【谷騰環保網訊】《排污(wu)許可管理辦法》已于2023年(nian)12月25日由生(sheng)態環境部2023年(nian)第4次部務會議審(shen)議通過(guo)，現予公布(bu)，自2024年(nian)7月1日起施行。

生態環(huan)境部部長黃(huang)潤秋(qiu)

2024年4月1日(ri)

排污許可管理辦法

目錄

第一章總則

第二章排污許可證和排污登記表內容

第三章申請與審批

第四章排污管理

第五章監督檢查

第六章附則

第一章總則

第(di)一條(tiao)(tiao)為(wei)了規范排污許可(ke)管理(li)，根據(ju)《中(zhong)華(hua)人民共和國環境(jing)保護法(fa)》《中(zhong)華(hua)人民共和國海(hai)洋環境(jing)保護法(fa)》和大氣、水、固體廢物(wu)、土壤、噪聲等專項污染防治(zhi)法(fa)律(lv)，以及《排污許可(ke)管理(li)條(tiao)(tiao)例(li)》（以下簡稱(cheng)《條(tiao)(tiao)例(li)》），制定本辦法(fa)。

第二條排污許可證的(de)申請、審批、執行以及與排污許可相關的(de)監(jian)督管理(li)等行為，適用本辦法。

第三(san)條依照(zhao)法律(lv)規定實行排污(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)可(ke)管理的企業事業單位和其(qi)他(ta)生產經營者（以下簡稱排污(wu)(wu)(wu)單位），應當(dang)依法申請取得排污(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)可(ke)證，并按(an)照(zhao)排污(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)可(ke)證的規定排放污(wu)(wu)(wu)染物；未取得排污(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)可(ke)證的，不(bu)得排放污(wu)(wu)(wu)染物。

依(yi)法(fa)需要填報(bao)排(pai)污(wu)登(deng)記表的企(qi)業(ye)事業(ye)單位和其他(ta)生產(chan)經營者（以下簡稱排(pai)污(wu)登(deng)記單位），應當(dang)在全(quan)國(guo)排(pai)污(wu)許可證(zheng)管理信息(xi)平臺(tai)進行排(pai)污(wu)登(deng)記。

第四條根據污染物產(chan)生(sheng)量、排(pai)(pai)放(fang)量、對環境(jing)的影響程度等因素，對企業事業單位(wei)和(he)(he)其他生(sheng)產(chan)經(jing)營者實行排(pai)(pai)污許可(ke)重點(dian)管理、簡化管理和(he)(he)排(pai)(pai)污登記管理。

實行(xing)(xing)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許可(ke)重點管理(li)、簡化管理(li)的排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)單位(wei)具體(ti)范圍(wei)，依照固定(ding)污(wu)(wu)(wu)(wu)染源排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許可(ke)分(fen)類管理(li)名錄規定(ding)執行(xing)(xing)。實行(xing)(xing)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)登記(ji)管理(li)的排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)登記(ji)單位(wei)具體(ti)范圍(wei)由國務院生態環境(jing)主管部(bu)門制定(ding)并公布。

 第五條國(guo)務(wu)院生態(tai)環(huan)境主管(guan)部門負責全(quan)國(guo)排污(wu)許可的統一監(jian)督管(guan)理。

 省級生態環境主管(guan)部門和設區的市級生態環境主管(guan)部門負責(ze)本行政區域(yu)排污許可的監(jian)督管(guan)理。

第六(liu)條生態環境(jing)主管部門對排污單位的大氣污染物、水(shui)污染物、工業固體廢物、工業噪(zao)聲(sheng)等污染物排放行為實(shi)行綜(zong)合許可管理。

第七條國務院生(sheng)態環境主(zhu)管部門對排(pai)污單(dan)位及其生(sheng)產設施、污染防治(zhi)設施和排(pai)放(fang)口實行統一(yi)編碼管理。

第(di)八(ba)條國(guo)務院生(sheng)態環境主管部門(men)負責建設(she)、運行、維(wei)護、管理(li)全國(guo)排污許可證管理(li)信息平臺。

排污(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)(de)申請、受理、審(shen)(shen)查、審(shen)(shen)批決定、變更、延續、注(zhu)銷、撤(che)銷、信(xin)息公開等(deng)應(ying)當通過(guo)全國排污(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)管理信(xin)息平(ping)臺辦理。排污(wu)單位申請取得排污(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)(de)，也可(ke)以通過(guo)信(xin)函(han)等(deng)方式提(ti)交書面申請。

