生態承載力與崇明島生態建設
摘要：崇明(ming)島是(shi)我國第三大(da)島，也是(shi)世界上最大(da)的(de)河口沖積(ji)島，位(wei)于長江流域(yu)和(he)東(dong)部沿海(hai)(hai)地(di)(di)區 “T” 字形格局的(de)交(jiao)匯點， 是(shi)上海(hai)(hai)最具潛在戰略(lve)意義的(de) 發展 空間之(zhi)一(yi)(yi)。 崇明(ming)的(de) 自然 資源數(shu)量(liang)(liang)，特別是(shi)灘涂土地(di)(di)面(mian)積(ji)，風能、太陽能和(he)大(da)量(liang)(liang)生物能等綠色能源供給狀(zhuang)況，以及綿長穩定(ding)(ding)的(de)深水岸(an)線在本區域(yu)都具有一(yi)(yi)定(ding)(ding)優勢……
關(guan)鍵詞：生態承載力 崇明島 生態建(jian)設(she)
1 崇(chong)明(ming)島生態建設背景
崇(chong)(chong)明(ming)島(dao)是我國第三大島(dao)，也(ye)是世界上最大的(de)(de)河口沖積島(dao)，位于長(chang)江流域(yu)和(he)東(dong)部沿(yan)海(hai)(hai)地區(qu)(qu) “T” 字形(xing)格局的(de)(de)交匯點， 是上海(hai)(hai)最具(ju)潛在戰略意(yi)義的(de)(de)發(fa)展空(kong)間之(zhi)一(yi)(yi)。 崇(chong)(chong)明(ming)的(de)(de)自然資源(yuan)數量(liang)，特(te)別(bie)是灘涂(tu)土地面積，風能、太陽能和(he)大量(liang)生(sheng)物能等(deng)綠色能源(yuan)供給狀況，以(yi)及(ji)綿長(chang)穩定的(de)(de)深水(shui)岸線在本區(qu)(qu)域(yu)都具(ju)有一(yi)(yi)定優勢。此外，崇(chong)(chong)明(ming)島(dao)也(ye)是 目前 長(chang)三角(jiao)地區(qu)(qu)受(shou)人類(lei)活動，特(te)別(bie)是 工業(ye) 化 影響 較小的(de)(de)地區(qu)(qu)，素以(yi) “ 水(shui)清、土潔、氣凈 ” 而著稱 [18] 。但是，由于崇(chong)(chong)明(ming)島(dao)遠離上海(hai)(hai)市中心，受(shou) 交通 條(tiao)件的(de)(de)制約(yue)，人流，物流和(he)信(xin)息流嚴重(zhong)受(shou)阻，所受(shou)輻射影響較小，導(dao)致(zhi)工業(ye)和(he)第三產業(ye)的(de)(de)規模和(he) 經濟 效(xiao)益等(deng)方面在長(chang)江三角(jiao)洲地區(qu)(qu)明(ming)顯缺(que)乏競爭力 [41]，被稱為上海(hai)(hai)的(de)(de)“ 西(xi)部 ”，已(yi)嚴重(zhong)制約(yue)了(le)上海(hai)(hai)市 社會 經濟的(de)(de)全面騰飛。
因此，崇(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)早已(yi)引起了有(you)關方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高度(du)(du)(du)關注。 2002 年，上(shang)海(hai)市第(di)八次(ci)(ci)黨代會(hui)提出 “ 積極做好崇(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)開發(fa)(fa)準備 ”，并隨(sui)后(hou)編制了《崇(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)島(dao)(dao)域(yu)總(zong)(zong)體規(gui)劃綱要(yao)》。 2004 年，國(guo)(guo)家主(zhu)席胡錦(jin)濤對上(shang)海(hai)市提出把崇(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)島(dao)(dao)建(jian)(jian)(jian)(jian)設成 現代 化綜合性(xing)生(sheng)態(tai)島(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)劃給(gei)予了肯定，希望按(an)照 科(ke)(ke)學 發(fa)(fa)展(zhan)觀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，切實(shi)(shi)規(gui)劃好、建(jian)(jian)(jian)(jian)設好崇(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)島(dao)(dao)。同年，國(guo)(guo)務院對崇(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)越江通道(dao)可行性(xing)給(gei)予批復。依(yi)照《崇(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)島(dao)(dao)域(yu)總(zong)(zong)體發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃》，根據崇(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)島(dao)(dao)域(yu)自南(nan)(nan)向(xiang)北的(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)帶性(xing) 規(gui)律 ，結合島(dao)(dao)域(yu)東西(xi)兩端(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特色(se)空(kong)間(jian)要(yao)求(qiu)和(he)(he)道(dao)路(lu)布局特征，整個(ge)島(dao)(dao)域(yu)總(zong)(zong)體布局將形成五大功能分區(qu)(qu)(qu)(qu)：崇(chong)(chong)(chong)(chong)東分區(qu)(qu)(qu)(qu)，以生(sheng)態(tai)示(shi)范，休閑(xian)運動，國(guo)(guo)際(ji) 教(jiao)育 為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)門(men)戶景觀區(qu)(qu)(qu)(qu);崇(chong)(chong)(chong)(chong)中(zhong)分區(qu)(qu)(qu)(qu)，以森林度(du)(du)(du)假(jia)，辦公(gong)總(zong)(zong)部，休閑(xian)居住為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)央森林區(qu)(qu)(qu)(qu);崇(chong)(chong)(chong)(chong)北分區(qu)(qu)(qu)(qu)，以主(zhu)題樂(le)園和(he)(he)生(sheng)態(tai)農(nong)業為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)樂(le)園 旅游(you) 區(qu)(qu)(qu)(qu);崇(chong)(chong)(chong)(chong)南(nan)(nan)分區(qu)(qu)(qu)(qu)，全(quan)島(dao)(dao)人口和(he)(he)產(chan)(chan)業高度(du)(du)(du)聚集的(de)(de)(de)(de)(de)(de)田園式(shi)中(zhong)心城區(qu)(qu)(qu)(qu);崇(chong)(chong)(chong)(chong)西(xi)分區(qu)(qu)(qu)(qu)，以國(guo)(guo)際(ji)會(hui)議，濱湖度(du)(du)(du)假(jia)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)東方(fang)日內瓦式(shi)景湖度(du)(du)(du)假(jia)區(qu)(qu)(qu)(qu)。到 2020 年，崇(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)將基本建(jian)(jian)(jian)(jian)設成為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)以優(you)美的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)品牌(pai)，以聞名的(de)(de)(de)(de)(de)(de)游(you)樂(le)度(du)(du)(du)假(jia)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)導，以發(fa)(fa)達的(de)(de)(de)(de)(de)(de)清潔生(sheng)產(chan)(chan)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)支撐，環(huan)境(jing)優(you)美、經濟發(fa)(fa)達、文化繁(fan)榮(rong)、保障(zhang)健全(quan)、城鄉融合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)海(hai)世界(jie)級城市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)島(dao)(dao)區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)(he)最優(you)美的(de)(de)(de)(de)(de)(de) “ 海(hai)上(shang)花(hua)園 ” ，成為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)內領先、國(guo)(guo)際(ji)一(yi)流的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人類生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)與(yu) 生(sheng)態(tai)活動示(shi)范島(dao)(dao)區(qu)(qu)(qu)(qu) 。 科(ke)(ke)技(ji) 興島(dao)(dao) ，從(cong) 20 04 年 7 月(yue)起，上(shang)海(hai)市科(ke)(ke)委組織十幾(ji)所高校、科(ke)(ke)研院所和(he)(he) 企業 的(de)(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)百(bai)名專(zhuan)家，先后(hou)幾(ji)十次(ci)(ci)上(shang)島(dao)(dao)，實(shi)(shi)地(di)調查，傾聽(ting)建(jian)(jian)(jian)(jian)議。十易(yi)其稿(gao)，一(yi)份《崇(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)生(sheng)態(tai)島(dao)(dao)建(jian)(jian)(jian)(jian)設科(ke)(ke)技(ji)支撐實(shi)(shi)施方(fang)案 (2005-2007) 》日臻完(wan)善。目(mu)前，上(shang)海(hai)市崇(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)生(sheng)態(tai)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)基地(di)已(yi)初具規(gui)模，市科(ke)(ke)委布局的(de)(de)(de)(de)(de)(de) 包括“崇(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)島(dao)(dao)生(sheng)態(tai)承載(zai)力與(yu)生(sheng)態(tai)安(an)全(quan)預警系(xi)統 研究 ”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)批科(ke)(ke)研項(xiang)目(mu)正陸續(xu)展(zhan)開，新(xin)成立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)六大實(shi)(shi)驗室(shi)已(yi)經啟動， 生(sheng)態(tai)崇(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)蓄(xu)勢待發(fa)(fa)。
2 崇明島生態經濟現狀及(ji)生態建設中(zhong)的 科學 問題
崇明島自(zi)然(ran)條(tiao)件(jian)、自(zi)然(ran)資源與(yu)環(huan)境，以及社會經(jing)濟狀況均(jun)有別(bie)于上(shang)海其它地區：
(1)從自然(ran)條(tiao)件上，作為(wei)一(yi)(yi)個成(cheng)陸(lu) 歷(li)史(shi) 很短的(de)河口島(dao)(dao)嶼(yu)(yu)，崇(chong)明(ming)(ming)(ming)植被群落構成(cheng)單一(yi)(yi)，穩定(ding)(ding)性差，服務功能(neng)和(he)抵(di)御風險能(neng)力低 [26] [29] [32] [37] 。崇(chong)明(ming)(ming)(ming)島(dao)(dao)島(dao)(dao)嶼(yu)(yu)面(mian)積(ji)(ji)變化顯著，岸線不穩定(ding)(ding)。自公元 7 世(shi)紀露出水面(mian)以來，崇(chong)明(ming)(ming)(ming)島(dao)(dao)一(yi)(yi)直(zhi)處于動態(tai)(tai)(tai)變化之中。其變化有兩大(da)特點：一(yi)(yi)是(shi)面(mian)積(ji)(ji)不斷擴(kuo)大(da)，僅(jin)解放以來的(de)半(ban)個多(duo)世(shi)紀面(mian)積(ji)(ji)就擴(kuo)大(da)了一(yi)(yi)倍，由(you)建國(guo)初的(de)600km 2 擴(kuo)大(da)為(wei)現(xian)在(zai)的(de)1200km 2 。崇(chong)明(ming)(ming)(ming)東灘(tan)是(shi)歷(li)史(shi)上淤漲最快(kuai)的(de)岸段(duan)，上世(shi)紀 50 年代至 90 年代，每年向海推進 200 ～300m。但是(shi)，近十(shi)余年來，由(you)于長(chang)江入(ru)海泥沙急劇下(xia)降，崇(chong)明(ming)(ming)(ming)東灘(tan)淤漲減(jian)緩(huan) [4] [28] [31] 。二是(shi)不斷移動，長(chang)期以來崇(chong)明(ming)(ming)(ming)島(dao)(dao)呈 “ 南坍北(bei)漲 ” 之勢，島(dao)(dao)嶼(yu)(yu)中心向北(bei)移動。演變不定(ding)(ding)的(de)崇(chong)明(ming)(ming)(ming)島(dao)(dao)不僅(jin)關系(xi)到島(dao)(dao)嶼(yu)(yu)的(de)空間(jian)擴(kuo)展，還會給當地的(de)生態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)帶(dai)來諸多(duo)生態(tai)(tai)(tai)風險。
(2)在自然資(zi)源(yuan)(yuan)和(he)(he)環(huan)(huan)境方面，突(tu)出的(de)(de)(de)(de)問題是水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)與水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境。首(shou)先(xian)，崇(chong)(chong)明(ming)生態島(dao)的(de)(de)(de)(de)建設面臨著淡(dan)(dan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)匱(kui)乏(fa)的(de)(de)(de)(de)嚴(yan)(yan)峻問題。雖然崇(chong)(chong)明(ming)島(dao)三面臨江，一面瀕海(hai)(hai)，境內河(he)(he)網(wang)密布，雨(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)充沛，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)條件得天獨厚(hou)，但是崇(chong)(chong)明(ming)島(dao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)量(liang)和(he)(he)利(li)(li)用狀況(kuang)卻不(bu)(bu)容樂觀。崇(chong)(chong)明(ming)地(di)表(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)總量(liang)雖然豐富，可利(li)(li)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)總量(liang)約(yue)為 33.60×108m3 ，但其中約(yue) 90% 為 理論 上可利(li)(li)用長江引(yin)潮(chao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)，本(ben)地(di)徑流量(liang)僅(jin)占 10% 左右(you) [33] 。隨(sui)(sui)著長江沿岸耗水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)斷增加，以及南水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)北調工程的(de)(de)(de)(de)實施，長江口咸潮(chao)入侵(qin)對崇(chong)(chong)明(ming)島(dao)的(de)(de)(de)(de)影響將進一步加劇(ju)，每年(nian)(nian)用于(yu)防潮(chao)、排(pai)(pai)漬等(deng)(deng)的(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)消(xiao)耗量(liang)不(bu)(bu)斷增加，崇(chong)(chong)明(ming)淡(dan)(dan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)季節(jie)性短缺會更加突(tu)出。同時，由于(yu)長期(qi)以來(lai)產業(ye)經營比較粗放(fang)(fang)，生產和(he)(he)生活用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)用率低，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)浪費(fei)現(xian)象比較突(tu)出，不(bu)(bu)合理的(de)(de)(de)(de)利(li)(li)用導致崇(chong)(chong)明(ming)可利(li)(li)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)量(liang)呈現(xian)不(bu)(bu)斷減少(shao)的(de)(de)(de)(de)趨勢(shi)。