國外加強環境法實施和執法能力建設的努力
摘要(yao)：在(zai)20世紀60~70年(nian)代，多(duo)數國(guo)家把環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)制(zhi)工作的重(zhong)點(dian)放(fang)在(zai)立法(fa)上(shang)，且只有(you)美(mei)、日(ri)等少數國(guo)家環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)的權(quan)威較(jiao)大，在(zai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)執(zhi)(zhi)法(fa)和(he)(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)訴訟方面(mian)(mian)更(geng)是如此。在(zai)許多(duo)國(guo)家，特別是在(zai) 發展 中(zhong)國(guo) 家，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)常(chang)常(chang)給人一種(zhong)“軟(ruan)法(fa)”的印(yin)象(xiang)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保部門、法(fa)院(yuan)等執(zhi)(zhi)法(fa)機關對(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)的實施(shi)(shi)很不得力(li)。進入20世紀80年(nian)代以來，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)發展的一個重(zhong)要(yao)特點(dian)是各國(guo)紛(fen)紛(fen)加強環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)執(zhi)(zhi)法(fa)、環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)規(gui)的有(you)效實施(shi)(shi)和(he)(he)遵(zun)守、環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)實施(shi)(shi)能(neng)力(li)和(he)(he)執(zhi)(zhi)法(fa)效率的迅速提高(gao)。由于對(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)執(zhi)(zhi)法(fa)的重(zhong)視(shi)，許多(duo)國(guo)家改(gai)變(bian)了環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)的“軟(ruan)法(fa)”、“軟(ruan)指標”和(he)(he)“花瓶”局面(mian)(mian)。
關鍵詞(ci)：環境法實施，執法，外(wai)國
加強環(huan)(huan)境(jing)法(fa)的(de)實施(shi)和環(huan)(huan)境(jing)執法(fa)能力建(jian)設，不僅是(shi)我國(guo)環(huan)(huan)境(jing)法(fa)制(zhi)建(jian)設的(de)一個重要 問題(ti) ，也(ye)是(shi)世界各國(guo)環(huan)(huan)境(jing)法(fa)制(zhi)建(jian)設的(de)主要領(ling)域。 研究 借鑒(jian)國(guo)外環(huan)(huan)境(jing)法(fa)實施(shi)的(de)經驗，對于推動我國(guo)環(huan)(huan)境(jing)法(fa)制(zhi)建(jian)設的(de)深入(ru)發展，具(ju)有重要意義。
1國外(wai)加強環境法執(zhi)法概述
在(zai)二十世(shi)紀60、70年代，多數國(guo)家把環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)制工作的(de)(de)重點放在(zai)立法(fa)(fa)(fa)上，且只有美、日等少(shao)數國(guo)家環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)權威(wei)較大，在(zai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)執法(fa)(fa)(fa)和環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)訴(su)訟(song)方(fang)面更是(shi)如此。在(zai)許多國(guo)家，特(te)別(bie)是(shi)在(zai)發展中國(guo)家，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)常常給(gei)人一種“軟(ruan)(ruan)法(fa)(fa)(fa)”的(de)(de)印象，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保部門、法(fa)(fa)(fa)院等執法(fa)(fa)(fa)機關對環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)實施很不得(de)力。進入二十世(shi)紀80年代以來，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)發展的(de)(de)一個重要特(te)點是(shi)各國(guo)紛(fen)紛(fen)加強環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)執法(fa)(fa)(fa)、環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)規的(de)(de)有效實施和遵守、環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)實施能力和執法(fa)(fa)(fa)效率的(de)(de)迅速提高。由于(yu)對環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)執法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)重視，許多國(guo)家改(gai)變了環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)“軟(ruan)(ruan)法(fa)(fa)(fa)”、“軟(ruan)(ruan)指標”和“花瓶”局(ju)面。
各國(guo)(guo)在(zai)(zai)加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)努(nu)力，主要表現(xian)在(zai)(zai)如下(xia)幾個方面：許多國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)將(jiang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)置于同等重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)位置，一些國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)開(kai)始(shi)將(jiang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)作為(wei)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重點;加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)宣傳 教(jiao)育 和(he)人(ren)員培(pei)(pei)訓(xun)，普(pu)及環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)知(zhi)識，提(ti)(ti)高全 社會(hui) 特別是政(zheng)府官員和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)觀念;強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)監督管(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設，包括(kuo)建(jian)(jian)立健全各級政(zheng)府環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)構、提(ti)(ti)高環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)級別、加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理(li)(li)和(he)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)隊伍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設和(he)培(pei)(pei)養(yang);國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)范(fan)(fan)圍(wei)和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)權(quan)限在(zai)(zai)擴(kuo)大，政(zheng)府各部門(men)有(you)關(guan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)責(ze)越來越明(ming)確、加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能力在(zai)(zai)增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang);在(zai)(zai)現(xian)實(shi)(shi)生活中，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing) 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關(guan)系主體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)利和(he)義務關(guan)系越來越明(ming)確，污染源單位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)和(he)違(wei)反環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)越來越明(ming)確、具體(ti)(ti)，自覺遵守(shou)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)程(cheng)度(du)(du)在(zai)(zai)提(ti)(ti)高;環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)確定(ding)性、強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)性規范(fan)(fan)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)(jia)，禁止性、處罰性、獎勵(li)性措(cuo)施(shi)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)(jia);環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)措(cuo)施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)化(hua)加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)規定(ding)、措(cuo)施(shi)和(he)制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可操作性增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規范(fan)(fan)化(hua)、程(cheng)序(xu)化(hua)、制(zhi)(zhi)度(du)(du)化(hua)程(cheng)度(du)(du)增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)度(du)(du)日(ri)益健全;環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(包括(kuo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa))和(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)效協調加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)，對(dui)(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監督、檢(jian)查加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang);成(cheng)立環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)警察、環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)庭，切實(shi)(shi)保(bao)障公民(min)和(he)單位享(xiang)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)(ti)起環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)起訴(su)(su)(su)資格，積極開(kai)展(zhan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)(包括(kuo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)行(xing)政(zheng)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)、民(min)事訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)和(he)刑事訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song));加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)糾紛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)處理(li)(li)，在(zai)(zai)處理(li)(li)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)民(min)事損(sun)害(hai)賠償(chang)糾紛時(shi)，對(dui)(dui)污染、破壞(huai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)為(wei)實(shi)(shi)行(xing)無過失責(ze)任(ren)原(yuan)則(ze)、因果關(guan)系推定(ding)原(yuan)則(ze)、舉證(zheng)責(ze)任(ren)轉移原(yuan)則(ze)，并實(shi)(shi)行(xing)較長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)時(shi)效;在(zai)(zai)民(min)事訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)和(he)行(xing)政(zheng)訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)中，擴(kuo)大訴(su)(su)(su)訟(song)(song)(song)權(quan);強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)對(dui)(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)刑事法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)保(bao)護(hu)，明(ming)確規定(ding)在(zai)(zai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)犯(fan)(fan)罪，嚴(yan)厲制(zhi)(zhi)裁危險(xian)犯(fan)(fan)，加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)罪的(de)(de)(de)(de)(de)(de)打擊(ji);對(dui)(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)犯(fan)(fan)罪行(xing)為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)打擊(ji)、處罰程(cheng)度(du)(du)增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)，對(dui)(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)者實(shi)(shi)行(xing)雙罰、多罰制(zhi)(zhi);等等。
從(cong)總(zong)體上(shang)(shang)看，已(yi)經(jing)制(zhi)(zhi)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)得不到全面、有(you)(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)貫徹(che)實施，是 目(mu)前(qian) 發(fa)展中國(guo)家(jia)普遍存在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)突出(chu)(chu)而緊迫的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。曾(ceng)當過(guo)(guo)菲(fei)律(lv)(lv)(lv)賓(bin)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理(li)署(shu)主任的(de)(de)(de)(de)(de)(de)德爾菲(fei)?J?加拿品(Delfin.J.Ganapin)在(zai)1991年2月在(zai)香港召開的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)太(tai)平洋國(guo)家(jia)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)議(yi)”上(shang)(shang)提交的(de)(de)(de)(de)(de)(de)論(lun)文指出(chu)(chu)：“到目(mu)前(qian)為(wei)止(zhi)，菲(fei)律(lv)(lv)(lv)賓(bin)已(yi)通(tong)過(guo)(guo)了(le)許多環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)。事(shi)(shi)實上(shang)(shang)，有(you)(you)(you)(you)些(xie)(xie)人(ren)(ren)認(ren)(ren)為(wei)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)已(yi)經(jing)足夠甚至還太(tai)多了(le)，可(ke)是，問(wen)題(ti)是執(zhi)(zhi)行太(tai)少了(le)。”由(you)于認(ren)(ren)識到法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實施是加強環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)和(he)(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最重要(yao)途徑之一(yi)(yi)，菲(fei)律(lv)(lv)(lv)賓(bin)采(cai)取(qu)了(le)一(yi)(yi)系(xi)列措施來加強環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實施，例如：⑴環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing) 自(zi)然(ran) 資(zi)(zi)(zi)源(yuan)部(bu)于1990年開始實施一(yi)(yi)項名(ming)為(wei)“污(wu)(wu)(wu)染(ran)12”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)計劃(hua)，要(yao)求菲(fei)律(lv)(lv)(lv)賓(bin)現有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)14個(ge)(ge)(ge)區(qu)域中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)每(mei)一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)區(qu)域在(zai)其管(guan)(guan)轄(xia)范圍內確(que)定并調查12家(jia)最大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran) 企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye) ，加強對(dui)它們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理(li)。該(gai)(gai)計劃(hua)從(cong)菲(fei)律(lv)(lv)(lv)賓(bin)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)力、物力、財力不足的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現實出(chu)(chu)發(fa)，將(jiang)(jiang)有(you)(you)(you)(you)限的(de)(de)(de)(de)(de)(de)力量(liang)集中在(zai)最大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)上(shang)(shang)，不僅(jin)制(zhi)(zhi)止(zhi)了(le)主要(yao)污(wu)(wu)(wu)染(ran)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)發(fa)展，而且造成(cheng)了(le)較大(da)聲勢，帶動(dong)了(le)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)和(he)(he)公(gong)眾對(dui)其它污(wu)(wu)(wu)染(ran)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監督(du)。⑵成(cheng)立(li)污(wu)(wu)(wu)染(ran)仲(zhong)裁局。這(zhe)是一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)設在(zai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)自(zi)然(ran)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)部(bu)下面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)準(zhun)(zhun)司法(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)構(gou)，由(you)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)官員(yuan)(部(bu)長(chang)兼局長(chang))和(he)(he)來自(zi)勞(lao)動(dong)、 工業(ye)(ye) 部(bu)門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)代表(biao)各一(yi)(yi)名(ming)組(zu)成(cheng)。該(gai)(gai)局對(dui)那些(xie)(xie)違(wei)反環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)標準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，有(you)(you)(you)(you)權單方(fang)(fang)(fang)面做出(chu)(chu)中止(zhi)和(he)(he)停止(zhi)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)命令，不服該(gai)(gai)局裁決(jue)，只能(neng)(neng)向總(zong)統提起上(shang)(shang)訴(su)。⑶組(zu)織有(you)(you)(you)(you)關(guan)(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)行政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯合執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行動(dong)。如為(wei)了(le)對(dui)付違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)伐(fa)木，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)自(zi)然(ran)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)部(bu)與(yu)(yu)(yu)國(guo)防部(bu)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)簽署(shu)了(le)合作協(xie)定。⑷在(zai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)自(zi)然(ran)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)部(bu)內設立(li)非政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)服務處，將(jiang)(jiang)官方(fang)(fang)(fang)機(ji)構(gou)向非政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)組(zu)織、環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)利益團(tuan)體及有(you)(you)(you)(you)關(guan)(guan)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)開放。非政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)組(zu)織的(de)(de)(de)(de)(de)(de)觀察(cha)員(yuan)被(bei)邀請參加污(wu)(wu)(wu)染(ran)仲(zhong)裁局、保(bao)(bao)護區(qu)和(he)(he)野生生物局、沿(yan)海(hai)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)管(guan)(guan)理(li)委員(yuan)會(hui)(hui)等舉辦(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)商討會(hui)(hui)、聽證(zheng)會(hui)(hui)，將(jiang)(jiang)官方(fang)(fang)(fang)組(zu)織與(yu)(yu)(yu)民(min)間組(zu)織的(de)(de)(de)(de)(de)(de)活動(dong)聯系(xi)起來。⑸將(jiang)(jiang)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)機(ji)關(guan)(guan)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)非政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)組(zu)織、居(ju)民(min)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)關(guan)(guan)人(ren)(ren)員(yuan)組(zu)成(cheng)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)監督(du)隊伍(wu)，監督(du)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)遵(zun)守環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)。⑹采(cai)取(qu)“棍棒(bang)(bang)加胡(hu)蘿(luo)卜(bu)”、軟硬兼施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)，把允許企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)花錢買“排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)權”這(zhe)種胡(hu)蘿(luo)卜(bu)政(zheng)(zheng)(zheng)策與(yu)(yu)(yu)責令污(wu)(wu)(wu)染(ran)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)停產(chan)停業(ye)(ye)這(zhe)種棍棒(bang)(bang)政(zheng)(zheng)(zheng)策結合起來。⑺強化(hua)預防措施，要(yao)求企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)設立(li)污(wu)(wu)(wu)染(ran)控制(zhi)(zhi)員(yuan)，建立(li)自(zi)動(dong)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)監測設備，健全環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing) 影(ying)響 評價制(zhi)(zhi)度。⑻增加執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)資(zi)(zi)(zi)金投(tou)入，建立(li)“環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)擔保(bao)(bao)基金”以解決(jue)污(wu)(wu)(wu)染(ran)控制(zhi)(zhi)資(zi)(zi)(zi)金來源(yuan)問(wen)題(ti)。該(gai)(gai)基金將(jiang)(jiang)作為(wei)“環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)清潔證(zheng)書”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)基本條件，凡對(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)有(you)(you)(you)(you)影(ying)響的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設項目(mu)應交付擔保(bao)(bao)金以支(zhi)付今后可(ke)能(neng)(neng)出(chu)(chu)現的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)損害(hai)費用和(he)(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)監督(du)費用。⑼依靠公(gong)民(min)支(zhi)持、社會(hui)(hui)輿論(lun)支(zhi)持，使那些(xie)(xie)經(jing)常幫助污(wu)(wu)(wu)染(ran)破壞(huai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)者、對(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員(yuan)施加壓力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)客們(men)，在(zai)公(gong)眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)反對(dui)聲中灰(hui)溜(liu)溜(liu)地退隱。⑽通(tong)過(guo)(guo)司法(fa)(fa)(fa)(fa)訴(su)訟(song)(包括民(min)事(shi)(shi)訴(su)訟(song)、行政(zheng)(zheng)(zheng)訴(su)訟(song)和(he)(he)刑(xing)事(shi)(shi)訴(su)訟(song))，促進環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)貫徹(che)實施。
在(zai)(zai)(zai)發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家，目(mu)前(qian)美(mei)(mei)、日(ri)(ri)(ri)、歐(ou)盟成(cheng)員國(guo)(guo)(guo)等(deng)(deng)國(guo)(guo)(guo)家已基本(ben)建(jian)(jian)(jian)成(cheng)比(bi)較完善(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體系，制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)明(ming)顯減(jian)少，在(zai)(zai)(zai)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)上主(zhu)要是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)已經制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)進(jin)(jin)行(xing)(xing)修改、補(bu)(bu)充，而(er)把重(zhong)(zhong)(zhong)點放在(zai)(zai)(zai)提高(gao)(gao)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)能力(li)、強化環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)。例如，瑞典(dian)(dian)在(zai)(zai)(zai)1990年(nian)成(cheng)立(li)了(le)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)部(bu)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)部(bu)下設(she)國(guo)(guo)(guo)家環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)局和(he)國(guo)(guo)(guo)家化學(xue)藥品(pin)(pin)局兩個(ge)(ge)機構。瑞典(dian)(dian)全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)土地面(mian)積44萬平(ping)方(fang)(fang)(fang)(fang)公里，人(ren)(ren)(ren)口700萬。但到(dao)2000年(nian)，瑞典(dian)(dian)21個(ge)(ge)省(sheng)級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)，289個(ge)(ge)區(qu)(地方(fang)(fang)(fang)(fang))政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)都(dou)有(you)(you)(you)專(zhuan)(zhuan)門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)部(bu)門(men);環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保部(bu)有(you)(you)(you)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)員160人(ren)(ren)(ren)，國(guo)(guo)(guo)家環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保局和(he)化學(xue)藥品(pin)(pin)管(guan)理局共有(you)(you)(you)630人(ren)(ren)(ren)，省(sheng)級(ji)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保部(bu)門(men)有(you)(you)(you)700多(duo)人(ren)(ren)(ren)，地方(fang)(fang)(fang)(fang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保衛生(sheng)委(wei)員會共有(you)(you)(you)1500多(duo)人(ren)(ren)(ren)。為了(le)保證環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)，瑞典(dian)(dian)在(zai)(zai)(zai)全國(guo)(guo)(guo)5個(ge)(ge)區(qu)域設(she)立(li)了(le)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)，同(tong)時(shi)還設(she)立(li)了(le)國(guo)(guo)(guo)家環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保最高(gao)(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)，專(zhuan)(zhuan)門(men)審理環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保案件，并鼓勵公眾參與(yu)(yu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)。與(yu)(yu)廣大發(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家加強環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)(ge)重(zhong)(zhong)(zhong)要方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)突(tu)出對(dui)(dui)(dui)重(zhong)(zhong)(zhong)點污(wu)(wu)染(ran)(ran)源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控制(zhi)(zhi)不(bu)(bu)同(tong)，這(zhe)(zhe)些(xie)國(guo)(guo)(guo)家加強環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)(ge)重(zhong)(zhong)(zhong)要方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)立(li)健全各(ge)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)管(guan)理制(zhi)(zhi)度，依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)或依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理，例如：美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)(zai)建(jian)(jian)(jian)立(li)源削(xue)減(jian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)制(zhi)(zhi)度方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)努(nu)力(li);歐(ou)盟國(guo)(guo)(guo)家在(zai)(zai)(zai)建(jian)(jian)(jian)立(li)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)(chan)和(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)標志制(zhi)(zhi)度方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)努(nu)力(li);日(ri)(ri)(ri)本(ben)自(zi)進(jin)(jin)入90年(nian)以(yi)來(lai)，針對(dui)(dui)(dui)產(chan)(chan)生(sheng)污(wu)(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根源，一(yi)(yi)直(zhi)(zhi)在(zai)(zai)(zai)企業(ye)大力(li)推行(xing)(xing)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)管(guan)理員制(zhi)(zhi)度，積極建(jian)(jian)(jian)立(li)“清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)(chan)”、“綠(lv)色產(chan)(chan)品(pin)(pin)”、“生(sheng)態標志”和(he)“產(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)命周期評(ping)價”(lifecycleassessment)方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度，有(you)(you)(you)力(li)地促進(jin)(jin)了(le)《關于在(zai)(zai)(zai)特(te)(te)定(ding)(ding)(ding)工(gong)(gong)(gong)廠建(jian)(jian)(jian)立(li)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)組織的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)》等(deng)(deng)防(fang)(fang)治(zhi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)施(shi)(shi)。作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為工(gong)(gong)(gong)業(ye)發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)(ge)代表，日(ri)(ri)(ri)本(ben)在(zai)(zai)(zai)加強環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，十分重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。在(zai)(zai)(zai)日(ri)(ri)(ri)本(ben)，不(bu)(bu)僅有(you)(you)(you)強有(you)(you)(you)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機構、行(xing)(xing)之有(you)(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)手段(duan)，還創造(zao)了(le)一(yi)(yi)些(xie)富有(you)(you)(you)特(te)(te)色的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)措施(shi)(shi)。