全國排污(wu)許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)管理信息平(ping)臺中(zhong)記(ji)錄的(de)排污(wu)許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)相關電(dian)子信息與排污(wu)許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)正本、副本記(ji)載(zai)的(de)信息依法具有同等效(xiao)力(li)。

第九條排(pai)污許(xu)可證(zheng)執(zhi)行報告(gao)中報告(gao)的污染物實(shi)際排(pai)放量，可以(yi)作為開展年度生態環境統計、重點污染物排(pai)放總量考核(he)、污染源排(pai)放清(qing)單編制等(deng)工作的依據。

排(pai)污許可證應當作為排(pai)污權的(de)確認(ren)憑(ping)證和排(pai)污權交(jiao)易的(de)管理(li)載體。

第二章排污許可證和排污登記表內容

第十條(tiao)排污許可證由正本和副本構成。

設區的市級以上地方(fang)人民(min)政(zheng)府生態環(huan)境(jing)主管部門可(ke)以依據地方(fang)性法規，增加(jia)需(xu)要在排污(wu)許可(ke)證中記載的內容。

第(di)十(shi)一(yi)(yi)條(tiao)(tiao)排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)正本應當記(ji)載《條(tiao)(tiao)例(li)》第(di)十(shi)三(san)條(tiao)(tiao)第(di)一(yi)(yi)、二項規(gui)定的(de)基本信息(xi)(xi)，排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)副本應當記(ji)載《條(tiao)(tiao)例(li)》第(di)十(shi)三(san)條(tiao)(tiao)規(gui)定的(de)所有信息(xi)(xi)。

法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的排污(wu)單位應(ying)當(dang)遵守的大氣污(wu)染(ran)物(wu)、水污(wu)染(ran)物(wu)、工業固體廢物(wu)、工業噪聲等控制(zhi)污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)的要(yao)求(qiu)(qiu)，重污(wu)染(ran)天氣等特殊時(shi)段(duan)禁止或者限制(zhi)污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)的要(yao)求(qiu)(qiu)，以及土(tu)壤污(wu)染(ran)重點監管單位的控制(zhi)有(you)毒有(you)害物(wu)質排放(fang)、土(tu)壤污(wu)染(ran)隱患排查、自行監測等要(yao)求(qiu)(qiu)，應(ying)當(dang)在排污(wu)許可證副本(ben)中記載。

第十二條排污單位承諾(nuo)執行更加嚴格的排放限值的，應(ying)當在排污許可證副本(ben)中(zhong)記載。

第十三條排污登記表應(ying)當記載下列信息：

（一）排污登記單位(wei)名(ming)稱(cheng)、統一社(she)會信用代碼、生產經營場所所在地(di)、行業類(lei)別、法定代表人或者(zhe)實際負責人等基本信息；

（二）污(wu)染(ran)物排(pai)(pai)放去向、執(zhi)行的污(wu)染(ran)物排(pai)(pai)放標準及采取的污(wu)染(ran)防治(zhi)措施等。

第三章申請與審批

第十四條(tiao)排(pai)污(wu)單位應當在(zai)實(shi)際(ji)排(pai)污(wu)行為發生之(zhi)前，向其生產經(jing)營(ying)場所(suo)(suo)所(suo)(suo)在(zai)地設區的市級以(yi)上地方人民政府生態環境主管部(bu)門(men)（以(yi)下(xia)簡稱審批部(bu)門(men)）申請取得排(pai)污(wu)許(xu)可證。

海洋工程排污(wu)單位申(shen)請取得排污(wu)許可證的，依照有關法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)的規(gui)定執行。

第十五條排(pai)污單位有兩個以上(shang)生產(chan)經(jing)營(ying)場所排(pai)放污染物的，應當分別向(xiang)生產(chan)經(jing)營(ying)場所所在地的審批部(bu)門申請(qing)取(qu)得排(pai)污許可證(zheng)。

第十六條實行排污許可(ke)重點(dian)管(guan)理(li)的(de)排污單位(wei)在提(ti)交排污許可(ke)證首次申請(qing)或者(zhe)重新(xin)申請(qing)材料前，應當通過全國排污許可(ke)證管(guan)理(li)信息(xi)平臺(tai)向社會公開基本信息(xi)和擬申請(qing)許可(ke)事項，并提(ti)交說明材料。公開時間不得少于五個工作日。

