摘　要：通過分析2011版(ban)《建(jian)筑(zhu)施工(gong)場(chang)界環境噪聲排放標準》的變化(hua)，得出錦州市防治建(jian)筑(zhu)施工(gong)場(chang)界環境噪聲污染(ran)的對策。

關鍵詞(ci)：建筑施工;場界環(huan)境噪(zao)聲;排放標準;對策

國家環(huan)境保(bao)護部于2011 年11 月(yue)14 日批準(zhun)(zhun)了(le)新版(ban)的《建筑施(shi)(shi)(shi)工(gong)場(chang)界環(huan)境噪聲(sheng)(sheng)排(pai)放標準(zhun)(zhun)》，(以(yi)下(xia)簡稱《2011版(ban)標準(zhun)(zhun)》)，并定(ding)于2012 年7 月(yue)1 日起(qi)正式(shi)實施(shi)(shi)(shi)。《2011版(ban)標準(zhun)(zhun)》的內(nei)容(rong)包括(kuo)“建筑施(shi)(shi)(shi)工(gong)場(chang)界噪聲(sheng)(sheng)限值”和(he)“建筑施(shi)(shi)(shi)工(gong)場(chang)界噪聲(sheng)(sheng)測量方(fang)法”，等多方(fang)面(mian)的內(nei)容(rong)。因(yin)此自本標準(zhun)(zhun)實施(shi)(shi)(shi)之日起(qi)，《建筑施(shi)(shi)(shi)工(gong)場(chang)界噪聲(sheng)(sheng)限值》(GB12523-90)和(he)《建筑施(shi)(shi)(shi)工(gong)場(chang)界噪聲(sheng)(sheng)測量方(fang)法》(GB12524-90)(以(yi)下(xia)簡稱《90版(ban)標準(zhun)(zhun)及方(fang)法》)同時(shi)廢止。新頒布的2011版(ban)《建筑施(shi)(shi)(shi)工(gong)場(chang)界環(huan)境噪聲(sheng)(sheng)排(pai)放標準(zhun)(zhun)》與90版(ban)標準(zhun)(zhun)有(you)很多地方(fang)發生了(le)變(bian)化。其(qi)中有(you)兩點變(bian)化更(geng)值得(de)關(guan)注。

一、《2011版標(biao)準》排放限值(zhi)(zhi)其晝(zhou)間限值(zhi)(zhi)調整(zheng)為(wei)70 dB(A)，并且限值(zhi)(zhi)不(bu)再(zai)按照施工階段進行劃分。

《2011版標準》規(gui)定(ding)建筑(zhu)施工過(guo)程(cheng)中(zhong)場界(jie)環境(jing)噪聲(sheng)不(bu)得超(chao)過(guo)(表1)規(gui)定(ding)的排放限(xian)值。規(gui)定(ding)夜間噪聲(sheng)最大聲(sheng)級(ji)超(chao)過(guo)限(xian)值的幅度(du)不(bu)得高于15 dB(A)。

 表1 建筑(zhu)施工場界環境噪聲排放(fang)限(xian)值 單位(wei)：dB(A)

GB 12523-2011

晝間夜間

7055

《90版標準及方法》中建(jian)筑施工場界(jie)環境噪聲排放限(xian)值見(表2)

表2 建筑(zhu)施工場(chang)界噪聲限(xian)值 單(dan)位：dB(A)

GB12423-90

施工階段主要噪聲源晝間夜(ye)間

土石方推(tui)土機、挖掘機7555

打 樁(zhuang)(zhuang)各(ge)種(zhong)打樁(zhuang)(zhuang)機等85禁止施(shi)工

結 構混凝土攪拌機、振搗(dao)棒、電(dian)鉆等7055

裝(zhuang) 修吊車、升(sheng)降機等6555

通過對兩表的(de)(de)比較我(wo)(wo)們不(bu)(bu)難發現，《2011版標(biao)準(zhun)》取(qu)消了90版標(biao)準(zhun)的(de)(de)按(an)照施工階(jie)段進行劃(hua)分(fen)(fen)的(de)(de)方法，統一成(cheng)一個場界噪(zao)聲排放(fang)限值，晝間：70 dB(A);夜間：55 dB(A)。這是因為(wei);工程中使用的(de)(de)大(da)量機(ji)械設備，如(ru)：挖掘機(ji)、打樁機(ji)、裝(zhuang)載機(ji)等(deng)，對周圍的(de)(de)環境產生較大(da)的(de)(de)噪(zao)聲影(ying)響。從(cong)現場監測數據看(kan)按(an)階(jie)段劃(hua)分(fen)(fen)后(hou)各施工方式無論從(cong)leq 均值、大(da)于70dB 的(de)(de)比例、LMAX 上分(fen)(fen)析(xi)，各階(jie)段差別并不(bu)(bu)是很大(da)，因此從(cong)聲學角度上分(fen)(fen)析(xi)，原標(biao)準(zhun)按(an)階(jie)段劃(hua)分(fen)(fen)標(biao)準(zhun)值的(de)(de)方法意義不(bu)(bu)大(da)。因此在《2011版標(biao)準(zhun)》中統一看(kan)待，這樣有利于施工方控制、管(guan)理方監督，居民(min)聲環境得到(dao)有限度的(de)(de)保護。我(wo)(wo)們還注(zhu)意到(dao)，《2011版標(biao)準(zhun)》晝間限值定為(wei)70 dB(A)，從(cong)整體控制來講(jiang)其(qi)限值標(biao)準(zhun)是提高了。

