碳排放與城市化關系的實證統計研究
關海玲，博士，副教授，主要研究方向為資源環境管理、產業經濟，北京林業大學林學院（北京 100083）；太原科技大學經濟與管理學院（山西 太原 030024）；陳建成，北京林業大學經濟與管理學院（北京 100083）；曹文，山東財經大學財政稅務學院（山東 濟南 250014）。
隨著(zhu)人(ren)類社會的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不斷(duan)(duan)進(jin)步和(he)工業化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不斷(duan)(duan)提高(gao)(gao)(gao)，氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)問(wen)題已(yi)成為(wei)人(ren)類關(guan)注(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)焦點(dian)。全(quan)球氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)持續變(bian)(bian)(bian)暖(nuan)已(yi)經(jing)嚴重(zhong)威脅(xie)到人(ren)類的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)存和(he)健康，同時(shi)也已(yi)經(jing)并正在(zai)產生(sheng)(sheng)(sheng)著(zhu)一(yi)系(xi)(xi)列的(de)(de)(de)(de)(de)(de)嚴重(zhong)后果，這些(xie)后果不僅僅局限(xian)(xian)于正在(zai)頻發(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各種(zhong)自然災害(hai)，同時(shi)由(you)于各國或(huo)不同利(li)益(yi)群體(ti)之間因之而(er)產生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)分歧及(ji)對損失(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)避(bi)等(deng)一(yi)系(xi)(xi)列的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)動(dong)，均(jun)(jun)可能進(jin)一(yi)步引起(qi)國家(jia)之間尖銳(rui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)、政治沖突。而(er)城(cheng)(cheng)市既(ji)是及(ji)其它溫室氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)排放(fang)源(yuan)，又(you)是減(jian)排的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)點(dian)領(ling)域。傳統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市發(fa)展(zhan)(zhan)模式具有“高(gao)(gao)(gao)消耗、高(gao)(gao)(gao)排放(fang)、高(gao)(gao)(gao)污染”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特征，在(zai)未來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)必(bi)然面臨著(zhu)越(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)嚴峻(jun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能源(yuan)稀缺、氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)溫室氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)體(ti)減(jian)排的(de)(de)(de)(de)(de)(de)壓力等(deng)諸多全(quan)球化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)挑戰[1]。縱觀近(jin)兩百多年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市發(fa)展(zhan)(zhan)，可以看出，人(ren)類的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)問(wen)題無論(lun)在(zai)規(gui)模上還(huan)是在(zai)危(wei)害(hai)程度(du)上越(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)嚴重(zhong)，已(yi)從點(dian)源(yuan)污染發(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)目(mu)前(qian)大范(fan)圍、大規(gui)模的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)問(wen)題，這一(yi)切引起(qi)了(le)全(quan)球碳(tan)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)衡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)失(shi)調，進(jin)而(er)抬升了(le)全(quan)球的(de)(de)(de)(de)(de)(de)溫度(du)。同時(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)問(wen)題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)球化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)使得當(dang)前(qian)城(cheng)(cheng)市競爭(zheng)(zheng)也在(zai)日趨(qu)(qu)生(sheng)(sheng)(sheng)態化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，探求城(cheng)(cheng)市發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態之路成為(wei)新(xin)一(yi)輪城(cheng)(cheng)市競爭(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵。2009年12月(yue)在(zai)哥本哈根氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)峰會上再一(yi)次(ci)將(jiang)全(quan)球的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)光(guang)聚焦到的(de)(de)(de)(de)(de)(de)排放(fang)和(he)環(huan)境(jing)問(wen)題。中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)(bian)(bian)暖(nuan)趨(qu)(qu)勢與(yu)全(quan)球基本一(yi)致(zhi)，平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)溫和(he)極端天氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)頻率都在(zai)不斷(duan)(duan)升高(gao)(gao)(gao)，《中(zhong)(zhong)國應對氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)國家(jia)方(fang)案》指出，近(jin)百年來(lai)(lai)，中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)年平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)溫升高(gao)(gao)(gao)了(le)0.5℃-0.8℃，略(lve)高(gao)(gao)(gao)于同期全(quan)球增溫平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)值(zhi)，近(jin)50年來(lai)(lai)，中(zhong)(zhong)國沿海海平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)面年平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)上升2.5 mm，略(lve)高(gao)(gao)(gao)于全(quan)球平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)均(jun)(jun)水平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)[2]。