例如：重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)或計(ji)(ji)劃(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，日(ri)(ri)(ri)本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)或計(ji)(ji)劃(hua)(hua)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策宣(xuan)言，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)類(lei)似(si)城市規(gui)(gui)劃(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)文件，有(you)(you)(you)有(you)(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)途(tu)徑保障其實(shi)(shi)施(shi)(shi)，執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況在(zai)(zai)(zai)日(ri)(ri)(ri)本(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)編制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公司目(mu)錄可以(yi)得(de)(de)到(dao)反映，凡是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)可以(yi)獲得(de)(de)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)形象;重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)“行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)指導(dao)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，日(ri)(ri)(ri)本(ben)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)(ge)特(te)(te)點是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)通(tong)(tong)過(guo)“行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)引導(dao)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)(fang)(fang)式勸導(dao)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)者(zhe)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)事，行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機關常常向(xiang)(xiang)公眾和(he)企業(ye)散發(fa)(fa)書面(mian)傳單(dan)形式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)指南(nan)”;重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)運用(yong)私人(ren)(ren)(ren)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)協(xie)議(yi)(yi)，即通(tong)(tong)過(guo)地方(fang)(fang)(fang)(fang)當局與(yu)(yu)排污(wu)(wu)方(fang)(fang)(fang)(fang)簽訂私人(ren)(ren)(ren)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)協(xie)議(yi)(yi)，規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)較法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)更加嚴格(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)排放標準，這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)協(xie)定(ding)(ding)(ding)既可以(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)依(yi)賴法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民事合(he)同(tong)，也可以(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)君子(zi)協(xie)議(yi)(yi)，這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)協(xie)議(yi)(yi)配合(he)公眾壓(ya)力(li)對(dui)(dui)(dui)阻止(zhi)工(gong)(gong)(gong)廠排污(wu)(wu)在(zai)(zai)(zai)實(shi)(shi)踐中(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)了(le)令人(ren)(ren)(ren)信服的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong);重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)發(fa)(fa)揮(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)在(zai)(zai)(zai)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)方(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)導(dao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)日(ri)(ri)(ri)本(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決心和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)導(dao)致了(le)日(ri)(ri)(ri)本(ben)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)立(li)、完善(shan)和(he)實(shi)(shi)施(shi)(shi)，日(ri)(ri)(ri)本(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)還直(zhi)(zhi)接補(bu)(bu)償由污(wu)(wu)染(ran)(ran)造(zao)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)身傷(shang)害(hai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)補(bu)(bu)償(雖然(ran)(ran)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)補(bu)(bu)償金依(yi)然(ran)(ran)來(lai)源于排污(wu)(wu)費)，這(zhe)(zhe)與(yu)(yu)受害(hai)方(fang)(fang)(fang)(fang)直(zhi)(zhi)接向(xiang)(xiang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)方(fang)(fang)(fang)(fang)尋求救濟大不(bu)(bu)相同(tong)。與(yu)(yu)日(ri)(ri)(ri)本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)相類(lei)似(si)，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)《清(qing)潔(jie)空(kong)氣法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)自(zi)我(wo)監測計(ji)(ji)劃(hua)(hua)，《有(you)(you)(you)毒物質(zhi)(zhi)控制(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(1976年(nian)，TSCA)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)毒物質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)者(zhe)生(sheng)產(chan)(chan)前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)知計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(PMN)，即有(you)(you)(you)毒物質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)者(zhe)必須(xu)向(xiang)(xiang)聯邦(bang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保局提交包括有(you)(you)(you)關信息的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新產(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)通(tong)(tong)知，有(you)(you)(you)毒物質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)者(zhe)、加工(gong)(gong)(gong)者(zhe)和(he)進(jin)(jin)口者(zhe)必須(xu)報告(gao)特(te)(te)定(ding)(ding)(ding)化學(xue)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)關信息、數據(ju)，這(zhe)(zhe)些(xie)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)都(dou)強調、突(tu)出了(le)污(wu)(wu)染(ran)(ran)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)覺(jue)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意識和(he)自(zi)主(zhu)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為。
為了(le)增強環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權威(wei)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)可(ke)(ke)(ke)操作(zuo)性，許多國(guo)(guo)(guo)家(jia)通過環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)修(xiu)改，加強了(le)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)及對(dui)污(wu)(wu)染(ran)破(po)壞(huai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)為和(he)(he)(he)(he)(he)(he)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)違(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)為的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)懲罰。在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)對(dui)污(wu)(wu)染(ran)破(po)壞(huai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)追(zhui)究方面，一(yi)(yi)些(xie)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)立法(fa)(fa)(fa)從過去只追(zhui)究組(zu)織(zhi)、單位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)發展到同時追(zhui)究政府官(guan)員(yuan)、公司經理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)個人責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren);一(yi)(yi)些(xie)立法(fa)(fa)(fa)還對(dui)污(wu)(wu)染(ran)破(po)壞(huai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)連帶責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)作(zuo)了(le)規(gui)定(ding)。例如(ru)，《朝鮮(xian)民主主義(yi)人民共和(he)(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護法(fa)(fa)(fa)》(1986年(nian))第52條規(gui)定(ding)：“任(ren)(ren)(ren)何企事業(ye)及組(zu)織(zhi)嚴重危害、破(po)壞(huai)或污(wu)(wu)染(ran)了(le)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)造(zao)成嚴重后果(guo)時，領導者或責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)者都將(jiang)被追(zhui)究行(xing)政責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)或刑事責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)。”印度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護法(fa)(fa)(fa)》(1986年(nian))規(gui)定(ding)：公司或私人協(xie)會如(ru)果(guo)違(wei)反了(le)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)，其主任(ren)(ren)(ren)、經理、秘書長、合伙人或其他有(you)(you)(you)(you)關(guan)成員(yuan)將(jiang)被追(zhui)究責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)，違(wei)反法(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政府部(bu)門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)長也將(jiang)被追(zhui)究個人責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)。在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)巴林，對(dui)造(zao)成海洋環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)從船舶、陸(lu)地向領海傾倒廢物的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)違(wei)法(fa)(fa)(fa)者可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)處以(yi)(yi)高達(da)13.2萬美(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰款(kuan)，并可(ke)(ke)(ke)責(ze)(ze)令違(wei)法(fa)(fa)(fa)者在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)指定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時間內(nei)對(dui)污(wu)(wu)染(ran)區進行(xing)清理。在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)印度尼西亞，對(dui)故(gu)意(yi)(yi)損壞(huai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)處以(yi)(yi)5萬美(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰款(kuan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)10年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)禁(jin)。在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)泰國(guo)(guo)(guo)，根據1975年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《國(guo)(guo)(guo)家(jia)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量保護和(he)(he)(he)(he)(he)(he)改善(shan)法(fa)(fa)(fa)》，對(dui)不能達(da)到環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)標準(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)只能處以(yi)(yi)一(yi)(yi)個月的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)禁(jin)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)1000銖的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰款(kuan)，而(er)根據1992年(nian)修(xiu)改的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《國(guo)(guo)(guo)家(jia)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量保護和(he)(he)(he)(he)(he)(he)改善(shan)法(fa)(fa)(fa)》對(dui)相似(si)違(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)為則(ze)可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)處以(yi)(yi)一(yi)(yi)年(nian)監(jian)(jian)禁(jin)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)10萬銖的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰款(kuan)。在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)瑞典，環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實施(shi)體現(xian)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)立法(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)執法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)機結(jie)合上，該國(guo)(guo)(guo)既有(you)(you)(you)(you)完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)規(gui)體系，又(you)有(you)(you)(you)(you)完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執法(fa)(fa)(fa)系統，立法(fa)(fa)(fa)時就注(zhu)意(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)(ke)操作(zuo)性和(he)(he)(he)(he)(he)(he)可(ke)(ke)(ke)實施(shi)性、注(zhu)意(yi)(yi)對(dui)糾(jiu)紛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)處理程序(xu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)案(an)件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)處理，以(yi)(yi)保證法(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實施(shi)。例如(ru)，瑞典《礦產法(fa)(fa)(fa)》(1991年(nian))有(you)(you)(you)(you)一(yi)(yi)半以(yi)(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律條款(kuan)是有(you)(you)(you)(you)關(guan)如(ru)何處理開采、勘探糾(jiu)紛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，這樣就便于所(suo)有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人都知道在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)發生糾(jiu)紛時如(ru)何進行(xing)訴(su)訟。
環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現實(shi)化突出(chu)表(biao)(biao)現在(zai)(zai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)建設方(fang)(fang)面(mian)。建立(li)(li)(li)(li)(li)一個(ge)(ge)權(quan)(quan)威大(da)(da)、效益高(gao)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)能(neng)力(li)(li)強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)(le)(le)各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特別是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)首要問題(ti)(ti)。這(zhe)(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)因為(wei)，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)實(shi)施(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)證。在(zai)(zai)1972年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)聯合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人類(lei)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)期間，只(zhi)(zhi)有(you)(you)(you)(you)11個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)有(you)(you)(you)(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)部(bu)(bu)(bu)(bu)或(huo)局(ju)(ju)，大(da)(da)多(duo)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)西(xi)方(fang)(fang)工(gong)業發(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)。在(zai)(zai)本階段形(xing)勢發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)了(le)(le)(le)很(hen)(hen)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化，到1995年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)約(yue)有(you)(you)(you)(you)155個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)建立(li)(li)(li)(li)(li)了(le)(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)，即各種名(ming)稱(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)(bu)(bu)(bu)、局(ju)(ju)和(he)(he)(he)(he)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui);其(qi)中非(fei)洲已有(you)(you)(you)(you)30來(lai)個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)、亞(ya)(ya)洲已有(you)(you)(you)(you)20來(lai)個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)(li)(li)了(le)(le)(le)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)部(bu)(bu)(bu)(bu)或(huo)局(ju)(ju);大(da)(da)多(duo)數(shu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)具有(you)(you)(you)(you)很(hen)(hen)大(da)(da)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、甚至(zhi)準(zhun)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)性(xing)(xing)(xing)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou);有(you)(you)(you)(you)些國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)直接(jie)由(you)總(zong)(zong)(zong)統(tong)(tong)(tong)或(huo)總(zong)(zong)(zong)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)來(lai)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)和(he)(he)(he)(he)監(jian)督;有(you)(you)(you)(you)不少國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)(li)(li)了(le)(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)跨部(bu)(bu)(bu)(bu)門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)協(xie)調(diao)、咨(zi)詢機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)或(huo)部(bu)(bu)(bu)(bu)間委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)。有(you)(you)(you)(you)關環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)立(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)或(huo)授予這(zhe)(zhe)(zhe)些環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)全(quan)面(mian)負責(ze)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職責(ze)，或(huo)授權(quan)(quan)他們負責(ze)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)跨行業、跨部(bu)(bu)(bu)(bu)門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)務(wu)(wu)，或(huo)授予他們制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)標(biao)準(zhun)等權(quan)(quan)力(li)(li)。有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)了(le)(le)(le)專門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，以建立(li)(li)(li)(li)(li)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)、確立(li)(li)(li)(li)(li)其(qi)權(quan)(quan)力(li)(li)、明確其(qi)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)范圍。例(li)如(ru)，突尼(ni)斯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《創(chuang)(chuang)建國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)局(ju)(ju)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(1988年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))、尼(ni)日利(li)(li)(li)亞(ya)(ya)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《聯邦環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)局(ju)(ju)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(1988年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))、加(jia)(jia)納的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)局(ju)(ju)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(1994年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))、卡塔爾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《關于(yu)建立(li)(li)(li)(li)(li)常務(wu)(wu)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第4號法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)》(1994年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))，都是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)面(mian)規定(ding)(ding)(ding)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)局(ju)(ju)職責(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。在(zai)(zai)澳大(da)(da)利(li)(li)(li)亞(ya)(ya)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)主(zhu)(zhu)要由(you)州(zhou)級(ji)(ji)地(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)負責(ze)，這(zhe)(zhe)(zhe)促(cu)使聯邦和(he)(he)(he)(he)所有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)州(zhou)級(ji)(ji)地(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)都制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)了(le)(le)(le)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，如(ru)：《全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(1994年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，National Environmental Protection Council Act，Commonwealth Legislation)，《資(zi)(zi)(zi)(zi)源評價委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(1989年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，Resource Assessment Commission Act)，維(wei)多(duo)利(li)(li)(li)亞(ya)(ya)州(zhou)(1995年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))、昆(kun)士(shi)蘭州(zhou)(1994年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))、新(xin)(xin)南威爾士(shi)州(zhou)(1995年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))和(he)(he)(he)(he)塔斯馬(ma)尼(ni)亞(ya)(ya)(1995年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))等地(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(National Environmental Protection Council Act，such as Victorian Legislation)。波(bo)蘭根據1987年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)修改(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(1980年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding))成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)與自(zi)然(ran)(ran)資(zi)(zi)(zi)(zi)源部(bu)(bu)(bu)(bu)(簡稱(cheng)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)源部(bu)(bu)(bu)(bu))，荷蘭成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)住宅、規劃和(he)(he)(he)(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)部(bu)(bu)(bu)(bu)，阿(a)根廷于(yu)1991年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“自(zi)然(ran)(ran)資(zi)(zi)(zi)(zi)源和(he)(he)(he)(he)人類(lei)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)秘(mi)書處(chu)”，玻利(li)(li)(li)維(wei)亞(ya)(ya)于(yu)1992年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)部(bu)(bu)(bu)(bu)”，哥(ge)倫比亞(ya)(ya)于(yu)1993年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)部(bu)(bu)(bu)(bu)”，都是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)范圍相當(dang)廣泛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)。阿(a)曼在(zai)(zai)1991年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)將原有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)(he)污(wu)染(ran)控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)”與“環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)部(bu)(bu)(bu)(bu)”合(he)并為(wei)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“地(di)(di)區市政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)和(he)(he)(he)(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)部(bu)(bu)(bu)(bu)”，也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一個(ge)(ge)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)范圍相當(dang)廣泛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)。南韓于(yu)1990年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)1月(yue)成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)(li)(li)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)部(bu)(bu)(bu)(bu)，被認(ren)為(wei)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)該(gai)(gai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)十(shi)多(duo)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)來(lai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最大(da)(da)突破;同年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)6月(yue)，南韓國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)會(hui)(hui)(hui)(hui)修改(gai)、制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)了(le)(le)(le)《環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)基本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《大(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《水環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《噪聲和(he)(he)(he)(he)震動(dong)控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《有(you)(you)(you)(you)毒化學(xue)物(wu)質(zhi)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)損害糾紛調(diao)解法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》等6個(ge)(ge)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)，高(gao)級(ji)(ji)別的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)加(jia)(jia)上6個(ge)(ge)新(xin)(xin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)(從1991年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)2月(yue)起生(sheng)(sheng)效)，一下子(zi)提(ti)(ti)高(gao)了(le)(le)(le)該(gai)(gai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)威。南非(fei)《環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(1989年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))宣(xuan)布，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)務(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)長可以決定(ding)(ding)(ding)有(you)(you)(you)(you)關環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)(zong)(zong)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)、自(zi)然(ran)(ran)資(zi)(zi)(zi)(zi)源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)利(li)(li)(li)用及生(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)等問題(ti)(ti)。在(zai)(zai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)咨(zi)詢、協(xie)調(diao)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)方(fang)(fang)面(mian)，泰國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建立(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(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經(jing)濟 政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de) 方(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa) ，以便使美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)從對抗(kang)走向合(he)作(zuo)、從停滯不前(qian)走向穩步(bu)發(fa)(fa)展(zhan)、走向更富(fu)有(you)(you)(you)(you)希(xi)望和(he)(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)未來(lai)。在(zai)(zai)探索和(he)(he)(he)(he)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)有(you)(you)(you)(you)關刺激經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)、增加(jia)(jia)就(jiu)業和(he)(he)(he)(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)自(zi)然(ran)(ran)文化遺產政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)方(fang)(fang)面(mian)，該(gai)(gai)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)被認(ren)為(wei)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一種創(chuang)(chuang)造性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)作(zuo)，它(ta)(ta)由(you)25位來(lai)自(zi)工(gong)業界(jie)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)、環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)、勞動(dong)和(he)(he)(he)(he)民權(quan)(quan)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)代表(biao)(biao)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)，負責(ze)提(ti)(ti)出(chu)258項富(fu)有(you)(you)(you)(you)創(chuang)(chuang)造性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、協(xie)調(diao)經(jing)濟和(he)(he)(he)(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)主(zhu)(zhu)張，在(zai)(zai)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)8個(ge)(ge)專題(ti)(ti)工(gong)作(zuo)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)有(you)(you)(you)(you)來(lai)自(zi)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)400名(ming)專家(jia)在(zai)(zai)努力(li)(li)工(gong)作(zuo)。