第十七(qi)條排污(wu)(wu)(wu)單位在填報(bao)排污(wu)(wu)(wu)許可(ke)證(zheng)(zheng)申請表時(shi)，應(ying)當承諾排污(wu)(wu)(wu)許可(ke)證(zheng)(zheng)申請材料的(de)完整性、真實性和合法性，承諾按照(zhao)排污(wu)(wu)(wu)許可(ke)證(zheng)(zheng)的(de)規(gui)定(ding)排放污(wu)(wu)(wu)染物，落實排污(wu)(wu)(wu)許可(ke)證(zheng)(zheng)規(gui)定(ding)的(de)環境管理(li)要求，并(bing)由(you)法定(ding)代(dai)表人或者(zhe)主要負責人簽字或者(zhe)蓋章。

第十(shi)八條(tiao)排污單位應(ying)當依照《條(tiao)例(li)》第七(qi)條(tiao)、第八條(tiao)規定(ding)提(ti)(ti)交相應(ying)材(cai)料(liao)，并(bing)可以對申請材(cai)料(liao)進行補充說明，一并(bing)提(ti)(ti)交審批部門(men)。

排污單位(wei)申(shen)請許(xu)可排放量(liang)的，應當一(yi)并提(ti)交(jiao)排放量(liang)限值計算過程。重(zhong)點(dian)污染物排放總量(liang)控制指標通(tong)過排污權交(jiao)易(yi)獲取(qu)的，還應當提(ti)交(jiao)排污權交(jiao)易(yi)指標的證(zheng)明材(cai)料。

污(wu)染物排(pai)放(fang)口已經建(jian)成的(de)排(pai)污(wu)單位，應當提交有關排(pai)放(fang)口規范化的(de)情況說明。

第十(shi)九條排污單位在申(shen)請排污許(xu)可證時，應當按照自行監(jian)(jian)測技(ji)術指南(nan)，編制自行監(jian)(jian)測方案。

自行監測(ce)方案應當包括以下內(nei)容(rong)：

（一）監測(ce)點(dian)位(wei)及示意圖、監測(ce)指(zhi)標、監測(ce)頻次；

（二）使(shi)用的監測(ce)分析(xi)方(fang)法；

（三）監測(ce)質量保證(zheng)與質量控制要求；

（四(si)）監(jian)測數據記錄、整(zheng)理、存(cun)檔要求；

（五(wu)）監測數(shu)據信息公(gong)開要求(qiu)。

第二(er)十(shi)條(tiao)審批(pi)部(bu)門(men)收到排污單位提交的(de)申(shen)請材料后，依照《條(tiao)例》第九條(tiao)、第十(shi)條(tiao)要(yao)求作(zuo)出(chu)處理。

審批部門可以(yi)組織技(ji)(ji)術機構(gou)(gou)對(dui)排(pai)污許可證申請(qing)材料進(jin)行技(ji)(ji)術評估，并承擔相應費用。技(ji)(ji)術機構(gou)(gou)應當遵循科學、客觀、公正(zheng)的原則，提出(chu)技(ji)(ji)術評估意見，并對(dui)技(ji)(ji)術評估意見負責，不得向排(pai)污單位收取任何費用。

技(ji)術(shu)機構開展(zhan)技(ji)術(shu)評估(gu)應當遵守國家(jia)相(xiang)關法律法規、標準規范(fan)，保(bao)守排污單位商業秘密。

第二十(shi)一(yi)條排(pai)污(wu)(wu)(wu)單位采用相(xiang)應污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治可(ke)行技術(shu)的，或者新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴(kuo)建(jian)(jian)建(jian)(jian)設(she)項目排(pai)污(wu)(wu)(wu)單位采用環境影響報告書（表）批準文件要求的污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治技術(shu)的，審批部門(men)可(ke)以認為(wei)排(pai)污(wu)(wu)(wu)單位采用的污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治設(she)施或者措施能(neng)夠達到許(xu)可(ke)排(pai)放濃度要求。

不符合(he)前款(kuan)規(gui)定情形的，排污(wu)(wu)單位可(ke)以通過提供(gong)監(jian)(jian)測(ce)數據(ju)(ju)證明其采(cai)用的污(wu)(wu)染防治(zhi)設施可(ke)以達到許(xu)可(ke)排放濃度要求。監(jian)(jian)測(ce)數據(ju)(ju)應當通過使用符合(he)國家(jia)有關環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)、計量(liang)認證規(gui)定和技術規(gui)范的監(jian)(jian)測(ce)設備取(qu)得；對于(yu)國內首次采(cai)用的污(wu)(wu)染防治(zhi)技術，應當提供(gong)工(gong)程試驗數據(ju)(ju)予以證明。