其次，由于(yu)近年(nian)(nian)來(lai)長江流域高(gao)度密集的(de)(de)(de)(de)人口和(he)(he)產業(ye)的(de)(de)(de)(de)快(kuai)速擴展(zhan)，造成(cheng)崇(chong)(chong)明(ming)沿岸水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)不(bu)(bu)斷下降，其中三氮(dan)、活性磷(lin)酸(suan)鹽(yan)等(deng)(deng)營養鹽(yan)含(han)量(liang)指標(biao)已(yi)接(jie)近或(huo)超過三類(lei)海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)標(biao)準，油(you)類(lei)含(han)量(liang)相當于(yu)二類(lei)海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，海(hai)(hai)底的(de)(de)(de)(de)某些重(zhong)(zhong)金屬(shu)元素(su)也出現(xian)不(bu)(bu)同程度的(de)(de)(de)(de)超標(biao)現(xian)象。而(er)島(dao)內生活污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)隨(sui)(sui)意排(pai)(pai)放(fang)(fang)，有機污(wu)染和(he)(he)石油(you)污(wu)染的(de)(de)(de)(de)范(fan)圍擴大(da)等(deng)(deng)加重(zhong)(zhong)了河(he)(he)網(wang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)的(de)(de)(de)(de)污(wu)染，近 40% 的(de)(de)(de)(de)河(he)(he)道水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)不(bu)(bu)能(neng)達到(dao)功能(neng)要(yao)求。崇(chong)(chong)明(ming)每年(nian)(nian)排(pai)(pai)放(fang)(fang)生產和(he)(he)生活廢水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui) 4292.62×10 4 m 3 ，絕大(da)部分污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)未(wei)經處理，直(zhi)接(jie)排(pai)(pai)入河(he)(he)道水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體，是造成(cheng)河(he)(he)道水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)污(wu)染嚴(yan)(yan)重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)原因。這些問題已(yi)成(cheng)為困擾崇(chong)(chong)明(ming)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)主要(yao)環(huan)(huan)境問題之一 [42] 。最(zui)后(hou)，船行波淘(tao)刷、引(yin)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)帶進的(de)(de)(de)(de)泥沙(sha)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)土(tu)流失(shi)等(deng)(deng)，造成(cheng)河(he)(he)道淤淺嚴(yan)(yan)重(zhong)(zhong)，加之道路和(he)(he)城鎮建設等(deng)(deng)導致的(de)(de)(de)(de)河(he)(he)道填堵等(deng)(deng)，使崇(chong)(chong)明(ming)島(dao)河(he)(he)網(wang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)不(bu)(bu)斷衰(shuai)減，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)調蓄和(he)(he)利(li)(li)用能(neng)力受到(dao)嚴(yan)(yan)重(zhong)(zhong)制約(yue) [27] 。
(3)崇明(ming)島(dao)是(shi)(shi)(shi)長江河口(kou)海(hai)陸相互作用復(fu)雜系統的(de)重(zhong)要組成部分(fen)，一些特有的(de)自然災害(hai)發生(sheng)(sheng)頻繁。影響最嚴重(zhong)的(de)是(shi)(shi)(shi)鹽(yan)水(shui)(shui)入(ru)侵(qin)。整個島(dao)嶼東側和(he)北(bei)(bei)側每潮(chao)均(jun)受海(hai)水(shui)(shui)入(ru)侵(qin)之(zhi)虞，西側和(he)南側上(shang)段還要遭受北(bei)(bei)支(zhi)鹽(yan)水(shui)(shui)倒灌(guan)之(zhi)害(hai)。特別(bie)在(zai)枯水(shui)(shui)季(ji)節(jie)，嚴重(zhong)的(de)鹽(yan)水(shui)(shui)入(ru)侵(qin)可(ke)能會(hui)(hui)使(shi)崇明(ming)島(dao)被咸水(shui)(shui)圍困，給人民(min)的(de)日常(chang)生(sheng)(sheng)活和(he)工農(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)帶來(lai)重(zhong)大(da)(da)(da)危害(hai)。如(ru) 1978 年(nian)正(zheng)逢長江流(liu)域流(liu)量(liang)大(da)(da)(da)幅減少，沿(yan)(yan)江各地大(da)(da)(da)量(liang)抽(chou)水(shui)(shui)，致使(shi)長江口(kou)南、北(bei)(bei)港(gang)鹽(yan)水(shui)(shui)上(shang)溯強度(du)大(da)(da)(da)增(zeng)，同時北(bei)(bei)支(zhi)鹽(yan)水(shui)(shui)連續大(da)(da)(da)量(liang)倒灌(guan)入(ru)南支(zhi)，致使(shi)整個崇明(ming)島(dao)被鹽(yan)水(shui)(shui)包圍，眾多工廠被迫停(ting)產(chan)(chan)，居民(min)飲(yin)水(shui)(shui)發生(sheng)(sheng)困難，崇明(ming)縣(xian) 2 萬畝水(shui)(shui)稻因(yin)此(ci)錯(cuo)過種植季(ji)節(jie)。此(ci)次鹽(yan)水(shui)(shui)入(ru)侵(qin)造成的(de)直(zhi)接經濟損失達 1400 多萬元，間接損失不可(ke)估量(liang)。而近年(nian)來(lai)，隨著南水(shui)(shui)北(bei)(bei)調、三峽(xia)水(shui)(shui)庫及河口(kou)深(shen)水(shui)(shui)航(hang)道(dao)等(deng)許多重(zhong)大(da)(da)(da)工程的(de)建設，鹽(yan)水(shui)(shui)入(ru)侵(qin)將(jiang)進一步加劇。其次是(shi)(shi)(shi)風(feng)(feng)暴(bao)(bao)(bao)(bao)潮(chao)。崇明(ming)島(dao)毗(pi)鄰大(da)(da)(da)海(hai)，地勢(shi)(shi)(shi)低(di)洼(wa)，由(you)強熱帶風(feng)(feng)暴(bao)(bao)(bao)(bao)或臺(tai)風(feng)(feng)造成的(de)風(feng)(feng)暴(bao)(bao)(bao)(bao)潮(chao)來(lai)勢(shi)(shi)(shi)猛、速度(du)快、強度(du)大(da)(da)(da)、破壞力(li)強。風(feng)(feng)暴(bao)(bao)(bao)(bao)潮(chao)席卷之(zhi)處(chu)，海(hai)水(shui)(shui)淹(yan)沒房屋等(deng)建筑(zhu)設施，直(zhi)接威(wei)脅到人民(min)的(de)生(sheng)(sheng)命財產(chan)(chan)安全。引起的(de)海(hai)水(shui)(shui)倒灌(guan)造成農(nong)田鹽(yan)堿化(hua)，沿(yan)(yan)岸(an)淡(dan)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)受到污染(ran)，自然資(zi)(zi)源(yuan)退化(hua)。風(feng)(feng)暴(bao)(bao)(bao)(bao)潮(chao)還增(zeng)大(da)(da)(da)沿(yan)(yan)岸(an)泥沙的(de)運移，加劇了(le)對海(hai)岸(an)的(de)侵(qin)蝕。據(ju)有關資(zi)(zi)料統計，每年(nian)具影響力(li)的(de)臺(tai)風(feng)(feng)平(ping)均(jun) 6 ～ 7 次，特大(da)(da)(da)風(feng)(feng)暴(bao)(bao)(bao)(bao)潮(chao)平(ping)均(jun)約 18 年(nian)出現 1 次。在(zai)全球變(bian)暖趨勢(shi)(shi)(shi)下，海(hai)平(ping)面上(shang)升抬高了(le)風(feng)(feng)暴(bao)(bao)(bao)(bao)潮(chao)的(de)基面，勢(shi)(shi)(shi)必會(hui)(hui)加劇風(feng)(feng)暴(bao)(bao)(bao)(bao)潮(chao)的(de)破壞強度(du)。
(4)經濟相對(dui)落后 [41] 。 2003 年(nian)，崇明縣的(de)(de) GDP 增加值(zhi)僅 70.1 億元，為全上(shang)海市(shi)(shi) 19 個區(qu)縣最低(di)，是閔行(xing)區(qu)的(de)(de) 1/4 ，浦東(dong)新(xin)(xin)區(qu)的(de)(de) 1/8 [30] 。 農村 人口比(bi)重大。雖然人口是上(shang)海市(shi)(shi)各(ge)區(qu)縣中唯一長(chang)時期來持續(xu)減少(shao)的(de)(de)地(di)(di)區(qu)，但是，隨(sui)著滬崇蘇快速干道建(jian)設規劃的(de)(de)實(shi)施，橫沙、長(chang)興(xing)、崇明三(san)島之間以(yi)及三(san)島與浦東(dong)新(xin)(xin)區(qu)的(de)(de)聯系(xi)必(bi)將大大增強(qiang)，產業(ye)分工與協(xie)作必(bi)將跨入一個全新(xin)(xin)的(de)(de)階段。投(tou)資(zi)的(de)(de)增長(chang)、工業(ye)化的(de)(de)推進，必(bi)然會帶來土地(di)(di)和人口的(de)(de)巨(ju)大壓力(li)。
總之，在資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)有限，經濟(ji)落后，災害(hai)頻繁，風險(xian)增(zeng)大(da)的(de)(de)情(qing)況下，如何(he)(he)保持經濟(ji)跨越式發展(zhan)(zhan)(zhan)與(yu)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)可持續(xu)利用的(de)(de)平衡關系是崇(chong)(chong)明(ming)新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)過程中(zhong)必須正視的(de)(de)問(wen)題(ti)，也是實現(xian)崇(chong)(chong)明(ming)島(dao)生態建(jian)設(she)目標(biao)(biao)的(de)(de)前提條(tiao)件(jian)。 依照(zhao)《崇(chong)(chong)明(ming)島(dao)域總體(ti)發展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃》目標(biao)(biao)需(xu)(xu)求(qiu)與(yu)崇(chong)(chong)明(ming)現(xian)狀，筆者認為急需(xu)(xu)解(jie)決以(yi)下重大(da)科學(xue)(xue)問(wen)題(ti)： 崇(chong)(chong)明(ming)生態島(dao)建(jian)設(she)的(de)(de)生態內(nei)涵應該怎樣落實?崇(chong)(chong)明(ming)重要資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、環境與(yu)社會承載力(li)的(de)(de)潛勢和未來(lai)(lai)擴展(zhan)(zhan)(zhan)空間如何(he)(he)變(bian)化?它(ta)們對新(xin)型(xing)產業(ye)和未來(lai)(lai)人(ren)口(kou)(kou)的(de)(de)支撐能(neng)(neng)力(li)如何(he)(he)?規(gui)(gui)(gui)劃目標(biao)(biao)下，未來(lai)(lai)崇(chong)(chong)明(ming)適合的(de)(de)人(ren)口(kou)(kou)規(gui)(gui)(gui)模、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、交通結構以(yi)及新(xin)產業(ye)結構、準入標(biao)(biao)準和布局應該是什(shen)么?如何(he)(he)建(jian)立承載力(li)基礎(chu)上的(de)(de)崇(chong)(chong)明(ming)島(dao)生態安全預警和保障體(ti)系等(deng)等(deng)。這(zhe)些科學(xue)(xue)問(wen)題(ti)和建(jian)設(she)需(xu)(xu)求(qiu)是關系到崇(chong)(chong)明(ming)島(dao)生態建(jian)設(she)目標(biao)(biao)能(neng)(neng)否實現(xian)的(de)(de)首要問(wen)題(ti)，同時也決定了對崇(chong)(chong)明(ming)島(dao)人(ren)口(kou)(kou)和經濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)與(yu)其(qi)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和環境支撐能(neng)(neng)力(li)關系進行深入研究的(de)(de)重要性(xing)和緊迫性(xing)。
3 生態承載力與崇明(ming)生態島(dao)建設(she)
生態(tai)(tai)(tai)承(cheng)載(zai)(zai)力(li)(li)強調特(te)定(ding)生態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)所提(ti)供(gong)的(de)(de)(de)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)(he)(he)環(huan)境(jing)對(dui)人類(lei)(lei) 社會(hui) 系(xi)統(tong)良性 發(fa)展(zhan) 的(de)(de)(de)支(zhi)持能(neng)力(li)(li)，是(shi)多(duo)種生態(tai)(tai)(tai)要素綜合形成的(de)(de)(de)一(yi)(yi)種 自然 潛(qian)能(neng) [1] 。與(yu)(yu)其它(ta)能(neng)力(li)(li)一(yi)(yi)樣，它(ta)可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)發(fa)展(zhan)，也可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)衰(shuai)退，取決(jue)(jue)于(yu)人類(lei)(lei)的(de)(de)(de)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利用方式(shi)。一(yi)(yi)定(ding)生態(tai)(tai)(tai)承(cheng)載(zai)(zai)力(li)(li)基礎上，可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)承(cheng)載(zai)(zai)的(de)(de)(de)人口和(he)(he)(he)(he)(he) 經(jing)濟(ji) 總量是(shi)可(ke)(ke)變(bian)(bian)的(de)(de)(de)，取決(jue)(jue)于(yu)人口與(yu)(yu)生產力(li)(li)的(de)(de)(de)空間(jian)分布、不同土地利用方式(shi)之間(jian)的(de)(de)(de)優化(hua)(hua)(hua)程(cheng)度(du)、以(yi)(yi)(yi)及產業結構與(yu)(yu)產業技(ji)術(shu)水平 [15] 。因此，生態(tai)(tai)(tai)承(cheng)載(zai)(zai)力(li)(li)決(jue)(jue)定(ding)著一(yi)(yi)個區(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)速(su)度(du)和(he)(he)(he)(he)(he)規模(mo)，而生態(tai)(tai)(tai)承(cheng)載(zai)(zai)力(li)(li)的(de)(de)(de)不斷提(ti)高是(shi)實(shi)現可(ke)(ke)持續發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)必要條件(jian) [34] [38] 。如果在一(yi)(yi)定(ding)社會(hui)福(fu)利和(he)(he)(he)(he)(he)經(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)水平條件(jian)下(xia)(xia)，區(qu)(qu)域(yu)(yu)的(de)(de)(de)人口和(he)(he)(he)(he)(he)經(jing)濟(ji)規模(mo)超出(chu)其生態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)所能(neng)承(cheng)載(zai)(zai)的(de)(de)(de)范圍，將(jiang)會(hui)導致生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)的(de)(de)(de)惡化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)(he)(he)(he)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)匾竭，嚴重時(shi)會(hui)引起經(jing)濟(ji)社會(hui)的(de)(de)(de)畸形發(fa)展(zhan)甚至倒(dao)退。