除了提(ti)升國家(jia)(jia)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)管(guan)理機(ji)關(guan)(guan)的(de)(de)級別和(he)(he)管(guan)理范圍，許(xu)多國家(jia)(jia)的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)立法還增(zeng)加政(zheng)府(fu)在(zai)(zai)(zai)(zai)處理環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)務方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)權力，特別是增(zeng)強環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)機(ji)關(guan)(guan)(包括中(zhong)央機(ji)關(guan)(guan)和(he)(he)地(di)方(fang)(fang)機(ji)關(guan)(guan))的(de)(de)強制執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)權限(xian)。例如，在(zai)(zai)(zai)(zai)菲律賓，控制污(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)部門有(you)(you)(you)(you)(you)權公布單方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)命令，停止和(he)(he)關(guan)(guan)閉(bi)有(you)(you)(you)(you)(you)違反環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)標準行(xing)(xing)為的(de)(de)企(qi)業的(de)(de)設施。在(zai)(zai)(zai)(zai)馬(ma)來西(xi)亞(ya)，政(zheng)府(fu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)管(guan)理部門有(you)(you)(you)(you)(you)權檢查(cha)房屋和(he)(he)設備、監測(ce)、取(qu)樣、拍(pai)照、檢查(cha)賬簿和(he)(he)記錄。在(zai)(zai)(zai)(zai)墨(mo)西(xi)哥，環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)秘書處、自然資(zi)源及(ji)漁(yu)業部有(you)(you)(you)(you)(you)權命令沒收(shou)污(wu)染(ran)(ran)材料或(huo)物資(zi)，強制暫(zan)時全部或(huo)部分(fen)關(guan)(guan)閉(bi)對環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)和(he)(he)公眾健康(kang)存在(zai)(zai)(zai)(zai)緊(jin)急危害(hai)的(de)(de)污(wu)染(ran)(ran)源;國家(jia)(jia)或(huo)地(di)區政(zheng)府(fu)對環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)違法者有(you)(you)(you)(you)(you)罰款(kuan)、暫(zan)時或(huo)永(yong)久地(di)全部或(huo)部分(fen)關(guan)(guan)閉(bi)污(wu)染(ran)(ran)源、行(xing)(xing)政(zheng)拘留24小(xiao)時以及(ji)吊銷(xiao)許(xu)可證、執(zhi)(zhi)照或(huo)特許(xu)權的(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)制裁(cai)權。洪都(dou)拉斯的(de)(de)《環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)普通法》(1993年(nian))在(zai)(zai)(zai)(zai)國家(jia)(jia)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)部設立了一個秘書處，賦(fu)予其監督環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法的(de)(de)遵守和(he)(he)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)、制定(ding)(ding)和(he)(he)協(xie)調國家(jia)(jia)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)政(zheng)策(ce)、協(xie)調與環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)問題有(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)(guan)的(de)(de)國有(you)(you)(you)(you)(you)單位和(he)(he)私營單位之間的(de)(de)關(guan)(guan)系等職責;該法還規定(ding)(ding)，法院對違反環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法律者不(bu)僅(jin)有(you)(you)(you)(you)(you)權沒收(shou)違法工具、設施，判處賠償損(sun)失、罰款(kuan)和(he)(he)監禁，責令把受到損(sun)害(hai)的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)恢(hui)復原(yuan)狀，還有(you)(you)(you)(you)(you)權關(guan)(guan)閉(bi)或(huo)暫(zan)時中(zhong)止全部或(huo)部分(fen)對環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)有(you)(you)(you)(you)(you)害(hai)的(de)(de)設施或(huo)行(xing)(xing)為，取(qu)消國家(jia)(jia)和(he)(he)地(di)方(fang)(fang)政(zheng)府(fu)賦(fu)予的(de)(de)權利或(huo)經濟優(you)惠。
在(zai)英美(mei)(mei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)中(zhong)，實施法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(enforce)含有(you)(you)(you)“強(qiang)(qiang)迫(po)遵(zun)守(shou)”法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)思(si)，包(bao)括(kuo)(kuo)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)(he)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)。行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)是(shi)(shi)指經法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)授權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯(lian)邦(bang)(bang)(bang)或(huo)州(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)依照行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)程序(xu)對(dui)(dui)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)采(cai)(cai)取(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)迫(po)其遵(zun)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)并依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)承(cheng)擔(dan)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)。司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)是(shi)(shi)指，對(dui)(dui)違(wei)(wei)反(fan)(fan)(fan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)，經法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)授權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯(lian)邦(bang)(bang)(bang)或(huo)州(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)向法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)提(ti)(ti)(ti)出，由法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)依照司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)程序(xu)對(dui)(dui)違(wei)(wei)反(fan)(fan)(fan)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)采(cai)(cai)取(qu)強(qiang)(qiang)迫(po)其遵(zun)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)并追(zhui)究(jiu)其法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)。司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)分為(wei)(wei)(wei)(wei)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)(he)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)兩種。其中(zhong)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)包(bao)括(kuo)(kuo)：行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)向法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)申請對(dui)(dui)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)發(fa)布強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)令(ling)(ling)、給(gei)予(yu)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)裁(cai)(主要(yao)是(shi)(shi)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)罰(fa)(fa)款)、強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)罰(fa)(fa)款、對(dui)(dui)拖欠行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)罰(fa)(fa)款的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)罰(fa)(fa)款等(deng)。刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)包(bao)括(kuo)(kuo)：對(dui)(dui)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)處(chu)以(yi)(yi)(yi)(yi)罰(fa)(fa)金(jin)、監禁(jin)、監禁(jin)并罰(fa)(fa)金(jin)等(deng)。根據美(mei)(mei)國(guo)《資源保(bao)(bao)護(hu)(hu)回收法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(Resource Conservation and Recovery Act(RCRA)，又稱《固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)處(chu)置(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》，Solid Waste Disposal Act)等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)，美(mei)(mei)國(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)有(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)對(dui)(dui)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)何違(wei)(wei)反(fan)(fan)(fan)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)規(gui)定(ding)(ding)(ding)義務者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)提(ti)(ti)(ti)起(qi)(qi)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訴(su)(su)訟(song)(song)(song)(song)和(he)(he)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)。根據美(mei)(mei)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《清(qing)潔空(kong)氣法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《水污(wu)(wu)染防(fang)治法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《固(gu)體廢(fei)棄物(wu)(wu)(wu)處(chu)置(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》等(deng)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)，美(mei)(mei)國(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)、商務部等(deng)政(zheng)(zheng)(zheng)府機關(guan)(guan)享有(you)(you)(you)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)，行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形式(shi)包(bao)括(kuo)(kuo)現場(chang)檢(jian)(jian)查、調查、監測、取(qu)證(zheng)、索取(qu)文(wen)件、下(xia)達守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)令(ling)(ling)(compliance order)和(he)(he)處(chu)以(yi)(yi)(yi)(yi)罰(fa)(fa)款等(deng)。目前行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)命(ming)令(ling)(ling)是(shi)(shi)美(mei)(mei)國(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)中(zhong)采(cai)(cai)用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種主要(yao)形式(shi)，在(zai)1990年(nian)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)發(fa)布了(le)(le)4000多道行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)命(ming)令(ling)(ling)，只有(you)(you)(you)360件由環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)提(ti)(ti)(ti)起(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訴(su)(su)訟(song)(song)(song)(song)案件。行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)命(ming)令(ling)(ling)主要(yao)有(you)(you)(you)3種：非正式(shi)警告(gao)(非正式(shi)通(tong)知(zhi)(zhi)，包(bao)括(kuo)(kuo)電話通(tong)知(zhi)(zhi)、現場(chang)檢(jian)(jian)查、違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)通(tong)知(zhi)(zhi)， 內容(rong) 是(shi)(shi)告(gao)知(zhi)(zhi)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、予(yu)以(yi)(yi)(yi)(yi)警告(gao)、限定(ding)(ding)(ding)期(qi)限等(deng))、行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)令(ling)(ling)(內容(rong)詳細(xi)而(er)清(qing)楚，如制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)止(zhi)停止(zhi)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)、安裝設備、采(cai)(cai)取(qu)措施、接受檢(jian)(jian)查、暫(zan)停設施運(yun)轉(zhuan)、清(qing)除(chu)污(wu)(wu)染等(deng))和(he)(he)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)罰(fa)(fa)款。根據澳大利亞新(xin)南(nan)威爾士州(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)通(tong)知(zhi)(zhi)是(shi)(shi)保(bao)(bao)障環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)實施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)(ge)主要(yao)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)工具，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)局(ju)(ju)(ju)有(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)對(dui)(dui)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)人發(fa)出消除(chu)污(wu)(wu)染通(tong)知(zhi)(zhi)(clean-upnotices)、預防(fang)通(tong)知(zhi)(zhi)(prevention notices)、禁(jin)止(zhi)通(tong)知(zhi)(zhi)(prohibition notices)和(he)(he)承(cheng)擔(dan)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)經費的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)(zhi)(compliancecost notices)，不(bu)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)上述通(tong)知(zhi)(zhi)屬于犯(fan)罪行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)。美(mei)(mei)國(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)中(zhong)有(you)(you)(you)一(yi)(yi)項特殊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訴(su)(su)訟(song)(song)(song)(song)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(civil suits)，即對(dui)(dui)比較嚴(yan)重的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)提(ti)(ti)(ti)起(qi)(qi)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訴(su)(su)訟(song)(song)(song)(song)，請求法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)判決糾正違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)，迫(po)使違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)交付(fu)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)罰(fa)(fa)款，以(yi)(yi)(yi)(yi)實施環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)。例(li)(li)如：《聯(lian)邦(bang)(bang)(bang)水污(wu)(wu)染控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(198年(nian))規(gui)定(ding)(ding)(ding)，授權(quan)(quan)(quan)聯(lian)邦(bang)(bang)(bang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)長對(dui)(dui)他有(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)發(fa)布執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)提(ti)(ti)(ti)起(qi)(qi)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訴(su)(su)訟(song)(song)(song)(song)，以(yi)(yi)(yi)(yi)尋求包(bao)括(kuo)(kuo)臨時(shi)性(xing)或(huo)永久(jiu)性(xing)禁(jin)止(zhi)令(ling)(ling)在(zai)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)適當的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)救濟(ji)方式(shi);《清(qing)潔水法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(1972年(nian))規(gui)定(ding)(ding)(ding)，對(dui)(dui)于違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)除(chu)可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)達行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)命(ming)令(ling)(ling)外，也可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)申請法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)給(gei)予(yu)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)以(yi)(yi)(yi)(yi)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)裁(cai)(對(dui)(dui)違(wei)(wei)反(fan)(fan)(fan)《清(qing)潔水法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》而(er)獲得(de)一(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)經濟(ji)利益的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)裁(cai)按天數 計(ji)算 ，每天罰(fa)(fa)款1萬美(mei)(mei)元(yuan))。在(zai)1990年(nian)，美(mei)(mei)國(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)提(ti)(ti)(ti)起(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)360件民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)訴(su)(su)訟(song)(song)(song)(song)案件中(zhong)，共取(qu)得(de)120億美(mei)(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)罰(fa)(fa)款。為(wei)(wei)(wei)(wei)了(le)(le)追(zhui)究(jiu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)染民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，許(xu)多國(guo)家(jia)結合環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)染民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特點制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)了(le)(le)一(yi)(yi)些新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)條(tiao)款。根據法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)國(guo)民(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典1384條(tiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)，如果某人控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)品(pin)(pin)或(huo)活(huo)動造成了(le)(le)損害(hai)，原告(gao)不(bu)需(xu)要(yao)證(zheng)明(ming)(ming)占有(you)(you)(you)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)錯(cuo)，只需(xu)證(zheng)明(ming)(ming)該物(wu)(wu)(wu)品(pin)(pin)或(huo)活(huo)動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)存在(zai)以(yi)(yi)(yi)(yi)及是(shi)(shi)在(zai)被(bei)(bei)告(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)之下(xia)，則被(bei)(bei)告(gao)應(ying)承(cheng)擔(dan)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。1985年(nian)7月25日的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)歐盟(meng)指令(ling)(ling)(EEC85/274)建立了(le)(le)一(yi)(yi)項嚴(yan)格(ge)產品(pin)(pin)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，規(gui)定(ding)(ding)(ding)產品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)對(dui)(dui)使用者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)所(suo)期(qi)望的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)安全(quan)負責(ze)(ze)(ze)(ze);據此，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)國(guo)也規(gui)定(ding)(ding)(ding)了(le)(le)一(yi)(yi)種嚴(yan)格(ge)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。例(li)(li)如，對(dui)(dui)飛機產生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)噪聲、核(he)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故或(huo)向海洋排放碳氫化(hua)合物(wu)(wu)(wu)，原告(gao)不(bu)必證(zheng)明(ming)(ming)致害(hai)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)有(you)(you)(you)過(guo)失，而(er)只需(xu)證(zheng)明(ming)(ming)發(fa)生了(le)(le)損害(hai)。在(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)國(guo)，有(you)(you)(you)關(guan)(guan)工作(zuo)(zuo)場(chang)所(suo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)賠償(chang)也實行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)無(wu)過(guo)錯(cuo)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，雇員只需(xu)證(zheng)明(ming)(ming)其在(zai)工作(zuo)(zuo)時(shi)間內在(zai)工作(zuo)(zuo)場(chang)所(suo)受到了(le)(le)傷害(hai);一(yi)(yi)個(ge)(ge)工廠盡(jin)管遵(zun)守(shou)了(le)(le)所(suo)有(you)(you)(you)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)上和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)，但如果對(dui)(dui)周圍地區或(huo)鄰(lin)居造成了(le)(le)煙塵(chen)污(wu)(wu)染或(huo)噪聲污(wu)(wu)染，仍要(yao)承(cheng)擔(dan)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，一(yi)(yi)個(ge)(ge)人可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)對(dui)(dui)其鄰(lin)近的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工廠或(huo)鄰(lin)居提(ti)(ti)(ti)起(qi)(qi)訴(su)(su)訟(song)(song)(song)(song)(相鄰(lin)損害(hai)訴(su)(su)訟(song)(song)(song)(song))。美(mei)(mei)國(guo)《綜合環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)反(fan)(fan)(fan)應(ying)、賠償(chang)和(he)(he)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(CERCCA)，規(gui)定(ding)(ding)(ding)了(le)(le)超(chao)級基金(jin)和(he)(he)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)補(bu)救責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，確定(ding)(ding)(ding)了(le)(le)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)當事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)連帶責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)嚴(yan)格(ge)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，其法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)效力具有(you)(you)(you)追(zhui)溯力，是(shi)(shi)對(dui)(dui)傳統(tong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)理觀(guan)念的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種突破。
為(wei)了(le)實施(shi)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)中有(you)關民(min)(min)(min)事(shi)責(ze)任的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)條款，有(you)些(xie)國家制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)了(le)專門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)關處(chu)理(li)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)民(min)(min)(min)事(shi)責(ze)任糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)，如日本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《公害(hai)(hai)(hai)糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)處(chu)理(li)法(fa)》和(he)(he)《公害(hai)(hai)(hai)健(jian)康受(shou)害(hai)(hai)(hai)補償法(fa)》、韓國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)污染(ran)受(shou)害(hai)(hai)(hai)糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)法(fa)》(1990年(nian)8月(yue)(yue)1日)、德國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)責(ze)任法(fa)》(1990年(nian))、性質有(you)所不同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)美國《超級基金法(fa)》、瑞(rui)典的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)損(sun)(sun)害(hai)(hai)(hai)賠償法(fa)》(1986年(nian)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding))等。德國《環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)責(ze)任法(fa)》主要(yao)規定(ding)(ding)(ding)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)損(sun)(sun)害(hai)(hai)(hai)賠償責(ze)任即私人(ren)之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)損(sun)(sun)害(hai)(hai)(hai)賠償請求，根據(ju)該法(fa)：嚴(yan)(yan)格責(ze)任將取(qu)代(dai)過錯責(ze)任，不管工(gong)(gong)廠(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)運營者(zhe)(zhe)是否有(you)過錯，只要(yao)其生(sheng)產活(huo)動造成(cheng)了(le)損(sun)(sun)害(hai)(hai)(hai)，他就(jiu)必須(xu)對其造成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)損(sun)(sun)害(hai)(hai)(hai)承(cheng)擔(dan)責(ze)任;嚴(yan)(yan)格責(ze)任適應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體行業，根據(ju)工(gong)(gong)廠(chang)運行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)危險性確定(ding)(ding)(ding);對現行法(fa)律(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)遵守并不免除工(gong)(gong)廠(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)嚴(yan)(yan)格責(ze)任;不再要(yao)求嚴(yan)(yan)格的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)因(yin)果關系證明，只要(yao)設(she)施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)運行可能產生(sheng)某種損(sun)(sun)害(hai)(hai)(hai)，則推(tui)定(ding)(ding)(ding)該損(sun)(sun)害(hai)(hai)(hai)由(you)其產生(sheng)，該設(she)施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)運營者(zhe)(zhe)可提出證據(ju)反駁上述推(tui)定(ding)(ding)(ding);為(wei)了(le)促進環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)民(min)(min)(min)事(shi)責(ze)任保險的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展，確定(ding)(ding)(ding)最高賠償限額為(wei)6千萬馬(ma)克。在韓國，因(yin)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)污染(ran)發(fa)(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)(min)事(shi)糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)，過去大都(dou)通過法(fa)院判(pan)決(jue)(jue)解決(jue)(jue)。但通過法(fa)院解決(jue)(jue)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)污染(ran)民(min)(min)(min)事(shi)糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)存在著一些(xie)問(wen)(wen)題，為(wei)了(le)解決(jue)(jue)這些(xie)問(wen)(wen)題，韓國于(yu)1990年(nian)8月(yue)(yue)1日制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)了(le)《環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)污染(ran)受(shou)害(hai)(hai)(hai)糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)法(fa)》。該法(fa)在環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)部下設(she)置(zhi)了(le)中央環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)委員會(hui)(hui)作為(wei)調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專門機構，在各個市(shi)、道設(she)置(zhi)了(le)地(di)(di)方(fang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)委員會(hui)(hui)負(fu)責(ze)調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)。糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)方(fang)式(shi)分(fen)為(wei)斡(wo)旋、調(diao)(diao)(diao)(diao)解和(he)(he)裁(cai)(cai)定(ding)(ding)(ding)，當(dang)(dang)事(shi)人(ren)可以向中央環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)委員會(hui)(hui)或者(zhe)(zhe)管轄的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)方(fang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)委員會(hui)(hui)申請斡(wo)旋和(he)(he)調(diao)(diao)(diao)(diao)解，但是裁(cai)(cai)定(ding)(ding)(ding)由(you)中央環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)委員會(hui)(hui)專門負(fu)責(ze)。所要(yao)調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)案件有(you)關當(dang)(dang)事(shi)人(ren)承(cheng)諾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)書具有(you)跟(gen)審(shen)判(pan)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)解書一樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)力，裁(cai)(cai)定(ding)(ding)(ding)只有(you)在雙(shuang)方(fang)當(dang)(dang)事(shi)人(ren)收到裁(cai)(cai)定(ding)(ding)(ding)文件正文后60天以內沒(mei)有(you)提起訴(su)訟或者(zhe)(zhe)取(qu)消訴(su)訟時方(fang)開始生(sheng)效(xiao)。至(zhi)今中央糾(jiu)(jiu)紛(fen)(fen)調(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)委員會(hui)(hui)處(chu)理(li)較多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是裁(cai)(cai)定(ding)(ding)(ding)案件[1-2].
環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)的(de)(de)(de)現(xian)實化(hua)不僅表(biao)現(xian)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)家層(ceng)級上，而且表(biao)現(xian)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)級上。在(zai)(zai)十多年(nian)前，國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)社會重(zhong)視的(de)(de)(de)是制定或簽(qian)署國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)條(tiao)約(yue)，并且把許多已經簽(qian)訂的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)律政策文件當(dang)作“軟法(fa)”。近十幾年(nian)來(lai)，國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)社會談論的(de)(de)(de)更多的(de)(de)(de)是國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)條(tiao)約(yue)的(de)(de)(de)履行問題，如何履行國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)條(tiao)約(yue)已經成為國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)外(wai)交和國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)會議(yi)的(de)(de)(de)主(zhu)要議(yi)題。正如美國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)協會主(zhu)席(xi)伊迪(di)斯?布朗?韋思教(jiao)授(shou)(EdithBrownWEiss，thePresidentoftheAmericanSocietyofInternationallaw)在(zai)(zai)聯合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)公法(fa)會議(yi)(1995年(nian)，紐(niu)約(yue))上，談到(dao)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)的(de)(de)(de)最近發展趨(qu)勢時所指出的(de)(de)(de)：與過去相(xiang)比，遵守國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)條(tiao)約(yue)的(de)(de)(de)問題是一個(ge)越來(lai)越強(qiang)調(diao)的(de)(de)(de)領域;為了(le)更好地(di)實施國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)條(tiao)約(yue)，必須加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)合(he)作，增強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)管理(li)能(neng)力(li)、監測的(de)(de)(de)中心作用和信息的(de)(de)(de)流通[3].