 第二十二條對(dui)具備下列條件(jian)的排污單位(wei)，頒發排污許可證(zheng)：

（一）依法取得(de)建(jian)設項目環(huan)境影響報告書（表）批準文件(jian)，或者(zhe)已經辦理環(huan)境影響登記表備案手續；

（二）污(wu)染物排(pai)放(fang)(fang)符合(he)污(wu)染物排(pai)放(fang)(fang)標(biao)準(zhun)要(yao)求，重點(dian)污(wu)染物排(pai)放(fang)(fang)符合(he)排(pai)污(wu)許可證申請(qing)與核發技術規(gui)范、環(huan)(huan)境影響報(bao)告(gao)書(shu)（表）批(pi)準(zhun)文件、重點(dian)污(wu)染物排(pai)放(fang)(fang)總量控制要(yao)求；其中(zhong)，排(pai)污(wu)單位生(sheng)(sheng)產經營場所位于(yu)未(wei)達到國(guo)家環(huan)(huan)境質量標(biao)準(zhun)的重點(dian)區域(yu)、流域(yu)的，還應當符合(he)有關地(di)方人民政府關于(yu)改善生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境質量的特別要(yao)求；

（三）采(cai)用污染防(fang)(fang)治設施可以達(da)到許(xu)可排放濃度要求或者符合(he)污染防(fang)(fang)治可行技(ji)術(shu)；

（四）自行監(jian)測方(fang)案的監(jian)測點(dian)位、指標、頻(pin)次等符(fu)合國家自行監(jian)測規范(fan)。

第二十三條(tiao)(tiao)審批部門應(ying)當(dang)在法(fa)定審批期限內作(zuo)出(chu)(chu)審批決(jue)定，對符合條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)頒發(fa)排污許(xu)(xu)可證；對不(bu)符合條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)應(ying)當(dang)出(chu)(chu)具不(bu)予許(xu)(xu)可決(jue)定書，書面告知排污單位不(bu)予許(xu)(xu)可的(de)理由，以及依法(fa)申請(qing)行政(zheng)復議或者(zhe)提起行政(zheng)訴訟的(de)權利。

依法需要聽證、檢驗、檢測、專(zhuan)家評審(shen)的(de)，所需時(shi)間不計算在審(shen)批(pi)期限內，審(shen)批(pi)部門應當將所需時(shi)間書(shu)面(mian)告知排污(wu)單位(wei)。

第(di)(di)二(er)十四(si)條(tiao)排(pai)(pai)污(wu)(wu)單位依(yi)照《條(tiao)例(li)》第(di)(di)十四(si)條(tiao)第(di)(di)二(er)款(kuan)規定(ding)提(ti)出延(yan)續(xu)排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)時(shi)，應當按照規定(ding)提(ti)交延(yan)續(xu)申請表。審批部(bu)門作(zuo)出延(yan)續(xu)排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)決定(ding)的，延(yan)續(xu)后(hou)的排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)有效期自原(yuan)排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)有效期屆滿(man)的次日(ri)起(qi)計算(suan)。

排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單位未(wei)依(yi)(yi)(yi)照(zhao)《條例(li)》第(di)十四條第(di)二款規定(ding)提(ti)前六(liu)十日提(ti)交延續(xu)(xu)申請表，審(shen)批部門依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)在原(yuan)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)有(you)效期(qi)屆(jie)滿(man)之后作(zuo)(zuo)出(chu)延續(xu)(xu)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)決(jue)(jue)定(ding)的(de)，延續(xu)(xu)后的(de)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)有(you)效期(qi)自作(zuo)(zuo)出(chu)延續(xu)(xu)決(jue)(jue)定(ding)之日起(qi)計算(suan)；審(shen)批部門依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)在原(yuan)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)有(you)效期(qi)屆(jie)滿(man)之前作(zuo)(zuo)出(chu)延續(xu)(xu)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)決(jue)(jue)定(ding)的(de)，延續(xu)(xu)后的(de)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)有(you)效期(qi)自原(yuan)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)有(you)效期(qi)屆(jie)滿(man)的(de)次日起(qi)計算(suan)。

第二十五(wu)(wu)條對符(fu)合《條例(li)》第十五(wu)(wu)條規定(ding)的(de)應當重(zhong)新(xin)申請排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)情形(xing)的(de)，排(pai)(pai)污(wu)單位應當在實(shi)際(ji)排(pai)(pai)污(wu)行為變(bian)化之前重(zhong)新(xin)申請取(qu)得排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)。排(pai)(pai)污(wu)單位應當提交(jiao)排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)申請表、由排(pai)(pai)污(wu)單位法定(ding)代(dai)表人或(huo)者主要負責人簽字或(huo)者蓋章的(de)承諾書以及與重(zhong)新(xin)申請排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)有關(guan)的(de)其(qi)他材料，并說明重(zhong)新(xin)申請原(yuan)因。

