xin)能源(yuan)。[3]把水(shui)電(dian)排在第一位(wei)是黨中央(yang)深思熟慮后制訂的(de)一貫政策，是十分正(zheng)確的(de)。對中國(guo)來說，開(kai)發水(shui)電(dian)是不以(yi)人的(de)主觀意志為轉移(yi)的(de)必然的(de)選(xuan)擇(ze)。
二、水利水電工(gong)程引起的環境(jing)破(po)壞。
2.1 對自然環境的破壞。
2.1.1 對河(he)流生態環境的(de)影響。
河(he)流(liu)(liu)上建(jian)壩，阻斷(duan)了天然河(he)道(dao)(dao)，導致河(he)道(dao)(dao)的(de)流(liu)(liu)態(tai)發(fa)生(sheng)變(bian)(bian)化(hua)，使(shi)河(he)流(liu)(liu)局部形態(tai)均一(yi)化(hua)和非連續化(hua)，進(jin)而(er)引發(fa)整條河(he)流(liu)(liu)上下(xia)游(you)和河(he)口的(de)水文特征發(fa)生(sheng)改變(bian)(bian)，如水溫變(bian)(bian)化(hua)導致的(de)魚類繁殖期(qi)紊亂(luan)，水速(su)下(xia)降導致河(he)流(liu)(liu)自凈能力(li)的(de)下(xia)降，庫區雨水發(fa)生(sheng)明顯的(de)變(bian)(bian)化(hua)等。[4]
2.2.2 對陸生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)態環境的影響。
水利工程在建(jian)設的(de)(de)同(tong)時，施工方(fang)要(yao)(yao)進行(xing)工程占地(di)等行(xing)為，往(wang)往(wang)要(yao)(yao)毀壞(huai)樹木(mu)、草叢，影響了陸生(sheng)動物的(de)(de)棲息(xi)地(di)，同(tong)時建(jian)設過程中(zhong)所產生(sheng)的(de)(de)工業廢水、生(sheng)活污水等不經處理直接向河(he)(he)道(dao)排(pai)放(fang)，從而改變了河(he)(he)道(dao)的(de)(de)理化性質(zhi)，惡(e)化了河(he)(he)道(dao)岸邊的(de)(de)爬行(xing)動物的(de)(de)生(sheng)存(cun)環(huan)境，迫使大量動物外(wai)遷。
2.2.3 誘發(fa)(fa)地質災害(hai)的發(fa)(fa)生(sheng)和影響氣候變化。
水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)蓄水(shui)(shui)攔砂致使大壩(ba)(ba)下游河(he)床(chuang)的(de)(de)流(liu)水(shui)(shui)侵蝕(shi)沖刷作用增(zeng)強(qiang)，有(you)(you)可(ke)能(neng)誘(you)發山(shan)體滑(hua)坡甚(shen)至地(di)震等自然(ran)災害，[5]世界(jie)上至少有(you)(you)70座水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)產生(sheng)誘(you)發地(di)震，通常是(shi)由超(chao)過(guo)100m高的(de)(de)水(shui)(shui)壩(ba)(ba)，庫(ku)(ku)(ku)容超(chao)過(guo)10億m3的(de)(de)水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)造成的(de)(de)。我國有(you)(you)14座水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)誘(you)發地(di)震，最大的(de)(de)是(shi)1962年(nian)3月(yue)19日廣(guang)東(dong)新豐江(jiang)水(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)的(de)(de)6.1級(ji)地(di)震，壩(ba)(ba)區地(di)震烈度(du)8度(du)，周圍(wei)200多(duo)Km范圍(wei)內(nei)的(de)(de)20多(duo)個縣市遭受(shou)破(po)壞，房屋毀壞2萬余間(jian)，倒塌1800多(duo)間(jian)，死亡85人。同時，大壩(ba)(ba)庫(ku)(ku)(ku)區由于(yu)河(he)水(shui)(shui)表面積(ji)大增(zeng)，形成的(de)(de)局(ju)部小氣(qi)候有(you)(you)可(ke)能(neng)對周圍(wei)的(de)(de)氣(qi)象條(tiao)件產生(sheng)比較大的(de)(de)影(ying)響，如干旱、洪澇等。
2.2.4 水壩(ba)拆(chai)除。