生態(tai)(tai)(tai)承(cheng)載(zai)(zai)力(li)(li) 研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu) 是(shi)區(qu)(qu)域(yu)(yu)生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)規劃、實(shi)現區(qu)(qu)域(yu)(yu)人口、經(jing)濟(ji)和(he)(he)(he)(he)(he)環(huan)境(jing)協調發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de) 科學 保障。 生態(tai)(tai)(tai)承(cheng)載(zai)(zai)力(li)(li)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)注重人口、資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、環(huan)境(jing)和(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)之間(jian)的(de)(de)(de)關系(xi)，屬于(yu)評價、規劃與(yu)(yu)預測(ce)一(yi)(yi)體化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)綜合研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)，研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu) 內容 包括資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)(yu)環(huan)境(jing)子系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)共容、持續承(cheng)載(zai)(zai)和(he)(he)(he)(he)(he)時(shi)空變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)特(te)征(zheng)，以(yi)(yi)(yi)及人類(lei)(lei)價值的(de)(de)(de)選擇、社會(hui)目標、價值觀念、技(ji)術(shu)手(shou)段與(yu)(yu)承(cheng)載(zai)(zai)力(li)(li)的(de)(de)(de)互動。研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)根本目的(de)(de)(de)在于(yu)找到一(yi)(yi)整(zheng)套政策，使(shi)一(yi)(yi)個地區(qu)(qu)在人口和(he)(he)(he)(he)(he)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)情況下(xia)(xia)仍能(neng)保證持續穩定(ding)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，或根據區(qu)(qu)域(yu)(yu)承(cheng)載(zai)(zai)力(li)(li)制(zhi)定(ding)相(xiang)應的(de)(de)(de)人口、經(jing)濟(ji)政策，與(yu)(yu)區(qu)(qu)域(yu)(yu)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)方向、速(su)度(du)和(he)(he)(he)(he)(he)規模(mo)密切相(xiang)關。
崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)島(dao)建設(she)(she)(she)旨在實現社(she)會(hui)經(jing)濟高(gao)度發(fa)(fa)展(zhan)，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)得到有(you)效保護(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)、居民生(sheng)(sheng)(sheng)活品(pin)質(zhi)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)顯(xian)改善、人(ren)與社(she)會(hui)和(he)(he)(he)(he)(he)諧(xie)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、跨(kua)越式(shi)(shi)區域發(fa)(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)(shi)。這(zhe)種(zhong)發(fa)(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)與環(huan)(huan)境(jing)提(ti)(ti)(ti)出了(le)更高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)，也(ye)帶來了(le)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)顯(xian)壓力(li) [24] 。首先， 交通(tong) 條(tiao)件(jian)、流通(tong)環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改善將(jiang)(jiang)(jiang)會(hui)大(da)(da)大(da)(da)增(zeng)加(jia)島(dao)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)口數量(liang)。相(xiang)應(ying)地(di)(di)(di)，這(zhe)將(jiang)(jiang)(jiang)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)單位面積上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)產(chan)出更多。但是，由于(yu)崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)島(dao) 目(mu)前 社(she)會(hui)經(jing)濟文(wen)化水(shui)(shui)(shui)平均落(luo)后于(yu)上(shang)(shang)海市其(qi)他各區，從和(he)(he)(he)(he)(he)諧(xie)社(she)會(hui)統籌(chou)區域發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)，崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)縣(xian)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)盡力(li)趕(gan)上(shang)(shang)上(shang)(shang)海發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)節奏，也(ye)必須(xu)大(da)(da)大(da)(da)地(di)(di)(di)提(ti)(ti)(ti)高(gao)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)能(neng)力(li)，土(tu)(tu)地(di)(di)(di)承(cheng)載壓力(li)勢必增(zeng)大(da)(da)。其(qi)次，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)島(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)(she)目(mu)標(biao)對(dui)(dui)(dui)島(dao)嶼淡水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)和(he)(he)(he)(he)(he)水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)提(ti)(ti)(ti)出了(le)更高(gao)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)，加(jia)劇了(le)原有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)矛(mao)盾和(he)(he)(he)(he)(he)水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing) 問題(ti) ，資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)性(xing)、工程性(xing)和(he)(he)(he)(he)(he)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)型(xing)缺水(shui)(shui)(shui)等(deng)問題(ti)更加(jia)突出，水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)安(an)全利用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)(feng)險將(jiang)(jiang)(jiang)會(hui)成(cheng)為 影響 崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)島(dao)建設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)限制因(yin)素和(he)(he)(he)(he)(he)戰略(lve)瓶頸。加(jia)快制定合理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)和(he)(he)(he)(he)(he)開發(fa)(fa)規劃(hua)(hua)戰略(lve)，為崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)島(dao)建設(she)(she)(she)提(ti)(ti)(ti)供(gong)安(an)全的(de)(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)保障，是一(yi)(yi)項(xiang)十分(fen)迫切的(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略(lve)性(xing)任務。第(di)三，根據《崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)島(dao)域發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)(hua)綱(gang)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)》提(ti)(ti)(ti)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)森林(lin)花(hua)園島(dao)、 旅(lv)游(you) 渡假島(dao)以及生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)人(ren)居島(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)(she)目(mu)標(biao)，未(wei)來崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)森林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統不僅要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)提(ti)(ti)(ti)供(gong)更多、更好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)林(lin)產(chan)品(pin)、果品(pin)以滿足(zu)更多人(ren)口消費和(he)(he)(he)(he)(he)建設(she)(she)(she)需(xu)求(qiu)，還(huan)肩負著如何(he)在人(ren)口壓力(li)增(zeng)大(da)(da)、各項(xiang)工程帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)風(feng)(feng)險增(zeng)加(jia)情況(kuang)下(xia)，維持和(he)(he)(he)(he)(he)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)完備的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)涵養(yang)和(he)(he)(he)(he)(he)防(fang)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)功能(neng)，同時能(neng)滿足(zu)人(ren)們(men)欣賞(shang)風(feng)(feng)景、陶冶性(xing)情的(de)(de)(de)(de)(de)(de)旅(lv)游(you)需(xu)求(qiu)。根據《崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)島(dao)林(lin)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)(hua)》( 2003 ～ 2020 )，至 2020 年崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)森林(lin)覆蓋(gai)率要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)達到 55 %，屆時崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)島(dao)將(jiang)(jiang)(jiang)有(you)一(yi)(yi)半以上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)被(bei)森林(lin)覆蓋(gai)，森林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統將(jiang)(jiang)(jiang)成(cheng)為崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)島(dao)最(zui)為重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統，也(ye)是崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)島(dao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)建設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)部分(fen) [30] 。因(yin)此，崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)森林(lin)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)承(cheng)載力(li)研究對(dui)(dui)(dui)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)島(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)(she)具(ju)有(you)重(zhong)大(da)(da)指導意義。最(zui)后，由于(yu)特殊(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)區位地(di)(di)(di)理條(tiao)件(jian)，崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)島(dao)還(huan)存在一(yi)(yi)些明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)顯(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)然災(zai)害，如鹽水(shui)(shui)(shui)入(ru)侵、風(feng)(feng)暴潮等(deng)。因(yin)此，崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)島(dao)建設(she)(she)(she)應(ying)該首先借(jie)鑒(jian)國際島(dao)嶼生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)建設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)功經(jing)驗，提(ti)(ti)(ti)出自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)(shi)，建立與之相(xiang)適應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)結構、人(ren)口規模(mo)和(he)(he)(he)(he)(he)布局方案，并(bing)對(dui)(dui)(dui)島(dao)嶼生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)承(cheng)載力(li)進行綜合評(ping)估(gu)及閾值研究，提(ti)(ti)(ti)出具(ju)有(you)可操作性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)區域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)承(cheng)載力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)(dui)策(ce)(ce)，構建崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)島(dao)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)健(jian)康和(he)(he)(he)(he)(he)風(feng)(feng)險評(ping)價指標(biao)體系(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)(he)模(mo)型(xing)，建立、開發(fa)(fa)環(huan)(huan)境(jing)安(an)全和(he)(he)(he)(he)(he)災(zai)害預警系(xi)(xi)統，為崇(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)島(dao)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)(he)(he)環(huan)(huan)境(jing)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)可持續利用(yong)提(ti)(ti)(ti)供(gong)建議和(he)(he)(he)(he)(he)戰略(lve)決策(ce)(ce)依(yi)據。