2依靠公眾加強(qiang)環(huan)境法的實施(shi)
國外依靠(kao)公眾加強(qiang)環(huan)境(jing)法的(de)實(shi)施(shi)(shi)主要是(shi)抓(zhua)(zhua)(zhua)兩頭(tou)：一是(shi)抓(zhua)(zhua)(zhua)源頭(tou)，通過保障公眾的(de)知情權促進環(huan)境(jing)法的(de)實(shi)施(shi)(shi);二是(shi)抓(zhua)(zhua)(zhua)末端，通過公民(min)訴訟促進環(huan)境(jing)法的(de)實(shi)施(shi)(shi)。
2.1通(tong)過保障公眾(zhong)的(de)知情(qing)權促進環(huan)境法的(de)實施
各國(guo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)法制建設(she)的(de)實踐證明(ming)，環(huan)(huan)(huan)境(jing)法的(de)實施除了(le)依(yi)靠政府(fu)(fu)之外(wai)，重要(yao)是(shi)(shi)要(yao)發動(dong)和(he)(he)依(yi)靠公(gong)眾(zhong)(zhong)。公(gong)眾(zhong)(zhong)參(can)與環(huan)(huan)(huan)境(jing)法實施的(de)前提是(shi)(shi)享有知情(qing)權即擁(yong)有信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)，只有了(le)解和(he)(he)掌(zhang)(zhang)握有關環(huan)(huan)(huan)境(jing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)，才能(neng)真正擁(yong)有參(can)與權、監督權。這(zhe)就要(yao)求：一是(shi)(shi)政府(fu)(fu)向(xiang)公(gong)眾(zhong)(zhong)公(gong)布其掌(zhang)(zhang)握的(de)有關環(huan)(huan)(huan)境(jing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi);二是(shi)(shi)企(qi)業(ye)向(xiang)公(gong)眾(zhong)(zhong)公(gong)布有關其企(qi)業(ye)環(huan)(huan)(huan)境(jing)行為的(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi);三、保(bao)障公(gong)民的(de)知情(qing)權和(he)(he)獲(huo)取信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)渠道(dao)暢通(tong)。目前不少(shao)國(guo)家(jia)已經(jing)通(tong)過環(huan)(huan)(huan)境(jing)法，建立(li)了(le)政府(fu)(fu)和(he)(he)企(qi)業(ye)向(xiang)公(gong)眾(zhong)(zhong)報(bao)告有關環(huan)(huan)(huan)境(jing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)制度(du)，健(jian)全(quan)了(le)公(gong)眾(zhong)(zhong)獲(huo)取信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)渠道(dao)。這(zhe)些既是(shi)(shi)實現公(gong)眾(zhong)(zhong)知情(qing)權的(de)需(xu)要(yao)，也(ye)是(shi)(shi)實施環(huan)(huan)(huan)境(jing)法和(he)(he)加強環(huan)(huan)(huan)境(jing)法執法能(neng)力建設(she)的(de)需(xu)要(yao)。
2.1.1政府(fu)報(bao)告(gao)環境資源信息
早在1787年(nian)(nian)(nian)1月16日(ri)，美國(guo)(guo)(guo)獨立宣言起草人(ren)(ren)(ren)托馬斯?杰斐遜(ThomasJefferson)在寫給(gei)友人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)封信(xin)(xin)中(zhong)(zhong)曾指(zhi)出(chu)：“我們政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎源于(yu)民意。因(yin)此(ci)(ci)，首先應(ying)(ying)該(gai)做的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)(shi)要使民意正(zheng)確。為(wei)(wei)免使人(ren)(ren)(ren)民失誤，有(you)(you)必(bi)要通(tong)過(guo)新聞，向(xiang)(xiang)人(ren)(ren)(ren)民提(ti)(ti)(ti)供(gong)有(you)(you)關(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)活(huo)動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)充(chong)分情(qing)報。”美國(guo)(guo)(guo)開(kai)(kai)國(guo)(guo)(guo)元勛詹姆(mu)斯?麥迪遜(JamwsMadison)指(zhi)出(chu)：“想要當家作主的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民眾(zhong)(zhong)(zhong)必(bi)須用知識(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)力量將自己武裝起來。一(yi)(yi)個(ge)民選政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)若無(wu)大(da)眾(zhong)(zhong)(zhong)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)或無(wu)獲此(ci)(ci)信(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)途(tu)徑(jing)，那就(jiu)不過(guo)是(shi)(shi)一(yi)(yi)場(chang)鬧劇(ju)或一(yi)(yi)場(chang)悲(bei)劇(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)序(xu)幕(mu)，亦或兩者兼(jian)而(er)有(you)(you)之的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)序(xu)幕(mu)。”[4]1798年(nian)(nian)(nian)法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)權(quan)宣言第15條(tiao)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)：“社(she)會(hui)(hui)(hui)有(you)(you)權(quan)要求全體公(gong)(gong)(gong)(gong)務人(ren)(ren)(ren)員報告(gao)其工作。”在政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)報告(gao)制(zhi)(zhi)度方面，目(mu)前已經有(you)(you)許多國(guo)(guo)(guo)家通(tong)過(guo)立法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)報告(gao)制(zhi)(zhi)度。1966年(nian)(nian)(nian)美國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)會(hui)(hui)(hui)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)了(le)(le)人(ren)(ren)(ren)類 歷史(shi) 上第一(yi)(yi)部《信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)法(fa)(fa)(fa)》(又譯為(wei)(wei)《信(xin)(xin)息(xi)自由(you)法(fa)(fa)(fa)》，FreedomofInformationAct)，明確規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)了(le)(le)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)應(ying)(ying)當向(xiang)(xiang)公(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)哪(na)些(xie)信(xin)(xin)息(xi)，如(ru)何(he)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)這些(xie)應(ying)(ying)當公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)，公(gong)(gong)(gong)(gong)民應(ying)(ying)當如(ru)何(he)索取政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)信(xin)(xin)息(xi)。根(gen)據該(gai)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)，行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)是(shi)(shi)原則，不公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)只是(shi)(shi)例外(wai)(wai);行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)決定(ding)(ding)不公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)某項信(xin)(xin)息(xi)，必(bi)須向(xiang)(xiang)國(guo)(guo)(guo)會(hui)(hui)(hui)說明原因(yin)和理由(you);公(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)權(quan)接(jie)觸政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)檔案(an)，試圖拒絕提(ti)(ti)(ti)供(gong)信(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)官員負有(you)(you)舉(ju)證責任;法(fa)(fa)(fa)庭可(ke)作出(chu)落實公(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)這項權(quan)利的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)裁決。該(gai)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要點是(shi)(shi)將行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結果(如(ru)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)決定(ding)(ding)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)案(an)件結果等)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)。1974年(nian)(nian)(nian)美國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)了(le)(le)《個(ge)人(ren)(ren)(ren)隱(yin)私法(fa)(fa)(fa)》( The FederalPrivacyAct)，這是(shi)(shi)與(yu)《信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)法(fa)(fa)(fa)》配(pei)套(tao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)部法(fa)(fa)(fa)律，規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)機關(guan)通(tong)過(guo)法(fa)(fa)(fa)定(ding)(ding)程序(xu)收集和保存的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)涉及私人(ren)(ren)(ren)隱(yin)私的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)檔案(an)信(xin)(xin)息(xi)向(xiang)(xiang)當事人(ren)(ren)(ren)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原則，即政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)機關(guan)掌(zhang)握的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)個(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)檔案(an)資料(liao)應(ying)(ying)對個(ge)人(ren)(ren)(ren)開(kai)(kai)放。1976年(nian)(nian)(nian)美國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)了(le)(le)《陽(yang)光下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)法(fa)(fa)(fa)》(又譯為(wei)(wei)《公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)會(hui)(hui)(hui)議法(fa)(fa)(fa)》，GovernmentUnderSunshineActorOpenMeetingsAct)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)一(yi)(yi)切行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)議(指(zhi)聯邦政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)中(zhong)(zhong)由(you)二人(ren)(ren)(ren)以上組成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)采用委員制(zhi)(zhi)而(er)不是(shi)(shi)首長制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)會(hui)(hui)(hui)議)，除法(fa)(fa)(fa)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)例外(wai)(wai)，一(yi)(yi)律公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)舉(ju)行(xing)(xing)，會(hui)(hui)(hui)議至(zhi)少前一(yi)(yi)周向(xiang)(xiang)公(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)發出(chu)會(hui)(hui)(hui)議通(tong)知，會(hui)(hui)(hui)議召開(kai)(kai)時公(gong)(gong)(gong)(gong)民可(ke)以旁聽，會(hui)(hui)(hui)議結束時公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)會(hui)(hui)(hui)議紀錄(lu)，不得在會(hui)(hui)(hui)議外(wai)(wai)決策(ce)(某些(xie)情(qing)況除外(wai)(wai))。該(gai)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要點是(shi)(shi)將行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)。上述法(fa)(fa)(fa)律基(ji)本形成了(le)(le)美國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)制(zhi)(zhi)度。其他工業發達國(guo)(guo)(guo)家也是(shi)(shi)如(ru)此(ci)(ci)，如(ru)澳大(da)利亞于(yu)1982年(nian)(nian)(nian)、韓國(guo)(guo)(guo)于(yu)1998年(nian)(nian)(nian)、日(ri)本于(yu)1999年(nian)(nian)(nian)、英國(guo)(guo)(guo)于(yu)2000年(nian)(nian)(nian)分別制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)了(le)(le)《信(xin)(xin)息(xi)公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)法(fa)(fa)(fa)》。加(jia)拿(na)(na)大(da)《環境(jing)保護法(fa)(fa)(fa)》(1999年(nian)(nian)(nian)修訂)第2條(tiao)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)，加(jia)拿(na)(na)大(da)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)應(ying)(ying)當“向(xiang)(xiang)加(jia)拿(na)(na)大(da)人(ren)(ren)(ren)民提(ti)(ti)(ti)供(gong)加(jia)拿(na)(na)大(da)環境(jing)狀況的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)”。
在(zai)(zai)環(huan)(huan)境資(zi)源信(xin)息(xi)方(fang)(fang)面，美(mei)國(guo)(guo)(guo)《資(zi)源保護(hu)(hu)和(he)(he)回收(shou)(shou)法(fa)(fa)(fa)》明確規(gui)定(ding)：美(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)家環(huan)(huan)境保護(hu)(hu)局(ju)必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)提(ti)供、鼓勵(li)、協助公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)參(can)與(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)規(gui)的(de)(de)(de)(de)制訂、修(xiu)(xiu)改、實施和(he)(he)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)。由(you)于(yu)有(you)(you)害廢(fei)(fei)棄(qi)物對(dui)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)健康(kang)或(huo)生態(tai)環(huan)(huan)境造成潛在(zai)(zai)威脅，所(suo)以(yi)(yi)(yi)(yi)該(gai)(gai)法(fa)(fa)(fa)中的(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)參(can)與(yu)(yu)主要集中在(zai)(zai)對(dui)經營有(you)(you)害廢(fei)(fei)棄(qi)物處理(li)、儲存和(he)(he)處置的(de)(de)(de)(de)許可(ke)證(zheng)的(de)(de)(de)(de)審(shen)(shen)批(pi)過(guo)程中。經營有(you)(you)害廢(fei)(fei)棄(qi)物處理(li)、儲存和(he)(he)處置的(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(申(shen)請(qing)人)在(zai)(zai)申(shen)請(qing)前必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)召開(kai)(kai)(kai)一次非正式(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)會議(yi)，要以(yi)(yi)(yi)(yi)登報、廣(guang)播、張貼等方(fang)(fang)式(shi)(shi)通(tong)知當地社區(qu)包(bao)括團(tuan)體和(he)(he)個人有(you)(you)關會議(yi)召開(kai)(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)時間(jian)和(he)(he)地點，該(gai)(gai)通(tong)知距(ju)開(kai)(kai)(kai)會的(de)(de)(de)(de)時間(jian)不(bu)得(de)少于(yu)30天。審(shen)(shen)批(pi)部門結束對(dui)申(shen)請(qing)的(de)(de)(de)(de)審(shen)(shen)閱后必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)作(zuo)(zuo)出通(tong)過(guo)或(huo)者否決(jue)的(de)(de)(de)(de)初步決(jue)定(ding)，該(gai)(gai)決(jue)定(ding)必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)以(yi)(yi)(yi)(yi)登報、廣(guang)播或(huo)郵寄的(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)(shi)通(tong)知公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)其他相關部門，使(shi)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)不(bu)少于(yu)45天的(de)(de)(de)(de)時間(jian)對(dui)審(shen)(shen)批(pi)部門的(de)(de)(de)(de)決(jue)定(ding)發(fa)表意見。根據美(mei)國(guo)(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)：美(mei)國(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)保局(ju)提(ti)出的(de)(de)(de)(de)條例草案，必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)在(zai)(zai)廣(guang)泛發(fa)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)《聯(lian)邦(bang)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)告》或(huo)《聯(lian)邦(bang)登記(ji)簿》上(shang)(shang)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)布，且允(yun)許有(you)(you)30天的(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)評論;在(zai)(zai)條例草案公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)布后的(de)(de)(de)(de)90天內，公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)民可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)就該(gai)(gai)條例上(shang)(shang)訴(su)到美(mei)國(guo)(guo)(guo)上(shang)(shang)訴(su)法(fa)(fa)(fa)院;公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)參(can)與(yu)(yu)環(huan)(huan)保局(ju)主持(chi)的(de)(de)(de)(de)任何有(you)(you)關頒發(fa)許可(ke)證(zheng)和(he)(he)罰款的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)政聽證(zheng)會。美(mei)國(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)《清(qing)潔(jie)空氣(qi)法(fa)(fa)(fa)》、《清(qing)潔(jie)水法(fa)(fa)(fa)》、《應急計(ji)劃(hua)和(he)(he)社區(qu)知情權(quan)法(fa)(fa)(fa)》(EPCRA)等環(huan)(huan)境立法(fa)(fa)(fa)中，規(gui)定(ding)了環(huan)(huan)境信(xin)息(xi)對(dui)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)等內容，明確了公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)知情權(quan)，建立了環(huan)(huan)境信(xin)息(xi)對(dui)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)制度，為公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)參(can)與(yu)(yu)環(huan)(huan)境保護(hu)(hu)奠定(ding)了基礎(chu)。《美(mei)國(guo)(guo)(guo)清(qing)潔(jie)水法(fa)(fa)(fa)》(1972年)規(gui)定(ding)：聯(lian)邦(bang)環(huan)(huan)保局(ju)必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)吸收(shou)(shou)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)參(can)與(yu)(yu)“對(dui)任何禁(jin)止(zhi)排污的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)完善、修(xiu)(xiu)訂和(he)(he)執(zhi)行(xing)(xing)”工(gong)作(zuo)(zuo)(第101條)。
政(zheng)府向公眾(zhong)報告環境(jing)資源信息可以通過各(ge)(ge)(ge)種(zhong)(zhong)方式(shi)和渠(qu)道(dao)，包括但不限于通過報紙、廣播、電(dian)視(shi)、各(ge)(ge)(ge)種(zhong)(zhong)聽證會、各(ge)(ge)(ge)種(zhong)(zhong)報告會(如新聞發布會)、各(ge)(ge)(ge)種(zhong)(zhong)報告書(如各(ge)(ge)(ge)種(zhong)(zhong)綠(lv)皮書、紅皮書、藍皮書)等。
2.1.2企業報(bao)告環境資源信(xin)息(xi)
工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)信(xin)息(xi)公開(kai)化是新(xin)形勢下環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法實施(shi)的(de)必然要求，是調整政(zheng)府環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理(li)人(ren)與(yu)(yu)管(guan)理(li)相(xiang)對(dui)人(ren)(企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye))之間關(guan)系(xi)(xi)的(de)不可替代(dai)的(de)手段。工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)信(xin)息(xi)公開(kai)化，是政(zheng)府環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)和(he)公眾環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)之間的(de)紐(niu)帶。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)公開(kai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)信(xin)息(xi)，有利(li)于政(zheng)府環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)資(zi)源行(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部門與(yu)(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建(jian)立新(xin)型的(de)關(guan)系(xi)(xi)(合作關(guan)系(xi)(xi)、親善關(guan)系(xi)(xi))，有助于加(jia)強公眾對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)是否合法、守法的(de)監(jian)督;它的(de)實施(shi)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法的(de)實施(shi)開(kai)辟(pi)了(le)新(xin)的(de)領域。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位，特別(bie)是直接從事環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)資(zi)源開(kai)發利(li)用的(de)單(dan)位，報(bao)告(gao)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)信(xin)息(xi)的(de)機制主要有：企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)信(xin)息(xi)(情(qing)報(bao)、資(zi)料)報(bao)告(gao)制度(du)(du);企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)信(xin)息(xi)(情(qing)報(bao)、資(zi)料)申報(bao)登記制度(du)(du);環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)資(zi)源產(chan)品廣告(gao)、說明書制度(du)(du)。
為了保(bao)障公(gong)司(si)提供(gong)環保(bao)報(bao)告，一(yi)(yi)些國(guo)家已經(jing)制定法(fa)(fa)規(gui)，將公(gong)司(si)提供(gong)環保(bao)報(bao)告的(de)(de)自愿報(bao)告機制上升為公(gong)司(si)提供(gong)環保(bao)報(bao)告的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)機制。例如，美(mei)國(guo)在《1980年綜合環境反應(ying)補償與責(ze)任法(fa)(fa)》(一(yi)(yi)般稱為《超(chao)級(ji)基金法(fa)(fa)》)[5]、《有毒物質控(kong)制法(fa)(fa)》、《資源保(bao)護與恢復法(fa)(fa)》、《超(chao)級(ji)基金修(xiu)正(zheng)(zheng)(zheng)及(ji)再授(shou)權(quan)法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律(lv)中，已經(jing)規(gui)定企業環境報(bao)告制度。例如，國(guo)會于1986年年底通過了對超(chao)級(ji)基金法(fa)(fa)的(de)(de)修(xiu)正(zheng)(zheng)(zheng)，該修(xiu)正(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)的(de)(de)第(di)三(san)章(zhang)(TitlEIIIoftheSuperfundamendments)創造了環境法(fa)(fa)的(de)(de)一(yi)(yi)次較大的(de)(de)擴展(zhan)。該法(fa)(fa)中的(de)(de)“知情權(quan)”條款(Theright-to-knowprovisions)要求有關(guan)公(gong)司(si)就(jiu)排放的(de)(de)化(hua)學品(pin)設立(li)一(yi)(yi)個數據(ju)庫以便為公(gong)眾提供(gong)信息，公(gong)開有關(guan)信息這種作法(fa)(fa)促使公(gong)司(si)在公(gong)眾要求之前自覺開始(shi)削減(jian)污(wu)染(ran)物。有關(guan)“知情權(quan)”的(de)(de)立(li)法(fa)(fa)立(li)即對私營生產產生(privatesectorconduct)了廣(guang)泛的(de)(de)影(ying)響(xiang)，就(jiu)像《國(guo)家環境政策法(fa)(fa)》對聯邦機關(guan)行為(federalagencybehavior)所產生的(de)(de)類(lei)似影(ying)響(xiang)一(yi)(yi)樣。
據荷蘭(lan)阿(a)姆斯(si)(si)特丹大(da)學環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)管(guan)(guan)理(li)中心的(de)(de)(de)(de)(de)副教(jiao)授AnsKolk提(ti)供的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)料，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)管(guan)(guan)理(li)中心聯合 會計 公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)KPMG在(zai)2000年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)究發現，在(zai)全(quan)球250所(suo)(suo)(suo)最(zui)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)中有(you)(you)35%出(chu)版(ban)了環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)報(bao)告(gao)(gao)，“這(zhe)(zhe)個突出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)轉變只(zhi)是(shi)這(zhe)(zhe)十(shi)年(nian)間的(de)(de)(de)(de)(de)事情，在(zai)十(shi)年(nian)前(qian)，很難找到公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)會向公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)披露其(qi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)表(biao)現的(de)(de)(de)(de)(de)詳細資(zi)(zi)(zi)料”。調查(cha)北(bei)美(mei)、歐洲等地公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)報(bao)告(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)究顯示，北(bei)美(mei)和歐洲有(you)(you)50%的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)出(chu)版(ban)獨立的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)報(bao)告(gao)(gao)，“這(zhe)(zhe)是(shi)因為(wei)股(gu)東、消費(fei)者(zhe)、投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)、雇員、債(zhai)權人(ren)、社(she)(she)會大(da)眾(zhong)及其(qi)他(ta)利(li)(li)益相(xiang)關(guan)者(zhe)愈(yu)來愈(yu)重(zhong)(zhong)視(shi)有(you)(you)關(guan)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)表(biao)現的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)料，公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)需(xu)要(yao)滿(man)足他(ta)們對這(zhe)(zhe)類(lei)資(zi)(zi)(zi)料的(de)(de)(de)(de)(de)訴求(qiu)。換言之，所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)益相(xiang)關(guan)者(zhe)都愈(yu)來愈(yu)關(guan)注環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)問題。”在(zai)香港，1997年(nian)只(zhi)有(you)(you)10%的(de)(de)(de)(de)(de)恒生指(zhi)數(shu)(shu)(shu)上市公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)(21所(suo)(suo)(suo))有(you)(you)些(xie)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)資(zi)(zi)(zi)料發表(biao)，到1998年(nian)數(shu)(shu)(shu)目增至30所(suo)(suo)(suo)即(ji)14%.有(you)(you)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)國際公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)在(zai)簽署(shu)合作(zuo)協(xie)議(yi)前(qian)，要(yao)求(qiu)對方(fang)(fang)提(ti)供公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)報(bao)告(gao)(gao)，先評(ping)(ping)(ping)(ping)估合作(zuo)伙伴(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)表(biao)現。公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)報(bao)告(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)內容主要(yao)包括：公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)規劃(hua)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)目標(biao)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)產品，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)，產品價格，資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao))投(tou)資(zi)(zi)(zi)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)審計和評(ping)(ping)(ping)(ping)價，排污狀(zhuang)況，廢物管(guan)(guan)理(li)等。許多(duo)專家認(ren)為(wei)，像財務報(bao)告(gao)(gao)一(yi)(yi)(yi)樣，公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)應(ying)該每年(nian)應(ying)該出(chu)版(ban)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)報(bao)告(gao)(gao)，讓(rang)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)經(jing)理(li)和投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)綜合全(quan)局，以(yi)便了解公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)有(you)(you)沒(mei)有(you)(you)污染破壞(huai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)和潛在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)。不(bu)(bu)少公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)認(ren)為(wei)，編制環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)報(bao)告(gao)(gao)對企業(ye)有(you)(you)利(li)(li)，向公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)披露環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)資(zi)(zi)(zi)料可(ke)(ke)以(yi)迫使公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)注重(zhong)(zhong)本(ben)(ben)身的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)表(biao)現，從而減輕環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)風(feng)險(xian);環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)報(bao)告(gao)(gao)給讀者(zhe)一(yi)(yi)(yi)個公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)正在(zai)向環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)目標(biao)努力的(de)(de)(de)(de)(de)印象，有(you)(you)助于(yu)(yu)改善(shan)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)在(zai)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)和社(she)(she)會的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)形(xing)象，有(you)(you)利(li)(li)于(yu)(yu)招攬人(ren)才(cai)和吸收投(tou)資(zi)(zi)(zi);環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)報(bao)告(gao)(gao)是(shi)一(yi)(yi)(yi)種管(guan)(guan)理(li)工具(ju)，便于(yu)(yu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)采取(qu)有(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)法去處理(li)外界人(ren)士的(de)(de)(de)(de)(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)價，有(you)(you)助于(yu)(yu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)加強環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)管(guan)(guan)理(li)、趕上全(quan)球環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)準，可(ke)(ke)以(yi)促進公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)檢查(cha)其(qi)所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)業(ye)務細節(jie)，讓(rang)管(guan)(guan)理(li)階層找出(chu)節(jie)省成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)地方(fang)(fang)甚至發現新的(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)機。調查(cha)表(biao)明，那些(xie)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)布環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)報(bao)告(gao)(gao)和環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)資(zi)(zi)(zi)源計劃(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)不(bu)(bu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)布的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)，他(ta)們的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)結構沒(mei)有(you)(you)兩樣，但前(qian)者(zhe)所(suo)(suo)(suo)賺取(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)利(li)(li)潤明顯高(gao)于(yu)(yu)后者(zhe);這(zhe)(zhe)與優(you)質(zhi)管(guan)(guan)理(li) 理(li)論 完全(quan)一(yi)(yi)(yi)致，因為(wei)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)越(yue)(yue)對社(she)(she)會和環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)負責(ze)，越(yue)(yue)可(ke)(ke)顯示公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)管(guan)(guan)理(li)素質(zhi)優(you)良。在(zai)美(mei)國，“道瓊斯(si)(si)可(ke)(ke)持(chi)(chi)續(xu)類(lei)別指(zhi)數(shu)(shu)(shu)”由“道瓊斯(si)(si)全(quan)球指(zhi)數(shu)(shu)(shu)”中最(zui)支(zhi)持(chi)(chi)可(ke)(ke)持(chi)(chi)續(xu)發展原則的(de)(de)(de)(de)(de)那一(yi)(yi)(yi)些(xie)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)組成(cheng)(cheng)，這(zhe)(zhe)些(xie)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)在(zai)各(ge)自待業(ye)中是(shi)最(zui)符合環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)、經(jing)濟和社(she)(she)會標(biao)準的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)。所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)可(ke)(ke)持(chi)(chi)續(xu)類(lei)別指(zhi)數(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)每年(nian)都要(yao)接受稱為(wei)“公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)可(ke)(ke)持(chi)(chi)續(xu)評(ping)(ping)(ping)(ping)估”的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)面檢查(cha)，公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)(si)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)報(bao)告(gao)(gao)是(shi)用作(zuo) 分(fen)析 評(ping)(ping)(ping)(ping)估的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)文件(jian)。[6]
2.1.3建立申報(bao)登(deng)記、標志、標識制度