重新申請的排污許(xu)可證有(you)效期自(zi)審(shen)批部門(men)作(zuo)出重新申請審(shen)批決(jue)定(ding)之日(ri)起(qi)計算。

第二十六條排(pai)(pai)污單(dan)(dan)位名稱、住所、法(fa)定代表人或者主要負(fu)責(ze)人等排(pai)(pai)污許(xu)可(ke)(ke)證正本中記載的(de)基本信(xin)息發生變更(geng)(geng)(geng)的(de)，排(pai)(pai)污單(dan)(dan)位應(ying)當自變更(geng)(geng)(geng)之日起三十日內(nei)，向審批部門提交變更(geng)(geng)(geng)排(pai)(pai)污許(xu)可(ke)(ke)證申請表以及與變更(geng)(geng)(geng)排(pai)(pai)污許(xu)可(ke)(ke)證有關的(de)其(qi)他材(cai)料。

審批部門應當自受理之日起十個工作日內(nei)(nei)作出變(bian)(bian)更(geng)決定，按規定換發(fa)排(pai)污(wu)許(xu)可證正(zheng)本(ben)，相關變(bian)(bian)更(geng)內(nei)(nei)容(rong)載入排(pai)污(wu)許(xu)可證副本(ben)中的變(bian)(bian)更(geng)、延續記錄。

排(pai)污(wu)許(xu)可證記(ji)載信息的(de)變更(geng)，不影響排(pai)污(wu)許(xu)可證的(de)有效期。

第二十七條排(pai)(pai)污(wu)(wu)單位適(shi)用的(de)污(wu)(wu)染物(wu)(wu)排(pai)(pai)放標(biao)準、重點(dian)污(wu)(wu)染物(wu)(wu)排(pai)(pai)放總量(liang)控(kong)制要求發(fa)生變(bian)化，需要對排(pai)(pai)污(wu)(wu)許可證(zheng)進行變(bian)更(geng)的(de)，審批(pi)部門(men)應當在(zai)標(biao)準生效之(zhi)前和總量(liang)控(kong)制指標(biao)變(bian)化后依(yi)法對排(pai)(pai)污(wu)(wu)許可證(zheng)相應事項(xiang)進行變(bian)更(geng)。

第(di)二(er)十八(ba)條(tiao)(tiao)除本辦(ban)法第(di)二(er)十五條(tiao)(tiao)、第(di)二(er)十六條(tiao)(tiao)、第(di)二(er)十七條(tiao)(tiao)規定情形外，排(pai)(pai)污(wu)許(xu)(xu)可證(zheng)記載內容發生變(bian)化(hua)的，排(pai)(pai)污(wu)單位可以主(zhu)動向(xiang)審批(pi)部門提出調整(zheng)排(pai)(pai)污(wu)許(xu)(xu)可證(zheng)內容的申請，審批(pi)部門應當及時(shi)對排(pai)(pai)污(wu)許(xu)(xu)可證(zheng)記載內容進行調整(zheng)。

第二(er)十(shi)九條(tiao)有下列情形之一的(de)(de)，審批(pi)部門應當依(yi)法辦理(li)排(pai)污(wu)許可證的(de)(de)注銷手(shou)續，并在全國(guo)排(pai)污(wu)許可證管(guan)理(li)信息平臺上公告：

（一）排污許可證有效期屆(jie)滿未延續的(de)；

（二）排(pai)污單位依(yi)法(fa)終(zhong)止的；

（三）排(pai)污許可(ke)證依法被撤銷、吊銷的；

（四）應當(dang)注銷的(de)其他(ta)情(qing)形。

第三十條有下列情形之一的，可以依法撤銷排污(wu)許(xu)可證(zheng)(zheng)，并在全國排污(wu)許(xu)可證(zheng)(zheng)管理(li)信(xin)息平臺上公告：

（一）超(chao)越法定職權(quan)審(shen)批排污(wu)許可證的(de)；

（二）違(wei)反法定程序審(shen)批排污許可(ke)證(zheng)的；

（三）審批部門工作人(ren)員(yuan)濫用職權(quan)、玩忽職守審批排污許可證的；

（四）對不(bu)具(ju)備申(shen)請資格或(huo)者不(bu)符合法定條件的(de)排污(wu)單(dan)位審批排污(wu)許(xu)可證的(de)；