4 建議
依據(ju)生態(tai)學原理，在可持續發(fa)展的前提(ti)下(xia)，結合崇明(ming)島生態(tai)建(jian)設目標，考慮崇明(ming)島重要資源、環境、人口和產業現狀以及區域優勢，從生態(tai)承載力研究出發(fa)，我(wo)們提(ti)出以下(xia)建(jian)議：
4.1 崇明生態承載力研(yan)究(jiu)要緊密結合區域特點
根據生(sheng)態承(cheng)載(zai)力的國際(ji)研究熱點，結合崇(chong)明島本身的特(te)點和優勢，崇(chong)明島生(sheng)態承(cheng)載(zai)力的研究應注重以(yi)下方面：
(1)注重(zhong)(zhong)(zhong)資源要素(su)(su)的(de)(de)(de)(de) 網(wang)絡(luo) 關系(xi)，開(kai)展(zhan)區域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)承載(zai)力的(de)(de)(de)(de)綜合(he)研究(jiu)(jiu)。早期關于生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)承載(zai)力的(de)(de)(de)(de)研究(jiu)(jiu)，多側重(zhong)(zhong)(zhong)單一資源要素(su)(su)，如水、土地和(he)(he)(he)關鍵礦產等，忽略了(le)資源各(ge)要素(su)(su)間(jian)的(de)(de)(de)(de)網(wang)絡(luo)關系(xi)以及系(xi)統的(de)(de)(de)(de)整體效應(ying)。隨著可持續發(fa)展(zhan)思(si)想(xiang)和(he)(he)(he)概念的(de)(de)(de)(de)提(ti)出，迫切需要從 “ 自然(ran)—經(jing)濟—社(she)會(hui) ” 更宏觀的(de)(de)(de)(de)復(fu)合(he)巨(ju)系(xi)統層面上，探討資源和(he)(he)(he)環(huan)境(jing)承載(zai)力同人(ren)口、經(jing)濟發(fa)展(zhan)相協調的(de)(de)(de)(de)問題。崇明島面臨(lin)著良(liang)好的(de)(de)(de)(de)國際、區域發(fa)展(zhan)機(ji)遇和(he)(he)(he)挑戰(zhan)，必(bi)須(xu)協調區域經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)同人(ren)口、資源、環(huan)境(jing)復(fu)合(he)關系(xi)。隨著經(jing)濟全球化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)不(bu)斷(duan)深(shen)化(hua)(hua)(hua)，三(san)島聯(lian)動(dong)，特別是長江三(san)角(jiao)(jiao)洲一體化(hua)(hua)(hua)進(jin)程的(de)(de)(de)(de)加(jia)(jia)快，加(jia)(jia)上崇明與(yu)(yu)(yu)浦東、蘇北交通聯(lian)系(xi)的(de)(de)(de)(de)改善，崇明與(yu)(yu)(yu)外界的(de)(de)(de)(de)聯(lian)系(xi)必(bi)將(jiang)大大加(jia)(jia)強，崇明縣與(yu)(yu)(yu)上海市、長江三(san)角(jiao)(jiao)洲、 中國 其它(ta)地區之間(jian)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟合(he)作與(yu)(yu)(yu)競(jing)爭態(tai)(tai)勢、互利機(ji)制將(jiang)增強，崇明島將(jiang)有更多融入(ru)長三(san)角(jiao)(jiao)一體化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)機(ji)會(hui)，并會(hui)在未來(lai)長江流域經(jing)濟發(fa)展(zhan)中發(fa)揮重(zhong)(zhong)(zhong)大作用。機(ji)遇挑戰(zhan)并行，崇明生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)島良(liang)好的(de)(de)(de)(de)人(ren)流、物流、技術(shu)流、資金流、信息流的(de)(de)(de)(de)有利外部環(huan)境(jing)還(huan)將(jiang)需要大量的(de)(de)(de)(de)協調與(yu)(yu)(yu)合(he)作。因此，崇明島生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)承載(zai)力研究(jiu)(jiu)要注重(zhong)(zhong)(zhong)多目標、多情景系(xi)統模擬與(yu)(yu)(yu)動(dong)態(tai)(tai)預測。
(2)強調結果的(de)(de)動態(tai)(tai)及(ji)可預測(ce)性(xing)。以往生態(tai)(tai)承(cheng)載力(li)研究多偏重于(yu)靜態(tai)(tai)現狀 分(fen)析 ，缺乏對動態(tai)(tai)變化過程(cheng)的(de)(de)預測(ce)，未能(neng)將(jiang)現狀承(cheng)載力(li)同(tong)潛(qian)在(zai)承(cheng)載力(li)相(xiang)結合。對于(yu)崇明島(dao)(dao)(dao)而言(yan)，作(zuo)為一個沖(chong)積(ji)島(dao)(dao)(dao)嶼，其(qi)面積(ji)和岸線(xian)都處在(zai)不斷變化之中，而崇明島(dao)(dao)(dao)生態(tai)(tai)環境建(jian)設將(jiang)給島(dao)(dao)(dao)上的(de)(de)人口、土地利用以及(ji)產業等社會經濟(ji)環境帶來巨(ju)大(da)變化。動態(tai)(tai)的(de)(de)環境要(yao)求(qiu)其(qi)承(cheng)載力(li)的(de)(de)研究結果是動態(tai)(tai)的(de)(de)，并且(qie)具(ju)有可預測(ce)性(xing)。
(3)考(kao)慮(lv)(lv)區(qu)域及國家政(zheng)策等(deng)人為影響，強調經(jing)濟發展的跨越性。作為經(jing)濟發展的重(zhong)(zhong)點地區(qu)，崇(chong)(chong)明在相當長的一段時期內將享受到(dao)國家和(he)上海市(shi)政(zheng)府(fu)的青睞。優惠的政(zheng)策，巨額的投資，將為崇(chong)(chong)明的發展創造良好的基礎(chu)，使崇(chong)(chong)明成為國際投資環境新熱點，并迎來(lai)一次跨越式的大(da)發展。同時，勢(shi)必帶來(lai)人口規模、產(chan)業結(jie)構的大(da)演變。因此研究崇(chong)(chong)明島生(sheng)態承載(zai)力必須充分(fen)考(kao)慮(lv)(lv)區(qu)域及國家政(zheng)策等(deng)人為影響因素，注(zhu)重(zhong)(zhong)其時效性、滯后(hou)性和(he)潛在性。
(4)從 “3R” 原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)、 B 模(mo)式(shi)(shi)理念(nian)出(chu)發，探討提高(gao)(gao)(gao)(gao)崇明(ming)承載力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)策(ce)。 “3R” 原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)是指循環經濟建立(li)依(yi)賴(lai)于以(yi) “減量(liang)化( Reducing )、再(zai)(zai)使用(yong)( Reusing )、再(zai)(zai)循環( Recycling )” 為(wei)(wei)內容的(de)(de)(de)(de)(de)行為(wei)(wei)原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)。與(yu)傳統(tong)經濟 “對(dui)(dui)資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)開(kai)采(cai)(cai)、低(di)利用(yong)、污染物的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)排(pai)放” 相對(dui)(dui)，以(yi) “3R” 原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)為(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)(de)(de)循環經濟展示出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)特征(zheng)是 “對(dui)(dui)資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)低(di)開(kai)采(cai)(cai)、高(gao)(gao)(gao)(gao)利用(yong)、污染物的(de)(de)(de)(de)(de)低(di)排(pai)放” 。相類似的(de)(de)(de)(de)(de)，萊(lai)斯特 · R · 布(bu)(bu)朗提出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de) B 模(mo)式(shi)(shi)是以(yi)太陽能(neng)、氫能(neng)為(wei)(wei)主要能(neng)源(yuan)，廣泛再(zai)(zai)使用(yong)、再(zai)(zai)循環和穩(wen)定人口的(de)(de)(de)(de)(de)經濟發展模(mo)式(shi)(shi)。布(bu)(bu)朗提出(chu)要通過市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)努力(li)，促進新能(neng)源(yuan)、新技術的(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)發和推廣，最重要的(de)(de)(de)(de)(de)是要調整(zheng)能(neng)源(yuan)經濟結(jie)構，改變過去那種以(yi)高(gao)(gao)(gao)(gao)度能(neng)源(yuan)消耗為(wei)(wei)特征(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟發展模(mo)式(shi)(shi)。崇明(ming)生態島建設(she)為(wei)(wei)一(yi)種跨越式(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟發展模(mo)式(shi)(shi)，面臨許(xu)多(duo)資源(yuan)與(yu)環境問題，必須遵從 “3R” 原(yuan)(yuan)(yuan)則(ze)、 B 模(mo)式(shi)(shi)理念(nian)，積極尋求提高(gao)(gao)(gao)(gao)崇明(ming)生態承載力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)策(ce)與(yu)策(ce)略(lve)。
4.2 研究生態島資(zi)源節約型(xing)可持續(xu)發展模式(shi)
盡管具有自己的(de)(de)(de)區(qu)域(yu)特色，崇(chong)明的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)也需要借鑒國際成功經驗。 美國紐(niu)約(yue)(yue)長(chang)島(dao)和崇(chong)明島(dao)的(de)(de)(de)情況是(shi)最相似的(de)(de)(de)，它(ta)是(shi)毗(pi)鄰大都(dou)市(shi)的(de)(de)(de)島(dao)嶼經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)典范。它(ta)利(li)用獨特的(de)(de)(de)區(qu)位優勢、良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)環(huan)境和廣闊的(de)(de)(de)土地，大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)度(du)假居住(zhu)、 科技(ji) 研(yan)發(fa)等產(chan)業(ye)，成為紐(niu)約(yue)(yue)集投資(zi)移民和智力(li)移民的(de)(de)(de)后(hou)來居上的(de)(de)(de) 現代 化(hua)綜合型(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)態島(dao)。通(tong)過對紐(niu)約(yue)(yue)長(chang)島(dao)生(sheng)(sheng)(sheng)態島(dao)研(yan)究，分析如何利(li)用毗(pi)鄰大都(dou)市(shi)島(dao)嶼的(de)(de)(de)區(qu)位條(tiao)件，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)以(yi)科技(ji)研(yan)發(fa)、度(du)假旅游為主(zhu)要內容(rong)的(de)(de)(de)現代服務業(ye)，同(tong)時又保(bao)持良(liang)好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境的(de)(de)(de)區(qu)域(yu)開(kai)發(fa)模式。重點應放在生(sheng)(sheng)(sheng)態島(dao)與毗(pi)鄰大都(dou)市(shi)區(qu)互動的(de)(de)(de)內部(bu)動力(li)機制和外(wai)部(bu)政策(ce)文(wen)化(hua)環(huan)境。制定與區(qu)域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)態承載(zai)力(li)相適應的(de)(de)(de)新型(xing)產(chan)業(ye)結構、人(ren)口規模的(de)(de)(de)調整和優化(hua)布局(ju)方案，提出崇(chong)明生(sheng)(sheng)(sheng)態島(dao)資(zi)源(yuan)節約(yue)(yue)型(xing)可持續發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模式。
經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)與(yu)(yu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)保護(hu)似乎(hu)是矛盾的(de)(de)(de)(de)(de)，難以(yi)兩全。然(ran)而(er)(er)德(de)(de)國(guo)巴(ba)(ba)(ba)伐利(li)亞州的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模(mo)(mo)式給這(zhe)一(yi)問(wen)題以(yi)圓滿的(de)(de)(de)(de)(de)答案，巴(ba)(ba)(ba)州面積(ji) 7 萬(wan)平方(fang)公(gong)里，人(ren)口 1200 萬(wan)，是德(de)(de)國(guo)最(zui)大的(de)(de)(de)(de)(de)“農(nong)(nong)(nong)業(ye)州”。 50 多年(nian)前(qian)，巴(ba)(ba)(ba)州 工(gong)業(ye) 貧(pin)乏，經(jing)濟(ji)落后，在(zai)(zai)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)“掉”在(zai)(zai)了(le)(le)(le)德(de)(de)國(guo)國(guo)家經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)后面。但(dan)是，目前(qian)巴(ba)(ba)(ba)伐利(li)亞州已成為德(de)(de)國(guo)經(jing)濟(ji)最(zui)具活力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)區(qu)，純農(nong)(nong)(nong)業(ye)占 GDP 的(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)重下降到 1 %，工(gong)業(ye)、科技及服務業(ye)所占比(bi)重增至 99 %。2003 年(nian)巴(ba)(ba)(ba)州的(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)(hui)生產總(zong)值達(da) 3709 億歐元，已超過歐盟 25 國(guo)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de) 19 個國(guo)家。人(ren)均(jun)(jun)產值為 29917 歐元，也明(ming)(ming)顯高(gao)于德(de)(de)國(guo)和(he)歐盟的(de)(de)(de)(de)(de)平均(jun)(jun)水平。巴(ba)(ba)(ba)州在(zai)(zai)傳統(tong)農(nong)(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上實(shi)現跨越式發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)模(mo)(mo)式也非常值得(de)崇(chong)(chong)明(ming)(ming)島(dao)借鑒。此外，位于德(de)(de)國(guo)南部的(de)(de)(de)(de)(de)“黑(hei)森林”地(di)區(qu)不僅保持了(le)(le)(le)森林覆蓋(gai)率高(gao)、生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)優良的(de)(de)(de)(de)(de)優勢，而(er)(er)且通過發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)生態(tai)(tai)旅游、生態(tai)(tai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)，建設生態(tai)(tai)城(cheng)鎮，較(jiao)好地(di)解(jie)(jie)決了(le)(le)(le)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)與(yu)(yu)區(qu)域經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)之(zhi)(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)矛盾和(he)問(wen)題。