這些(xie)數(shu)字都告訴了(le)我們(men)一(yi)個嚴峻(jun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事實(shi)：全(quan)球變(bian)(bian)(bian)暖(nuan)正在(zai)威脅(xie)著(zhu)人(ren)類賴以生(sheng)(sheng)(sheng)存的(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)球;城(cheng)(cheng)市化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、碳(tan)排放(fang)、氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)三者正以一(yi)種(zhong)危(wei)險(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式交織在(zai)一(yi)起(qi)。因此，研(yan)究氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)條(tiao)件下(xia)碳(tan)排放(fang)和(he)城(cheng)(cheng)市化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)(xi)，引導城(cheng)(cheng)市以一(yi)種(zhong)節約資源(yuan)、減(jian)少碳(tan)排放(fang)量(liang)、最大限(xian)(xian)度(du)地(di)維系(xi)(xi)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)格局的(de)(de)(de)(de)(de)(de)模式來(lai)(lai)建設和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)，是唯一(yi)可行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)緩解發(fa)展(zhan)(zhan)與(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)存矛盾、優化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)城(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)關(guan)系(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)路徑(jing)。
1 氣(qi)候變(bian)化對城市化的影響
全球氣(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)化對城(cheng)市(shi)(shi)化的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)是全方位、多(duo)層(ceng)面的(de)(de)(de)，它可(ke)能(neng)(neng)會影(ying)響(xiang)到城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活(huo)、生(sheng)(sheng)態系統、能(neng)(neng)源供給，還(huan)可(ke)能(neng)(neng)會擾亂當(dang)地經濟(ji)并使城(cheng)市(shi)(shi)居民(min)遭受生(sheng)(sheng)計和財(cai)產(chan)損失(shi)，甚至(zhi)還(huan)可(ke)能(neng)(neng)導致大規模的(de)(de)(de)人(ren)口(kou)遷移。尤(you)其是極(ji)端(duan)天氣(qi)(qi)對全球各地的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)會產(chan)生(sheng)(sheng)明顯的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)，很多(duo)變(bian)化通(tong)過氣(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)影(ying)響(xiang)的(de)(de)(de)累積效應顯露出來，并且已經進(jin)入到人(ren)們的(de)(de)(de)現實(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)中。全球氣(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)化對城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)集中體現在以下幾方面：
首(shou)先，對城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)的(de)(de)影(ying)響。全球氣(qi)候(hou)變化(hua)對城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)中(zhong)由建筑、道(dao)路、排水系(xi)統等構成的(de)(de)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)會(hui)產生直(zhi)接的(de)(de)影(ying)響，如酸雨(yu)會(hui)腐(fu)蝕城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)，在低(di)海拔的(de)(de)沿海地帶，這種影(ying)響尤為嚴重。城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)就是一個能(neng)源(yuan)和相關資(zi)源(yuan)的(de)(de)高需(xu)求(qiu)中(zhong)心。氣(qi)候(hou)變化(hua)很可能(neng)會(hui)影(ying)響能(neng)源(yuan)需(xu)求(qiu)和供給兩方面，再加(jia)上城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)人口增長的(de)(de)壓力、當地天(tian)氣(qi)條件改(gai)變、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)熱(re)島效應的(de)(de)影(ying)響以(yi)及經濟增長等因素，都(dou)可能(neng)會(hui)切實增加(jia)對能(neng)源(yuan)的(de)(de)需(xu)求(qiu)。
其次，對經(jing)(jing)濟活動(dong)的影(ying)響(xiang)(xiang)。氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)變(bian)化能(neng)(neng)影(ying)響(xiang)(xiang)一(yi)系列(lie)廣泛的經(jing)(jing)濟活動(dong)。主要涉及(ji)(ji)農業(ye)(ye)、工(gong)業(ye)(ye)、旅游業(ye)(ye)和保險業(ye)(ye)。尤(you)(you)其是近(jin)年來，極端(duan)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)事(shi)(shi)件的頻發使得(de)城(cheng)市經(jing)(jing)濟資產變(bian)得(de)脆弱不(bu)堪(kan)，繼而(er)增加了商業(ye)(ye)成(cheng)本。一(yi)方(fang)(fang)面，表(biao)現為對農業(ye)(ye)的影(ying)響(xiang)(xiang)。全球變(bian)暖(nuan)帶來干旱、缺(que)水(shui)(shui)、災(zai)害(hai)、熱(re)浪(lang)及(ji)(ji)氣(qi)(qi)(qi)(qi)溫(wen)劇(ju)變(bian)。近(jin)幾年，極端(duan)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)事(shi)(shi)件對中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟社會(hui)造(zao)成(cheng)的損(sun)失極其慘(can)重。