（五）依法可以撤銷排(pai)污許可證的其他情形(xing)。

排污單位以(yi)欺騙、賄(hui)賂等不正當(dang)手(shou)段取得排污許可證的，應當(dang)依法予(yu)以(yi)撤銷(xiao)。

第(di)(di)三十一條上級(ji)生態環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)可以(yi)對具有審批權限的下級(ji)生態環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)的排污許可證(zheng)審批和執(zhi)行情況進行監(jian)督檢查和指導，發現屬于《條例》第(di)(di)三十二條規定違法情形的，上級(ji)生態環(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)應當責(ze)令改正。

第三十二條排污(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)發生遺(yi)失、損毀的(de)，排污(wu)單位(wei)可(ke)以(yi)向審(shen)批部(bu)門申(shen)請補領(ling)。已經辦理排污(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)電子(zi)證(zheng)(zheng)照的(de)排污(wu)單位(wei)可(ke)以(yi)根據需要自行打印排污(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)。

第四章排污管理

第三十三條(tiao)排(pai)污(wu)單位(wei)應當依(yi)照(zhao)《條(tiao)例》規(gui)定，嚴格(ge)落實環境保護主體(ti)責任，建立健全環境管理(li)制(zhi)度，按照(zhao)排(pai)污(wu)許可證規(gui)定嚴格(ge)控制(zhi)污(wu)染(ran)物排(pai)放。

排污(wu)登(deng)記單位應當(dang)依照國家生態環境保護法律法規規章等(deng)管理規定(ding)運行(xing)和維(wei)護污(wu)染防治設施，建設規范化排放(fang)口，落實排污(wu)主體(ti)責(ze)任(ren)，控(kong)制污(wu)染物排放(fang)。

第(di)三十四(si)條排污(wu)單位應當按照排污(wu)許可(ke)證規定和有關標準規范，依法開(kai)展自行監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)，保(bao)存原始(shi)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)記錄(lu)。原始(shi)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)記錄(lu)保(bao)存期(qi)限不得少于五年。

  排污單位對自行(xing)監(jian)測數(shu)據(ju)的真實性(xing)、準確(que)性(xing)負責(ze)，不得篡改、偽造。

第三十(shi)五條實行排(pai)污(wu)許可重點管理的(de)排(pai)污(wu)單(dan)位，應(ying)當依法安裝、使用(yong)、維(wei)護污(wu)染物排(pai)放(fang)自動(dong)監測設備(bei)(bei)，并與生態環境主管部門的(de)監控設備(bei)(bei)聯網。

排污(wu)單位發(fa)現污(wu)染物排放自(zi)動(dong)監測(ce)設備傳輸數據異常的，應當及時報(bao)告生態環境主管(guan)部(bu)門，并進行(xing)檢(jian)查、修復。

第(di)三十(shi)六(liu)條排污(wu)單位應當(dang)按照排污(wu)許可證規定的格(ge)式、內(nei)(nei)容和頻(pin)次要(yao)(yao)求記錄(lu)環境(jing)管理臺賬，主要(yao)(yao)包括以下內(nei)(nei)容：

（一(yi)）與污染(ran)物排放相關的(de)(de)主要生(sheng)產設(she)施運行情況；發生(sheng)異常(chang)情況的(de)(de)，應當記(ji)錄(lu)原(yuan)因和采取的(de)(de)措(cuo)施。

（二）污染防治設施運行情(qing)況及(ji)管理信息；發生異常情(qing)況的，應(ying)當記錄(lu)原因和采取的措施。

（三）污染物實際(ji)排(pai)放濃度和(he)排(pai)放量；發(fa)生超標排(pai)放情況的(de)，應當記錄超標原(yuan)因和(he)采取的(de)措(cuo)施(shi)。

（四）其他按照相(xiang)關技(ji)術規范應(ying)當記錄的信息(xi)。

環(huan)境管理(li)臺賬記錄保存期限不得(de)少于五(wu)年。

第三十(shi)七條排(pai)污(wu)單位應當按照排(pai)污(wu)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證規(gui)定(ding)的執行(xing)報(bao)告內(nei)容、頻次和時間要求，在(zai)全國排(pai)污(wu)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證管理信息(xi)平臺上(shang)填(tian)報(bao)、提交排(pai)污(wu)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證執行(xing)報(bao)告。

排污許可證執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)報(bao)(bao)告(gao)(gao)包括年度(du)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)報(bao)(bao)告(gao)(gao)、季度(du)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)報(bao)(bao)告(gao)(gao)和月(yue)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)報(bao)(bao)告(gao)(gao)。