目前，不(bu)(bu)少國(guo)家(jia)通(tong)過(guo)立(li)法已經(jing)建立(li)環(huan)(huan)(huan)(huan)境方面(mian)的(de)(de)申報登記、標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、標(biao)(biao)(biao)識(shi)制(zhi)度(du)。由于產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、產(chan)地、排(pai)污(wu)(wu)口(kou)等(deng)(deng)會對環(huan)(huan)(huan)(huan)境產(chan)生影響，一(yi)(yi)(yi)些環(huan)(huan)(huan)(huan)境法律規(gui)定(ding)(ding)了(le)(le)標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、標(biao)(biao)(biao)識(shi)制(zhi)度(du)，包括產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、特定(ding)(ding)區(qu)(qu)域標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)排(pai)污(wu)(wu)口(kou)標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)(deng)各種標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、標(biao)(biao)(biao)識(shi)，目的(de)(de)是(shi)為(wei)了(le)(le)向公眾(zhong)顯(xian)示有(you)關人(ren)(ren)與(yu)自(zi)然關系(xi)的(de)(de)信息。最典型的(de)(de)是(shi)各種危險品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、危險廢(fei)物(wu)(wu)、放射(she)性物(wu)(wu)質(zhi)的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)識(shi)或(huo)標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，還(huan)有(you)各種自(zi)然保護區(qu)(qu)、生態(tai)功能區(qu)(qu)和(he)其他(ta)特定(ding)(ding)保護區(qu)(qu)的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。環(huan)(huan)(huan)(huan)境標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)(zai)(zai)國(guo)外也稱生態(tai)標(biao)(biao)(biao)簽(qian)、綠色(se)標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、環(huan)(huan)(huan)(huan)境選擇(ze)等(deng)(deng)，經(jing)ISO組織統(tong)一(yi)(yi)(yi)稱為(wei)環(huan)(huan)(huan)(huan)境標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。環(huan)(huan)(huan)(huan)境標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)一(yi)(yi)(yi)種張(zhang)貼(tie)在(zai)(zai)(zai)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)或(huo)其包裝上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)圖(tu)形，表(biao)明該產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)不(bu)(bu)但質(zhi)量符(fu)合(he)(he)標(biao)(biao)(biao)準，而(er)且在(zai)(zai)(zai)生產(chan)、使用(yong)、消(xiao)費(fei)和(he)處置等(deng)(deng)過(guo)程中也符(fu)合(he)(he)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境保護要求，對生態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境和(he)人(ren)(ren)體健康(kang)沒有(you)損害。1978年(nian)(nian)西德(de)首先使用(yong)環(huan)(huan)(huan)(huan)境標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，稱“藍天使”(BlueAngel)計(ji)劃。到(dao)(dao)1990年(nian)(nian)，德(de)國(guo)已授予3600多種商品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)以環(huan)(huan)(huan)(huan)境標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。加拿大(da)(da)、日(ri)本、美(mei)國(guo)、法國(guo)、瑞士(shi)、芬蘭、澳大(da)(da)利亞等(deng)(deng)國(guo)也已開始實(shi)施環(huan)(huan)(huan)(huan)境標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)度(du)。美(mei)國(guo)農(nong)業部(bu)于2002年(nian)(nian)頒布了(le)(le)有(you)機食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)簽(qian)規(gui)定(ding)(ding)。根據該規(gui)定(ding)(ding)，凡是(shi)有(you)機程度(du)達到(dao)(dao)或(huo)超過(guo)95%的(de)(de)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，都(dou)可以貼(tie)上(shang)(shang)(shang)一(yi)(yi)(yi)個專(zhuan)門(men)的(de)(de)新標(biao)(biao)(biao)記;有(you)機程度(du)在(zai)(zai)(zai)70~95%之間的(de)(de)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，雖不(bu)(bu)能享受(shou)貼(tie)專(zhuan)門(men)標(biao)(biao)(biao)記的(de)(de)待遇，但可在(zai)(zai)(zai)標(biao)(biao)(biao)簽(qian)上(shang)(shang)(shang)注(zhu)明本產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)“包含有(you)機成分”。食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)是(shi)否具(ju)備貼(tie)上(shang)(shang)(shang)有(you)機食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)簽(qian)的(de)(de)資格，需經(jing)美(mei)國(guo)農(nong)業部(bu)批準的(de)(de)專(zhuan)門(men)機構認證。[7]有(you)機食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)簽(qian)的(de)(de)推行(xing)，使人(ren)(ren)們(men)了(le)(le)解(jie)了(le)(le)在(zai)(zai)(zai)農(nong)業生產(chan)領(ling)域中人(ren)(ren)與(yu)自(zi)然關系(xi)的(de)(de)狀(zhuang)況。實(shi)踐證明，無論是(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)境標(biao)(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)還(huan)是(shi)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)簽(qian)，都(dou)向人(ren)(ren)們(men)顯(xian)示了(le)(le)人(ren)(ren)與(yu)自(zi)然的(de)(de)關系(xi)狀(zhuang)況。
2.1.4建立公眾查(cha)詢(xun)和獲取環境資(zi)源信息的(de)制度
環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)是面向公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律，法(fa)(fa)(fa)(fa)律要(yao)(yao)實(shi)現其(qi)(qi)保(bao)護環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)任(ren)務，就(jiu)(jiu)必(bi)須(xu)讓(rang)公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)獲(huo)得(de)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)(guan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)資(zi)源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi);政(zheng)府和(he)(he)企業有(you)(you)(you)向公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)公(gong)(gong)(gong)布(bu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)義務，公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)有(you)(you)(you)獲(huo)得(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)(又稱信(xin)(xin)息(xi)(xi)權(quan)(quan)(quan)或(huo)知情(qing)(qing)權(quan)(quan)(quan)，即了(le)解、獲(huo)取(qu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li))，這既(ji)是公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)參(can)(can)與環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)管(guan)理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)提(ti)條(tiao)件，又是公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)參(can)(can)與權(quan)(quan)(quan)和(he)(he)民主程序(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一個重要(yao)(yao)特征(zheng)，也(ye)是法(fa)(fa)(fa)(fa)律得(de)以(yi)遵(zun)守和(he)(he)實(shi)施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)提(ti)。在(zai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)民主的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)，公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)有(you)(you)(you)了(le)解、被告知政(zheng)府在(zai)做什(shen)(shen)么(me)(me)和(he)(he)為什(shen)(shen)么(me)(me)這樣做的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本權(quan)(quan)(quan)利(li);公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)要(yao)(yao)有(you)(you)(you)意義地(di)參(can)(can)與環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)管(guan)理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)程，就(jiu)(jiu)必(bi)須(xu)知情(qing)(qing)。1992年6月聯(lian)合(he)國環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)與發展會(hui)議通過的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《關(guan)(guan)(guan)于(yu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)與發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)里約宣言(yan)》明確提(ti)出，“環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問題最好是在(zai)全體有(you)(you)(you)關(guan)(guan)(guan)市民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)參(can)(can)與下，在(zai)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)(guan)級(ji)(ji)別上加以(yi)處理。在(zai)國家(jia)一級(ji)(ji)，每一個人都應能(neng)適當地(di)獲(huo)得(de)公(gong)(gong)(gong)共(gong)當局所(suo)有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)于(yu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)料，包括關(guan)(guan)(guan)于(yu)在(zai)其(qi)(qi)社區(qu)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)危險物質和(he)(he)活動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)料，并應有(you)(you)(you)機會(hui)參(can)(can)與各項決策進(jin)程。”烏克(ke)蘭共(gong)和(he)(he)國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《自然環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護法(fa)(fa)(fa)(fa)》第9條(tiao)規定(ding)(ding)(ding)：“公(gong)(gong)(gong)民有(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)依法(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)(ding)(ding)程序(xu)獲(huo)得(de)關(guan)(guan)(guan)于(yu)自然環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)狀況及其(qi)(qi)對居民健康(kang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響(xiang)等方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)確實(shi)可靠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全部信(xin)(xin)息(xi)(xi)。”俄羅斯《聯(lian)邦環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護法(fa)(fa)(fa)(fa)》(1991年12月19日制(zhi)定(ding)(ding)(ding)，1992年3月3日公(gong)(gong)(gong)布(bu))的(de)(de)(de)(de)(de)(de)第二部分規定(ding)(ding)(ding)，公(gong)(gong)(gong)民有(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)要(yao)(yao)求獲(huo)取(qu)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)(guan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)完整(zheng)可靠信(xin)(xin)息(xi)(xi)。奧地(di)利(li)制(zhi)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)法(fa)(fa)(fa)(fa)》，從法(fa)(fa)(fa)(fa)律上保(bao)障了(le)公(gong)(gong)(gong)民獲(huo)取(qu)政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)和(he)(he)資(zi)料的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)即“知情(qing)(qing)權(quan)(quan)(quan)”。智利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)規定(ding)(ding)(ding)：環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)評價(jia)研究必(bi)須(xu)對公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)公(gong)(gong)(gong)開，除非那些被認(ren)為是商業和(he)(he)工業秘密必(bi)須(xu)保(bao)留的(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi);個人或(huo)公(gong)(gong)(gong)民組織可以(yi)對必(bi)須(xu)由國家(jia)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)或(huo)地(di)區(qu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)審(shen)查(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)評價(jia)報(bao)告提(ti)出意見(jian);如果他們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意見(jian)未得(de)到及時考慮，可以(yi)提(ti)起上訴。
一(yi)(yi)些國(guo)(guo)家(jia)的實(shi)踐(jian)證明，由知情(qing)權(quan)所確立的一(yi)(yi)套制(zhi)度(du)是保(bao)障法(fa)律(lv)實(shi)施的重(zhong)要機制(zhi)。目前已經有(you)法(fa)律(lv)規定，公民可以通(tong)過多種途徑查(cha)(cha)詢(xun)并獲取環(huan)境(jing)(jing)信(xin)息(xi)及人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)自然關(guan)(guan)系狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)的信(xin)息(xi)。依法(fa)保(bao)護和(he)(he)建(jian)立的環(huan)境(jing)(jing)資(zi)(zi)源(yuan)信(xin)息(xi)庫(包括各(ge)種環(huan)境(jing)(jing)資(zi)(zi)源(yuan)圖書館(guan)、資(zi)(zi)料(liao)中(zhong)心)、環(huan)境(jing)(jing)資(zi)(zi)源(yuan)因(yin)特(te)(te)網(wang)(wang)(wang)等，為(wei)公民查(cha)(cha)詢(xun)環(huan)境(jing)(jing)資(zi)(zi)源(yuan)信(xin)息(xi)及人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)自然關(guan)(guan)系狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)的信(xin)息(xi)，提供了(le)保(bao)障。 網(wang)(wang)(wang)絡 與(yu)(yu)(yu)媒體革命，以及隨后建(jian)立的數字(zi)地球(qiu)和(he)(he)數字(zi)環(huan)保(bao)系統(tong)，為(wei)人(ren)(ren)們查(cha)(cha)詢(xun)人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)自然關(guan)(guan)系的資(zi)(zi)料(liao)提供了(le)方便。當代因(yin)特(te)(te)網(wang)(wang)(wang)是21世紀最(zui)(zui)重(zhong)要的民主工(gong)具，它的發(fa)展(zhan)為(wei)公民知情(qing)權(quan)創造了(le)條件(jian)。在互聯網(wang)(wang)(wang)產生后，1996年(nian)美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)會制(zhi)定了(le)《 電(dian)子 化信(xin)息(xi)公開(kai)法(fa)》(ElectronicFreedomofInformationAct)，要求各(ge)行(xing)政(zheng)機關(guan)(guan)采用(yong)最(zui)(zui)新技術，特(te)(te)別是互聯網(wang)(wang)(wang)技術向公眾公開(kai)行(xing)政(zheng)信(xin)息(xi)。到1999年(nian)底，美(mei)國(guo)(guo)已有(you)8300萬人(ren)(ren)與(yu)(yu)(yu)因(yin)特(te)(te)網(wang)(wang)(wang)聯接。因(yin)特(te)(te)網(wang)(wang)(wang)使老(lao)(lao)百姓(xing)獲得(de)了(le)權(quan)力，使政(zheng)府(fu)和(he)(he)上流社會喪失了(le)特(te)(te)權(quan)。有(you)了(le)因(yin)特(te)(te)網(wang)(wang)(wang)，老(lao)(lao)百姓(xing)可以設立個(ge)人(ren)(ren)網(wang)(wang)(wang)站(zhan)與(yu)(yu)(yu)傳媒巨頭一(yi)(yi)爭高下(xia);任何一(yi)(yi)個(ge)人(ren)(ren)只要一(yi)(yi)按按健，就可以得(de)到有(you)關(guan)(guan)政(zheng)府(fu)、社會和(he)(he)經濟的信(xin)息(xi)。
2.2通過公民訴(su)訟促(cu)進環境法的實施
當代環(huan)境法 發(fa)展 的(de)重要(yao)實(shi)踐(jian)之一是訴訟(song)實(shi)踐(jian)，發(fa)展環(huan)境訴訟(song)是實(shi)施(shi)環(huan)境法的(de)一個(ge)重要(yao)方面。
自(zi)二十(shi)世紀70年(nian)代(dai)以(yi)來(lai)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)訴訟一(yi)直在(zai)(zai)發展(zhan)，70年(nian)代(dai)在(zai)(zai) 工業 發達國(guo)(guo)家表現(xian)得(de)較(jiao)為明顯，80年(nian)代(dai)末以(yi)來(lai)已在(zai)(zai)廣大(da)發展(zhan) 中國(guo)(guo) 家呈上(shang)升趨勢。在(zai)(zai)美(mei)、日等國(guo)(guo)，構成環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)多數著(zhu)名案(an)(an)(an)例是(shi)在(zai)(zai)法(fa)(fa)院(yuan)形成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。在(zai)(zai)美(mei)國(guo)(guo)，法(fa)(fa)院(yuan)在(zai)(zai)實施環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)方面一(yi)直起著(zhu)十(shi)分(fen)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作用(yong)(yong)，在(zai)(zai)美(mei)國(guo)(guo) 現(xian)代(dai) 環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)第三個十(shi)年(nian)即1980年(nian)至1990年(nian)，聯邦(bang)(bang)法(fa)(fa)院(yuan)越來(lai)越注意環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)貫徹和實施。在(zai)(zai)缺乏(fa)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)專門成文 法(fa)(fa)律(lv)(lv) 的(de)(de)(de)(de)(de)(de)早(zao)期，美(mei)國(guo)(guo)法(fa)(fa)院(yuan)特(te)別是(shi)地 方法(fa)(fa) 院(yuan)也可(ke)以(yi)處理(li)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污染 問題(ti) ，這(zhe)時法(fa)(fa)院(yuan)判案(an)(an)(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要根(gen)據是(shi)普通法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)侵(qin)權(quan)原則(如使(shi)(shi)用(yong)(yong)自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)產不(bu)得(de)對(dui)(dui)他人(ren)(ren)(ren)財(cai)產造成損失;河岸(an)權(quan) 理(li)論(lun) ，河流(liu)(liu)合理(li)使(shi)(shi)用(yong)(yong)原則即“河流(liu)(liu)沿(yan)(yan)岸(an)人(ren)(ren)(ren)必須合理(li)使(shi)(shi)用(yong)(yong)河水，不(bu)得(de)損害(hai)其他沿(yan)(yan)岸(an)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益”，河流(liu)(liu) 自(zi)然(ran)(ran) 流(liu)(liu)動(dong)原則即“河流(liu)(liu)下(xia)游沿(yan)(yan)岸(an)人(ren)(ren)(ren)有權(quan)要求(qiu)上(shang)游沿(yan)(yan)岸(an)人(ren)(ren)(ren)不(bu)得(de)任意改(gai)變河流(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)然(ran)(ran)流(liu)(liu)向、流(liu)(liu)量和水質”等)，方式是(shi)判決損害(hai)賠(pei)償或下(xia)達停止侵(qin)害(hai)命(ming)令。 目前 ，美(mei)國(guo)(guo)法(fa)(fa)院(yuan)可(ke)以(yi)依法(fa)(fa)受理(li)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)民(min)事(shi)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)、環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)刑事(shi)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)、環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)司法(fa)(fa)審查案(an)(an)(an)件(jian)(jian);根(gen)據美(mei)國(guo)(guo)《資(zi)源(yuan)保護(hu)回收法(fa)(fa)》(ResourceConservationandRecoveryAct(RCRA)，又(you)稱(cheng)《固(gu)體廢物處置法(fa)(fa)》，SolidWasteDisposalAct)等法(fa)(fa)律(lv)(lv)，美(mei)國(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保局有權(quan)對(dui)(dui)任何違反有關環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)律(lv)(lv)規定(ding)(ding)義務者(zhe)提起民(min)事(shi)訴訟和刑事(shi)強(qiang)制(zhi)執(zhi)行(xing)。僅僅在(zai)(zai)十(shi)多年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時間內，美(mei)國(guo)(guo)就形成了(le)5000個聯邦(bang)(bang)法(fa)(fa)院(yuan)決定(ding)(ding)，大(da)大(da)地豐富了(le)美(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)案(an)(an)(an)例法(fa)(fa)。對(dui)(dui)尋求(qiu)需要咨詢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)當事(shi)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)律(lv)(lv)師而(er)言，這(zhe)些法(fa)(fa)院(yuan)決定(ding)(ding)與數千個行(xing)政決定(ding)(ding)一(yi)樣重(zhong)要。
在(zai)(zai)(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治 歷史 比(bi)較悠久(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)西方(fang)工業(ye)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家，一(yi)(yi)(yi)(yi)直(zhi)把公(gong)(gong)民(min)(min)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)訴(su)(su)(su)(su)訟(song)(song)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)活(huo)躍程度和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)適用(yong)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)判(pan)決(jue)案(an)(an)(an)件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)多少(shao)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)判(pan)斷環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)施程度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)標志。美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)(zai)《清潔空氣法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》、《清潔水法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》等主要(yao)(yao)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)中(zhong)(zhong)規定(ding)了(le)公(gong)(gong)民(min)(min)訴(su)(su)(su)(su)訟(song)(song)條款及返還(huan)訴(su)(su)(su)(su)訟(song)(song)費等措施。為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)了(le)鼓勵(li)公(gong)(gong)民(min)(min)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)訴(su)(su)(su)(su)訟(song)(song)，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)《清潔水法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》規定(ding)，起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)(su)(su)人(ren)勝訴(su)(su)(su)(su)后(hou)，敗訴(su)(su)(su)(su)方(fang)承擔(dan)起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)(su)(su)方(fang)花費的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全部(bu)費用(yong)，國(guo)(guo)(guo)(guo)家再對(dui)其給(gei)予(yu)(yu)獎(jiang)勵(li);美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)《垃圾法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》規定(ding)，對(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)提(ti)起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)(su)(su)訟(song)(song)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)(su)(su)人(ren)可(ke)(ke)得(de)(de)罰金的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)部(bu)分。在(zai)(zai)(zai)審(shen)(shen)理(li)(li)(li)民(min)(min)事(shi)案(an)(an)(an)件中(zhong)(zhong)，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)可(ke)(ke)以(yi)處以(yi)民(min)(min)事(shi)罰款，責令 企業(ye) 暫時或永久(jiu)性停業(ye)、關(guan)(guan)(guan)閉，采取緊急強(qiang)制措施。根(gen)據對(dui)2千多件聯邦(bang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)判(pan)決(jue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調(diao)查(cha) 研(yan)究 ，聯邦(bang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)對(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)局(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)(he)(he)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)已經(jing)產生(sheng)重(zhong)大 影(ying)響(xiang)(xiang) ，這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)(xie)判(pan)決(jue)可(ke)(ke)以(yi)產生(sheng)如下結(jie)果：判(pan)決(jue)改變(bian)或撤銷環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)局(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)定(ding)或條例(li)，導(dao)致環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)局(ju)改變(bian)政(zheng)(zheng)策(ce)或管(guan)(guan)理(li)(li)(li);法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)支持環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)局(ju)，提(ti)高(gao)(gao)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)局(ju)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)(he)(he)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)威(wei)(wei);對(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)局(ju)現行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)(he)(he)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)沒(mei)(mei)有(you)什么影(ying)響(xiang)(xiang)或維(wei)(wei)持原有(you)影(ying)響(xiang)(xiang)。美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)史說明(ming)，是(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)支持通(tong)過(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)訴(su)(su)(su)(su)訟(song)(song)來(lai)實(shi)施國(guo)(guo)(guo)(guo)家法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)。一(yi)(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)(xie)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護運動(dong)領導(dao)人(ren)在(zai)(zai)(zai)回顧(gu)近20年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷史時得(de)(de)出結(jie)論(lun)，最(zui)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)個進展(zhan)是(shi)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)公(gong)(gong)民(min)(min)原告提(ti)起(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)訴(su)(su)(su)(su)訟(song)(song)打開了(le)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大門。色拉俱樂部(bu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)保(bao)(bao)(bao)(bao)護基金的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第一(yi)(yi)(yi)(yi)任執(zhi)行(xing)(xing)主任、后(hou)來(lai)擔(dan)任卡特政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)助理(li)(li)(li)總(zong)檢察長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)詹姆(mu)斯?莫爾門(JamesMoorman)認(ren)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)訴(su)(su)(su)(su)訟(song)(song)“使管(guan)(guan)理(li)(li)(li)者(zhe)與被管(guan)(guan)理(li)(li)(li)者(zhe)這(zhe)(zhe)種雙極(ji)系統變(bian)成了(le)三(san)極(ji)，即(ji)：管(guan)(guan)理(li)(li)(li)者(zhe)、被管(guan)(guan)理(li)(li)(li)者(zhe)和(he)(he)(he)公(gong)(gong)眾”[8]公(gong)(gong)民(min)(min)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)訴(su)(su)(su)(su)訟(song)(song)解(jie)決(jue)了(le)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護成員關(guan)(guan)(guan)注的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)許(xu)多重(zhong)要(yao)(yao)矛(mao)盾(dun)。提(ti)起(qi)(qi)(qi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)訴(su)(su)(su)(su)訟(song)(song)這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)(yi)威(wei)(wei)脅避(bi)免了(le)許(xu)多可(ke)(ke)能發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題。值得(de)(de)特別提(ti)起(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)，通(tong)過(guo)一(yi)(yi)(yi)(yi)系列(lie)公(gong)(gong)民(min)(min)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)訴(su)(su)(su)(su)訟(song)(song)，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)和(he)(he)(he)公(gong)(gong)民(min)(min)組織獲得(de)(de)了(le)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)訴(su)(su)(su)(su)訟(song)(song)權(quan)以(yi)及對(dui)非正(zheng)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)決(jue)定(ding)得(de)(de)以(yi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)審(shen)(shen)查(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)利(therightofstandingandtherighttogainreviewofinformalagencydecisions)。美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)最(zui)高(gao)(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)(zai)(zai)1971年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“卡爾沃特?克里夫協調(diao)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)訴(su)(su)(su)(su)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)原子能委(wei)(wei)員會(hui)(hui)”一(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)(an)中(zhong)(zhong)，明(ming)確宣(xuan)布聯邦(bang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)擁有(you)監督行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門執(zhi)行(xing)(xing)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)力(li)。在(zai)(zai)(zai)“保(bao)(bao)(bao)(bao)護奧佛頓(dun)公(gong)(gong)園(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)民(min)(min)訴(su)(su)(su)(su)沃爾伯”(CitizenstoPreserveOvertonParkv.Volpe)一(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)(an)中(zhong)(zhong)，最(zui)高(gao)(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)確立：根(gen)據行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)程序(xu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，非正(zheng)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(informalagencyactions)服(fu)從司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)審(shen)(shen)查(cha)。由于(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)當(dang)(dang)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)導(dao)致牧場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)持續(xu)破(po)壞(huai)，在(zai)(zai)(zai)theMonongahelacase[9]一(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)(an)中(zhong)(zhong)，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)使用(yong)1897年(nian)《有(you)機(ji)(ji)(ji)物法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)語言(yan)，禁止工業(ye)伐木(mu)活(huo)動(dong);森(sen)(sen)林(lin)服(fu)務署(shu)被迫請求國(guo)(guo)(guo)(guo)會(hui)(hui)重(zhong)新起(qi)(qi)(qi)草基本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)森(sen)(sen)林(lin)服(fu)務職責。這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)(xie)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)判(pan)決(jue)之所(suo)(suo)以(yi)特別重(zhong)要(yao)(yao)是(shi)因為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)：市(shi)場 經(jing)濟 體(ti)制下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護主要(yao)(yao)靠(kao)政(zheng)(zheng)府(fu)加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)，如果政(zheng)(zheng)府(fu)自身行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)對(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)不(bu)利而(er)且沒(mei)(mei)有(you)強(qiang)有(you)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監督審(shen)(shen)查(cha)機(ji)(ji)(ji)制，那是(shi)搞不(bu)好環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de);像森(sen)(sen)林(lin)計劃(hua)、高(gao)(gao)速公(gong)(gong)路(lu)選(xuan)址計劃(hua)等所(suo)(suo)有(you)資(zi)源(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本(ben)活(huo)動(dong)都是(shi)非正(zheng)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)，這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)(xie)政(zheng)(zheng)府(fu)活(huo)動(dong)對(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)(xiang)很大，這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)(xie)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)不(bu)當(dang)(dang)會(hui)(hui)造成嚴重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)問題，只有(you)由公(gong)(gong)民(min)(min)或公(gong)(gong)民(min)(min)團(tuan)體(ti)對(dui)這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)(xie)不(bu)當(dang)(dang)政(zheng)(zheng)府(fu)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)提(ti)起(qi)(qi)(qi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)訴(su)(su)(su)(su)訟(song)(song)，并由法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)(yi)獨立審(shen)(shen)判(pan)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)予(yu)(yu)以(yi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)審(shen)(shen)查(cha)，才能放心走(zou)“環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)靠(kao)政(zheng)(zheng)府(fu)”之路(lu)。另(ling)外，在(zai)(zai)(zai)印度、哥(ge)(ge)倫比(bi)亞、哥(ge)(ge)斯達黎加(jia)、菲(fei)律(lv)賓等國(guo)(guo)(guo)(guo)家，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)已受理(li)(li)(li)直(zhi)接基于(yu)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)權(quan)所(suo)(suo)提(ti)起(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)訴(su)(su)(su)(su)訟(song)(song)案(an)(an)(an)件，一(yi)(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)(xie)國(guo)(guo)(guo)(guo)家最(zui)高(gao)(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)判(pan)決(jue)已肯定(ding)、執(zhi)行(xing)(xing)和(he)(he)(he)維(wei)(wei)護憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)有(you)關(guan)(guan)(guan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)權(quan)利和(he)(he)(he)義(yi)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)。許(xu)多跡象表(biao)明(ming)，加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、推動(dong)公(gong)(gong)民(min)(min)訴(su)(su)(su)(su)訟(song)(song)，正(zheng)在(zai)(zai)(zai)逐步(bu)演變(bian)成為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)當(dang)(dang)代環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)個重(zhong)要(yao)(yao)趨勢[10].