水(shui)(shui)(shui)壩(ba)(ba)是有工(gong)作年(nian)(nian)限的，一般水(shui)(shui)(shui)壩(ba)(ba)壽(shou)命在50-100年(nian)(nian)左右(you)，由于(yu)我(wo)國水(shui)(shui)(shui)電發(fa)展(zhan)處于(yu)初級階段，水(shui)(shui)(shui)壩(ba)(ba)拆除(chu)(chu)工(gong)作還沒有真(zhen)正展(zhan)開(kai)過，因此這方面的工(gong)作研究比較少。一般來說，水(shui)(shui)(shui)壩(ba)(ba)拆除(chu)(chu)產生的危害主要是再次破壞當地自然、社會環(huan)境，形成壩(ba)(ba)區二次破壞。[6]
2.2 對(dui)社會環(huan)境的(de)破壞。
2.2.1 水電建設導致大(da)量移民。
由于(yu)水(shui)壩蓄水(shui)后(hou)河(he)流(liu)高度增加，淹沒的(de)(de)城鎮、村落(luo)必須移(yi)民(min)，而且為(wei)保證自然環境最大(da)限度的(de)(de)得到保護(hu)，移(yi)民(min)不能原地后(hou)撤，而是(shi)(shi)要舉家遷到千里之外的(de)(de)移(yi)民(min)安置點。水(shui)庫移(yi)民(min)涉(she)及(ji)眾多領域，是(shi)(shi)一項龐大(da)復雜的(de)(de)系(xi)統工程，關系(xi)到人(ren)的(de)(de)生(sheng)(sheng)存權(quan)和居住權(quan)的(de)(de)調(diao)整(zheng)，是(shi)(shi)當今(jin)世界性的(de)(de)難題。新中(zhong)國(guo)成立以(yi)來，我(wo)國(guo)修建了8萬(wan)多座(zuo)水(shui)庫，因(yin)水(shui)電(dian)建設而移(yi)民(min)的(de)(de)人(ren)數有1500萬(wan)人(ren)，僅三峽大(da)壩就移(yi)民(min)超過100萬(wan)。這些移(yi)民(min)很(hen)多都生(sheng)(sheng)活貧困，造成了很(hen)大(da)的(de)(de)社會問(wen)題。[7]
2.2.2 耕(geng)地退(tui)化。
耕(geng)地(di)是(shi)我國(guo)最重(zhong)要的自然資源(yuan)之(zhi)一，但是(shi)由于水電工程的建設(she)，會導致該區域水位上升，使耕(geng)地(di)鹽堿化(hua)，甚至可能成為沼澤地(di)，導致耕(geng)地(di)面(mian)積急劇減小(xiao)，對我國(guo)的糧(liang)食安全是(shi)一大(da)威脅。
2.2.3 加劇疾病傳播。
在水(shui)電(dian)工程建設(she)區(qu)域，氣候會(hui)發生(sheng)變(bian)化，造(zao)成(cheng)(cheng)生(sheng)物(wu)性和非生(sheng)物(wu)性的疾病傳(chuan)播，同時，移民(min)和動物(wu)遷(qian)出(chu)庫區(qu)也會(hui)造(zao)成(cheng)(cheng)疾病傳(chuan)播范(fan)圍的擴(kuo)大，影響人群(qun)的身體健康。
2.2.4 文物古跡遭到(dao)破壞(huai)。
我國(guo)是歷(li)史文(wen)(wen)明古(gu)國(guo)，文(wen)(wen)物古(gu)跡極多，水庫(ku)(ku)庫(ku)(ku)區(qu)淹沒后對庫(ku)(ku)區(qu)文(wen)(wen)物和景(jing)觀帶來毀滅性(xing)的(de)打擊。
三、亟待(dai)實施的環境保護措施。
3.1 建立環境影響評價制度。
環境(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)制度是(shi)指在某地區(qu)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)可(ke)能(neng)影響(xiang)(xiang)(xiang)環境(jing)的(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建設，在規劃(hua)或(huo)其(qi)他活(huo)動(dong)之(zhi)前，對(dui)(dui)可(ke)能(neng)造成的(de)(de)對(dui)(dui)周圍地區(qu)環境(jing)的(de)(de)影響(xiang)(xiang)(xiang)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)調查、預(yu)測和評價(jia)(jia)，并提(ti)出防治環境(jing)污染和破壞的(de)(de)對(dui)(dui)策(ce)，以及制定相應方案(an)的(de)(de)環境(jing)保護制度。