崇(chong)(chong)明(ming)(ming)生態(tai)(tai)島(dao)建設應該借鑒國(guo)內外不同(tong)社會(hui)(hui)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模(mo)(mo)式的(de)(de)(de)(de)(de)內容，結合崇(chong)(chong)明(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)然(ran)和(he)人(ren)文特(te)色(se)，重點分析(xi)與(yu)(yu)崇(chong)(chong)明(ming)(ming)島(dao)類(lei)似地(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)域發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)軌跡(ji)，分析(xi)和(he) 總(zong)結 生態(tai)(tai)島(dao)建設不同(tong)模(mo)(mo)式及其發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)成功經(jing)驗，探索崇(chong)(chong)明(ming)(ming)資(zi)源節約(yue)型生態(tai)(tai)島(dao)建設模(mo)(mo)式。總(zong)之(zhi)(zhi)，可以(yi)通過調研(yan)和(he)模(mo)(mo)擬，分析(xi)西方(fang)主要發(fa)達(da)國(guo)家地(di)區(qu)在(zai)(zai)不同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段時的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)口結構，環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污染，產業(ye)結構，經(jing)濟(ji)資(zi)源消(xiao)耗密度與(yu)(yu)經(jing)濟(ji)總(zong)量(GDP 、人(ren)均(jun)(jun) GDP)的(de)(de)(de)(de)(de)關系，揭(jie)示“社會(hui)(hui)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)-環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)響(xiang)應”的(de)(de)(de)(de)(de)變遷(qian)模(mo)(mo)式和(he)一(yi)般 規(gui)律(lv) 。最(zui)后，對(dui)(dui)比(bi)研(yan)究崇(chong)(chong)明(ming)(ming)島(dao)自(zi)身 歷(li)史 、現狀與(yu)(yu)未來(生態(tai)(tai)島(dao)建設目標)。應通過實(shi)地(di)調查、統(tong)計數據收(shou)集，對(dui)(dui)崇(chong)(chong)明(ming)(ming)島(dao)自(zi)然(ran)資(zi)源特(te)點，土地(di)利(li)用(yong)方(fang)式、水土氣(qi)等(deng)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)因子狀況、經(jing)濟(ji)結構與(yu)(yu)空間(jian)形態(tai)(tai)、人(ren)口增長與(yu)(yu)分布(bu)、鄉(xiang)土文化與(yu)(yu)公(gong)共管(guan)理等(deng)方(fang)面進行(xing)綜合調研(yan)與(yu)(yu)分析(xi)，建立生態(tai)(tai)資(zi)本(ben)帳目表與(yu)(yu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)狀況動(dong)態(tai)(tai)監測及預警、預報系統(tong)，鑒明(ming)(ming)崇(chong)(chong)明(ming)(ming)歷(li)史、現實(shi)與(yu)(yu)未來之(zhi)(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)相似與(yu)(yu)相異之(zhi)(zhi)處，以(yi)了(le)(le)(le)解(jie)(jie)現實(shi)差距、明(ming)(ming)確薄弱(ruo)環(huan)(huan)節、確立開發(fa)優勢，從(cong)而(er)(er)對(dui)(dui)崇(chong)(chong)明(ming)(ming)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)建設與(yu)(yu)經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段做出科學判定。
4.3 綜合 研究 崇(chong)明島生(sheng)態(tai)承(cheng)載力現狀(zhuang)和 發展(zhan) 動態(tai)
近年來生(sheng)態(tai)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)力(li)的(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)側重于模(mo)(mo)型(xing)(xing)(xing)(xing)模(mo)(mo)擬和(he)區域(yu)(yu)(yu)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)力(li)的(de)(de)(de)(de)綜(zong)合(he)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu) [3] [5] [11] 。在(zai)(zai)(zai)(zai)模(mo)(mo)型(xing)(xing)(xing)(xing)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)方(fang)(fang)面(mian)(mian)，有(you)(you) 系(xi)統生(sheng)態(tai)學的(de)(de)(de)(de)分室模(mo)(mo)型(xing)(xing)(xing)(xing) [25] ， 生(sheng)態(tai)足跡(ji)模(mo)(mo)型(xing)(xing)(xing)(xing) [9] ， Logistic 模(mo)(mo)型(xing)(xing)(xing)(xing) [6] 等(deng)。 英國蘇格蘭(lan)資源(yuan)利用研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)所( 英文 名) 應(ying)用 系(xi)統動力(li)學 理論 ，建(jian)立了(le)提高人(ren)口(kou)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)能力(li)備選(xuan)方(fang)(fang)案模(mo)(mo)型(xing)(xing)(xing)(xing)，即 ECCO(Enhancement of Carrying Capacity Options)模(mo)(mo)型(xing)(xing)(xing)(xing) [19]。該(gai)模(mo)(mo)型(xing)(xing)(xing)(xing)在(zai)(zai)(zai)(zai)“一切都是能量”的(de)(de)(de)(de)假設(she)前提下，模(mo)(mo)擬不同發(fa)展(zhan)(zhan)策略下，人(ren)口(kou)與資源(yuan)環境承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)力(li)之間的(de)(de)(de)(de)彈性關(guan)系(xi)，從而(er)確定以長(chang)遠發(fa)展(zhan)(zhan)為目標(biao)的(de)(de)(de)(de)區域(yu)(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)優選(xuan)方(fang)(fang)案。該(gai)模(mo)(mo)型(xing)(xing)(xing)(xing)在(zai)(zai)(zai)(zai)一些國家應(ying)用取得了(le)較好效果，并得到聯合(he)國開發(fa)計劃(hua)署的(de)(de)(de)(de)認可(ke) [35]。在(zai)(zai)(zai)(zai)區域(yu)(yu)(yu)生(sheng)態(tai)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)力(li)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)方(fang)(fang)面(mian)(mian)也有(you)(you)很多(duo)報道 [7] [12] [13] [16] 。 Walker (1995)對 經濟 增長(chang)和(he)環境之間的(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)在(zai)(zai)(zai)(zai)國家、區域(yu)(yu)(yu)和(he)地方(fang)(fang)三個(ge)(ge)尺度上進行了(le)比較研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu) [22];而(er) Harris 等(deng)(1999)在(zai)(zai)(zai)(zai)全球和(he)區域(yu)(yu)(yu)尺度上對農(nong)業生(sheng)態(tai)系(xi)統的(de)(de)(de)(de)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)力(li)進行 分析(xi) ，探討了(le)農(nong)業產量、生(sheng)態(tai)制約因素及人(ren)口(kou)等(deng)的(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，為研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)區域(yu)(yu)(yu)生(sheng)態(tai)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)力(li)樹立了(le)典范 [10]。因此崇明島生(sheng)態(tai)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)力(li)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)應(ying)緊(jin)跟國際前沿，直取生(sheng)長(chang)點，建(jian)議(yi)從以下幾(ji)個(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)(mian)開展(zhan)(zhan)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)：
(1)崇明島生(sheng)態承載力現(xian)狀調(diao)查與分(fen)析
首先必須(xu)對(dui)(dui)(dui)崇明島(dao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)承(cheng)載(zai)(zai)(zai)力(li)的(de)現(xian)狀(zhuang)有(you)清(qing)楚的(de)了(le)解(jie)。可以(yi)(yi)(yi)通過對(dui)(dui)(dui)現(xian)有(you) 自(zi)然(ran) 、 社會(hui)(hui) 和經濟背(bei)景資(zi)(zi)料進行調(diao)研，采用網格(ge)(ge)法(fa)對(dui)(dui)(dui)島(dao)嶼生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境與(yu)社會(hui)(hui)經濟要(yao)素調(diao)查、取樣、分析(xi)(xi)，獲得相對(dui)(dui)(dui)完(wan)整的(de)水、氣、土(tu)、動植物、社會(hui)(hui)經濟數(shu)據(ju)以(yi)(yi)(yi)及它們的(de)時空(kong)分布(bu)格(ge)(ge)局，并(bing)進行環(huan)(huan)境監(jian)測(ce)。對(dui)(dui)(dui)衛片、航片進行判(pan)讀和解(jie)譯，應用國內(nei)外成熟(shu)的(de)商業數(shu)據(ju)管(guan)(guan)理系(xi)統(tong)和主流的(de)商業 GIS 工(gong)具，以(yi)(yi)(yi)及成熟(shu)的(de) Web 服(fu)務(wu)(wu)技術框架，建立崇明島(dao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)，以(yi)(yi)(yi)便為研究人員提供簡捷、高效的(de)數(shu)據(ju)貯存、獲取、量化(hua)、分類，可視化(hua)分析(xi)(xi)和制圖，情景模擬(ni)以(yi)(yi)(yi)及輔助決策管(guan)(guan)理等綜合(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺。系(xi)統(tong)在設計和開發過程中，應充分考(kao)慮到與(yu)上海(hai)市(shi)數(shu)字城市(shi)基(ji)礎(chu)平(ping)臺的(de)對(dui)(dui)(dui)接。系(xi)統(tong)主要(yao)由(you)多源(yuan)、分布(bu)式生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境資(zi)(zi)源(yuan)數(shu)據(ju)模塊，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)信(xin)息(xi)管(guan)(guan)理模塊，元(yuan)數(shu)據(ju)庫和目錄服(fu)務(wu)(wu)模塊組(zu)成。基(ji)于(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)，采用多種研究 方(fang)法(fa) ，如(ru)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)足跡分析(xi)(xi)方(fang)法(fa)、自(zi)然(ran)植被(bei)凈第一性生(sheng)(sheng)(sheng)產力(li)估測(ce)方(fang)法(fa)、資(zi)(zi)源(yuan)與(yu)需求差(cha)量方(fang)法(fa)、可持續環(huan)(huan)境承(cheng)載(zai)(zai)(zai)力(li)模型方(fang)法(fa)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)承(cheng)載(zai)(zai)(zai)力(li)綜合(he)(he)評價方(fang)法(fa)及狀(zhuang)態(tai)(tai)(tai)(tai)空(kong)間法(fa)等對(dui)(dui)(dui)比 [14] [20] [21] [39] 研究崇明島(dao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)承(cheng)載(zai)(zai)(zai)力(li)現(xian)狀(zhuang)。
(2)評價崇明(ming)島重要資源(yuan)和環境要素承載(zai)力
崇(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)作為“社(she)(she)(she)(she)會-經(jing)(jing)濟(ji)(ji)-自然”復合(he)(he)系(xi)(xi)(xi)統，其重要(yao)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)要(yao)素(su)(su)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)(zai)力(li)(li)(li)(li)應(ying)當建(jian)立(li) 科(ke)學(xue) 完備的(de)(de)(de)(de)評(ping)價(jia)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)體(ti)系(xi)(xi)(xi)。可(ke)(ke)以(yi)通過(guo)評(ping)估模(mo)(mo)型(xing)研(yan)(yan)究，探討(tao)特(te)定(ding)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)或環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)要(yao)素(su)(su)的(de)(de)(de)(de)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)(zai)力(li)(li)(li)(li)與(yu)(yu)區(qu)(qu)域(yu)生態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)(xi)統各(ge)要(yao)素(su)(su)之(zhi)(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)(xi)(xi)，以(yi)確(que)定(ding)特(te)定(ding)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)或環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)對人(ren)(ren)口(kou)(kou)、產業的(de)(de)(de)(de)支撐能(neng)力(li)(li)(li)(li)和(he)(he)(he)閾值。應(ying)包(bao)括(kuo)以(yi)下 內容 ： i)土(tu)地(di)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)(zai)力(li)(li)(li)(li)研(yan)(yan)究。土(tu) 地(di)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)(zai)力(li)(li)(li)(li)分析應(ying)從(cong)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)、人(ren)(ren)口(kou)(kou)、發(fa)展之(zhi)(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)(xi)(xi)入手，研(yan)(yan)究經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展、生態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護、資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)開發(fa)速度與(yu)(yu)人(ren)(ren)口(kou)(kou)合(he)(he)理承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)動(dong)(dong)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)關(guan)系(xi)(xi)(xi)，從(cong)而為人(ren)(ren)地(di)關(guan)系(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)協調發(fa)展提供(gong)科(ke)學(xue)依(yi)據(ju)。