25.22億！山西晉城河道生態修復及污水資源化利用PPP項目啟動資審
【谷騰環保網訊】8月(yue)14日，山(shan)西省政(zheng)府采(cai)購網發布(bu)晉城市(shi)中(zhong)心城區河道(dao)生態修復及污水資(zi)源化利用PPP項(xiang)目社會(hui)資(zi)本(ben)方采(cai)購公開招標資(zi)格(ge)預審公告(gao)。
據悉，項(xiang)目建設內(nei)容(rong)包括晉城市中心城區(qu)河道生(sheng)(sheng)態修復(fu)及(ji)污水(shui)資(zi)(zi)源化(hua)利(li)用(yong)PPP項(xiang)目包括東河上(shang)游(you)河道治理(li)及(ji)清水(shui)復(fu)流(liu)工(gong)(gong)(gong)程、東河上(shang)游(you)配套道路工(gong)(gong)(gong)程、主(zhu)城區(qu)水(shui)系建設及(ji)黑(hei)臭(chou)水(shui)體綜合治理(li)、龍灣公園(yuan)改造提升項(xiang)目、主(zhu)城區(qu)生(sheng)(sheng)態修復(fu)及(ji)沿線景觀提升工(gong)(gong)(gong)程（六(liu)段河）、白(bai)水(shui)河人工(gong)(gong)(gong)生(sheng)(sheng)態濕地(di)及(ji)中水(shui)資(zi)(zi)源再利(li)用(yong)項(xiang)目六(liu)個子項(xiang)目。項(xiang)目內(nei)容(rong)包含了(le)項(xiang)目范(fan)圍內(nei)的采購、施(shi)工(gong)(gong)(gong)、竣工(gong)(gong)(gong)驗(yan)收、運營(ying)、維護、移交及(ji)配套的進度、質量(liang)、投資(zi)(zi)的監(jian)管和項(xiang)目融(rong)資(zi)(zi)等。
據了解，項目預算金額為(wei)252246.1萬(wan)(wan)元(yuan)。出資方(fang)式為(wei)項目資本(ben)金為(wei)總投(tou)資的(de)20%，項目資本(ben)金為(wei)50449萬(wan)(wan)元(yuan)。其中政府方(fang)出資比(bi)例為(wei)20%，政府方(fang)出資10090萬(wan)(wan)元(yuan)；社(she)會資本(ben)方(fang)出資比(bi)例為(wei)80%，社(she)會資本(ben)方(fang)出資40359萬(wan)(wan)元(yuan)。
項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)采用BOT運作(zuo)模式，晉城市人民政府(fu)指定(ding)晉城市鳳禹排水有限責任公司與(yu)中標社(she)會(hui)資本成立(li)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)公司，授予項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)公司特許經營(ying)權(quan)；項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)公司在合(he)作(zuo)期內(nei)負責資金(jin)籌措、建設(she)實施(shi)、運營(ying)管理(li)(li)、運營(ying)維護、債務償還和資產管理(li)(li)全過程(cheng)；項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)合(he)作(zuo)期滿后，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)公司按照合(he)同約(yue)定(ding)，將符合(he)約(yue)定(ding)狀態(tai)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)及其(qi)附屬(shu)設(she)施(shi)、相關資料(liao)無償移(yi)交給晉城市人民政府(fu)指定(ding)機構；項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)合(he)作(zuo)期為28年(nian)（其(qi)中：建設(she)期3年(nian)，運營(ying)期25年(nian)）。
晉城市中心城區河道生態修復及污水資源化利用PPP項目社會資本方采購公開招標資格預審公告
項目概況
晉城市中心城區河道生態修復及(ji)污水資(zi)源化(hua)利用PPP項目社會資(zi)本(ben)方采購(gou)的(de)潛(qian)在資(zi)格(ge)預(yu)(yu)審(shen)申請(qing)人應在山西省政府(fu)采購(gou)網（.cn/home.html）獲取資(zi)格(ge)預(yu)(yu)審(shen)文(wen)件，并于2022年(nian)09月06日9時(shi)30分（北京時(shi)間）前提交資(zi)格(ge)預(yu)(yu)審(shen)申請(qing)文(wen)件。
