相(xiang)對于工業(ye)污水的處理(li)，工業(ye)污泥(ni)的處理(li)更具挑(tiao)戰。因為工業(ye)污泥(ni)一方(fang)面含有生(sheng)產廢(fei)水中的化學成(cheng)分，屬(shu)于危(wei)廢(fei)類，另一方(fang)面又可以轉(zhuan)化成(cheng)土壤改良劑(ji)，幫(bang)助恢(hui)復(fu)生(sheng)態環(huan)境。

　　事實上，工業污泥的(de)處理只是土壤(rang)修(xiu)復(fu)產業中的(de)一小部分。

　　9月25日，在杭州出席2014污染場地治理修復研討會時，金隅環保公司黨委書記、常務副總經理劉科對記者說，土壤污染現象在全世界很多城市都存在，土壤修復在全球都是新產業。
　　“破壞(huai)容易修(xiu)復難，在民眾(zhong)因不(bu)斷(duan)出現的污染事件憤(fen)怒不(bu)已，國家重拳治理的背景下，隨之而來的是萬(wan)億土壤修(xiu)復市場的啟(qi)動。”

　　業(ye)內人士表示，面對這個全新(xin)的產業(ye)，資本(ben)和企業(ye)雖蠢蠢欲動，但受制(zhi)于資金、法律、技術等多(duo)方面的門(men)檻，使得市場推(tui)進難以(yi)提速。

　　土壤治理(li)刻(ke)不容(rong)緩 市(shi)場(chang)迎來(lai)發展(zhan)新機遇(yu)

　　在先后出(chu)臺水污(wu)染(ran)和大氣污(wu)染(ran)治理條(tiao)例后，國(guo)家治理污(wu)染(ran)的重拳(quan)，開始向(xiang)土地問題砸下。

　　“新近出爐的(de)這份(fen)公報是(shi)國家層面首次披露全(quan)國土(tu)壤(rang)污染狀(zhuang)況(kuang)的(de)調(diao)查(cha)結果，可以說，當(dang)下(xia)全(quan)國的(de)土(tu)壤(rang)污染情(qing)況(kuang)不容樂觀(guan)。尤其是(shi)耕地(di)和工礦(kuang)廢(fei)棄地(di)的(de)土(tu)壤(rang)環境問(wen)題尤為突出，對土(tu)壤(rang)的(de)治理(li)刻不容緩。”9月25日，中(zhong)國環境科(ke)學研究院總工程師、土(tu)壤(rang)污染與(yu)控制研究室主任李發生(sheng)研究員(yuan)對記者說。

　　一(yi)個不容忽視的(de)問題在(zai)于，美國在(zai)20世(shi)紀90年代用于污(wu)染土(tu)壤修復方面(mian)的(de)投資有近1000億美元。而(er)在(zai)中國，第(di)一(yi)例污(wu)染土(tu)壤治理(li)工(gong)程出現在(zai)2004年，當時(shi)北京地(di)鐵(tie)五號(hao)線施工(gong)過程中，被污(wu)染的(de)土(tu)地(di)熏倒(dao)了進行挖(wa)掘作業的(de)工(gong)人，這才(cai)引起政府重視，組織(zhi)企業開展污(wu)染土(tu)壤修復治理(li)。當時(shi)接手這一(yi)項目的(de)，正是(shi)隸屬于北京金(jin)隅環(huan)保公司。

　　“與大氣污染、水污染相比，土壤污染治理起來成本高、周期長、難度大。”李發生表示。
　　公開(kai)資料顯示，從長遠來(lai)看，國(guo)(guo)內土壤(rang)修復(fu)(fu)是(shi)一個(ge)接近萬億元(yuan)市(shi)(shi)場規模的巨大市(shi)(shi)場，而未來(lai)五(wu)年(nian)這一市(shi)(shi)場將(jiang)會全面啟(qi)動。根(gen)據早(zao)前發布的《全國(guo)(guo)土壤(rang)環境保護(hu)“十(shi)二五(wu)”規劃》，“十(shi)二五(wu)”期間(jian)，中央財政(zheng)將(jiang)撥款300億元(yuan)用于全國(guo)(guo)污染土壤(rang)修復(fu)(fu)。今年(nian)6月上海環境衛生工程(cheng)設計院院長張益表示，今明兩年(nian)將(jiang)有多個(ge)土壤(rang)污染防(fang)治(zhi)政(zheng)策出臺，并預計2015年(nian)我國(guo)(guo)土壤(rang)修復(fu)(fu)市(shi)(shi)場規模將(jiang)超過400億元(yuan)， 2020年(nian)土壤(rang)修復(fu)(fu)市(shi)(shi)場規模將(jiang)達到1500億元(yuan)。

　　市(shi)場(chang)規模龐大 行業現狀相(xiang)對無序

　　業內人士表示，受(shou)到污(wu)染(ran)的場地(di)(di)背后(hou)所(suo)隱藏(zang)的更大(da)危(wei)害，是它們未經(jing)環評(ping)和治理便悄然進(jin)入正常土地(di)(di)開發使用流(liu)程。