包(bao)括(kuo) 土(tu)地(di)利用(yong)結(jie)(jie)(jie)構與(yu)(yu)人(ren)(ren)口(kou)(kou)、社(she)(she)(she)(she)會經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平及(ji)(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)(zai)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)雙向(xiang)互動(dong)(dong)關(guan)系(xi)(xi)(xi);經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)產業結(jie)(jie)(jie)構、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)密度、空(kong)間(jian)結(jie)(jie)(jie)構與(yu)(yu)土(tu)地(di)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)(zai)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)互動(dong)(dong)關(guan)系(xi)(xi)(xi);在特(te)定(ding)前提條件(jian)下，人(ren)(ren)們(men)的(de)(de)(de)(de)生活(huo)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平和(he)(he)(he)生活(huo)方(fang)式與(yu)(yu)空(kong)間(jian)分布(bu)及(ji)(ji)其與(yu)(yu)土(tu)地(di)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)口(kou)(kou)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)(zai)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)互動(dong)(dong)關(guan)系(xi)(xi)(xi);在上述三方(fang)面分析研(yan)(yan)究基(ji)礎(chu)上，建(jian)立(li)多(duo)目標(biao)(biao)、多(duo)因素(su)(su)綜合(he)(he)評(ping)估目標(biao)(biao)體(ti)系(xi)(xi)(xi)，提出(chu)可(ke)(ke)供(gong)選擇的(de)(de)(de)(de)決策咨詢方(fang)案(an)。 ii)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)(zai)力(li)(li)(li)(li)研(yan)(yan)究。根據(ju)崇(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)島(dao)生態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)功(gong)能(neng)分區(qu)(qu)，探討(tao)崇(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)島(dao)生態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)需水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)類型(xing)，研(yan)(yan)究崇(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)島(dao)不(bu)同功(gong)能(neng)區(qu)(qu)域(yu)各(ge)部分生態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)需水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)。從(cong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)(xi)(xi)統、需水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)(xi)(xi)統和(he)(he)(he)排放系(xi)(xi)(xi)統，篩選與(yu)(yu)社(she)(she)(she)(she)會經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展和(he)(he)(he)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護相關(guan)的(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)(zai)力(li)(li)(li)(li)評(ping)價(jia)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)，構建(jian)崇(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)島(dao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)(zai)力(li)(li)(li)(li)評(ping)價(jia)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)體(ti)系(xi)(xi)(xi)。運(yun)用(yong)系(xi)(xi)(xi)統動(dong)(dong)力(li)(li)(li)(li)學(xue)(SD)方(fang)法，設立(li)評(ping)價(jia)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)體(ti)系(xi)(xi)(xi)內各(ge)系(xi)(xi)(xi)統的(de)(de)(de)(de)反饋結(jie)(jie)(jie)構及(ji)(ji)其因果(guo)關(guan)系(xi)(xi)(xi)鏈，定(ding)量(liang) 計算 崇(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)所能(neng)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)會經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展規模(mo)(mo)和(he)(he)(he)生態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)資(zi)(zi)(zi)產維護目標(biao)(biao)，判斷崇(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)島(dao)社(she)(she)(she)(she)會經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)(zai)可(ke)(ke)行性。研(yan)(yan)究制定(ding)崇(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)型(xing)社(she)(she)(she)(she)會的(de)(de)(de)(de)評(ping)價(jia)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)體(ti)系(xi)(xi)(xi)，從(cong)技術、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、政策、宣(xuan)傳等角(jiao)度，構建(jian)崇(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)島(dao)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)型(xing)社(she)(she)(she)(she)會建(jian)設的(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)障機制。 iii)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)(zai)力(li)(li)(li)(li)研(yan)(yan)究。森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)是(shi)區(qu)(qu)域(yu)生態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)基(ji)礎(chu)設施之(zhi)(zhi)一(yi)，對生態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)改善(shan)具有重大意(yi)義。森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)(zai)力(li)(li)(li)(li)應(ying)從(cong)島(dao)嶼(yu)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)現(xian)狀質、量(liang)調查入手，根據(ju)木材、果(guo)品(pin)、防(fang)護、景(jing)觀美化、道(dao)路養(yang)護等不(bu)同目的(de)(de)(de)(de)需求及(ji)(ji)其動(dong)(dong)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)變化，基(ji)于島(dao)嶼(yu)不(bu)同的(de)(de)(de)(de)生態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)功(gong)能(neng)分區(qu)(qu)，采用(yong) 3S 系(xi)(xi)(xi)統，對整個(ge)島(dao)嶼(yu)的(de)(de)(de)(de)森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)載(zai)(zai)(zai)力(li)(li)(li)(li)進行評(ping)估、模(mo)(mo)擬和(he)(he)(he)預測，為崇(chong)(chong)明(ming)(ming)(ming)島(dao)未來森(sen)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)規劃(hua)與(yu)(yu)建(jian)設提供(gong)科(ke)學(xue)依(yi)據(ju)。
(3)崇明(ming)島區域生態承載力綜合評(ping)估(gu)和多(duo)目標系統模型(xing)預測
考慮崇(chong)(chong)(chong)明(ming)生態(tai)島(dao)建(jian)設(she)的(de)(de)目標(biao)定位，應(ying)從整個島(dao)嶼的(de)(de)可(ke)持(chi)續利(li)用管理(li)出發(fa)(fa)(fa)對(dui)(dui)崇(chong)(chong)(chong)明(ming)島(dao)生態(tai)系(xi)統(tong)承(cheng)載(zai)(zai)力現狀和發(fa)(fa)(fa)展動(dong)態(tai)進(jin)行綜合研究。通過(guo)探討崇(chong)(chong)(chong)明(ming)產(chan)業(ye)(ye)(ye)狀況、人口發(fa)(fa)(fa)展與(yu)生態(tai)承(cheng)載(zai)(zai)力的(de)(de)協調機制，尋求提(ti)升(sheng)崇(chong)(chong)(chong)明(ming)生態(tai)承(cheng)載(zai)(zai)力的(de)(de)對(dui)(dui)策等。同時，應(ying)納(na)入預測(ce)(ce)的(de)(de) 科技(ji) 發(fa)(fa)(fa)展、可(ke)利(li)用的(de)(de)區域優(you)勢(shi)，進(jin)行情(qing)景(jing)分析，預測(ce)(ce)崇(chong)(chong)(chong)明(ming)重要資源(yuan)(yuan)承(cheng)載(zai)(zai)力在未來(lai)(2005-2020 年)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展動(dong)態(tai)，并評估不同時段崇(chong)(chong)(chong)明(ming)資源(yuan)(yuan)承(cheng)載(zai)(zai)力潛(qian)勢(shi)與(yu)預測(ce)(ce)人口、產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)耦合狀況，提(ti)出優(you)化(hua)(hua)資源(yuan)(yuan)配置、利(li)用途徑以(yi)及提(ti)升(sheng)資源(yuan)(yuan)承(cheng)載(zai)(zai)力的(de)(de)有效對(dui)(dui)策。具體內容應(ying)包括(kuo)：社會、經濟(ji)、環境和可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)(fa)展量化(hua)(hua)綜合指標(biao)體系(xi)建(jian)立;以(yi) ECCO(Enhancement of Carrying Capacity Options)模型(xing)為基礎的(de)(de)崇(chong)(chong)(chong)明(ming)生態(tai)系(xi)統(tong)承(cheng)載(zai)(zai)力數學模型(xing)的(de)(de)構建(jian)和參(can)數化(hua)(hua);崇(chong)(chong)(chong)明(ming)生態(tai)系(xi)統(tong)承(cheng)載(zai)(zai)力的(de)(de)動(dong)態(tai)模擬及變化(hua)(hua)趨(qu)勢(shi)預測(ce)(ce);崇(chong)(chong)(chong)明(ming)產(chan)業(ye)(ye)(ye)狀況、人口發(fa)(fa)(fa)展與(yu)生態(tai)承(cheng)載(zai)(zai)力的(de)(de)優(you)化(hua)(hua)配置等。
在(zai)人類社會高度(du)發達的(de)(de)今(jin)天，任何生態系(xi)統都是一(yi)(yi)個(ge)存在(zai)人類經濟活(huo)動的(de)(de)開放(fang)性系(xi)統，因此研究區(qu)域承載(zai)力(li)就不能過(guo)于局限，而(er)應(ying)該把(ba)它放(fang)在(zai)更(geng)高一(yi)(yi)層(ceng)的(de)(de)系(xi)統中綜合(he)考(kao)慮(lv)(lv)。盡管崇(chong)(chong)明島是一(yi)(yi)個(ge)孤立的(de)(de)島嶼(yu)，它與(yu)(yu)周圍生態系(xi)統卻有著千絲萬縷的(de)(de)聯(lian)系(xi)，如上海(hai)市(shi)或整個(ge)長(chang)三角(jiao)地(di)區(qu)水(shui)資(zi)源的(de)(de)利用模式及(ji)水(shui)污(wu)染的(de)(de)狀況直(zhi)接(jie) 影響 崇(chong)(chong)明島的(de)(de)水(shui)資(zi)源現狀。崇(chong)(chong)明島不斷與(yu)(yu)外界發生能量流、物質流、信息(xi)流和(he)資(zi)金流，特別是當滬崇(chong)(chong)蘇快(kuai)速干道和(he)東海(hai)大橋建成之后，崇(chong)(chong)明與(yu)(yu)上海(hai)乃至整個(ge)長(chang)三角(jiao)地(di)區(qu)就會迅速融(rong)合(he)為(wei)一(yi)(yi)個(ge)整體。因此研究崇(chong)(chong)明島區(qu)域生態承載(zai)力(li)，必須從系(xi)統的(de)(de)觀(guan)點出發，綜合(he)考(kao)慮(lv)(lv)整個(ge)上海(hai)市(shi)，甚至長(chang)三角(jiao)地(di)區(qu)的(de)(de)資(zi)源與(yu)(yu)環境要素狀況。
4.4 研究(jiu)提(ti)高(gao)崇明島生(sheng)態(tai)承載(zai)力的對(dui)策(ce)
生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)承載(zai)力(li)是可變的(de)(de)，但這種(zhong)可變性在很大程度(du)上(shang)是可以(yi)(yi)由(you)人類(lei)(lei)(lei)活動加以(yi)(yi)控制，這體現出生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)承載(zai)力(li)具有(you)人類(lei)(lei)(lei)價值(zhi)的(de)(de)選擇性。人類(lei)(lei)(lei)在經濟(ji)活動中應有(you)目的(de)(de)地尋求生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)限(xian)(xian)制因子，并(bing)降低(di)其限(xian)(xian)制強度(du)，以(yi)(yi)使生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)承載(zai)力(li)在量和質(zhi)上(shang)向(xiang)人類(lei)(lei)(lei)預定的(de)(de)目標變化(hua)(hua)。但人類(lei)(lei)(lei)施加的(de)(de)影(ying)響和作用必須有(you)一(yi)定的(de)(de)限(xian)(xian)度(du)，必須在生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)本(ben)身的(de)(de)自然 規律 范圍(wei)內，否則會降低(di)系(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)承載(zai)力(li)，造成(cheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)退化(hua)(hua)。提高生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)承載(zai)力(li)的(de)(de)過(guo)程是人類(lei)(lei)(lei)在一(yi)定條件下，將生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)承載(zai)力(li)低(di)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)改造為生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)承載(zai)力(li)高的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)，且通過(guo)各種(zhong)手段包括 法律 、行(xing)政、經濟(ji)等，阻止(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)功(gong)能(neng)發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)退化(hua)(hua)。因此可以(yi)(yi)從以(yi)(yi)下幾(ji)個方面(mian)考(kao)慮。