2008年1月中(zhong)國(guo)南(nan)方(fang)(fang)大部(bu)分(fen)地區和西北地區東部(bu)出現了建(jian)國(guo)以來罕(han)見的持續大范圍低溫(wen)、雨雪(xue)和冰凍的極端(duan)天氣(qi)(qi)(qi)(qi)，造(zao)成(cheng)農作物受災(zai)面積達1186.7萬(wan)hm[2]，因災(zai)死亡畜禽6956萬(wan)頭(只)，水(shui)(shui)產養殖受災(zai)面積97萬(wan)hm[2]，部(bu)分(fen)設施(shi)(shi)損(sun)毀嚴重。另(ling)一(yi)方(fang)(fang)面，氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)變(bian)化對工(gong)業(ye)(ye)的直(zhi)接影(ying)響(xiang)(xiang)包括建(jian)筑、基礎設施(shi)(shi)和其他(ta)資產的損(sun)毀以及(ji)(ji)由于氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)影(ying)響(xiang)(xiang)而(er)造(zao)成(cheng)的交通、通訊和電(dian)力設施(shi)(shi)的延誤和破(po)壞。同樣(yang)，氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)變(bian)化還可(ke)(ke)能(neng)(neng)會(hui)造(zao)成(cheng)地區性的季(ji)節(jie)改變(bian)，進(jin)而(er)改變(bian)與(yu)季(ji)節(jie)相關的休閑娛樂業(ye)(ye)商機(ji)和旅游設施(shi)(shi)。尤(you)(you)其對于那些以旅游業(ye)(ye)為主要收入(ru)來源的城(cheng)市，當地經(jing)(jing)濟可(ke)(ke)能(neng)(neng)會(hui)遭受嚴重的損(sun)失，并且可(ke)(ke)能(neng)(neng)導致失業(ye)(ye)率(lv)上(shang)升。
再次，對(dui)社(she)會生(sheng)(sheng)活的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)。全球(qiu)氣(qi)候變化(hua)(hua)(hua)對(dui)社(she)會不(bu)同群(qun)體的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)程度是不(bu)同的(de)(de)(de)，比如被(bei)邊(bian)緣化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)少數(shu)族(zu)群(qun)、婦女(nv)(nv)、兒童、青年(nian)(nian)及(ji)老(lao)人(ren)。極端(duan)氣(qi)候的(de)(de)(de)變化(hua)(hua)(hua)加劇了(le)種族(zu)和(he)(he)性(xing)別間的(de)(de)(de)不(bu)平等，貧困(kun)的(de)(de)(de)少數(shu)族(zu)群(qun)和(he)(he)婦女(nv)(nv)更容易受(shou)到影(ying)響(xiang)，如此(ci)下去，就會形(xing)成一(yi)個貧困(kun)的(de)(de)(de)惡性(xing)循環，即被(bei)邊(bian)緣化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)少數(shu)族(zu)群(qun)承擔(dan)了(le)氣(qi)候變化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)更多風(feng)險(xian)，承擔(dan)過(guo)多的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)又讓(rang)他(ta)們難以脫(tuo)貧，使(shi)得他(ta)們在面(mian)臨未來的(de)(de)(de)氣(qi)候變化(hua)(hua)(hua)時繼續成為(wei)易受(shou)災(zai)(zai)人(ren)口(kou)。此(ci)外(wai)，由(you)于極端(duan)氣(qi)候變化(hua)(hua)(hua)會引起生(sheng)(sheng)態環境(jing)惡化(hua)(hua)(hua)、旱災(zai)(zai)和(he)(he)海平面(mian)升(sheng)高迫使(shi)人(ren)員永久(jiu)地遷移(yi)，結果推(tui)動了(le)國內和(he)(he)國際(ji)移(yi)民潮。據有關(guan)資(zi)料估計，2008年(nian)(nian)僅突發性(xing)自然(ran)災(zai)(zai)害(hai)就導致(zhi)了(le)3千萬人(ren)口(kou)的(de)(de)(de)重新安置。預計到2050年(nian)(nian)，因氣(qi)候變化(hua)(hua)(hua)引起的(de)(de)(de)人(ren)口(kou)安置量將(jiang)達到2億人(ren)。
最后(hou)，對生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)影響。全球氣(qi)候變化(hua)(hua)是造成(cheng)生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)衰退(tui)的(de)(de)(de)關鍵因素，這(zhe)一事實已經得到(dao)了(le)(le)全社會公(gong)認。生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)主(zhu)要包括供(gong)給(gei)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(如提供(gong)食物和(he)水(shui))、調(diao)節服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(如控(kong)制洪水(shui)和(he)疾病)、文化(hua)(hua)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(如精神、娛樂和(he)文化(hua)(hua)收益(yi))以及(ji)支(zhi)持服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(如維持地球生(sheng)命生(sheng)存(cun)環境的(de)(de)(de)養(yang)分循環)。人類的(de)(de)(de)過度開發、生(sheng)態(tai)污(wu)染及(ji)濕地破壞等(deng)都可能(neng)致使(shi)這(zhe)些(xie)生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)受損。城市化(hua)(hua)規模的(de)(de)(de)擴大(da)增加了(le)(le)居民(min)對自然資源的(de)(de)(de)需求，迫使(shi)生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中那些(xie)能(neng)夠使(shi)人類社會受益(yi)的(de)(de)(de)環境處理流程出現明顯的(de)(de)(de)改變。
與此同時(shi)，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)化的進程中(zhong)也產生了(le)一系(xi)列的負面效(xiao)應，如(ru)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)化推動了(le)全(quan)球溫(wen)度的升高。在經濟合作與發(fa)展組織(OECD)發(fa)表的《城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)與氣(qi)候變(bian)化》的報告中(zhong)指(zhi)出，與農(nong)村地區相比，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)中(zhong)存(cun)在著大量(liang)的混(hun)凝土和(he)瀝青以(yi)及(ji)像(xiang)工廠機器(qi)、家用電器(qi)和(he)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)照明等設備發(fa)出的余熱，同時(shi)，大面積的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建筑使得(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綠地生態系(xi)統(tong)破壞，進一步加劇城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的熱島效(xiao)應，使得(de)年平均溫(wen)度往往比農(nong)村地區高出3.5℃-4℃，并且，這(zhe)一差(cha)值預計會每10年升高1℃。