為了加強公(gong)民訴(su)(su)訟(song)(song)(song)，一些(xie)國家從環(huan)境(jing)立法(fa)(fa)和司(si)法(fa)(fa)訴(su)(su)訟(song)(song)(song)實(shi)踐這兩個(ge)方(fang)面放寬了對(dui)公(gong)民提(ti)起(qi)環(huan)境(jing)訴(su)(su)訟(song)(song)(song)資格(ge)的(de)(de)(de)限制。例如，根(gen)據澳(ao)大利亞新南威爾士(shi)州的(de)(de)(de)《環(huan)境(jing)計劃(hua)與評價法(fa)(fa)》(1979年)和《環(huan)境(jing)犯罪和懲罰(fa)法(fa)(fa)》(1989年)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，對(dui)于違(wei)反(fan)本法(fa)(fa)的(de)(de)(de)，“任何(he)人可(ke)以向(xiang)(xiang)法(fa)(fa)院提(ti)起(qi)訴(su)(su)訟(song)(song)(song)，請求(qiu)法(fa)(fa)院頒(ban)布救濟令(ling)或(huo)制止(zhi)違(wei)法(fa)(fa)令(ling)，不(bu)管該(gai)人的(de)(de)(de)權(quan)利是(shi)否已(yi)經受到或(huo)可(ke)能受到該(gai)違(wei)法(fa)(fa)行為或(huo)該(gai)違(wei)法(fa)(fa)行為的(de)(de)(de)后果(guo)的(de)(de)(de)侵(qin)害”;1996年公(gong)布的(de)(de)(de)《環(huan)境(jing)保護行動計劃(hua)法(fa)(fa)案》(一個(ge)供公(gong)開征求(qiu)意見的(de)(de)(de)草案)，明確(que)規(gui)定(ding)第三(san)者(zhe)(thirdparties)對(dui)違(wei)反(fan)環(huan)境(jing)保護法(fa)(fa)的(de)(de)(de)行為有(you)向(xiang)(xiang)法(fa)(fa)院提(ti)起(qi)訴(su)(su)訟(song)(song)(song)的(de)(de)(de)權(quan)利，以制止(zhi)違(wei)法(fa)(fa)行為。在美國和英國的(de)(de)(de)一些(xie)環(huan)境(jing)法(fa)(fa)律中，也規(gui)定(ding)任何(he)人都可(ke)以向(xiang)(xiang)違(wei)反(fan)環(huan)境(jing)法(fa)(fa)律者(zhe)提(ti)起(qi)訴(su)(su)訟(song)(song)(song)。
為了(le)從(cong)司法(fa)(fa)(fa)訴(su)訟方面(mian)加強環(huan)(huan)境法(fa)(fa)(fa)的(de)實施，及(ji)時處(chu)理日益增(zeng)多的(de)環(huan)(huan)境糾(jiu)紛、提高(gao)處(chu)理環(huan)(huan)境資(zi)(zi)源(yuan)糾(jiu)紛的(de)效率，一(yi)些國(guo)家(jia)成(cheng)(cheng)立(li)了(le)專門的(de)環(huan)(huan)境資(zi)(zi)源(yuan)法(fa)(fa)(fa)庭，包括但(dan)不限(xian)于環(huan)(huan)境法(fa)(fa)(fa)庭、資(zi)(zi)源(yuan)法(fa)(fa)(fa)庭、土地法(fa)(fa)(fa)庭、森林法(fa)(fa)(fa)庭、水事法(fa)(fa)(fa)庭、礦業法(fa)(fa)(fa)庭。例如，澳大利亞新南威爾(er)州(zhou)的(de)土地和環(huan)(huan)境法(fa)(fa)(fa)庭的(de)工(gong)作就十分(fen)卓有(you)成(cheng)(cheng)效，他們出色(se)地處(chu)理、審理了(le)不少環(huan)(huan)境資(zi)(zi)源(yuan)糾(jiu)紛[11].
3加強對環境犯罪(zui)的刑事制裁(cai)
加強(qiang)環(huan)(huan)境法(fa)(fa)的(de)(de)實施(shi)的(de)(de)一(yi)個重要方(fang)面，是加強(qiang)刑法(fa)(fa)對環(huan)(huan)境的(de)(de)保(bao)護和加強(qiang)對環(huan)(huan)境犯罪的(de)(de)打擊。在這方(fang)面，各國主要采取了如下(xia)辦法(fa)(fa)：
3.1修訂刑法典以增設環境犯罪條款
二(er)十(shi)(shi)世(shi)紀70年(nian)(nian)(nian)(nian)代初(chu)，奧地利率先于1974年(nian)(nian)(nian)(nian)刑(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)(xiu)改時，增(zeng)設(she)了(le)(le)公害(hai)(hai)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)[12].1981年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)瑞典(dian)(dian)刑(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)增(zeng)加(jia)了(le)(le)有(you)(you)關(guan)破(po)(po)(po)(po)壞(huai)(huai)(huai)環(huan)(huan)境(jing)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，對破(po)(po)(po)(po)壞(huai)(huai)(huai)環(huan)(huan)境(jing)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)規(gui)定(ding)了(le)(le)6個月到6年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)期徒(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)。原西德(de)在(zai)1987年(nian)(nian)(nian)(nian)《刑(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)修(xiu)(xiu)訂(ding)中(zhong)，進(jin)(jin)一步(bu)明(ming)確(que)了(le)(le)7個“危(wei)害(hai)(hai)環(huan)(huan)境(jing)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)”罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)名(包(bao)括污(wu)染(ran)水域(yu)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、污(wu)染(ran)空氣(qi)和(he)(he)噪聲罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、有(you)(you)毒(du)廢(fei)(fei)物(wu)危(wei)害(hai)(hai)環(huan)(huan)境(jing)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)從事(shi)(shi)核(he)設(she)施(shi)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)處置核(he)燃料罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、破(po)(po)(po)(po)壞(huai)(huai)(huai)特別保(bao)護區(qu)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)危(wei)害(hai)(hai)環(huan)(huan)境(jing)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui))和(he)(he)相應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)刑(xing)(xing)(xing)(xing)事(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律責任(ren)(ren);對一般污(wu)染(ran)破(po)(po)(po)(po)壞(huai)(huai)(huai)環(huan)(huan)境(jing)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)處罰(fa)通常(chang)為(wei)5年(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia)自(zi)(zi)由刑(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)(he)罰(fa)金，對嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)危(wei)害(hai)(hai)環(huan)(huan)境(jing)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)處罰(fa)較(jiao)重(zhong)(zhong)(zhong)。例如(ru)，新修(xiu)(xiu)訂(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《刑(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)》第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)330條(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)：“嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)水域(yu)、有(you)(you)毒(du)廢(fei)(fei)物(wu)危(wei)害(hai)(hai)環(huan)(huan)境(jing)、嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)從事(shi)(shi)核(he)設(she)施(shi)、嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)處置核(he)燃料，以(yi)(yi)(yi)(yi)及(ji)嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)破(po)(po)(po)(po)壞(huai)(huai)(huai)特別保(bao)護區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，處十(shi)(shi)年(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia)自(zi)(zi)由刑(xing)(xing)(xing)(xing)。”這種修(xiu)(xiu)改，不僅使(shi)追究(jiu)環(huan)(huan)境(jing)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)刑(xing)(xing)(xing)(xing)事(shi)(shi)責任(ren)(ren)有(you)(you)了(le)(le)權威(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)刑(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)依(yi)據，也使(shi)得對環(huan)(huan)境(jing)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)定(ding)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)量刑(xing)(xing)(xing)(xing)增(zeng)強(qiang)了(le)(le)可操作性。俄羅(luo)斯(si)聯(lian)(lian)邦(bang)議會(hui)于1996年(nian)(nian)(nian)(nian)通過的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《俄羅(luo)斯(si)聯(lian)(lian)邦(bang)刑(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)》，被認(ren)為(wei)是進(jin)(jin)入90年(nian)(nian)(nian)(nian)代以(yi)(yi)(yi)(yi)來較(jiao)為(wei)完備的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)刑(xing)(xing)(xing)(xing)事(shi)(shi)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。其(qi)特點除(chu)(chu)了(le)(le)修(xiu)(xiu)訂(ding)刑(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)增(zeng)設(she)環(huan)(huan)境(jing)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)外，在(zai)具體(ti)(ti)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)名和(he)(he)刑(xing)(xing)(xing)(xing)種上也較(jiao)多，擴大(da)了(le)(le)刑(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)在(zai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作用(yong)，體(ti)(ti)現(xian)了(le)(le)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護刑(xing)(xing)(xing)(xing)事(shi)(shi)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生態化、國際化趨勢(shi)。該法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)除(chu)(chu)了(le)(le)在(zai)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)2條(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)刑(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)任(ren)(ren)務包(bao)括環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護之外，還在(zai)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)9編(bian)“危(wei)害(hai)(hai)公共(gong)安全(quan)和(he)(he) 社(she)會(hui) 秩序的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)”中(zhong)，設(she)立(li)(li)了(le)(le)“生態犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)章(zhang)。該章(zhang)共(gong)17條(tiao)(tiao)，分別規(gui)定(ding)了(le)(le)進(jin)(jin)行工程建設(she)違(wei)反(fan)(fan)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護規(gui)則(ze)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)246條(tiao)(tiao))，違(wei)反(fan)(fan)關(guan)于有(you)(you)害(hai)(hai)生態的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)質和(he)(he)廢(fei)(fei)物(wu)管(guan)理(li)規(gui)則(ze)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)247條(tiao)(tiao))，在(zai)利用(yong)和(he)(he)處置微(wei)生物(wu)和(he)(he)其(qi)他(ta)生物(wu)制(zhi)品及(ji)有(you)(you)毒(du)物(wu)質時違(wei)反(fan)(fan)安全(quan)規(gui)則(ze)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)248條(tiao)(tiao))，違(wei)反(fan)(fan)獸醫規(gui)則(ze)和(he)(he)植(zhi)物(wu)病蟲害(hai)(hai)防治規(gui)則(ze)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)249條(tiao)(tiao))，污(wu)染(ran)水罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)250條(tiao)(tiao))，污(wu)染(ran)大(da)氣(qi)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)251條(tiao)(tiao))，污(wu)染(ran)海洋環(huan)(huan)境(jing)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)252條(tiao)(tiao))，違(wei)反(fan)(fan)俄羅(luo)斯(si)聯(lian)(lian)邦(bang)關(guan)于大(da)陸架和(he)(he)專(zhuan)屬經濟區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)253條(tiao)(tiao))，毀(hui)壞(huai)(huai)(huai)土(tu)地罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)254條(tiao)(tiao))，違(wei)反(fan)(fan)保(bao)護和(he)(he)利用(yong)地下(xia)(xia)(xia)資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)則(ze)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)255條(tiao)(tiao))，非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)捕撈(lao)野生動(dong)(dong)植(zhi)物(wu)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)256條(tiao)(tiao))，違(wei)反(fan)(fan)漁業資源(yuan)保(bao)護規(gui)則(ze)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)257條(tiao)(tiao))，非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)狩獵罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)258條(tiao)(tiao))，毀(hui)滅列入《俄羅(luo)斯(si)聯(lian)(lian)邦(bang)紅(hong)皮書(shu)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生物(wu)和(he)(he)危(wei)及(ji)棲息地罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)259條(tiao)(tiao))，非(fei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)砍伐樹(shu)木和(he)(he)灌木罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)260條(tiao)(tiao))，毀(hui)滅和(he)(he)破(po)(po)(po)(po)壞(huai)(huai)(huai)森林罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)261條(tiao)(tiao))，違(wei)反(fan)(fan)特別保(bao)護的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)然地區(qu)和(he)(he)自(zi)(zi)然客(ke)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)262條(tiao)(tiao))等罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)。此(ci)外，該刑(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)還在(zai)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)12編(bian)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)34章(zhang)“破(po)(po)(po)(po)壞(huai)(huai)(huai)人(ren)(ren)類和(he)(he)平安全(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)”中(zhong)，規(gui)定(ding)了(le)(le)生態滅絕(jue)(jue)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)358條(tiao)(tiao))。對上述(shu)各(ge)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)，該法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)定(ding)了(le)(le)相應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)刑(xing)(xing)(xing)(xing)罰(fa)，包(bao)括：3年(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)(yi)上8年(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia)剝奪自(zi)(zi)由，3年(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia)限(xian)制(zhi)自(zi)(zi)由，2年(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia)勞(lao)動(dong)(dong)改造，6個月以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia)拘役，勞(lao)動(dong)(dong)報(bao)酬500倍以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia)或(huo)5個月以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia)工資其(qi)他(ta)收入的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰(fa)金，剝奪5年(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia)期限(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)擔任(ren)(ren)一定(ding)職務或(huo)從事(shi)(shi)某種活動(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權利，強(qiang)制(zhi)性工作180小時至240小時。對犯(fan)(fan)有(you)(you)生態滅絕(jue)(jue)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)者，即大(da)規(gui)模毀(hui)滅植(zhi)物(wu)或(huo)者動(dong)(dong)物(wu)、毒(du)化大(da)氣(qi)或(huo)者水資源(yuan)，以(yi)(yi)(yi)(yi)及(ji)實(shi)施(shi)了(le)(le)其(qi)他(ta)可能引起生態破(po)(po)(po)(po)壞(huai)(huai)(huai)行為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，可處以(yi)(yi)(yi)(yi)12年(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)(yi)上20年(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)剝奪自(zi)(zi)由。
3.2在環境資源(yuan)法律中設置(zhi)刑事條款(又稱制定附屬(shu)刑法)
自二十世紀60年代(dai)以來，美國國會、政府和司法(fa)(fa)(fa)部門(men)開始(shi)重視用刑(xing)事(shi)法(fa)(fa)(fa)律手段(duan)遏(e)止和懲治環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)。國會通(tong)過(guo)《清潔(jie)水法(fa)(fa)(fa)》、《清潔(jie)空(kong)氣法(fa)(fa)(fa)》、《有(you)(you)毒物質控(kong)制(zhi)法(fa)(fa)(fa)》等環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)立(li)法(fa)(fa)(fa)，使環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)刑(xing)事(shi)法(fa)(fa)(fa)律條款(kuan)逐(zhu)步得以全(quan)面規定(ding)并在實踐中得以完善。為了打擊環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)，美國環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)律大都(dou)有(you)(you)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de)規定(ding)，并且詳細規定(ding)引起(qi)刑(xing)事(shi)責任的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)形式，以及相應的(de)(de)刑(xing)事(shi)制(zhi)裁(cai)。世界許多國家的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)律都(dou)有(you)(you)制(zhi)裁(cai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de)刑(xing)事(shi)法(fa)(fa)(fa)律條款(kuan)。瑞典于1981年修(xiu)改的(de)(de)《環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護法(fa)(fa)(fa)》加強了有(you)(you)關環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)刑(xing)事(shi)責任的(de)(de)條款(kuan)，對因(yin)故意或(huo)過(guo)失而犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)者可以判決(jue)罰款(kuan)和2年以下有(you)(you)期(qi)徒刑(xing)。
3.3制定特別刑(xing)法
日(ri)本于1970年(nian)(nian)(nian)制定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《公(gong)害罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》，是(shi)專(zhuan)門規(gui)定(ding)(ding)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)及(ji)(ji)其(qi)(qi)刑(xing)(xing)罰(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)單行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(又稱特(te)(te)別(bie)(bie)(bie)刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa))，開創了(le)(le)(le)(le)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)單行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)(ti)例，在環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)領(ling)域具有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義和(he)(he)(he)(he)影(ying)響。為(wei)(wei)(wei)了(le)(le)(le)(le)嚴(yan)厲(li)打(da)擊(ji)因非法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)排放污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)質(zhi)引(yin)起(qi)(qi)威脅(xie)公(gong)眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)命或(huo)(huo)身體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)件或(huo)(huo)導(dao)致人(ren)身傷(shang)亡(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)或(huo)(huo)破壞自然生(sheng)態(tai)系統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)，從(cong)而達(da)到預防(fang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，韓國(guo)(guo)于1991年(nian)(nian)(nian)5月31日(ri)頒布(bu)了(le)(le)(le)(le)《關(guan)于環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)(te)別(bie)(bie)(bie)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)置法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》。為(wei)(wei)(wei)了(le)(le)(le)(le)指(zhi)導(dao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)官對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)不(bu)(bu)同類(lei)別(bie)(bie)(bie)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)案件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)審(shen)理(li)，由美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)會(hui)根(gen)(gen)據(ju)《綜合犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)控制法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》創立(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)判(pan)決(jue)(jue)委員會(hui)(USCC)，已在其(qi)(qi)起(qi)(qi)草(cao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《判(pan)決(jue)(jue)指(zhi)南(nan)(nan)》中(zhong)(zhong)(zhong)規(gui)定(ding)(ding)了(le)(le)(le)(le)水體(ti)(ti)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)、大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)、有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)毒廢(fei)物(wu)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)置等(deng)(deng)7個(ge)(ge)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)等(deng)(deng)級及(ji)(ji)其(qi)(qi)刑(xing)(xing)事(shi)責任(ren)。根(gen)(gen)據(ju)該(gai)指(zhi)南(nan)(nan)，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)過失違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)者(zhe)(zhe)(zhe)(如(ru)過失傾倒有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)害污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu))，可(ke)(ke)以(yi)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)以(yi)每(mei)天2萬5千美(mei)元的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰(fa)(fa)金(jin)，最高是(shi)違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)一(yi)(yi)(yi)(yi)天判(pan)一(yi)(yi)(yi)(yi)年(nian)(nian)(nian)監禁(jin)，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)再次違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)者(zhe)(zhe)(zhe)將加重處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)。對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)故意違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)者(zhe)(zhe)(zhe)(一(yi)(yi)(yi)(yi)般(ban)指(zhi)違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)者(zhe)(zhe)(zhe)在掌握有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律知(zhi)識的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)下(xia)實(shi)施(shi)了(le)(le)(le)(le)違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei))，每(mei)天罰(fa)(fa)金(jin)是(shi)5千至5萬美(mei)元，最高處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)是(shi)違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)一(yi)(yi)(yi)(yi)天判(pan)3年(nian)(nian)(nian)監禁(jin);如(ru)果被(bei)(bei)告明知(zhi)會(hui)造成(cheng)巨大(da)(da)危險(xian)或(huo)(huo)嚴(yan)重人(ren)身傷(shang)亡(wang)而實(shi)施(shi)違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)個(ge)(ge)人(ren)可(ke)(ke)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)以(yi)15年(nian)(nian)(nian)監禁(jin)和(he)(he)(he)(he)高達(da)25萬美(mei)元的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰(fa)(fa)金(jin)，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)企業(ye)(ye)可(ke)(ke)課以(yi)1百(bai)萬美(mei)元的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰(fa)(fa)金(jin)。澳大(da)(da)利亞等(deng)(deng)國(guo)(guo)也(ye)(ye)制定(ding)(ding)了(le)(le)(le)(le)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)特(te)(te)別(bie)(bie)(bie)刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。在加強刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保護(hu)和(he)(he)(he)(he)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)懲罰(fa)(fa)方(fang)(fang)面，澳大(da)(da)利亞新南(nan)(nan)威爾(er)士(shi)州的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)很(hen)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)例子。該(gai)州于1989年(nian)(nian)(nian)制定(ding)(ding)了(le)(le)(le)(le)《環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)和(he)(he)(he)(he)懲罰(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》( 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EnvironmentalOffencesandPenaltiesAct，1989，NewSouthWales);之(zhi)后，該(gai)州結合執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)情(qing)況(kuang)，多次對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)該(gai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)了(le)(le)(le)(le)修改(gai)。在介紹該(gai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)情(qing)況(kuang)之(zhi)前，筆(bi)者(zhe)(zhe)(zhe)首先對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)澳大(da)(da)利亞法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)兩個(ge)(ge)術(shu)語Offences和(he)(he)(he)(he)Penalties稍作(zuo)說明。Offences本文譯為(wei)(wei)(wei)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)，但這(zhe)里的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)不(bu)(bu)等(deng)(deng)同于我國(guo)(guo)刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)，它不(bu)(bu)僅(jin)(jin)包(bao)括(kuo)(kuo)我國(guo)(guo)刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)，還(huan)包(bao)括(kuo)(kuo)一(yi)(yi)(yi)(yi)些(xie)公(gong)共錯(cuo)誤行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)、違(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)、犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)。Penalties本文譯為(wei)(wei)(wei)懲罰(fa)(fa)，它不(bu)(bu)僅(jin)(jin)包(bao)括(kuo)(kuo)我國(guo)(guo)刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)刑(xing)(xing)罰(fa)(fa)，還(huan)包(bao)括(kuo)(kuo)其(qi)(qi)他(ta)懲罰(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)。該(gai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)定(ding)(ding)了(le)(le)(le)(le)如(ru)下(xia)3種(zhong)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)：第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)種(zhong)是(shi)最嚴(yan)重的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)，主(zhu)要(yao)(yao)適用(yong)于非經授權處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)置廢(fei)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)。第(di)(di)二種(zhong)是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)程度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)，主(zhu)要(yao)(yao)由《清(qing)(qing)潔(jie)(jie)空(kong)氣(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(1961年(nian)(nian)(nian))、《清(qing)(qing)潔(jie)(jie)水法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(1970年(nian)(nian)(nian))、《噪(zao)聲控制法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(1975年(nian)(nian)(nian))和(he)(he)(he)(he)《污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)控制法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(1970年(nian)(nian)(nian))以(yi)及(ji)(ji)《地方(fang)(fang)政府法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(1919年(nian)(nian)(nian)制定(ding)(ding)，1993年(nian)(nian)(nian)修改(gai))規(gui)定(ding)(ding)，亂(luan)丟廢(fei)物(wu)和(he)(he)(he)(he)不(bu)(bu)遵守“清(qing)(qing)理(li)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)通知(zhi)也(ye)(ye)屬于這(zhe)種(zhong)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)。