(1)增加自然植被覆蓋率，提高(gao)植被凈初級(ji)生產力
太陽(yang)能要(yao)通(tong)過(guo)綠色植(zhi)物才能被(bei)固(gu)(gu)定下來，并在(zai)(zai)整(zheng)個(ge)生(sheng)(sheng)態(tai)系統中流(liu)動。研究表明(ming)(ming)，植(zhi)被(bei)覆蓋(gai)率(lv)將直(zhi)接(jie)影響(xiang)區(qu)域生(sheng)(sheng)態(tai)承載(zai)(zai)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)大小。因此，大幅(fu)度(du)增加崇明(ming)(ming)島(dao)(dao)(dao)植(zhi)被(bei)覆蓋(gai)率(lv)將有(you)助于(yu)其(qi)承載(zai)(zai)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)提高(gao)(gao)。由于(yu)各植(zhi)被(bei)類型(xing)(xing)(xing)固(gu)(gu)定太陽(yang)能的(de)(de)(de)(de)能力(li)(li)(li)不(bu)(bu)(bu)同(tong)，其(qi)承載(zai)(zai)力(li)(li)(li)也(ye)不(bu)(bu)(bu)同(tong)。森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)是凈(jing)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)(li)最(zui)高(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)植(zhi)被(bei)類型(xing)(xing)(xing)，生(sheng)(sheng)態(tai)承載(zai)(zai)力(li)(li)(li)也(ye)最(zui)高(gao)(gao)。因此，為(wei)(wei)提升崇明(ming)(ming)島(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)承載(zai)(zai)力(li)(li)(li)，應(ying)進行(xing)大規(gui)模的(de)(de)(de)(de)植(zhi)樹(shu)(shu)造林(lin)(lin)。 目(mu)前 全(quan)(quan)島(dao)(dao)(dao)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)資源總量明(ming)(ming)顯不(bu)(bu)(bu)足，2003 年森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)覆蓋(gai)率(lv)達(da) 16.8% ，約為(wei)(wei)全(quan)(quan)球平(ping)均水平(ping)的(de)(de)(de)(de)一半，全(quan)(quan)國平(ping)均水平(ping)的(de)(de)(de)(de)三分之(zhi)二。按照(zhao)《崇明(ming)(ming)島(dao)(dao)(dao)林(lin)(lin)業發展規(gui)劃》，至(zhi) 2020 年森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)覆蓋(gai)率(lv)要(yao)達(da)到 55 %。如(ru)何實(shi)現，怎樣實(shi)現這(zhe)一目(mu)標(biao)呢(ni)?作者認為(wei)(wei)除了按規(gui)劃在(zai)(zai)島(dao)(dao)(dao)嶼中部建(jian)設100km 2 左(zuo)右的(de)(de)(de)(de)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)休閑度(du)假區(qu)外(wai)，在(zai)(zai)島(dao)(dao)(dao)嶼西、南、北(bei)面(mian)沿(yan)江200m范圍內建(jian)設防汛護岸的(de)(de)(de)(de)江防林(lin)(lin)，樹(shu)(shu)種(zhong)以(yi)陽(yang)性(xing)、耐(nai)濕(shi)樹(shu)(shu)種(zhong)為(wei)(wei)主(zhu)，如(ru)濕(shi)地(di)松(song)(Pinus elliottii)、旱快柳(liu)(Salix matsudana)、加楊(yang)(Populus canadensis)等。東(dong)(dong)面(mian)在(zai)(zai)圍墾地(di)邊(bian)緣建(jian)設保(bao)地(di)防潮的(de)(de)(de)(de)海防林(lin)(lin)，選擇(ze)陽(yang)性(xing)、耐(nai)鹽(yan)堿、耐(nai)生(sheng)(sheng)理干旱、根系發達(da)的(de)(de)(de)(de)樹(shu)(shu)種(zhong)。以(yi)上兩(liang)種(zhong)防護林(lin)(lin)應(ying)同(tong)時(shi)考慮配置灌(guan)木(mu)樹(shu)(shu)種(zhong)來增強防護效果(guo)，樹(shu)(shu)種(zhong)選擇(ze)耐(nai)陰、樹(shu)(shu)型(xing)(xing)(xing)優(you)美(mei)、花期長久的(de)(de)(de)(de)品(pin)種(zhong)，如(ru)檉(cheng)柳(liu)(Tamarix hispida)、小葉黃(huang)楊(yang)(Buxus microphylla)、赤楊(yang)(Alnus tinctoria)(有(you)固(gu)(gu)氮(dan)能力(li)(li)(li))。這(zhe)樣，在(zai)(zai)崇明(ming)(ming)島(dao)(dao)(dao)不(bu)(bu)(bu)斷向東(dong)(dong)淤長的(de)(de)(de)(de)過(guo)程中，將在(zai)(zai)島(dao)(dao)(dao)嶼東(dong)(dong)部逐漸形成大面(mian)積的(de)(de)(de)(de)森(sen)(sen)(sen)林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)系統，也(ye)會大幅(fu)度(du)提升東(dong)(dong)灘的(de)(de)(de)(de) 旅游 承載(zai)(zai)力(li)(li)(li)。在(zai)(zai)道路兩(liang)側50m范圍內建(jian)設景觀優(you)美(mei)的(de)(de)(de)(de)防護林(lin)(lin);在(zai)(zai)農田中每(mei)隔 500~800m建(jian)設寬度(du)為(wei)(wei)30m左(zuo)右的(de)(de)(de)(de)農田防護林(lin)(lin)網，樹(shu)(shu)種(zhong)以(yi)陽(yang)性(xing)樹(shu)(shu)種(zhong)為(wei)(wei)主(zhu)，枝葉繁茂，防風效果(guo)好。這(zhe)些防護林(lin)(lin)不(bu)(bu)(bu)僅能直(zhi)接(jie)提高(gao)(gao)生(sheng)(sheng)態(tai)承載(zai)(zai)力(li)(li)(li)，同(tong)時(shi)通(tong)過(guo)抗災減(jian)災間(jian)接(jie)地(di)提高(gao)(gao)了崇明(ming)(ming)島(dao)(dao)(dao)區(qu)域生(sheng)(sheng)態(tai)承載(zai)(zai)力(li)(li)(li)。此外(wai)，優(you)質牧草場、高(gao)(gao)產(chan)作物品(pin)種(zhong)等也(ye)屬于(yu)承載(zai)(zai)力(li)(li)(li)較高(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)植(zhi)被(bei)類型(xing)(xing)(xing)。
(2)科學規劃(hua)園區(qu)建(jian)設，適度發(fa)展立體(ti) 交通
崇明(ming)島由泥沙淤積而成，成陸 歷史 很(hen)短，目(mu)前(qian)(qian)還(huan)在不斷向東擴(kuo)展，面(mian)積以(yi)(yi)每(mei)年兩萬畝的(de)(de)(de)速率逐年增加。但(dan)作(zuo)為島嶼，它的(de)(de)(de)發(fa)展空(kong)間(jian)還(huan)是受到限制， 生態環境比較脆(cui)弱，單位土(tu)地的(de)(de)(de)生產(chan)能力明(ming)顯低于其他各區 。隨著(zhu)人(ren)口(kou)的(de)(de)(de)增加，城鎮(zhen)建(jian)設(she)規模的(de)(de)(de)擴(kuo)大(da)(da)，以(yi)(yi)及道路(lu)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)增長，環境壓(ya)力將增大(da)(da)，對土(tu)地的(de)(de)(de)需求將空(kong)前(qian)(qian)高漲。因(yin)此必須(xu)合(he)(he)理利用(yong)土(tu)地資(zi)源，寸土(tu)寸金。在城鎮(zhen)建(jian)設(she)和道路(lu)建(jian)設(she)規劃中(zhong)要有超前(qian)(qian)意識，充(chong)分發(fa)展空(kong)間(jian)結構，科學規劃園區建(jian)設(she)，避(bi)免“住宅”污染(ran)，保證(zheng)有大(da)(da)面(mian)積的(de)(de)(de)土(tu)地以(yi)(yi)實施生態農(nong)業、集約經營的(de)(de)(de)需求。在交(jiao)通建(jian)設(she)方面(mian)，應考慮崇明(ming)的(de)(de)(de)長遠發(fa)展，須(xu)作(zuo)到水、陸、空(kong)結合(he)(he)，立體發(fa)展。陸路(lu)交(jiao)通要合(he)(he)理規劃，具(ju)有前(qian)(qian)瞻性(xing)，避(bi)免重復建(jian)設(she)。
(3)開發利(li)用無公害能源，提高能源利(li)用率
能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)利(li)用(yong)方(fang)式對區域(yu)(yu)生態(tai)(tai)承載(zai)力影(ying)響很(hen)(hen)大，很(hen)(hen)多能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan) 工(gong)業 會產生大量(liang)的(de)(de)工(gong)業“三廢”，嚴重污染環境，造成區域(yu)(yu)承載(zai)力下降，影(ying)響整個生態(tai)(tai)系統的(de)(de)健康發(fa)展，導(dao)致(zhi)生態(tai)(tai)系統服務功能(neng)(neng)(neng)降低。所以必須提高(gao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)利(li)用(yong)效(xiao)率。同(tong)時開發(fa)崇(chong)明島具有優勢地位的(de)(de)清潔、無公害能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，如風能(neng)(neng)(neng)、太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)，進行能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)結構(gou)的(de)(de)優化和合(he)理布(bu)局，使得能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高(gao)效(xiao)、清潔利(li)用(yong)與生態(tai)(tai)島建設以及人們的(de)(de)生活、生產方(fang)式緊(jin)密(mi)結合(he)。
(4)發展(zhan)生態農業(ye)(ye)、調(diao)整農業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)結構
生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)農(nong)業(ye)有(you)利于利用(yong)和保(bao)護(hu)自然資(zi)(zi)源，減少(shao)對環(huan)境的(de)(de)污染與破(po)(po)壞(huai)，避免掠奪式開發和經(jing)(jing)營(ying)，促進生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)良性循環(huan)。因而生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)農(nong)業(ye)能大(da)大(da)提(ti)高(gao)勞動生(sheng)(sheng)產(chan)率(lv)、資(zi)(zi)源利用(yong)率(lv)及區域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)承(cheng)載力(li)，充(chong)分合理(li)(li)地利用(yong)、保(bao)護(hu)和增殖自然資(zi)(zi)源，加速(su)物質(zhi)循環(huan)與能量轉(zhuan)化(hua)(hua)，投(tou)入少(shao)，產(chan)出(chu)多(duo)。在崇(chong)(chong)明(ming)這個一(yi)直(zhi)以(yi)農(nong)業(ye)為(wei)(wei)主，今后以(yi)保(bao)護(hu)原(yuan)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)為(wei)(wei)目(mu)標(biao)的(de)(de)相對落后的(de)(de)城市邊緣(yuan)地區，發展生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)農(nong)業(ye)是(shi)(shi)唯一(yi)可行的(de)(de)對策。因此(ci)必須(xu)調(diao)整現有(you)的(de)(de)農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)結構(gou)，發展資(zi)(zi)源節約(yue)型(xing)、集約(yue)化(hua)(hua)、科技含量高(gao)的(de)(de)規模化(hua)(hua)農(nong)業(ye)模式。在牧(mu)業(ye)方面，到(dao)目(mu)前為(wei)(wei)止，崇(chong)(chong)明(ming)島上(shang)的(de)(de)牧(mu)業(ye)(山羊)還是(shi)(shi)以(yi)散養為(wei)(wei)主，不僅效率(lv)低下，對生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)破(po)(po)壞(huai)也很嚴重。對牧(mu)場(chang)(chang)的(de)(de)管(guan)理(li)(li)基本(ben)上(shang)采取只取不給的(de)(de)掠奪式經(jing)(jing)營(ying)。要(yao)提(ti)高(gao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)承(cheng)載力(li)，達到(dao)可持續(xu)發展的(de)(de)目(mu)的(de)(de)首先要(yao)建立以(yi)人工或半人工草(cao)場(chang)(chang)為(wei)(wei)主的(de)(de)經(jing)(jing)濟型(xing)畜(chu)牧(mu)業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)基地，提(ti)高(gao)草(cao)場(chang)(chang)凈第一(yi)性生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)。草(cao)場(chang)(chang)管(guan)理(li)(li)集約(yue)化(hua)(hua)經(jing)(jing)營(ying)，牲畜(chu)采用(yong)圈養，不僅可發揮(hui)崇(chong)(chong)明(ming)畜(chu)牧(mu)業(ye)的(de)(de)原(yuan)有(you)優勢，還可大(da)大(da)提(ti)高(gao)其草(cao)場(chang)(chang)的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)承(cheng)載力(li)。
(5)產(chan)業結構的合理(li)布局和優化(hua)
根據(ju)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)島建設(she)的總體目標和要(yao)求(qiu)，應用(yong)循環(huan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)、資源(yuan)(yuan)節約(yue)型(xing)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群、新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)區、點(dian)軸模式等理(li)論(lun)，以崇(chong)明(ming)島經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社(she)會基(ji)礎、資源(yuan)(yuan)和區域優勢、科技進步(bu)等為前提，進行(xing)崇(chong)明(ming)資源(yuan)(yuan)供給(gei)需(xu)求(qiu)分析(xi)，崇(chong)明(ming)島經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)物質代謝對(dui)外(wai)界依賴(lai)度分析(xi)，以及(ji)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)型(xing)后的資源(yuan)(yuan)利用(yong)模式情景分析(xi)，構(gou)(gou)建崇(chong)明(ming)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)資源(yuan)(yuan)消耗密度評價和資源(yuan)(yuan)節約(yue)型(xing)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)評價指(zhi)標體系，確定崇(chong)明(ming)未來生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)型(xing)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)目標，優化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)，探討(tao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區的組(zu)織模式以及(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的發展(zhan)(zhan)路徑(jing)，最終(zhong)建立(li)基(ji)于生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)承載力和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安全的崇(chong)明(ming)島產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群發展(zhan)(zhan)戰略與模式。