2 碳(tan)排放與城市化的關系
城(cheng)市(shi)(shi)在應對全球氣(qi)(qi)候(hou)變(bian)化和溫室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)減(jian)排方面(mian)發揮著決定(ding)性的(de)作用[2]。城(cheng)市(shi)(shi)不僅是(shi)溫室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)排放的(de)主要源頭和絕對主體(ti)(ti)，同時也受到(dao)氣(qi)(qi)候(hou)變(bian)化的(de)嚴重影響。由于(yu)城(cheng)市(shi)(shi)人口、資(zi)源和基礎(chu)設施相對集中，氣(qi)(qi)候(hou)變(bian)化的(de)不利影響最可能(neng)出現(xian)在城(cheng)市(shi)(shi)地區
[4-9]。
2.1 不(bu)同類型(xing)城市碳排放情(qing)況
不同(tong)類型的(de)(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)由(you)于能源消耗、人口規模以(yi)(yi)及城(cheng)市(shi)發展(zhan)程(cheng)度(du)不同(tong)，碳排(pai)(pai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)情況也(ye)有所不同(tong)。從碳排(pai)(pai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)源頭來(lai)看，城(cheng)市(shi)是人口、建筑、交通、工(gong)業(ye)、物流的(de)(de)(de)(de)集中地，也(ye)是高耗能、高碳排(pai)(pai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)集中地。從終端(duan)使(shi)用的(de)(de)(de)(de)角度(du)看，碳排(pai)(pai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)來(lai)源可(ke)以(yi)(yi)分為產(chan)業(ye)、居民生(sheng)活(huo)和交通[10]。大量(liang)研究文(wen)獻證(zheng)實，城(cheng)市(shi)碳排(pai)(pai)放(fang)量(liang)大約占全球碳排(pai)(pai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)75%-80%[11]。
(1)重(zhong)工業(ye)(ye)城市的(de)(de)碳排放(fang)(fang)(fang)情況。重(zhong)化工業(ye)(ye)是(shi)資金和知識含量都較(jiao)高(gao)(gao)(gao)的(de)(de)基(ji)礎原(yuan)材料產業(ye)(ye)。我國(guo)的(de)(de)重(zhong)化工業(ye)(ye)城市主要分布(bu)在四個地(di)(di)區，即以上海、南京(jing)、杭州為中(zhong)心的(de)(de)滬(hu)寧杭工業(ye)(ye)基(ji)地(di)(di);以北京(jing)、天(tian)津(jin)、唐山為主的(de)(de)京(jing)津(jin)唐工業(ye)(ye)基(ji)地(di)(di);以沈(shen)陽(yang)、撫順(shun)、鞍山、本溪、大(da)連(lian)為中(zhong)心的(de)(de)遼(liao)中(zhong)南工業(ye)(ye)基(ji)地(di)(di);以重(zhong)慶、德陽(yang)為主的(de)(de)西南工業(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)。由(you)于(yu)重(zhong)工業(ye)(ye)部門占(zhan)(zhan)(zhan)GDP的(de)(de)比重(zhong)較(jiao)大(da)，其碳排放(fang)(fang)(fang)量占(zhan)(zhan)(zhan)碳排放(fang)(fang)(fang)總量的(de)(de)84%以上，單(dan)位GDP排放(fang)(fang)(fang)強度高(gao)(gao)(gao)于(yu)農業(ye)(ye)和服務業(ye)(ye)。按(an)照國(guo)際能源署(IEA)的(de)(de)部門劃分，電力和熱力工業(ye)(ye)碳排放(fang)(fang)(fang)比重(zhong)占(zhan)(zhan)(zhan)總量的(de)(de)將近一半，是(shi)目前(qian)中(zhong)國(guo)碳排放(fang)(fang)(fang)量的(de)(de)最高(gao)(gao)(gao)部門。其次(ci)是(shi)制造(zao)業(ye)(ye)和建筑(zhu)業(ye)(ye)，占(zhan)(zhan)(zhan)比重(zhong)的(de)(de)31.2%。不同產業(ye)(ye)部門碳排放(fang)(fang)(fang)所占(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)比重(zhong)見(jian)圖(tu)1。
圖1 國內(nei)不同產業(ye)部門的碳排放(fang)比重(%)
(2)輕(qing)紡(fang)(fang)工業(ye)(ye)城市(shi)的(de)(de)碳(tan)排放情況(kuang)。輕(qing)紡(fang)(fang)工業(ye)(ye)是生(sheng)產消費資(zi)料的(de)(de)工業(ye)(ye)部(bu)門，是國民經濟的(de)(de)重要組(zu)成部(bu)分，也是國家積累資(zi)金和出(chu)口(kou)創匯的(de)(de)重要生(sheng)產部(bu)門。我國的(de)(de)輕(qing)紡(fang)(fang)工業(ye)(ye)相對集(ji)中(zhong)在沿海(hai)(hai)地區，其(qi)中(zhong)上海(hai)(hai)和江(jiang)蘇(su)是中(zhong)國大型紡(fang)(fang)織工業(ye)(ye)基地和最主要的(de)(de)紡(fang)(fang)織品(pin)出(chu)口(kou)基地[12]。江(jiang)蘇(su)的(de)(de)紡(fang)(fang)織生(sheng)產業(ye)(ye)主要集(ji)中(zhong)在無錫(xi)、常州、蘇(su)州、南通(見圖(tu)2)。
圖2 國內主要(yao)輕紡工(gong)業(ye)城市碳排放(fang)情況(kuang)
(3)商(shang)業文(wen)化城(cheng)市(shi)的碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)情況(kuang)。商(shang)業文(wen)化城(cheng)市(shi)，是(shi)指(zhi)區域性商(shang)業和文(wen)化活動的中心城(cheng)市(shi)，各種商(shang)業和文(wen)化活動占(zhan)據(ju)了(le)城(cheng)市(shi)生活的主(zhu)(zhu)導(dao)地位，對(dui)周邊地區的商(shang)業和文(wen)化活動具(ju)有較大的集聚、引導(dao)和輻射效應。其(qi)碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)情況(kuang)主(zhu)(zhu)要(yao)體現在商(shang)業、文(wen)化活動、居民日(ri)常生活和旅(lv)游觀光方面，主(zhu)(zhu)要(yao)是(shi)消費性排(pai)(pai)放(fang)(fang)為主(zhu)(zhu)。目前國內主(zhu)(zhu)要(yao)的商(shang)業文(wen)化城(cheng)市(shi)有北京、上(shang)海、天津、成都、南京、廣州(zhou)、深(shen)圳、杭(hang)州(zhou)、蘇州(zhou)和西安等，其(qi)碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)量見表(biao)1。