第(di)(di)三種(zhong)是(shi)輕微的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)，該(gai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)(wei)(wei)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)輕微的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律實(shi)施(shi)問題規(gui)定(ding)(ding)了(le)(le)(le)(le)一(yi)(yi)(yi)(yi)種(zhong)“現場”侵權通知(zhi)(“on-the-spot”infringementnoties)。第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)種(zhong)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)，主(zhu)要(yao)(yao)指(zhi)：以(yi)損(sun)(sun)害或(huo)(huo)可(ke)(ke)能(neng)損(sun)(sun)害環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)式，故意或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)過失地處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)置廢(fei)物(wu)，造成(cheng)物(wu)質(zhi)溢出(chu)、滲漏或(huo)(huo)逸出(chu)，將破壞臭氧層的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)質(zhi)排放入大(da)(da)氣(qi)。企圖、密謀、幫助(zhu)、教唆或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)引(yin)誘(you)他(ta)人(ren)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)上(shang)述(shu)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)也(ye)(ye)被(bei)(bei)認(ren)為(wei)(wei)(wei)是(shi)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)。一(yi)(yi)(yi)(yi)旦一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)人(ren)(指(zhi)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)人(ren)員)被(bei)(bei)認(ren)定(ding)(ding)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)，其(qi)(qi)所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)者(zhe)(zhe)(zhe)(owner)承(cheng)擔無過錯(cuo)責任(ren)。對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)這(zhe)種(zhong)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)可(ke)(ke)以(yi)判(pan)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)100萬澳元的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰(fa)(fa)金(jin)，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)自然人(ren)可(ke)(ke)判(pan)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)25萬元罰(fa)(fa)金(jin)，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)直(zhi)接(jie)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)人(ren)可(ke)(ke)判(pan)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)高達(da)7年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)期徒刑(xing)(xing)。對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)和(he)(he)(he)(he)第(di)(di)二種(zhong)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)權命令(ling)被(bei)(bei)認(ren)定(ding)(ding)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)被(bei)(bei)告，采取行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)動或(huo)(huo)特(te)(te)別(bie)(bie)(bie)措施(shi)防(fang)治、控制、減少、減輕由于其(qi)(qi)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)活動所造成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損(sun)(sun)害，或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)防(fang)止繼續(xu)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)、重復犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)，可(ke)(ke)以(yi)判(pan)處(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)者(zhe)(zhe)(zhe)承(cheng)擔恢復環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)費用(yong)或(huo)(huo)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)其(qi)(qi)征(zheng)收履約保證金(jin)。有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律都(dou)強調“以(yi)損(sun)(sun)害或(huo)(huo)可(ke)(ke)能(neng)損(sun)(sun)害環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)式”(inamanner which harmsorislikelytoharmtheenvironment)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)(yi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)(te)征(zheng)。根(gen)(gen)據(ju)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)關(guan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)“環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)損(sun)(sun)害”被(bei)(bei)定(ding)(ding)義為(wei)(wei)(wei)“任(ren)何引(yin)起(qi)(qi)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)退(tui)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、直(zhi)接(jie)或(huo)(huo)間接(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)改(gai)變，包(bao)括(kuo)(kuo)但不(bu)(bu)限于任(ren)何導(dao)致大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)、水污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)或(huo)(huo)不(bu)(bu)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)”：“污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)”被(bei)(bei)定(ding)(ding)義為(wei)(wei)(wei)“改(gai)變空(kong)氣(qi)、水等(deng)(deng)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)要(yao)(yao)素的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)理(li)、化(hua)學(xue)或(huo)(huo)生(sheng)態(tai)條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)”：“環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)”也(ye)(ye)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)非常(chang)廣(guang)泛(fan)、綜合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)定(ding)(ding)義。
3.4針對環(huan)(huan)境犯罪的(de)特(te)點(dian)，制定富(fu)有特(te)色的(de)環(huan)(huan)境刑事條款，發展富(fu)有特(te)色的(de)環(huan)(huan)境刑法理論
國(guo)(guo)(guo)外環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)刑(xing)(xing)(xing)事(shi)法(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特點如(ru)下：處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)危(wei)險犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(包(bao)括對(dui)違反法(fa)(fa)定(ding)義(yi)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，無論(lun)(lun)有(you)無危(wei)害后果發(fa)(fa)生，均(jun)處(chu)(chu)以刑(xing)(xing)(xing)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，即(ji)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan))、過(guo)(guo)失犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(甚至實(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)嚴格責(ze)任(ren)(ren)制(zhi)，不以行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主觀(guan)(guan)過(guo)(guo)錯(cuo)為(wei)(wei)(wei)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)構(gou)(gou)成(cheng)要(yao)件(jian)(jian)，即(ji)無過(guo)(guo)錯(cuo)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan))、未(wei)遂犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(指故意罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)未(wei)遂犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan));舉(ju)證責(ze)任(ren)(ren)轉移、加(jia)重(zhong)(zhong)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、擴(kuo)大(da)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)金(jin)刑(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)適用(yong)(yong)范圍;實(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)“兩罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”制(zhi)(既處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)自(zi)然人(ren)(ren)(ren)又處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren))、代(dai)(dai)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(將實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)(ji)從(cong)事(shi)業務活動而犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)者所(suo)應負的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)刑(xing)(xing)(xing)事(shi)責(ze)任(ren)(ren)轉由(you)其(qi)法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)代(dai)(dai)表(biao)承(cheng)擔);實(shi)(shi)(shi)(shi)體法(fa)(fa)和(he)程序法(fa)(fa)相結合等。例(li)如(ru)，根(gen)據韓國(guo)(guo)(guo)《關(guan)于(yu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特別處(chu)(chu)置法(fa)(fa)》(1991年(nian)5月31日頒布)，對(dui)單(dan)位犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)，除對(dui)單(dan)位判(pan)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)金(jin)外，可(ke)(ke)同時(shi)對(dui)其(qi)主管人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和(he)其(qi)他直接責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)給予處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(第(di)2條、第(di)3條);如(ru)果一(yi)(yi)個(ge)企業或單(dan)位造(zao)成(cheng)嚴重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)，實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)(ji)上發(fa)(fa)生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)威脅(xie)公(gong)(gong)(gong)眾生命和(he)人(ren)(ren)(ren)體危(wei)險的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，但排(pai)放污(wu)染(ran)物質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)與(yu)其(qi)后果之間存(cun)在(zai)(zai)(zai)相當的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)蓋然性，法(fa)(fa)院應當推(tui)定(ding)其(qi)后果是(shi)由(you)排(pai)放污(wu)染(ran)物質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企業造(zao)成(cheng)，應該(gai)處(chu)(chu)理(li)(li)該(gai)案件(jian)(jian)。結合美(mei)國(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特點，美(mei)國(guo)(guo)(guo)逐步形(xing)成(cheng)了(le)(le)(le)一(yi)(yi)些不同于(yu)傳統刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)理(li)(li)論(lun)(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)刑(xing)(xing)(xing)事(shi)法(fa)(fa)律(lv)理(li)(li)論(lun)(lun)，主要(yao)表(biao)現(xian)在(zai)(zai)(zai)如(ru)下幾個(ge)方面：1、美(mei)國(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)律(lv)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)，從(cong)刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)理(li)(li)論(lun)(lun)上講(jiang)屬(shu)于(yu)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)，突破了(le)(le)(le)傳統實(shi)(shi)(shi)(shi)害犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)論(lun)(lun)束縛。根(gen)據美(mei)國(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)律(lv)，被(bei)告(gao)人(ren)(ren)(ren)只要(yao)實(shi)(shi)(shi)(shi)施了(le)(le)(le)違反環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，不管是(shi)否造(zao)成(cheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)(ji)損害，都可(ke)(ke)以認定(ding)為(wei)(wei)(wei)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)。例(li)如(ru)，根(gen)據《資源保護和(he)回收(shou)法(fa)(fa)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)，任(ren)(ren)何(he)人(ren)(ren)(ren)故意運(yun)(yun)輸(shu)或導致運(yun)(yun)輸(shu)該(gai)法(fa)(fa)列舉(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)危(wei)險廢(fei)物到(dao)沒有(you)許(xu)可(ke)(ke)證的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)設施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，則(ze)構(gou)(gou)成(cheng)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei);在(zai)(zai)(zai)相關(guan)判(pan)例(li)中(zhong)，法(fa)(fa)院充(chong)分肯定(ding)這種理(li)(li)論(lun)(lun)。2、對(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)實(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)雙(shuang)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)度、代(dai)(dai)罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)度，既懲罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)(shi)(shi)施犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)然人(ren)(ren)(ren)、又懲罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)(shi)(shi)施犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)、還懲罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)負有(you)管理(li)(li)下級(ji)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)責(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)司官(guan)員(yuan)或雇主。美(mei)國(guo)(guo)(guo)刑(xing)(xing)(xing)事(shi)懲罰(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)象包(bao)括個(ge)人(ren)(ren)(ren)、公(gong)(gong)(gong)司、合作人(ren)(ren)(ren)、社(she)(she)會組織、以及(ji)州(zhou)和(he)州(zhou)以下政府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)任(ren)(ren)何(he)機關(guan)或部門及(ji)其(qi)所(suo)屬(shu)官(guan)員(yuan)、代(dai)(dai)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)和(he)雇員(yuan)。美(mei)國(guo)(guo)(guo)訴(su)道特維奇(DotterwEich)和(he)美(mei)國(guo)(guo)(guo)訴(su)帕克(Park)等判(pan)例(li)已(yi)經確立公(gong)(gong)(gong)司官(guan)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)(ren)。3、環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)刑(xing)(xing)(xing)事(shi)法(fa)(fa)律(lv)中(zhong)嚴格責(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)運(yun)(yun)用(yong)(yong)和(he)舉(ju)證責(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化。在(zai)(zai)(zai)19世紀以前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)英美(mei)普通法(fa)(fa)中(zhong)，故意、明(ming)知、輕(qing)率或者過(guo)(guo)失是(shi)構(gou)(gou)成(cheng)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)必要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)心理(li)(li)狀態;從(cong)19世紀末開始，美(mei)國(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)(zai)刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)中(zhong)，對(dui)于(yu)社(she)(she)會公(gong)(gong)(gong)共利(li)益和(he)公(gong)(gong)(gong)眾健(jian)康(kang)領域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，開始納入嚴格責(ze)任(ren)(ren)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概念，即(ji)刑(xing)(xing)(xing)事(shi)責(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)承(cheng)擔不以行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主觀(guan)(guan)過(guo)(guo)錯(cuo)為(wei)(wei)(wei)構(gou)(gou)成(cheng)要(yao)件(jian)(jian)。近(jin)年(nian)來，嚴格責(ze)任(ren)(ren)在(zai)(zai)(zai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)刑(xing)(xing)(xing)事(shi)法(fa)(fa)律(lv)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)拓展，表(biao)現(xian)為(wei)(wei)(wei)舉(ju)證責(ze)任(ren)(ren)制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化。例(li)如(ru)，在(zai)(zai)(zai)過(guo)(guo)去的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)(zui)案件(jian)(jian)中(zhong)，法(fa)(fa)院在(zai)(zai)(zai)審判(pan)時(shi)往往要(yao)求(qiu)政府(fu)提出被(bei)告(gao)人(ren)(ren)(ren)在(zai)(zai)(zai)具(ju)(ju)備(bei)法(fa)(fa)律(lv)知識的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下有(you)故意違法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)證據(如(ru)被(bei)告(gao)是(shi)否已(yi)經實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)(ji)上了(le)(le)(le)解(jie)許(xu)可(ke)(ke)證的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)(ju)體要(yao)求(qiu));但是(shi)，而今(jin)卻發(fa)(fa)生了(le)(le)(le)重(zhong)(zhong)大(da)變化，法(fa)(fa)院認為(wei)(wei)(wei)無需(xu)證明(ming)從(cong)事(shi)危(wei)險作業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)被(bei)告(gao)已(yi)經了(le)(le)(le)解(jie)許(xu)可(ke)(ke)證的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)(ju)體要(yao)求(qiu)，即(ji)可(ke)(ke)推(tui)斷被(bei)告(gao)了(le)(le)(le)解(jie)許(xu)可(ke)(ke)證的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)。
3.5加強環境刑(xing)法的實施(shi)
自(zi)20世紀(ji)60年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)代(dai)以(yi)(yi)來，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)會(hui)、政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)逐(zhu)步重(zhong)視(shi)用刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)手(shou)段遏止和(he)(he)懲治環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)。在環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)方面(mian)，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)聯(lian)(lian)邦(bang)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)(bu)(bu)(DOJ)、聯(lian)(lian)邦(bang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(EPA)、聯(lian)(lian)邦(bang)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)局(ju)(ju)(FBI)等(deng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)和(he)(he)起訴環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職能的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)確(que)立和(he)(he)逐(zhu)步改進，保(bao)(bao)證(zheng)了(le)(le)(le)(le)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)施(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)。在美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)成立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)初期，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要職能限定(ding)在民(min)事(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)(he)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)方面(mian)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)案(an)(an)件(jian)(jian)由環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)提交(jiao)給具有(you)(you)(you)(you)代(dai)表(biao)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)起訴犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)案(an)(an)件(jian)(jian)權(quan)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)(bu)(bu)起訴;美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)向(xiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院提起的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)事(shi)(shi)(shi)或刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)訴訟案(an)(an)件(jian)(jian)，均提交(jiao)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)(bu)(bu)審查(cha)(cha)(cha)并實施(shi)，司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)(bu)(bu)設(she)有(you)(you)(you)(you)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)與自(zi)然資(zi)源處(chu)，處(chu)下(xia)面(mian)設(she)有(you)(you)(you)(you)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)科(ke)、辯護和(he)(he)起訴科(ke)，他們作(zuo)為(wei)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)律(lv)(lv)(lv)(lv)師在所有(you)(you)(you)(you)民(min)事(shi)(shi)(shi)和(he)(he)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)案(an)(an)件(jian)(jian)中(zhong)出(chu)庭(ting)。在一(yi)個(ge)(ge)(ge)(ge)相當長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)期內，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)沒有(you)(you)(you)(you)傳統法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)規定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)案(an)(an)件(jian)(jian)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)缺乏(fa)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)職能，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)認定(ding)也未形(xing)成任(ren)何法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)標準;到(dao)(dao)(dao)80年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)代(dai)初期，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)雇(gu)員(yuan)(yuan)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)總(zong)共(gong)(gong)才有(you)(you)(you)(you)6人(ren)(ren);在這(zhe)(zhe)(zhe)種情況(kuang)下(xia)，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)(bu)(bu)往往不(bu)接受缺乏(fa)足夠證(zheng)據(ju)材料的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)案(an)(an)件(jian)(jian)。當時(shi)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)聯(lian)(lian)邦(bang)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)局(ju)(ju)是唯一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具有(you)(you)(you)(you)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)職能的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)機(ji)構(gou)，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)要獲得執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)搜查(cha)(cha)(cha)令(ling)，必須(xu)(xu)得到(dao)(dao)(dao)聯(lian)(lian)邦(bang)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)局(ju)(ju)等(deng)傳統法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)批準，而(er)聯(lian)(lian)邦(bang)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)局(ju)(ju)也不(bu)愿意(yi)將精(jing)力(li)花在往往是輕微罪(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)案(an)(an)件(jian)(jian)上。在這(zhe)(zhe)(zhe)種情況(kuang)下(xia)，由環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)提交(jiao)給聯(lian)(lian)邦(bang)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)局(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)案(an)(an)件(jian)(jian)中(zhong)，聯(lian)(lian)邦(bang)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)局(ju)(ju)進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)案(an)(an)件(jian)(jian)還不(bu)到(dao)(dao)(dao)三分之一(yi)。進入80年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)代(dai)以(yi)(yi)后(hou)，隨(sui)著(zhu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增多，司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)(bu)(bu)作(zuo)為(wei)傳統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)機(ji)構(gou)，開(kai)始(shi)加強對(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)視(shi)，1980年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)在其土地(di)和(he)(he)自(zi)然資(zi)源局(ju)(ju)內設(she)置了(le)(le)(le)(le)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)處(chu)，1982年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)在該處(chu)設(she)立了(le)(le)(le)(le)專門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)小組(zu)，其雇(gu)用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)律(lv)(lv)(lv)(lv)師從開(kai)始(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)4人(ren)(ren)發展到(dao)(dao)(dao)1992年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)25人(ren)(ren)。根據(ju)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)聯(lian)(lian)邦(bang)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)(bu)(bu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)小組(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)資(zi)料，從1982年(nian)(ni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)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)。1984年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)根據(ju)《綜合犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)控(kong)制(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》創(chuang)設(she)了(le)(le)(le)(le)判(pan)決(jue)(jue)委員(yuan)(yuan)會(hui)，該判(pan)決(jue)(jue)委員(yuan)(yuan)會(hui)起草(cao)了(le)(le)(le)(le)判(pan)決(jue)(jue)指(zhi)南，規定(ding)了(le)(le)(le)(le)7個(ge)(ge)(ge)(ge)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)，用以(yi)(yi)指(zhi)導法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院對(dui)不(bu)同類別的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)判(pan)決(jue)(jue)。該判(pan)決(jue)(jue)指(zhi)南反映(ying)了(le)(le)(le)(le)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)選擇和(he)(he)變化，表(biao)明(ming)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)會(hui)嘗試以(yi)(yi)重(zhong)刑(xing)(xing)來對(dui)付(fu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)。同年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)(bu)(bu)批準授(shou)權(quan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)代(dai)表(biao)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)(bu)(bu)對(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)實行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)。1988年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，由環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)要求、司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)(bu)(bu)提議，國(guo)(guo)會(hui)通過(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)授(shou)予環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)以(yi)(yi)全面(mian)、永久的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)。1990年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)11月(yue)(yue)，作(zuo)為(wei)全面(mian)提高(gao)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)能力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)標志的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《污染起訴法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》(PPA)獲得通過(guo)，該法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規定(ding)：到(dao)(dao)(dao)1995年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)必須(xu)(xu)把對(dui)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)從每年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)70件(jian)(jian)增加到(dao)(dao)(dao)200件(jian)(jian)，必須(xu)(xu)增加3倍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)費，其中(zhong)包括建立一(yi)個(ge)(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)家(jia)刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)培訓機(ji)構(gou)(NETI)，以(yi)(yi)提高(gao)對(dui)聯(lian)(lian)邦(bang)、州、地(di)方人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)培訓，提高(gao)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)能力(li);到(dao)(dao)(dao)1995年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)將雇(gu)用66名犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)員(yuan)(yuan)。近年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)來，聯(lian)(lian)邦(bang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)在地(di)區辦公(gong)室(shi)(shi)已經(jing)(jing)設(she)立刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)部(bu)(bu)(bu)(bu)。