在進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)水(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建設前，首先要進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)環境(jing)狀況調查，對(dui)(dui)當地的(de)(de)氣候、環境(jing)、水(shui)(shui)(shui)文、水(shui)(shui)(shui)質(zhi)、土壤、水(shui)(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物、人口等(deng)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)調查;其(qi)次(ci)根據調查的(de)(de)結果進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)環境(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)預(yu)測，對(dui)(dui)擬建水(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建設可(ke)能(neng)對(dui)(dui)當地的(de)(de)環境(jing)造成的(de)(de)影響(xiang)(xiang)(xiang)進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)預(yu)測，并預(yu)測造成影響(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)程(cheng)(cheng)(cheng)度;最后(hou)對(dui)(dui)擬建水(shui)(shui)(shui)利(li)(li)(li)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建設進(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)綜合評價(jia)(jia)，從(cong)整(zheng)體上評價(jia)(jia)擬建工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)各要素和過程(cheng)(cheng)(cheng)可(ke)能(neng)對(dui)(dui)環境(jing)和社會(hui)環境(jing)的(de)(de)改變及改變程(cheng)(cheng)(cheng)度，為(wei)比較選擇方案(an)提(ti)供依據。[8]
3.2 工程未建(jian)，環(huan)保(bao)先行。
3.2.1 環保工作要與工程同步設計、同步施工、同步驗收。
在水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)工程的(de)設計階(jie)段，本(ben)著和(he)諧發展(zhan)的(de)理念(nian)，為(wei)植(zhi)物(wu)生長(chang)和(he)動(dong)物(wu)棲(qi)息創造條(tiao)件，同時(shi)為(wei)魚類產卵、鳥類和(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)禽(qin)棲(qi)息及(ji)避難提(ti)供條(tiao)件和(he)場所(suo);在水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)工程的(de)建(jian)設階(jie)段，應優先(xian)考(kao)慮采用環(huan)保的(de)技術措(cuo)施，才用有利(li)于植(zhi)物(wu)生長(chang)、動(dong)物(wu)成長(chang)的(de)環(huan)保材料;在水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)工程完成階(jie)段，應建(jian)立水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)工程環(huan)境影響監(jian)測和(he)反饋機制，及(ji)時(shi)進(jin)行環(huan)境跟蹤評(ping)價，發現有明顯不良影響的(de)應及(ji)時(shi)采取改進(jin)措(cuo)施，把破壞程度降(jiang)到最低水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)。
3.2.2 推廣、實踐先進的設計(ji)理念。
在(zai)改善景觀方面，應用(yong)水利美學原理設計(ji)形式優(you)美的與(yu)景觀相協調的水工建筑物(wu);在(zai)設計(ji)工程中應注重多采(cai)用(yong)國(guo)際上先(xian)進的環保設計(ji)理念。
3.3 建立(li)和實施生態補償機制。