由(you)于(yu)居民日常(chang)的(de)(de)(de)碳排放(fang)(fang)主(zhu)要集中(zhong)于(yu)生(sheng)(sheng)活(huo)能(neng)源的(de)(de)(de)消(xiao)費，通(tong)過計算可知(zhi)，2010年北京(jing)、上海兩(liang)個城市的(de)(de)(de)平均生(sheng)(sheng)活(huo)能(neng)耗為743.5和631.62 kg標準煤，遠遠高于(yu)全(quan)國(guo)平均水平。此外，由(you)于(yu)在生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活(huo)以(yi)(yi)及建筑(zhu)、交通(tong)方面(mian)的(de)(de)(de)高能(neng)耗的(de)(de)(de)驅動，上海的(de)(de)(de)能(neng)源消(xiao)費總(zong)量(liang)在全(quan)國(guo)城市中(zhong)名列前茅(mao)。從排放(fang)(fang)的(de)(de)(de)平均增(zeng)(zeng)長(chang)率來看(kan)，“九五”以(yi)(yi)來，北京(jing)、天津(jin)、上海市有不斷加(jia)快(kuai)(kuai)的(de)(de)(de)趨(qu)勢，重慶自“十一五”以(yi)(yi)來增(zeng)(zeng)速放(fang)(fang)緩。而在“十二五”期間(jian)，北京(jing)、天津(jin)碳排放(fang)(fang)的(de)(de)(de)多年平均增(zeng)(zeng)長(chang)率增(zeng)(zeng)長(chang)較快(kuai)(kuai)。
2.2 城市化對碳排(pai)放的影(ying)響
城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)既是(shi)重要(yao)的(de)(de)(de)碳排放(fang)(fang)源之一(yi)，但(dan)同時也具有(you)較(jiao)高的(de)(de)(de)碳排放(fang)(fang)效益。人(ren)類的(de)(de)(de)整(zheng)個進化和發展過程實際上(shang)就是(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)化的(de)(de)(de)過程。盡管全球(qiu)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)面積僅占(zhan)地球(qiu)表面積的(de)(de)(de)2%，但(dan)全世(shi)界人(ren)口中約(yue)有(you)50%以上(shang)居(ju)住在城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)消(xiao)耗(hao)了全球(qiu)能源消(xiao)耗(hao)量的(de)(de)(de)75%，排放(fang)(fang)的(de)(de)(de)溫室氣體占(zhan)全球(qiu)所產生的(de)(de)(de)溫室氣體的(de)(de)(de)80%左右(you)。根據美國的(de)(de)(de)相(xiang)關資料表明，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)物(wu)排放(fang)(fang)的(de)(de)(de)約(yue)占(zhan)總量的(de)(de)(de)39%，交通工(gong)具排放(fang)(fang)的(de)(de)(de)約(yue)為33%，工(gong)業排放(fang)(fang)的(de)(de)(de)約(yue)為28%。這決定了城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)成(cheng)為能源消(xiao)耗(hao)的(de)(de)(de)主體。
自1800年以來，全(quan)球碳排放(fang)量和城(cheng)市(shi)化水平(ping)一直在同步穩定增長，并(bing)且均(jun)有加(jia)快的(de)(de)趨勢(shi)(見(jian)圖3)，可以說城(cheng)市(shi)化與碳排放(fang)之間存在著高(gao)度的(de)(de)相關性。
圖(tu)3 全球(qiu)碳排放量增長與城市(shi)化水平發展軌跡比(bi)較
首先，從生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)來看(kan)，隨著城市化和(he)工業(ye)化的(de)(de)發展，能源消耗的(de)(de)增長對氣候及碳(tan)排(pai)放(fang)有很大(da)的(de)(de)影響。尤其(qi)是(shi)由(you)人(ren)類活動(dong)引(yin)起的(de)(de)溫室(shi)氣體(ti)排(pai)放(fang)量所占(zhan)比例高達50%-70%。此外，用(yong)地擴張，人(ren)口膨脹，工業(ye)的(de)(de)迅猛發展，基礎設施的(de)(de)完(wan)善，生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活方(fang)式(shi)的(de)(de)無節制等在推動(dong)城市化進程的(de)(de)同時(shi)，也使得碳(tan)排(pai)放(fang)量急劇增加。其(qi)次，從消費(fei)方(fang)式(shi)來看(kan)，隨著城市化、工業(ye)化的(de)(de)快速發展，在給人(ren)類生(sheng)(sheng)活帶來極(ji)大(da)物質滿(man)足(zu)的(de)(de)同時(shi)，也導致(zhi)居民長期的(de)(de)消費(fei)慣性對能源的(de)(de)高消耗產(chan)生(sheng)(sheng)依賴。由(you)此可以看(kan)出，城市是(shi)排(pai)放(fang)和(he)其(qi)它溫室(shi)氣體(ti)的(de)(de)排(pai)放(fang)源，是(shi)減排(pai)的(de)(de)重點領域。
3 城市化與碳(tan)排放關系的實證
3.1 變量的(de)選擇及說明
本文在借鑒前人研究成果(guo)的(de)基礎上，根據中(zhong)國(guo)城市化發(fa)展過程中(zhong)，排放及其他氣體排放的(de)實際(ji)情況，選擇(ze)城市化率及碳排放量(liang)為主要指標。
(1)城(cheng)市化率。城(cheng)市化是(shi)一個(ge)涉及人口、空間(jian)、經濟(ji)社會轉(zhuan)換等的動態(tai)過程，目前學術界普(pu)遍采用(yong)人口比重指(zhi)(zhi)標法，即用(yong)城(cheng)市人口占總人口的比重來衡量(liang)城(cheng)市化水平。本文也(ye)將采用(yong)這一指(zhi)(zhi)標來衡量(liang)我國的城(cheng)市化水平，記為U。
(2)碳排放量。對碳排放量本文采用以(yi)下公(gong)式進(jin)行估算：
以(yi)上指標(biao)所用到(dao)的全部數(shu)據來源于(yu)《中(zhong)國統(tong)計(ji)年(nian)(nian)(nian)鑒(jian)》、《中(zhong)國能(neng)源統(tong)計(ji)年(nian)(nian)(nian)鑒(jian)》、《中(zhong)國區(qu)域統(tong)計(ji)年(nian)(nian)(nian)鑒(jian)》，數(shu)據年(nian)(nian)(nian)度為1980-2011年(nian)(nian)(nian)。
3.2 實證分析與結果
在(zai)構建(jian)計(ji)(ji)量模(mo)型之前(qian)，需要對(dui)時(shi)(shi)間(jian)序列(lie)(lie)的(de)平(ping)穩(wen)性(xing)進(jin)行(xing)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)。為(wei)(wei)了檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)城(cheng)市化率與碳(tan)排(pai)放(fang)量是否(fou)具有(you)協(xie)(xie)整關(guan)(guan)系(xi)，本文采用協(xie)(xie)整檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)和Granger因果關(guan)(guan)系(xi)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)。由于二者均(jun)要求(qiu)時(shi)(shi)間(jian)序列(lie)(lie)為(wei)(wei)平(ping)穩(wen)序列(lie)(lie)，而(er)一般時(shi)(shi)間(jian)序列(lie)(lie)都是非平(ping)穩(wen)的(de)，因此(ci)需要先(xian)對(dui)時(shi)(shi)間(jian)序列(lie)(lie)數據(ju)的(de)平(ping)穩(wen)性(xing)進(jin)行(xing)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)。為(wei)(wei)了消除原始數據(ju)可(ke)能存(cun)在(zai)的(de)異方差，本文對(dui)城(cheng)市化水平(ping)和碳(tan)排(pai)放(fang)數據(ju)均(jun)做了取對(dui)數處理，分別記為(wei)(wei)lnU和lnC，在(zai)對(dui)lnU和lnC進(jin)行(xing)單位根檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)時(shi)(shi)，若是平(ping)穩(wen)系(xi)列(lie)(lie)，可(ke)直接進(jin)行(xing)因果關(guan)(guan)系(xi)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan);若是非平(ping)穩(wen)序列(lie)(lie)，就(jiu)需要對(dui)二者進(jin)行(xing)協(xie)(xie)整關(guan)(guan)系(xi)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)，在(zai)此(ci)基礎上(shang)，再進(jin)一步檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)它(ta)們(men)之間(jian)的(de)因果關(guan)(guan)系(xi)，并構建(jian)模(mo)型進(jin)行(xing)估計(ji)(ji)。