季度執行報(bao)告和(he)月執行報(bao)告應(ying)當(dang)包括(kuo)以(yi)下內(nei)容：

（一）根據自行(xing)監測(ce)結(jie)果說明污染物實際排放濃度和排放量及達標判定(ding)分析；

 （二）排(pai)污(wu)單位超(chao)標排(pai)放或者污(wu)染防治設(she)施異常情(qing)況的說明(ming)。

年度(du)執行(xing)報(bao)告(gao)可以替代當(dang)季度(du)或者(zhe)當(dang)月的執行(xing)報(bao)告(gao)，并增加以下內容：

（一）排污單位基本(ben)生(sheng)產信息；

（二）污染(ran)防(fang)治設施運行情況；

（三）自行監測執行情(qing)況(kuang)；

（四）環境管理臺賬記錄執(zhi)行情況；

（五(wu)）信息公(gong)開情況；

（六）排污單位內(nei)部環境管(guan)理體系建設與運行(xing)情(qing)況；

（七）其(qi)他排污許可(ke)證規定(ding)的內容執行(xing)情況。

建設項(xiang)目竣(jun)工(gong)環境保(bao)護設施驗收報(bao)(bao)告中污染源(yuan)監(jian)測數據(ju)等與(yu)污染物排放相關的主要內容，應(ying)當(dang)由(you)排污單位記載在該項(xiang)目竣(jun)工(gong)環境保(bao)護設施驗收完成當(dang)年的排污許可(ke)(ke)證年度執(zhi)行報(bao)(bao)告中。排污許可(ke)(ke)證執(zhi)行情況應(ying)當(dang)作為環境影響后評價的重要依據(ju)。

 排污單(dan)位發生污染事故排放時，應當依照相關法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)章的規(gui)定及(ji)時報告。

第三(san)十(shi)八條排(pai)污單位應(ying)當按照排(pai)污許(xu)可(ke)(ke)證規定，如實在全國排(pai)污許(xu)可(ke)(ke)證管理信息平臺(tai)上公(gong)開污染物排(pai)放(fang)信息。

污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放信(xin)息(xi)應當(dang)(dang)包(bao)括污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放種類(lei)、排(pai)放濃度(du)和排(pai)放量，以(yi)及(ji)污(wu)(wu)染(ran)防治設施(shi)的建設運(yun)行(xing)情況、排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可證執行(xing)報告、自行(xing)監(jian)測數據等；水污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)入市(shi)政(zheng)排(pai)水管(guan)網的，還(huan)應當(dang)(dang)包(bao)括污(wu)(wu)水接入市(shi)政(zheng)排(pai)水管(guan)網位置、排(pai)放方式等信(xin)息(xi)。

第三十九條排(pai)污登(deng)記(ji)(ji)(ji)單(dan)位(wei)應(ying)當在實際排(pai)污行(xing)為發生之(zhi)前，通過全國排(pai)污許可證(zheng)管理信(xin)息(xi)(xi)平臺(tai)填報(bao)排(pai)污登(deng)記(ji)(ji)(ji)表，提交(jiao)后即(ji)時生成登(deng)記(ji)(ji)(ji)編號(hao)和回執(zhi)，由排(pai)污登(deng)記(ji)(ji)(ji)單(dan)位(wei)自行(xing)留存。排(pai)污登(deng)記(ji)(ji)(ji)單(dan)位(wei)應(ying)當對填報(bao)信(xin)息(xi)(xi)的真實性(xing)、準確性(xing)、完整性(xing)負責。

排污登記表自獲得登記編號之日起生效，有效期限依(yi)照相關(guan)法律法規規定執行。

排污(wu)登記(ji)信(xin)息(xi)發生變(bian)(bian)動的，排污(wu)登記(ji)單位(wei)應當(dang)自發生變(bian)(bian)動之日起二十日內(nei)進行變(bian)(bian)更(geng)登記(ji)。

排污(wu)登記單(dan)位因(yin)關閉等原因(yin)不再排污(wu)的，應當及時在全國排污(wu)許可證管理信息平臺(tai)注銷排污(wu)登記表。

排(pai)(pai)污(wu)(wu)登記(ji)(ji)單位因(yin)生產和排(pai)(pai)污(wu)(wu)情況發生變化(hua)等原因(yin)，依法需(xu)要申(shen)領(ling)排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證的，應當(dang)依照相關(guan)法律法規和本辦法的規定及時申(shen)請取得(de)排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證并注(zhu)銷排(pai)(pai)污(wu)(wu)登記(ji)(ji)表。