由于(yu)水利(li)工程建(jian)設(she)(she)對區域的(de)(de)(de)經(jing)濟造成(cheng)很(hen)大影響，尤其是對當地(di)(di)的(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)環境(jing)造成(cheng)很(hen)大破壞， 依靠當地(di)(di)自身的(de)(de)(de)能力很(hen)難(nan)使生(sheng)態(tai)得(de)到(dao)平衡，經(jing)濟得(de)到(dao)發展。因此，應實行生(sheng)態(tai)補(bu)(bu)償(chang)機制，堅持“誰受益，誰保(bao)護;誰損害，誰補(bu)(bu)償(chang)”的(de)(de)(de)原(yuan)則，明確(que)生(sheng)態(tai)補(bu)(bu)償(chang)的(de)(de)(de)主體及補(bu)(bu)償(chang)的(de)(de)(de)范圍。在進行水利(li)工程建(jian)設(she)(she)時，應設(she)(she)置環保(bao)專項資金，用于(yu)對當地(di)(di)的(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)進行補(bu)(bu)償(chang)，做(zuo)到(dao)專款專用，來改善當地(di)(di)的(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)環境(jing)，促進當地(di)(di)的(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)平衡。[9]
3.4 健(jian)全(quan)法(fa)律法(fa)規。
在當前經濟(ji)大潮中(zhong)，注重經濟(ji)效益，犧牲環(huan)境(jing)的做法在人民群眾中(zhong)很有市場，如果一味依靠自(zi)覺自(zi)律，依靠人們自(zi)身素(su)質的提高，將在短(duan)(duan)時(shi)間內(nei)難以解決(jue)經濟(ji)發(fa)展與環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)的矛(mao)盾，只有健全法律法規，明確(que)在水利(li)工程(cheng)建設的各階段每個(ge)相(xiang)關(guan)單位、每個(ge)相(xiang)關(guan)責任人應(ying)付(fu)的責任，依靠國家強(qiang)制(zhi)機(ji)關(guan)的威懾力，才能(neng)在短(duan)(duan)時(shi)期內(nei)既(ji)能(neng)合理發(fa)展經濟(ji)，又(you)能(neng)有效的保護(hu)(hu)生態環(huan)境(jing)。
四、發展水電是目前(qian)中國經濟社會發展與環境保護和諧發展的必由(you)之(zhi)路。
4.1 水(shui)電開發對生(sheng)態環境的有利影響。
4.1.1 替代火電(dian)，減少(shao)污染(ran)和生態破(po)壞。
近年各種(zhong)自(zi)然災害(hai)頻發，罪魁禍首(shou)便是(shi)氣(qi)候異(yi)常，引起(qi)(qi)厄(e)爾尼諾(nuo)現象，這都是(shi)燃(ran)燒化(hua)石燃(ran)料(liao)引起(qi)(qi)的CO2排放超標(biao)進(jin)而溫室效應增強(qiang)引起(qi)(qi)的。而水(shui)電由于(yu)使用可(ke)再(zai)生的清潔能源——水(shui)，完全放棄了(le)化(hua)石燃(ran)料(liao)，終(zhong)于(yu)使人類擺脫了(le)空(kong)氣(qi)污染的桎梏。
4.1.2 調(diao)節徑流，消減洪災。
98年的(de)那場大洪(hong)水(shui)(shui)我(wo)相信很多人(ren)還記憶猶新，黃河(he)、長江等中華(hua)民(min)族的(de)母親(qin)河(he)，到了現代卻變(bian)成了洪(hong)水(shui)(shui)猛獸(shou)，而引起這一(yi)切的(de)是人(ren)們對自(zi)然資(zi)(zi)源的(de)貪婪掠奪。為了避免這種情況，我(wo)們要(yao)(yao)發展水(shui)(shui)電。修(xiu)建大壩，解(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源在(zai)時間上(shang)的(de)分(fen)布不(bu)均，既能(neng)發電，實現資(zi)(zi)源轉換，又(you)能(neng)控制下(xia)流的(de)洪(hong)災，是現今解(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)水(shui)(shui)患的(de)唯一(yi)出路。建設引水(shui)(shui)工程，解(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源在(zai)空(kong)間上(shang)的(de)分(fen)布不(bu)均，既能(neng)實現調節徑流，減少水(shui)(shui)患發生的(de)目的(de)，又(you)能(neng)解(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)缺水(shui)(shui)區對水(shui)(shui)資(zi)(zi)源的(de)迫(po)切需要(yao)(yao)，促(cu)進社會經濟的(de)發展。