(1)平(ping)(ping)穩(wen)性檢驗。為(wei)了確保估計結果的有(you)效性，本文首先通過Eviews 6.0對lnU和lnC的對數和一階差(cha)分序列的時間路徑圖進行平(ping)(ping)穩(wen)性檢驗。
(2)單位根檢驗。首(shou)先對lnU和(he)lnC數(shu)據序(xu)列(lie)(lie)及(ji)其差分(fen)序(xu)列(lie)(lie)進行平穩性檢驗，其差分(fen)序(xu)列(lie)(lie)分(fen)別記為ΔlnU和(he)ΔlnC。ADF(Augmented Dickey-Fuller)單位根檢驗結果表明：
lnU和lnC序(xu)列(lie)的(de)ADF檢驗(yan)在(zai)各(ge)個顯著(zhu)性水(shui)(shui)平下都是(shi)非平穩的(de)，而其一(yi)階差分(fen)則是(shi)平穩序(xu)列(lie)，ΔlnU和ΔlnC的(de)ADF檢驗(yan)值(zhi)在(zai)各(ge)顯著(zhu)性水(shui)(shui)平下都小于其臨界(jie)值(zhi)，ΔlnU的(de)ADF檢驗(yan)值(zhi)小于5%置(zhi)信水(shui)(shui)平的(de)臨界(jie)值(zhi)，所以它們(men)是(shi)一(yi)階單整(zheng)序(xu)列(lie)，此(ci)時，即可對lnU及lnC進(jin)行協(xie)整(zheng)分(fen)析。
為進一步判斷變量之間是否存在協(xie)整(zheng)(zheng)關系，采用AEG檢驗法，通過OLS進行協(xie)整(zheng)(zheng)回歸，其(qi)標準化協(xie)整(zheng)(zheng)方程為：
對(dui)殘差進行的單位根檢驗(yan)結果(guo)表明：
殘差(cha)序(xu)列的ADF檢驗值(zhi)小于5%水平的臨界值(zhi)，所以(yi)殘差(cha)序(xu)列是平穩的。因(yin)此(ci)，lnU和(he)ln
C存在協整關(guan)系。由此可知，我(wo)國碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)量(liang)與(yu)城(cheng)市(shi)化水平之間存在長(chang)期穩定的(de)(de)(de)均衡關(guan)系，且從(cong)長(chang)期來看(kan)，改革開(kai)放(fang)以來我(wo)國城(cheng)市(shi)化水平對碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)水平的(de)(de)(de)彈(dan)性系數為1.643，即城(cheng)市(shi)化水平每(mei)增(zeng)長(chang)1%，碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)量(liang)將相應地(di)增(zeng)長(chang)1.643%，說明城(cheng)市(shi)化是導致我(wo)國碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)量(liang)增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)一個重(zhong)要(yao)因素(su)。
(3)Granger因(yin)果(guo)(guo)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)檢(jian)驗。上述單位(wei)根檢(jian)驗揭示了我國碳排放與(yu)城(cheng)市化水(shui)平之(zhi)間的動態(tai)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)，但它(ta)們是(shi)否(fou)具(ju)有經濟意義還需借助(zhu)Granger因(yin)果(guo)(guo)檢(jian)驗[12]。Granger因(yin)果(guo)(guo)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)檢(jian)驗可用來(lai)分析變(bian)(bian)量之(zhi)間的相關(guan)(guan)(guan)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)，判斷一個變(bian)(bian)量的變(bian)(bian)化是(shi)否(fou)是(shi)另一個變(bian)(bian)量變(bian)(bian)化的原(yuan)因(yin)。Granger因(yin)果(guo)(guo)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)檢(jian)驗結果(guo)(guo)見(jian)表2。
分析結果可知，在滯后期分別為1和2的(de)情況下，接(jie)受(shou)“LNY does not Granger Cause LNX”的(de)原假(jia)設，即碳排放(fang)不是城(cheng)市化(hua)的(de)Granger原因;拒絕(jue)“LNX does not Granger Cause LNY”的(de)原假(jia)設，即城(cheng)市化(hua)是碳排放(fang)的(de)Granger原因。
通過(guo)以(yi)上分析(xi)，可(ke)以(yi)得(de)出以(yi)下結(jie)論(lun)：
(1)城(cheng)市(shi)(shi)化水平(ping)與碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)量呈正相關關系，兩者的相關系數(shu)為0.9752。單位根檢驗結果(guo)(guo)表(biao)明，我(wo)國(guo)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)與城(cheng)市(shi)(shi)化水平(ping)之間存在長期穩(wen)定的均衡關系，研究(jiu)結果(guo)(guo)表(biao)明，改革開放(fang)以來我(wo)國(guo)城(cheng)市(shi)(shi)化水平(ping)對碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)水平(ping)的彈性系數(shu)為1.643，說明城(cheng)市(shi)(shi)化是導致我(wo)國(guo)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)量增長的一個重要因素。
(2)Granger因(yin)果檢(jian)驗(yan)表明，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)化(hua)(hua)是(shi)碳(tan)排(pai)(pai)放量持(chi)續增長的(de)Granger原(yuan)因(yin)，而碳(tan)排(pai)(pai)放卻(que)不(bu)是(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)化(hua)(hua)水平提升(sheng)的(de)Granger原(yuan)因(yin)。這說明城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)化(hua)(hua)是(shi)碳(tan)排(pai)(pai)放持(chi)續增長的(de)原(yuan)因(yin)，而碳(tan)排(pai)(pai)放不(bu)是(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)化(hua)(hua)的(de)推(tui)動(dong)因(yin)素。因(yin)此，我(wo)國(guo)在(zai)推(tui)進城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)化(hua)(hua)進程中(zhong)應注(zhu)重轉變(bian)經濟發展(zhan)方式，調整產(chan)業結構(gou)，大力發展(zhan)低(di)碳(tan)產(chan)業，積極推(tui)進資源節約型和環境友好型社會(hui)建(jian)設，在(zai)推(tui)進城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)化(hua)(hua)的(de)同時達(da)到節能減排(pai)(pai)的(de)戰略目標，實現我(wo)國(guo)低(di)碳(tan)生態城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)可持(chi)續發展(zhan)。