(6)崇明生態島建設的適度人口規模和目標
雖然崇明(ming)人(ren)(ren)口(kou)是(shi)上(shang)海市(shi)各區縣中唯一(yi)長(chang)時期來(lai)持續(xu)減少(shao)的(de)地區，但是(shi)，隨著崇明(ming)大(da)(da)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)不斷(duan)深入，必然會帶來(lai)人(ren)(ren)口(kou)的(de)大(da)(da)量集聚。 意味著消(xiao)費(fei)的(de)增加，也意味著人(ren)(ren)類(lei)向(xiang)自(zi)然索取的(de)遞增和(he)向(xiang)環境(jing)排放廢(fei)棄物的(de)增多。因此，在(zai)開發(fa)(fa)建設過程中，如何(he)確保資源與(yu)人(ren)(ren)口(kou)、經濟、環境(jing)之間的(de)協(xie)調有序發(fa)(fa)展(zhan)，是(shi)必須切(qie)實予(yu)以解決(jue)的(de)首(shou)要(yao) 問題 。 在(zai)科學發(fa)(fa)展(zhan)觀指導(dao)下，應深入研究適宜崇明(ming)生態島持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)產業(ye)與(yu)人(ren)(ren)口(kou)結構(gou)，探討崇明(ming)產業(ye)結構(gou)轉型、人(ren)(ren)口(kou)發(fa)(fa)展(zhan)與(yu)生態承(cheng)載(zai)力(li)的(de)互動機(ji)制 [23] 。同時，應制定(ding)與(yu)區域(yu)生態承(cheng)載(zai)力(li)相適應的(de)新型產業(ye)結構(gou)、人(ren)(ren)口(kou)規模(mo)的(de)調整和(he)優(you)化(hua)布(bu)局方案，對于(yu)實現(xian)(xian)(xian)崇明(ming)大(da)(da)開發(fa)(fa)的(de)目(mu)標定(ding)位和(he)宏(hong)偉藍圖，促進(jin)崇明(ming)人(ren)(ren)口(kou)與(yu)經濟社會協(xie)調和(he)可持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)、實現(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)與(yu)自(zi)然的(de)和(he)諧，具有重要(yao)的(de)現(xian)(xian)(xian)實意義(yi)。
可以采用 P — S “可能—滿意(yi)度(du)”法(fa)(fa)、“環(huan)境—就業”法(fa)(fa)，“趨勢—理想—目標”法(fa)(fa)等方(fang)法(fa)(fa)建立經濟適(shi)度(du)人(ren)(ren)口(kou)規(gui)模理論模型，評估崇明(ming)島人(ren)(ren)口(kou)發展(zhan)(zhan)的壓(ya)力，并在多方(fang)案(an)設計下，模擬和(he)(he)預測(ce)未來(lai)( 2005-2020 )的適(shi)度(du)人(ren)(ren)口(kou)規(gui)模。應(ying)重點探討人(ren)(ren)口(kou)發展(zhan)(zhan)與產業發展(zhan)(zhan)的良性(xing)互動(dong)機制，人(ren)(ren)口(kou)發展(zhan)(zhan)與城(cheng)市化過程關系(xi)，人(ren)(ren)口(kou)發展(zhan)(zhan)和(he)(he)資源承載力擴展(zhan)(zhan)以及人(ren)(ren)口(kou)發展(zhan)(zhan)與環(huan)境容(rong)量發展(zhan)(zhan)的協同關系(xi)。
(7)加強(qiang)法(fa)制(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)，增強(qiang)法(fa)制(zhi)(zhi)觀(guan)念，運用法(fa)律、法(fa)規等保護環境
法(fa)律、法(fa)規(gui)在(zai)(zai)保護生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)方(fang)面的(de)作用越來(lai)越突出。在(zai)(zai)人們(men)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)意識(shi)還不太強(qiang)時(shi)，它是防止(zhi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)退化的(de)重要方(fang)式。因此，應加(jia)強(qiang)有關法(fa)律的(de)執行(xing)檢查力度，依法(fa)打擊破(po)壞資源(yuan)與環境(jing)(jing)的(de)違法(fa)行(xing)為(wei)。有關部門與 企(qi)業 在(zai)(zai)經濟(ji)發展和項目(mu)建設(she)時(shi)，要充(chong)分考慮對周(zhou)圍生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)的(de)影響，嚴格執行(xing)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)的(de)有關法(fa)律法(fa)規(gui)。懲前是為(wei)了毖后，還應充(chong)分利用崇明縣前衛生(sheng)態(tai)(tai)(tai)村生(sheng)態(tai)(tai)(tai)學科普 教育 基(ji)地，加(jia)強(qiang)示范和生(sheng)態(tai)(tai)(tai)宣傳教育。
4.5 構建崇(chong)明島生態(tai)安全預警調(diao)控(kong)系統
與生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)承載力密切相關(guan)的(de)(de)(de)(de)另一(yi)(yi)人類關(guan)注的(de)(de)(de)(de)問題是(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安(an)(an)全(quan)(quan) [2] [8] [17] [36] [40] [43] 。隨(sui)著(zhu)崇明生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)島(dao)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安(an)(an)全(quan)(quan)問題將日益(yi)顯(xian)現出來，特別是(shi)重要的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)源生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系統(tong)、環境敏感區(qu)，如(ru)主(zhu)要交通干線(xian)(xian)沿線(xian)(xian)區(qu)、重要濱岸濕地、淡水資(zi)(zi)源等。如(ru)何構建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安(an)(an)全(quan)(quan)預(yu)警(jing)系統(tong)以(yi)(yi)確保生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)島(dao)建(jian)設目標的(de)(de)(de)(de)實(shi)現將是(shi)當務之急。生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)是(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)承載力，在前兩(liang)項建(jian)議的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上，采取多(duo)(duo)種數據采集方式，進(jin)行(xing)不(bu)同尺(chi)度調查和過程模(mo)型分析(xi)，結(jie)合區(qu)域人口、產業、交通、能源和資(zi)(zi)源需求的(de)(de)(de)(de)動態(tai)發展狀(zhuang)況以(yi)(yi)及承載力閾值分析(xi)，開發多(duo)(duo)層次、多(duo)(duo)尺(chi)度以(yi)(yi)及兼備(bei)評價、預(yu)測、預(yu)警(jing)和對策等功能為(wei)一(yi)(yi)體(ti)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安(an)(an)全(quan)(quan)預(yu)警(jing)信息系統(tong)，主(zhu)要應包括以(yi)(yi)下(xia)內容(rong)。
(1)評估淡水資源生態安全
應 參考 崇明(ming)島水資(zi)源承載力研究，進一步對崇明(ming)島淡(dan)水資(zi)源的狀況，供需(xu)平(ping)衡，重要風險源過程、影響進行模擬研究，結(jie)合(he)宏觀經濟(ji)、社會、人口(kou)、生(sheng)態(tai)環(huan)境等(deng)多因(yin)素預測，對崇明(ming)島淡(dan)水資(zi)源安全現(xian)狀和未來 20 年的變化(hua)進行生(sheng)態(tai)安全評估。
(2)評(ping)估重要(yao)公路沿線(xian)生態環(huan)境安全
依照《崇(chong)(chong)明(ming)島(dao)域發展規劃綱(gang)要(yao)》，未來(lai)崇(chong)(chong)明(ming)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)將(jiang)發生(sheng)巨(ju)大變化，如陳海公(gong)(gong)路(lu)(lu)和(he)(he)擬建(jian)中的滬(hu)崇(chong)(chong)蘇(su)高速(su)公(gong)(gong)路(lu)(lu)等，將(jiang)大大改善崇(chong)(chong)明(ming)的交(jiao)通(tong)(tong)(tong)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)。作為一(yi)個生(sheng)態(tai)島(dao)的建(jian)設，應充分考(kao)慮崇(chong)(chong)明(ming)島(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)干(gan)線及(ji)沿線區域重要(yao)生(sheng)態(tai)系統健康和(he)(he)風險狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)以及(ji)環境，對(dui)污(wu)染、土(tu)地占用和(he)(he)能(neng)源消耗等安全(quan)進(jin)(jin)行(xing)調查和(he)(he)綜(zong)合評(ping)估(gu)(gu)。在此基礎上，還(huan)要(yao)對(dui)滬(hu)崇(chong)(chong)蘇(su)高速(su)公(gong)(gong)路(lu)(lu)開通(tong)(tong)(tong)后(hou)崇(chong)(chong)明(ming)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)進(jin)(jin)行(xing)情景模擬分析，預測和(he)(he)評(ping)估(gu)(gu)未來(lai)崇(chong)(chong)明(ming)主(zhu)要(yao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)干(gan)線區域生(sheng)態(tai)環境安全(quan)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)。從生(sheng)態(tai)和(he)(he)資(zi)源環境角度對(dui)崇(chong)(chong)明(ming)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)的發展規模進(jin)(jin)行(xing)監控(kong)和(he)(he)預警，以促進(jin)(jin)崇(chong)(chong)明(ming)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)的可(ke)持續發展。
(3)評估重要濱岸(an)濕(shi)地(di)生態環境安全(quan)
濕(shi)地(di)(di)是崇(chong)明(ming)島(dao)重(zhong)要的(de)(de)生態(tai)系(xi)統類型之一(yi)。應(ying)對崇(chong)明(ming)島(dao)重(zhong)要濱岸濕(shi)地(di)(di)結(jie)構和功能，濕(shi)地(di)(di)生態(tai)服務價(jia)值，濕(shi)地(di)(di)在不同層次的(de)(de)安全閾值等(deng)(deng)(deng)進行(xing)評估。利用“ P-S-R ”法，從“壓(ya)力(P)”，如咸潮入侵(qin)、風(feng)暴潮沖淤頻(pin)率(lv)(lv)、圍墾(ken)強度、沉積(ji)(ji)物污染(ran)狀(zhuang)況(kuang)、水體(ti)營養(yang)狀(zhuang)況(kuang)、動(dong)植(zhi)物污染(ran)狀(zhuang)況(kuang)、灘(tan)涂養(yang)殖和捕(bu)撈等(deng)(deng)(deng)，濕(shi)地(di)(di)“狀(zhuang)態(tai)(S)”，如動(dong)植(zhi)物資源、生物多(duo)樣(yang)性指數、灘(tan)地(di)(di)面積(ji)(ji)、灘(tan)地(di)(di)淤漲速率(lv)(lv)等(deng)(deng)(deng)，，以及“響(xiang)應(ying)(R)”，如濕(shi)地(di)(di)保護措施的(de)(de)加強、恢(hui)復和管理水平的(de)(de)提(ti)高、治理經(jing)費的(de)(de)增加等(deng)(deng)(deng)，建立評估指標體(ti)系(xi)，對濱岸重(zhong)要濕(shi)地(di)(di)生態(tai)安全進行(xing)綜合(he)評估和預測。
(4)基于 3S 系統(tong)的崇明島(dao)生態安全風險管理(li)與預警系統(tong)
作為(wei) 現代(dai) 信(xin)(xin)息技(ji)術， 3S 系統(tong)是(shi)區域研究中的(de)重要(yao)工具與(yu)方(fang)法。運用(yong) 3S 技(ji)術，基于崇明生態信(xin)(xin)息系統(tong)，可以構建(jian)崇明島(dao)生態安全(quan)的(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)價(jia)、管理和預警信(xin)(xin)息系統(tong)，為(wei)崇明生態島(dao)建(jian)設提供(gong)安全(quan)管理的(de)分析平臺。主要(yao)內容包括：用(yong)戶需求調(diao)研和分析，主要(yao)風(feng)險(xian)(xian)(xian)要(yao)素的(de)識別(bie)，風(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)價(jia)的(de)方(fang)法和技(ji)術體系建(jian)立，生態環境風(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)價(jia)，風(feng)險(xian)(xian)(xian)要(yao)素的(de)制圖(tu)和地(di)球觀測數據的(de)使用(yong)和評(ping)估模型建(jian)立等。
5 結語
崇(chong)明(ming)島由于其獨特的(de)(de)區(qu)(qu)域(yu)(yu)位置和(he)自然優勢(shi)，成(cheng)為上海最具潛在戰(zhan)略意(yi)義的(de)(de)發(fa)(fa)展空間。崇(chong)明(ming)生(sheng)態(tai)島建(jian)設應(ying)(ying)通(tong)過(guo)對比研究(jiu)國內外(wai)類似發(fa)(fa)展的(de)(de)成(cheng)功模(mo)式，結(jie)合崇(chong)明(ming)島生(sheng)態(tai)建(jian)設目標(biao)，以及(ji)(ji)(ji)崇(chong)明(ming)島重要資(zi)源(yuan)、環境(jing)、人(ren)口和(he)產業現狀以及(ji)(ji)(ji)區(qu)(qu)域(yu)(yu)優勢(shi)，提(ti)(ti)出(chu)適合崇(chong)明(ming)生(sheng)態(tai)建(jian)設目標(biao)的(de)(de)發(fa)(fa)展途徑。通(tong)過(guo)確定(ding)崇(chong)明(ming)島重要資(zi)源(yuan)的(de)(de)承(cheng)載(zai)力(li)，環境(jing)容量(liang)以及(ji)(ji)(ji)適宜的(de)(de)人(ren)口和(he)經濟支撐(cheng)能力(li)，提(ti)(ti)出(chu)與(yu)區(qu)(qu)域(yu)(yu)生(sheng)態(tai)承(cheng)載(zai)力(li)相適應(ying)(ying)的(de)(de)新型產業結(jie)構、人(ren)口規模(mo)和(he)布局方案，并積極探討具有(you)可(ke)操作(zuo)性的(de)(de)提(ti)(ti)升區(qu)(qu)域(yu)(yu)生(sheng)態(tai)系統承(cheng)載(zai)力(li)的(de)(de)對策(ce)。構建(jian)崇(chong)明(ming)島重要生(sheng)態(tai)系統的(de)(de)健(jian)康和(he)風險(xian)評價(jia)指標(biao)體系和(he)評價(jia)模(mo)型，開發(fa)(fa)環境(jing)安全與(yu)災害(hai)預警系統，為崇(chong)明(ming)生(sheng)態(tai)島經濟發(fa)(fa)展和(he)環境(jing)資(zi)源(yuan)可(ke)持續利用提(ti)(ti)供建(jian)議和(he)戰(zhan)略決策(ce)依據。
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