二(er)、《2011版標準》調整了夜間測量(liang)時段，使得在限值不(bu)變的情(qing)況下，其噪聲的控制標準提(ti)高了。

《2011版標(biao)準(zhun)(zhun)》規(gui)定晝間(jian)和夜(ye)間(jian)均采用20分(fen)鐘等效聲級(ji)代表本(ben)時段聲級(ji)。可(ke)見雖然(ran)《2011版標(biao)準(zhun)(zhun)》中(zhong)夜(ye)間(jian)的標(biao)準(zhun)(zhun)限值并(bing)沒有(you)改變(bian)，依然(ran)是(shi)55 dB(A)，但其(qi)含義已經比原(yuan)標(biao)準(zhun)(zhun)的8小時55 dB(A)，要(yao)嚴格(ge)許多。

由此(ci)我(wo)們可以看出，第(di)一，《2011版標(biao)準(zhun)》取(qu)消了按(an)照施(shi)工(gong)(gong)階(jie)段進(jin)行劃分限(xian)(xian)值的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方法。這(zhe)就要(yao)求施(shi)工(gong)(gong)單(dan)位要(yao)對施(shi)工(gong)(gong)產(chan)生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)多種噪(zao)(zao)(zao)聲進(jin)行綜合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控制(zhi)與防護(hu)(hu)，不(bu)(bu)僅要(yao)保證獨立(li)設備產(chan)生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)噪(zao)(zao)(zao)聲不(bu)(bu)超(chao)標(biao)，還(huan)要(yao)讓所有(you)設備產(chan)生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合噪(zao)(zao)(zao)聲達(da)標(biao)。可以說這(zhe)是對施(shi)工(gong)(gong)單(dan)位噪(zao)(zao)(zao)聲控制(zhi)提出了新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)更高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)噪(zao)(zao)(zao)聲污染控制(zhi)要(yao)求。第(di)二，在限(xian)(xian)值不(bu)(bu)變(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下，采(cai)用20分鐘等效聲級(ji)代(dai)表本時段聲級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)夜間(jian)測(ce)量時段。這(zhe)樣(yang)做不(bu)(bu)僅使得環境保護(hu)(hu)監管部門能夠更方便的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監測(ce)夜間(jian)施(shi)工(gong)(gong)噪(zao)(zao)(zao)聲，而且在限(xian)(xian)值不(bu)(bu)變(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下，其實際的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)噪(zao)(zao)(zao)聲控制(zhi)標(biao)準(zhun)得到(dao)了提高(gao)。

基于新標準(zhun)的(de)頒布實施，錦州市的(de)建筑施工噪聲污染防治的(de)對策是什么呢(ni)?

一、從聲源上控制噪(zao)聲。

施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)企(qi)業(ye)要自覺的(de)完(wan)善建筑施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)機械的(de)產品噪(zao)(zao)(zao)聲標準，并(bing)嚴格執行這些標準。這是控制噪(zao)(zao)(zao)聲污染的(de)最根本的(de)措施(shi)(shi)。施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)單位(wei)要盡量(liang)采用低噪(zao)(zao)(zao)聲的(de)設備和工(gong)(gong)(gong)藝，代替(ti)高噪(zao)(zao)(zao)聲的(de)設備和施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)藝。并(bing)在噪(zao)(zao)(zao)聲產生的(de)關鍵部位(wei)安裝消聲設備，達(da)到減少噪(zao)(zao)(zao)聲的(de)良好效果。

二、從時間上采取防治措施

根據《中華人民共(gong)和國環境(jing)噪(zao)聲污(wu)染防(fang)治(zhi)法》的(de)(de)規定(ding)，在城市(shi)市(shi)區(qu)噪(zao)聲敏感建(jian)筑物集中區(qu)域內，禁(jin)止(zhi)夜(ye)間(jian)進行(xing)產生環境(jing)噪(zao)聲污(wu)染的(de)(de)建(jian)筑施(shi)工作業。根據這一規定(ding)及錦州市(shi)的(de)(de)實際情況，應從時間(jian)上(shang)采取措施(shi)。例(li)如：施(shi)工過(guo)程的(de)(de)打樁階段在夜(ye)間(jian)(22:00 至次日6:00 之間(jian))嚴禁(jin)施(shi)工。因(yin)特殊需(xu)要必須連續作業的(de)(de)，應報當地(di)環保(bao)部門(men)批準后，辦理《夜(ye)間(jian)施(shi)工許可證》，并(bing)告示附近居民。