4.1.3 對局地氣候的(de)影(ying)響有(you)利于庫區周(zhou)邊的(de)農業生(sheng)態。
大(da)壩庫區由于(yu)水面面積增(zeng)大(da)，形(xing)成(cheng)一(yi)個個的人工湖，增(zeng)加了(le)庫區空氣濕度(du)。因此只(zhi)要論證充分，選(xuan)址合理，必(bi)然能對當(dang)(dang)地(di)的氣候(hou)(hou)產生(sheng)有(you)利影(ying)響。如獅子灘、東江等水電站依(yi)靠(kao)大(da)水庫的局地(di)氣候(hou)(hou)，大(da)力(li)發(fa)展柑橘、茶葉等經濟作物，使當(dang)(dang)地(di)經濟實現了(le)質的飛躍。[10]
4.2 同國外(wai)相比，我國水電比重(zhong)很低。
中國(guo)水電裝機容量，已(yi)經達到(dao)1.72億千(qian)瓦，但是卻只占(zhan)總發(fa)電量的(de)16%。美(mei)國(guo)水能資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)比重已(yi)經超過了80%，像歐洲的(de)冰(bing)島、挪威這(zhe)些(xie)(xie)國(guo)家，水能資(zi)源(yuan)利用比例(li)達到(dao)90%以(yi)上，而(er)中國(guo)水能資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)發(fa)比重還不到(dao)30%。像美(mei)國(guo)的(de)水能資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)，包括田納西州(zhou)流域的(de)開(kai)發(fa)、著(zhu)名的(de)丹佛水庫，這(zhe)些(xie)(xie)都是當年(nian)羅(luo)斯福新政的(de)時候(hou)建設(she)的(de)，他們(men)在(zai)六、七十年(nian)以(yi)前就做了我(wo)們(men)現(xian)在(zai)做的(de)事(shi)情。
4.3 發展(zhan)水電是解決我國能源矛盾突出(chu)的必由(you)之(zhi)路。
當前(qian)我(wo)(wo)國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)緊張，石油產量早已入不(bu)敷出，煤炭資源(yuan)也(ye)(ye)在破(po)壞性的(de)(de)采挖，如果再沒(mei)有清潔能(neng)(neng)源(yuan)替代(dai)，中(zhong)國(guo)社會經濟的(de)(de)發(fa)展(zhan)必(bi)將遇到難以(yi)突破(po)的(de)(de)瓶頸，而(er)我(wo)(wo)國(guo)水(shui)能(neng)(neng)資源(yuan)世(shi)界第一(yi)，正應該發(fa)展(zhan)水(shui)電(dian)來解決(jue)我(wo)(wo)國(guo)當前(qian)突出的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)問題。相比其(qi)他(ta)化石能(neng)(neng)源(yuan)，水(shui)電(dian)資源(yuan)不(bu)僅是可(ke)再生資源(yuan)，而(er)且對(dui)環境的(de)(de)影響也(ye)(ye)降(jiang)至(zhi)了最(zui)低(di)。在未來15-20年，正是我(wo)(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)水(shui)電(dian)的(de)(de)大好時機，一(yi)方面，火電(dian)發(fa)電(dian)模(mo)式不(bu)可(ke)能(neng)(neng)立刻取消，另(ling)一(yi)方面，我(wo)(wo)國(guo)已積(ji)累了豐富的(de)(de)水(shui)電(dian)建設(she)經驗(yan)，建設(she)成本低(di)，綜合效(xiao)益(yi)好。[11]
總之，當前(qian)我們急需進一步樹立和(he)提高生態與環(huan)境保護(hu)的(de)意識，既要充分認識到發(fa)展水電(dian)的(de)迫(po)切需要，又要認識到水利水電(dian)工程(cheng)對環(huan)境與生態可能產生的(de)重(zhong)大(da)而(er)潛在的(de)影響。因(yin)此在流域的(de)開發(fa)，水利水電(dian)工程(cheng)的(de)規劃、設計、施工、調(diao)度及水庫(ku)運行中，應充分考(kao)慮生態與環(huan)境的(de)要求，使工程(cheng)在造福人類(lei)的(de)同時，對生態環(huan)境的(de)不利影響降(jiang)至最低(di)。
參考文獻
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[11]吳應.水電發展的中國(guo)路徑.電氣中國(guo)，2011,5,19.
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