第五章監督檢查

第四十條(tiao)生態環(huan)境(jing)主管部門應(ying)當將(jiang)排(pai)污(wu)許可證(zheng)和排(pai)污(wu)登記(ji)信息納(na)入(ru)執(zhi)法(fa)監(jian)管數據庫，將(jiang)排(pai)污(wu)許可執(zhi)法(fa)檢(jian)查納(na)入(ru)生態環(huan)境(jing)執(zhi)法(fa)年度計(ji)劃，加(jia)強對排(pai)污(wu)許可證(zheng)記(ji)載事(shi)項(xiang)的(de)清單式(shi)執(zhi)法(fa)檢(jian)查。

對未(wei)(wei)取(qu)得排(pai)污(wu)許可證排(pai)放污(wu)染(ran)物(wu)、不按(an)(an)照(zhao)排(pai)污(wu)許可證要(yao)求(qiu)排(pai)放污(wu)染(ran)物(wu)、未(wei)(wei)按(an)(an)規定(ding)填(tian)報排(pai)污(wu)登記表等違反(fan)排(pai)污(wu)許可管理的行(xing)為，依照(zhao)相關法律法規和《條(tiao)例》有(you)關規定(ding)進行(xing)處理。

第四十一條生態環境主管(guan)部門應當(dang)定期組織(zhi)開展排(pai)(pai)污(wu)許可證執行(xing)報告落實(shi)情(qing)況(kuang)的(de)檢查，重點檢查排(pai)(pai)污(wu)單位提交執行(xing)報告的(de)及(ji)時性(xing)、報告內容的(de)完整性(xing)、排(pai)(pai)污(wu)行(xing)為的(de)合規性(xing)、污(wu)染物排(pai)(pai)放量(liang)數據的(de)準(zhun)確(que)性(xing)以及(ji)各項管(guan)理(li)要求(qiu)的(de)落實(shi)情(qing)況(kuang)等內容。

排污(wu)許(xu)可證執行報(bao)告檢查(cha)依(yi)托全國排污(wu)許(xu)可證管(guan)理信息平臺(tai)開展(zhan)。生態環境(jing)主(zhu)管(guan)部門可以(yi)(yi)要求排污(wu)單位(wei)補充提供環境(jing)管(guan)理臺(tai)賬(zhang)記錄(lu)、自行監(jian)測數據等相關(guan)材(cai)料，必(bi)要時可以(yi)(yi)組(zu)織開展(zhan)現(xian)場核(he)查(cha)。

第四十二條生(sheng)態環境主管部門應(ying)當加強排污許可證(zheng)質量(liang)管理，建(jian)立質量(liang)審核機(ji)制，定期開展排污許可證(zheng)質量(liang)核查。

第四十三(san)條(tiao)排污(wu)單位(wei)應(ying)當樹立持證排污(wu)、按證排污(wu)意識，及時公開排污(wu)信息，自覺接受公眾監督。

鼓勵社會公眾依(yi)法參與監督排(pai)污(wu)單位(wei)和(he)排(pai)污(wu)登記單位(wei)排(pai)污(wu)行為。任何單位(wei)和(he)個人對違(wei)反(fan)本辦法規定的行為，均(jun)有(you)(you)權向生態(tai)環(huan)境主(zhu)管(guan)部門舉報。接到(dao)舉報的生態(tai)環(huan)境主(zhu)管(guan)部門應當依(yi)法處理(li)，按照(zhao)有(you)(you)關(guan)規定向舉報人反(fan)饋處理(li)結果，并(bing)為舉報人保密(mi)。

第六章附則

第(di)四十四條排(pai)污許(xu)可(ke)證正本(ben)、副本(ben)、承(cheng)諾書樣(yang)本(ben)和申請(qing)、延續、變更排(pai)污許(xu)可(ke)證申請(qing)表格式，由國務(wu)院生(sheng)態環(huan)境主管部門制定。

第四十五條排(pai)(pai)污(wu)單位(wei)涉及國(guo)(guo)家(jia)秘密的(de)，其排(pai)(pai)污(wu)許可、排(pai)(pai)污(wu)登記及相關的(de)監(jian)督管理等(deng)應當遵守國(guo)(guo)家(jia)有關保密法律法規的(de)規定。

第四十(shi)六條(tiao)本辦(ban)(ban)法自2024年7月1日起施行。原環(huan)境(jing)保護部發布的《排污(wu)許(xu)可管(guan)理辦(ban)(ban)法（試行）》（環(huan)境(jing)保護部令第48號）同時廢止(zhi)。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章