三、從技術上采取防護措施(shi)

根據(ju)《2011版標(biao)準》的(de)分析我們知道(dao)，施工(gong)(gong)單位必須要從整體(ti)上來(lai)控制噪(zao)聲(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)。這就(jiu)要求(qiu)施工(gong)(gong)單位在(zai)(zai)施工(gong)(gong)技(ji)術和方(fang)法上多下(xia)功(gong)夫(fu)。對(dui)于產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)強(qiang)噪(zao)聲(sheng)的(de)成(cheng)品、半(ban)成(cheng)品，可以在(zai)(zai)工(gong)(gong)廠和車間內(nei)完(wan)成(cheng)，避(bi)免(mian)在(zai)(zai)施工(gong)(gong)現(xian)場(chang)(chang)(chang)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)噪(zao)聲(sheng)。如：目前錦州使用(yong)很(hen)廣泛的(de)商品混(hun)凝土(tu)，使混(hun)凝土(tu)的(de)攪(jiao)拌遠離施工(gong)(gong)現(xian)場(chang)(chang)(chang)，從而避(bi)免(mian)噪(zao)聲(sheng)的(de)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)。對(dui)不(bu)得不(bu)設置(zhi)在(zai)(zai)現(xian)場(chang)(chang)(chang)的(de)強(qiang)噪(zao)聲(sheng)機械，可以采(cai)用(yong)搭建工(gong)(gong)棚等措施來(lai)阻(zu)滯(zhi)噪(zao)聲(sheng)的(de)傳播(bo)，從而達(da)到減(jian)少噪(zao)聲(sheng)的(de)目的(de)。施工(gong)(gong)現(xian)場(chang)(chang)(chang)維(wei)(wei)護(hu)結(jie)構的(de)全(quan)封閉技(ji)術，以及(ji)新型隔音維(wei)(wei)護(hu)的(de)使用(yong)，都(dou)可以大(da)(da)大(da)(da)的(de)降低(di)施工(gong)(gong)時間所產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的(de)整體(ti)環(huan)境噪(zao)聲(sheng)。這是從整體(ti)控制噪(zao)聲(sheng)非(fei)常好的(de)方(fang)法之(zhi)一(yi)。

四(si)、從環境(jing)管理上采取(qu)防護措施

錦州市的(de)環境主管部(bu)門，應嚴格(ge)執行《中華人民共(gong)和(he)國(guo)環境噪(zao)聲(sheng)污染防治法(fa)》的(de)規定，對(dui)于違法(fa)單(dan)位，要嚴格(ge)執法(fa)，堅決處罰，大(da)大(da)的(de)提高違法(fa)單(dan)位的(de)違法(fa)成本(ben)。同(tong)時(shi)要發揮環保部(bu)門的(de)技(ji)術優勢，幫助企(qi)業改(gai)善(shan)和(he)提高生(sheng)產(chan)技(ji)術水平和(he)工藝，從而從源頭上降低噪(zao)聲(sheng)污染。這種(zhong)打、幫結合的(de)方法(fa)，使企(qi)業不敢(gan)違法(fa)，愿意守法(fa)。真(zhen)正起到(dao)控制(zhi)噪(zao)聲(sheng)污染的(de)作(zuo)用(yong)。

五、加強環境(jing)宣傳(chuan)教育(yu)，加大社會輿論監(jian)督力度

對有關的(de)(de)建筑單位和施(shi)工負責(ze)人進行定期培訓，普(pu)及(ji)法律(lv)(lv)和專業(ye)知識，提高他們主動守法意(yi)識和控(kong)(kong)制(zhi)噪(zao)(zao)聲污染(ran)的(de)(de)能力。在社(she)會上(shang)加大控(kong)(kong)制(zhi)噪(zao)(zao)聲污染(ran)的(de)(de)宣(xuan)傳(chuan)力度，讓(rang)廣大群眾(zhong)知道噪(zao)(zao)聲污染(ran)的(de)(de)危害，并了解相關的(de)(de)法律(lv)(lv)知識，從(cong)而(er)自覺的(de)(de)加入到監督管理的(de)(de)隊(dui)伍中來。讓(rang)違法排污企業(ye)沒有生存的(de)(de)空(kong)(kong)間(jian)，從(cong)而(er)徹底解決建筑施(shi)工噪(zao)(zao)聲污染(ran)的(de)(de)問題。還(huan)廣大群眾(zhong)一個寧靜的(de)(de)空(kong)(kong)間(jian)。

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