(3)建設(she)低(di)碳(tan)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)是碳(tan)減(jian)(jian)排、減(jian)(jian)緩氣候變(bian)化(hua)的(de)(de)重(zhong)要途徑。鑒于(yu)碳(tan)排放量和全(quan)(quan)球平(ping)(ping)均氣溫(wen)不(bu)斷增加的(de)(de)事實(shi)，建設(she)低(di)碳(tan)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、促進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)和環境保護(hu)的(de)(de)和諧共進(jin)已(yi)經日(ri)益(yi)成為全(quan)(quan)世界發(fa)展(zhan)模式轉(zhuan)變(bian)的(de)(de)迫切選擇。降低(di)碳(tan)排放，加強碳(tan)管(guan)理與經濟發(fa)展(zhan)并不(bu)矛(mao)盾，完全(quan)(quan)可以在提(ti)高人們生活水平(ping)(ping)的(de)(de)同時通(tong)過(guo)采用低(di)碳(tan)強度的(de)(de)交通(tong)系統(tong)、使用清潔能源(yuan)和新能源(yuan)、調節城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)規劃、土(tu)地和交通(tong)基礎(chu)設(she)施、塑造健(jian)康(kang)文明的(de)(de)消(xiao)費(fei)文化(hua)等(deng)措(cuo)施來(lai)實(shi)現城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)U型(xing)反轉(zhuan)，即(ji)從城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)初期(qi)的(de)(de)低(di)碳(tan)到現在的(de)(de)高碳(tan)，再(zai)到未(wei)來(lai)的(de)(de)低(di)碳(tan)，最(zui)終實(shi)現可持(chi)續發(fa)展(zhan)，緩解城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)化(hua)對全(quan)(quan)球變(bian)暖的(de)(de)影(ying)響[13-15]。
4 結論與對策(ce)建議
4.1 研究結論
本文(wen)研究了1980-2010年間(jian)我國(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)化(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)與(yu)碳(tan)排(pai)放(fang)之間(jian)的(de)(de)關(guan)(guan)系，協整檢(jian)驗(yan)的(de)(de)結果(guo)表明我國(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)化(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)與(yu)碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)之間(jian)存在(zai)長(chang)期穩定的(de)(de)均衡關(guan)(guan)系。Granger因(yin)果(guo)檢(jian)驗(yan)表明，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)化(hua)(hua)(hua)是(shi)(shi)碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)持續增長(chang)的(de)(de)Granger原因(yin)，而碳(tan)排(pai)放(fang)卻(que)不(bu)是(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)化(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)提升的(de)(de)Granger原因(yin);碳(tan)排(pai)放(fang)是(shi)(shi)氣(qi)候變(bian)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)重要(yao)(yao)成因(yin)之一，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)在(zai)氣(qi)候變(bian)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)過程中扮演著十分重要(yao)(yao)的(de)(de)角(jiao)色，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)不(bu)僅是(shi)(shi)重要(yao)(yao)的(de)(de)碳(tan)排(pai)放(fang)源地(di)，又是(shi)(shi)減排(pai)的(de)(de)重點領域;最后提出建設(she)低碳(tan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)是(shi)(shi)節能減排(pai)、減少(shao)氣(qi)候變(bian)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)重要(yao)(yao)途徑(jing)。
4.2 對策建(jian)議
(1)加強(qiang)國(guo)際合作，普及先進(jin)的(de)(de)(de)低碳技(ji)術(shu)，以提高(gao)各國(guo)應對(dui)氣(qi)候(hou)變化的(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)力。借(jie)鑒(jian)國(guo)外先進(jin)經(jing)驗及技(ji)術(shu)，促進(jin)城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)發(fa)展，適應氣(qi)候(hou)變化。適應氣(qi)候(hou)變化和如(ru)何實(shi)現(xian)城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)低碳化發(fa)展是當前城市(shi)(shi)要實(shi)現(xian)發(fa)展和轉型的(de)(de)(de)兩(liang)大(da)問(wen)題，其關鍵就(jiu)是如(ru)何做到兩(liang)者(zhe)兼顧。在節能(neng)(neng)(neng)(neng)減排方面，中國(guo)可以借(jie)鑒(jian)和采(cai)用國(guo)外的(de)(de)(de)很多經(jing)驗和做法，如(ru)出臺相關鼓勵(li)政策，加強(qiang)與智能(neng)(neng)(neng)(neng)電網結(jie)合等(deng)措施來(lai)鼓勵(li)城市(shi)(shi)發(fa)展太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)產業(ye)，減緩城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)碳排放;制定(ding)鼓勵(li)使(shi)用清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)、技(ji)術(shu)政策，推廣使(shi)用清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)，改(gai)善城市(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)結(jie)構，提高(gao)城市(shi)(shi)天然氣(qi)、煤(mei)氣(qi)、液化氣(qi)等(deng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)使(shi)用比例;積極引進(jin)、研發(fa)清(qing)潔(jie)生產技(ji)術(shu)，優先發(fa)展符合中國(guo)城市(shi)(shi)經(jing)濟(ji)發(fa)展需(xu)要的(de)(de)(de)適用技(ji)術(shu)。