根據(ju)(ju)美國(guo)(guo)(guo)《資源(yuan)保(bao)(bao)護回收(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)》(ResourceConservationandRecoveryAct(RCRA)，又稱《固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)處(chu)(chu)置法(fa)(fa)(fa)(fa)》，SolidWasteDisposalAct)等法(fa)(fa)(fa)(fa)律，美國(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)對(dui)(dui)任(ren)何(he)(he)違(wei)(wei)反有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)關環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)律規(gui)定義(yi)務者(zhe)提起(qi)(qi)(qi)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)強(qiang)制(zhi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)。目前，美國(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)設有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)專司(si)(si)偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)、調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)、起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)職能的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機構，如(ru)(ru)聯(lian)邦執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)中(zhong)(zhong)心(xin)、監(jian)察長(chang)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)，采取(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)大都由執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)處(chu)(chu)(theOfficeofEnforcement)和(he)(he)(he)(he)遵守規(gui)章監(jian)視(shi)處(chu)(chu)(又譯(yi)為(wei)(wei)守法(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)測辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)，theOfficeofComplianceMonitoring)負(fu)責(ze)(ze)具體(ti)實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)。執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)處(chu)(chu)具體(ti)負(fu)責(ze)(ze) 應用(yong) 刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)程序，對(dui)(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)、犯罪案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)進(jin)行(xing)(xing)(xing)偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)和(he)(he)(he)(he)起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su);該(gai)(gai)處(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)特(te)別偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)官(guan)負(fu)責(ze)(ze)所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)犯罪案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，根據(ju)(ju)法(fa)(fa)(fa)(fa)律授權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)者(zhe)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)佩帶槍支(zhi)、進(jin)行(xing)(xing)(xing)現場搜(sou)查(cha)(cha)(cha)(cha)、逮(dai)捕等刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。與(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)不同，美國(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)對(dui)(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)犯罪行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)可以(yi)向法(fa)(fa)(fa)(fa)院提起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)訟，美國(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)和(he)(he)(he)(he)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)政府(fu)經(jing)(jing)常(chang)提起(qi)(qi)(qi)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)訴(su)(su)訟來(lai)制(zhi)裁環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)犯罪行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)。在(zai)(zai)(zai)1989年(nian)(nian)(nian)，美國(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)打(da)贏(ying)了(le)(le)71起(qi)(qi)(qi)對(dui)(dui)公(gong)(gong)民(min)(min)個人和(he)(he)(he)(he)公(gong)(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)訴(su)(su)訟，處(chu)(chu)罰(fa)(fa)累(lei)計達222個月(yue)(yue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)禁(jin)和(he)(he)(he)(he)大約550萬(wan)(wan)美元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰(fa)(fa)金(jin)。1990年(nian)(nian)(nian)，美國(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)贏(ying)得(de)了(le)(le)95%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)訴(su)(su)訟案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，其中(zhong)(zhong)對(dui)(dui)50%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)者(zhe)個人判(pan)了(le)(le)刑(xing)(xing)。1993年(nian)(nian)(nian)7月(yue)(yue)，在(zai)(zai)(zai)美國(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)公(gong)(gong)布(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)因違(wei)(wei)反《資源(yuan)保(bao)(bao)護回收(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)》、非法(fa)(fa)(fa)(fa)處(chu)(chu)理有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)害廢(fei)(fei)(fei)物(wu)而受到懲(cheng)處(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)中(zhong)(zhong)，使(shi)(shi)用(yong)民(min)(min)事(shi)(shi)(shi)強(qiang)制(zhi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)32例(li)，使(shi)(shi)用(yong)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)強(qiang)制(zhi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)11例(li);這些案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰(fa)(fa)金(jin)總(zong)額(e)超(chao)過了(le)(le)1000萬(wan)(wan)美元(yuan)(yuan)，所處(chu)(chu)罰(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)象包(bao)括大中(zhong)(zhong)小型企業(ye)、政府(fu)和(he)(he)(he)(he)民(min)(min)營的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各類處(chu)(chu)理有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)害廢(fei)(fei)(fei)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專門(men)設施(shi)(shi)(shi)。例(li)如(ru)(ru)，圣安德尼(ni)?斯(si)特(te)某空軍基地由于(yu)未(wei)經(jing)(jing)許可、在(zai)(zai)(zai)未(wei)采取(qu)任(ren)何(he)(he)防范措(cuo)施(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)條件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)下(xia)(xia)多次燃(ran)燒廢(fei)(fei)(fei)物(wu)、給附(fu)近飲用(yong)水造成污(wu)染(ran)，被(bei)課取(qu)了(le)(le)633，000美元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰(fa)(fa)金(jin)。在(zai)(zai)(zai)上述(shu)11起(qi)(qi)(qi)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)強(qiang)制(zhi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)中(zhong)(zhong)，除了(le)(le)對(dui)(dui)法(fa)(fa)(fa)(fa)人處(chu)(chu)以(yi)高(gao)額(e)罰(fa)(fa)金(jin)外，環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)還(huan)將受到刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)告發(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)11家法(fa)(fa)(fa)(fa)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)名稱、地址、代表人名稱等詳細情況向全國(guo)(guo)(guo)作了(le)(le)公(gong)(gong)布(bu)(bu)。根據(ju)(ju)美國(guo)(guo)(guo)《有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)毒物(wu)質控(kong)制(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)》(ToxicSubstancesControlAct，TSCA)，聯(lian)邦環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)對(dui)(dui)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)化(hua)學品進(jin)行(xing)(xing)(xing)檢驗，有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)取(qu)證和(he)(he)(he)(he)傳(chuan)喚證人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利，有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)向法(fa)(fa)(fa)(fa)院申請緊(jin)急(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)救濟(ji)(包(bao)括民(min)(min)事(shi)(shi)(shi)和(he)(he)(he)(he)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)、罰(fa)(fa)金(jin)、司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)強(qiang)制(zhi)、司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)審查(cha)(cha)(cha)(cha)等手段)以(yi)阻止緊(jin)急(ji)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)生(sheng)。為(wei)(wei)實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)該(gai)(gai)法(fa)(fa)(fa)(fa)，經(jing)(jing)聯(lian)邦環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)提起(qi)(qi)(qi)了(le)(le)一個美國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)史(shi)以(yi)來(lai)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)金(jin)額(e)最高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)訴(su)(su)訟案(an)(an)例(li)，即對(dui)(dui)總(zong)部設在(zai)(zai)(zai)休斯(si)頓的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)天然氣(qi)管道公(gong)(gong)司(si)(si)判(pan)處(chu)(chu)總(zong)計為(wei)(wei)1570萬(wan)(wan)美元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰(fa)(fa)金(jin)。該(gai)(gai)案(an)(an)例(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概況如(ru)(ru)下(xia)(xia)：根據(ju)(ju)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)長(chang)達18個月(yue)(yue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)深入調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)取(qu)證，總(zong)部設在(zai)(zai)(zai)休斯(si)頓的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)天然氣(qi)管道公(gong)(gong)司(si)(si)，在(zai)(zai)(zai)埋設長(chang)達1600英(ying)里的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)輸氣(qi)管道的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)5個州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)26個地段內(nei)，10年(nian)(nian)(nian)來(lai)一直(zhi)非法(fa)(fa)(fa)(fa)掩埋大量被(bei)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)毒物(wu)質多氯(lv)聯(lian)苯PCB所污(wu)染(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)潤滑油，致使(shi)(shi)從(cong)得(de)克薩斯(si)到新(xin)罕(han)布(bu)(bu)什爾(er)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)橫(heng)跨(kua)5個州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)廣大地域，都受到了(le)(le)不同程度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)PCB污(wu)染(ran);根據(ju)(ju)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)提起(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)訴(su)(su)訟，法(fa)(fa)(fa)(fa)院于(yu)1992年(nian)(nian)(nian)1月(yue)(yue)對(dui)(dui)這26起(qi)(qi)(qi)非法(fa)(fa)(fa)(fa)處(chu)(chu)置PCB案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，每(mei)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)各罰(fa)(fa)款(kuan)60萬(wan)(wan)美元(yuan)(yuan);同時，由于(yu)該(gai)(gai)公(gong)(gong)司(si)(si)26次違(wei)(wei)反了(le)(le)應當在(zai)(zai)(zai)完全封閉狀(zhuang)態下(xia)(xia)使(shi)(shi)用(yong)PCB這一法(fa)(fa)(fa)(fa)定義(yi)務，每(mei)次各被(bei)判(pan)處(chu)(chu)3000美元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰(fa)(fa)金(jin)。在(zai)(zai)(zai)美國(guo)(guo)(guo)，州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)律一般比聯(lian)邦法(fa)(fa)(fa)(fa)律更加(jia)嚴格。新(xin)澤(ze)西州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)、賓夕法(fa)(fa)(fa)(fa)尼(ni)亞州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)、紐約州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)等工業(ye)化(hua)程度高(gao)、人口密(mi)集的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)在(zai)(zai)(zai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)方面有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)嚴格的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)統。例(li)如(ru)(ru)，新(xin)澤(ze)西州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)凈化(hua)責(ze)(ze)任(ren)法(fa)(fa)(fa)(fa)》(EnvironmentalClean-upResponsibilitesAct)就是一個對(dui)(dui)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)管制(zhi)非常(chang)嚴格的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律;賓夕法(fa)(fa)(fa)(fa)尼(ni)亞州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)就是一個對(dui)(dui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)、犯罪打(da)擊(ji)最為(wei)(wei)嚴厲的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)。在(zai)(zai)(zai)賓夕法(fa)(fa)(fa)(fa)尼(ni)亞州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)，除規(gui)定環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)資源(yuan)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)行(xing)(xing)(xing)使(shi)(shi)進(jin)行(xing)(xing)(xing)民(min)(min)事(shi)(shi)(shi)訴(su)(su)訟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)事(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)外，還(huan)設有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)行(xing)(xing)(xing)使(shi)(shi)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)犯罪處(chu)(chu)”(EnvironmentalCrimesSection)。該(gai)(gai)處(chu)(chu)由州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)部和(he)(he)(he)(he)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)資源(yuan)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)共同領導(dao)，有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職責(ze)(ze)，專門(men)負(fu)責(ze)(ze)與(yu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)犯罪的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)起(qi)(qi)(qi)訴(su)(su)工作;該(gai)(gai)處(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)別檢察官(guan)由州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)部配備，有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)持槍、偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)、逮(dai)捕的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)力。根據(ju)(ju)該(gai)(gai)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)管理法(fa)(fa)(fa)(fa)》等環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)律，該(gai)(gai)處(chu)(chu)對(dui)(dui)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)者(zhe)行(xing)(xing)(xing)使(shi)(shi)搜(sou)查(cha)(cha)(cha)(cha)、逮(dai)捕、監(jian)視(shi)居所等刑(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，負(fu)責(ze)(ze)偵(zhen)(zhen)(zhen)查(cha)(cha)(cha)(cha)在(zai)(zai)(zai)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)害廢(fei)(fei)(fei)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產生(sheng)、運輸、貯藏、投(tou)棄等活動(dong)中(zhong)(zhong)是否有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)違(wei)(wei)反州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)法(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)。
其他國家也加強了對環(huan)境(jing)(jing)犯罪的打(da)擊。例如(ru)，德國已設立環(huan)境(jing)(jing)警(jing)察(又稱水警(jing)察，waterpolicy)專門負責處理環(huan)境(jing)(jing)犯罪和污染案件;這些警(jing)察擁有船舶、飛(fei)機(ji)等(deng)現代(dai)化執法設備(bei)，以(yi)及抓捕環(huan)境(jing)(jing)罪犯等(deng)權力。
3.6重視國(guo)際(ji)刑法對(dui)環境的保護
重(zhong)視國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)對環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保護(hu)，是(shi)加強環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個重(zhong)要領(ling)(ling)域。在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)刑(xing)(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)保護(hu)方面：歐共體(ti)在(zai)1973年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行動綱(gang)領(ling)(ling)中(zhong)要求加強對環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)刑(xing)(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)保護(hu);歐洲議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)曾做出(chu)77(28)號(hao)關(guan)于(yu)(yu)“應用刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保護(hu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)議(yi)(yi)案(an)和(he)(he)(he)88(18)號(hao)關(guan)于(yu)(yu)“公(gong)(gong)(gong)司危害(hai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責任”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)議(yi)(yi)案(an);1978年第(di)(di)(di)(di)(di)10屆(jie)(jie)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)比(bi)較法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)、第(di)(di)(di)(di)(di)12屆(jie)(jie)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學預備(bei)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)和(he)(he)(he)1979年第(di)(di)(di)(di)(di)12屆(jie)(jie)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)，討(tao)論了對環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)刑(xing)(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)保護(hu)問題;1990年聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)第(di)(di)(di)(di)(di)8屆(jie)(jie)預防(fang)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)和(he)(he)(he)罪(zui)(zui)犯(fan)(fan)(fan)處理大會(hui)(hui)(hui)做出(chu)了“用刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保護(hu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)議(yi)(yi)。這(zhe)些建議(yi)(yi)、議(yi)(yi)案(an)將促進各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展和(he)(he)(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)。1979年聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)擬訂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《關(guan)于(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)責任的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)條(tiao)(tiao)(tiao)文草案(an)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)(di)(di)(di)(di)3章第(di)(di)(di)(di)(di)19條(tiao)(tiao)(tiao)，規(gui)(gui)定大規(gui)(gui)模污染大氣層或(huo)海(hai)洋的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行為(wei)(wei)(wei)，屬(shu)于(yu)(yu)侵(qin)犯(fan)(fan)(fan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)安全和(he)(he)(he)秩序的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)。為(wei)(wei)(wei)了增強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)條(tiao)(tiao)(tiao)約(yue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權威和(he)(he)(he)可實(shi)施(shi)性，聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)在(zai)1991年編纂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《危害(hai)人類和(he)(he)(he)平與安全罪(zui)(zui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典草案(an)》中(zhong)，已(yi)將嚴重(zhong)地致(zhi)使自然(ran)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)受(shou)到(dao)廣(guang)泛(fan)、長期(qi)、嚴重(zhong)損害(hai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行為(wei)(wei)(wei)包括在(zai)危害(hai)人類和(he)(he)(he)平與安全的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)之中(zhong)。在(zai)1992年舉行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)(di)(di)(di)(di)15屆(jie)(jie)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學協(xie)會(hui)(hui)(hui)預備(bei)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)和(he)(he)(he)正式會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)上(shang)，專家(jia)們已(yi)提出(chu)《危害(hai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)適用刑(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建議(yi)(yi)案(an)》，用以(yi)指導各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政府關(guan)于(yu)(yu)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)刑(xing)(xing)(xing)事(shi)(shi)(shi)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。在(zai)一(yi)些國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)條(tiao)(tiao)(tiao)約(yue)中(zhong)，已(yi)有加強條(tiao)(tiao)(tiao)約(yue)實(shi)施(shi)和(he)(he)(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)條(tiao)(tiao)(tiao)款。例如(ru)，《控制危險(xian)廢物(wu)越境(jing)(jing)(jing)(jing)轉移及其處置巴塞爾公(gong)(gong)(gong)約(yue)》第(di)(di)(di)(di)(di)4條(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定：“各(ge)(ge)締約(yue)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)認為(wei)(wei)(wei)，危險(xian)廢物(wu)或(huo)其他(ta)廢物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)非法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)運輸為(wei)(wei)(wei)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)行為(wei)(wei)(wei)”：“各(ge)(ge)締約(yue)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)應采(cai)取適當的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)、行政和(he)(he)(he)其他(ta)措施(shi)，以(yi)期(qi)實(shi)施(shi)本(ben)(ben)公(gong)(gong)(gong)約(yue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)項規(gui)(gui)定，包括采(cai)取措施(shi)以(yi)防(fang)止和(he)(he)(he)懲辦違反本(ben)(ben)公(gong)(gong)(gong)約(yue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行為(wei)(wei)(wei)”。事(shi)(shi)(shi)實(shi)證明(ming)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)密(mi)切相(xiang)(xiang)關(guan);國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全面實(shi)施(shi)必然(ran)帶(dai)動有關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全面實(shi)施(shi)也必然(ran)會(hui)(hui)(hui)促進相(xiang)(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)。
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