　　“土(tu)地(di)修(xiu)復的市場空間很大，從(cong)全國來看(kan)估計需要(yao)上萬(wan)億的資(zi)金，但(dan)是(shi)很多項目(mu)(mu)都不太規范(fan)。”一位從(cong)事生態環境與土(tu)壤(rang)研(yan)(yan)究多年不愿(yuan)具(ju)名的研(yan)(yan)究員表示，依據他參與項目(mu)(mu)的經驗(yan)，目(mu)(mu)前評估和驗(yan)收是(shi)土(tu)壤(rang)修(xiu)復中的重要(yao)環節，但(dan)現在缺(que)乏統(tong)一標準(zhun)，一些機構(gou)并無專(zhuan)門(men)做土(tu)壤(rang)評估的專(zhuan)家。他還補充道，行業沒有標準(zhun)，直接結果是(shi)無資(zi)質公司渾水(shui)摸(mo)魚，驗(yan)收混亂，另外報價虛高(gao)。

　　“在沒有統一的評(ping)估(gu)和驗收(shou)標準(zhun)前，很(hen)多公司想進(jin)來搶錢，以為(wei)買兩(liang)個挖土機，請兩(liang)個工人就行了。”9月(yue)25日，一位不愿透露姓名的業內人士更是如此形容中國的土地修復市場。

　　此外，李發生透露(lu)，除了項目資(zi)金的(de)監(jian)管，土(tu)地(di)的(de)檢測(ce)評估(gu)也(ye)(ye)很難堅持(chi)。土(tu)壤修(xiu)復是(shi)一個系統工程，整(zheng)個過程都(dou)應該有科學(xue)合理的(de)設(she)計和嚴格的(de)監(jian)管。即使(shi)修(xiu)復完成，也(ye)(ye)需第三(san)方檢測(ce)機(ji)構對修(xiu)復結果檢測(ce)評估(gu)，并持(chi)續跟蹤數年，以保證修(xiu)復效果。而現(xian)實情況并不(bu)樂觀。

　　“近年由于需求較(jiao)大，而國家對這個(ge)行業沒有資質規定，沒有準入門檻，因此(ci)許(xu)多普通(tong)土方施工公(gong)司也進入了這個(ge)行業。”李發(fa)生說，有的企業甚(shen)至只是將污(wu)染(ran)土壤挖(wa)出、轉移、再填埋或(huo)者干脆堆放(fang)在郊區或(huo)者農村了事(shi)，極大增加了二次污(wu)染(ran)的幾(ji)率。

 　　通過收集信息(xi)數(shu)據，浙江(jiang)嘗試建(jian)立行(xing)業標準

　　劉(liu)科對記者說，很多新(xin)的(de)工業(ye)園區都(dou)會有(you)嚴格的(de)排放標準，而一些(xie)老的(de)工業(ye)園區、廠區，有(you)可(ke)能(neng)因為當時(shi)沒(mei)有(you)嚴格的(de)排放標準導致水污染、土壤污染。這(zhe)些(xie)污染的(de)土壤，就需要(yao)修復。經過修復過后，才(cai)(cai)可(ke)以(yi)重(zhong)新(xin)利(li)用，土地的(de)價(jia)值也才(cai)(cai)可(ke)重(zhong)新(xin)得以(yi)體現。

　　土壤(rang)修復(fu)有(you)哪些方式(shi)？金隅環保公司(si)副總經理(li)葉勇說，根據具體情(qing)況，物(wu)理(li)的、化學的、生物(wu)的方式(shi)都(dou)會(hui)有(you)，而由于土壤(rang)修復(fu)的復(fu)雜，其周期也(ye)會(hui)比較長，價格也(ye)不可低估。

　　葉勇說，土(tu)壤修復不僅是(shi)中國(guo)面(mian)臨的(de)問題，世界其他地(di)方也同樣存在，法國(guo)也曾發(fa)生(sheng)因土(tu)壤鉛超標而對周圍居民、動物產生(sheng)不良影響的(de)案例。

　　一個令人欣慰的(de)消息是，環(huan)保(bao)部已(yi)經(jing)開始(shi)推(tui)進(jin)行(xing)業管理(li)、制定相(xiang)關的(de)規范，包括(kuo)準(zhun)入(ru)制度、專業資質等。

　　2014年5月，國家環(huan)保部專門印(yin)發(fa)《關于加強工業企(qi)業關停、搬遷及原(yuan)址場地(di)再(zai)開發(fa)利(li)用過程中污染防治工作的(de)通知》。“這是個強制(zhi)性標準，要求工業土地(di)再(zai)利(li)用時必須進行環(huan)評，評估其是否(fou)有健康風險。”劉科(ke)說。

　　相(xiang)較于全國而言，浙江對(dui)(dui)污染(ran)場(chang)地(di)環境管理走得更遠。從2011年開始，浙江對(dui)(dui)各(ge)類關停并(bing)轉遺(yi)留或遺(yi)棄的污染(ran)企業原址(zhi)用地(di)，開展了(le)(le)場(chang)地(di)污染(ran)風險(xian)排查工作，并(bing)下發了(le)(le)一系列行政(zheng)法規和(he)技術規范。

　　浙江(jiang)省(sheng)(sheng)環境科學(xue)學(xue)會(hui)秘書長金均對記(ji)者說，從去年開(kai)始，浙江(jiang)還(huan)著(zhu)手建(jian)設場(chang)地信息(xi)庫，匯總、分析全省(sheng)(sheng)污染(ran)場(chang)地信息(xi)，為污染(ran)場(chang)地再開(kai)發利用的安全監(jian)管提(ti)供科學(xue)依據。

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