(2)明確城(cheng)市發展戰略(lve)，優化(hua)城(cheng)市產業(ye)結構。從現實情況(kuang)看(kan)，我國城(cheng)市當前的(de)(de)(de)(de)發展戰略(lve)定(ding)位還有待進一步(bu)明晰，要強化(hua)城(cheng)市金(jin)融中(zhong)心、以高端服務(wu)業(ye)為主(zhu)的(de)(de)(de)(de)戰略(lve)定(ding)位。同(tong)時，在已有產業(ye)結構相(xiang)對穩定(ding)的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下，在各(ge)產業(ye)大力推(tui)廣低(di)碳技(ji)(ji)術(shu)。一方面政(zheng)府可以通(tong)過技(ji)(ji)術(shu)推(tui)動(dong)型(xing)政(zheng)策(ce)降低(di)企業(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新的(de)(de)(de)(de)成本，包括對于知(zhi)識交流效(xiao)率的(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng);完善財(cai)政(zheng)、稅收、價格、金(jin)融等政(zheng)策(ce)措施;健全管(guan)理體系和監(jian)督實施機制;加(jia)大在財(cai)政(zheng)和科技(ji)(ji)方面的(de)(de)(de)(de)支持(chi)力度(du)。另(ling)一方面則可以通(tong)過需求(qiu)拉動(dong)型(xing)政(zheng)策(ce)來保證企業(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新的(de)(de)(de)(de)回報，如知(zhi)識產權的(de)(de)(de)(de)保護、授權與標準管(guan)制等。
(3)應(ying)對全球變化(hua)(hua)所帶來的(de)問題，要求人類用低(di)(di)(di)碳(tan)城(cheng)市(shi)規劃尋求城(cheng)市(shi)發展(zhan)(zhan)的(de)低(di)(di)(di)碳(tan)化(hua)(hua)和(he)適(shi)應(ying)性方(fang)向，探索面向可(ke)持(chi)續發展(zhan)(zhan)的(de)低(di)(di)(di)碳(tan)城(cheng)市(shi)運行(xing)模式。建(jian)設(she)低(di)(di)(di)碳(tan)城(cheng)市(shi)是搶占科(ke)技(ji)制(zhi)高(gao)點、控制(zhi)城(cheng)市(shi)高(gao)碳(tan)產(chan)業發展(zhan)(zhan)速度(du)(du)和(he)發展(zhan)(zhan)綠(lv)色生(sheng)產(chan)力(li)的(de)需要。低(di)(di)(di)碳(tan)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)是一種以良(liang)好生(sheng)態環境為基礎的(de)科(ke)學發展(zhan)(zhan)模式，在(zai)低(di)(di)(di)碳(tan)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)過(guo)程中要緊(jin)緊(jin)圍繞低(di)(di)(di)碳(tan)發展(zhan)(zhan)這條主線，同時(shi)以城(cheng)市(shi)生(sheng)態化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)理念為指針(zhen)，在(zai)城(cheng)市(shi)發展(zhan)(zhan)中有效(xiao)地逐(zhu)步(bu)降(jiang)低(di)(di)(di)資源(yuan)消耗和(he)減少(shao)碳(tan)排(pai)放(fang)，在(zai)適(shi)應(ying)環境限度(du)(du)內實現資源(yuan)環境負荷從(cong)超載向適(shi)度(du)(du)承載轉變，創建(jian)人與自(zi)然和(he)諧的(de)城(cheng)市(shi)。因此，要從(cong)國情和(he)區域實際(ji)出發，制(zhi)訂應(ying)對氣候(hou)變化(hua)(hua)的(de)方(fang)案(an)。不(bu)(bu)斷(duan)優化(hua)(hua)能(neng)(neng)源(yuan)結構(gou)，實施鼓(gu)勵(li)節能(neng)(neng)、提高(gao)能(neng)(neng)效(xiao)等政策(ce)措施，發展(zhan)(zhan)清潔能(neng)(neng)源(yuan)和(he)低(di)(di)(di)碳(tan)能(neng)(neng)源(yuan)，不(bu)(bu)斷(duan)增加應(ying)對氣候(hou)變化(hua)(hua)科(ke)技(ji)研發投(tou)入(ru)，努力(li)減緩(huan)溫室氣體排(pai)放(fang)，增加森林碳(tan)匯，提高(gao)適(shi)應(ying)能(neng)(neng)力(li)。
(4)提(ti)高全民(min)(min)節(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)排(pai)(pai)的(de)意識，提(ti)倡低(di)碳化(hua)的(de)生活(huo)方(fang)(fang)式(shi)。向全民(min)(min)普及(ji)低(di)碳、環(huan)保、節(jie)(jie)能(neng)(neng)、減(jian)排(pai)(pai)的(de)相關知識，通(tong)(tong)過多種(zhong)方(fang)(fang)式(shi)有重點地引導居民(min)(min)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)習慣的(de)轉變(bian)。推行(xing)節(jie)(jie)約消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)需要(yao)全社(she)會力量的(de)積極參與(yu)，一(yi)方(fang)(fang)面通(tong)(tong)過政(zheng)府購(gou)買及(ji)政(zheng)府消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)等方(fang)(fang)式(shi)，優先選用綠色(se)產(chan)品(pin)、再生產(chan)品(pin)，制止資(zi)源(yuan)過度(du)消(xiao)(xiao)(xiao)耗和奢侈消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)現象;另一(yi)方(fang)(fang)面，鼓勵消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者選用資(zi)源(yuan)節(jie)(jie)約型產(chan)品(pin)、倡導社(she)會循環(huan)式(shi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)，努力實現廢棄物資(zi)源(yuan)化(hua)、減(jian)量化(hua)、無害化(hua)，逐步形成節(jie)(jie)約型消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)方(fang)(fang)式(shi);通(tong)(tong)過各種(zhong)媒(mei)體介紹節(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)排(pai)(pai)、氣候變(bian)化(hua)和居民(min)(min)日常生活(huo)的(de)關系以及(ji)由于氣候變(bian)化(hua)所帶來的(de)短期和長期影響;號召公(gong)眾從生活(huo)的(de)各方(fang)(fang)面進行(xing)節(jie)(jie)能(neng)(neng)減(jian)排(pai)(pai)，減(jian)少溫室(shi)氣體的(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang);鼓勵公(gong)眾監(jian)督各種(zhong)浪費(fei)行(xing)為(wei)和違法排(pai)(pai)放(fang)(fang);通(tong)(tong)過全民(min)(min)參與(yu)行(xing)動，將國家政(zheng)策變(bian)為(wei)每個公(gong)民(min)(min)的(de)自覺(jue)行(xing)動。
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