一(yi)、項(xiang)目基本情況
1.招標條件
晉城(cheng)市中心城(cheng)區河道(dao)生態修復(fu)及污水資源化利(li)用(yong)PPP項(xiang)目(mu)(mu)的物有(you)所值和(he)(he)財政(zheng)承受能力論(lun)證已由晉城(cheng)市財政(zheng)局批復(fu)，實(shi)(shi)施方案已由晉城(cheng)市人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)批復(fu)。山西華普項(xiang)目(mu)(mu)管理(li)有(you)限公司受晉城(cheng)市住房和(he)(he)城(cheng)鄉建(jian)設局（項(xiang)目(mu)(mu)實(shi)(shi)施機構）的委(wei)托(tuo)，對本(ben)項(xiang)目(mu)(mu)進(jin)行公開(kai)招標采(cai)購(gou)(gou)，確定投融資、建(jian)設及運營單位。本(ben)次采(cai)購(gou)(gou)工作(zuo)按(an)照《中華人(ren)民(min)(min)共和(he)(he)國政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)法(fa)》、《中華人(ren)民(min)(min)共和(he)(he)國政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)法(fa)實(shi)(shi)施條(tiao)(tiao)例(li)》、《政(zheng)府(fu)和(he)(he)社(she)會(hui)資本(ben)合作(zuo)項(xiang)目(mu)(mu)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)管理(li)辦法(fa)》（財庫【2014】215號）等有(you)關法(fa)規組織和(he)(he)實(shi)(shi)施，現將資格預(yu)審有(you)關事(shi)宜公告如下，歡迎符(fu)合條(tiao)(tiao)件(jian)的社(she)會(hui)資本(ben)參加資格預(yu)審。
2.項目概況
2.1項目編號：HP2207-09；
2.2項目(mu)名(ming)稱：晉城市(shi)中心城區河道(dao)生態(tai)修(xiu)復及污水資源化利用PPP項目(mu)社(she)會資本方采購；
2.3采(cai)購方(fang)式(shi)：公開(kai)招標；
2.4預算金額：252246.1萬元；
2.5采(cai)購需求
2.5.1項(xiang)(xiang)目(mu)建設內容(rong)：晉城(cheng)市中(zhong)心城(cheng)區(qu)河道(dao)生(sheng)態(tai)修(xiu)復(fu)及(ji)污水(shui)(shui)資(zi)源化(hua)利用(yong)PPP項(xiang)(xiang)目(mu)包括東(dong)河上游河道(dao)治(zhi)理(li)及(ji)清水(shui)(shui)復(fu)流工(gong)程(cheng)、東(dong)河上游配(pei)套道(dao)路工(gong)程(cheng)、主(zhu)城(cheng)區(qu)水(shui)(shui)系建設及(ji)黑臭水(shui)(shui)體綜合治(zhi)理(li)、龍灣公園改(gai)造提升項(xiang)(xiang)目(mu)、主(zhu)城(cheng)區(qu)生(sheng)態(tai)修(xiu)復(fu)及(ji)沿線景觀(guan)提升工(gong)程(cheng)（六段河）、白水(shui)(shui)河人工(gong)生(sheng)態(tai)濕地及(ji)中(zhong)水(shui)(shui)資(zi)源再利用(yong)項(xiang)(xiang)目(mu)六個(ge)子項(xiang)(xiang)目(mu)。項(xiang)(xiang)目(mu)內容(rong)包含(han)了項(xiang)(xiang)目(mu)范圍內的(de)采(cai)購、施工(gong)、竣工(gong)驗(yan)收、運(yun)營、維護、移交及(ji)配(pei)套的(de)進度、質量、投資(zi)的(de)監管和(he)項(xiang)(xiang)目(mu)融資(zi)等；
2.5.2項(xiang)目性質(zhi)：新建項(xiang)目；
2.5.3項(xiang)目實(shi)施機構(gou)：晉城(cheng)市(shi)住(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉建設局；
2.5.4出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)方式(shi)：項(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)(zi)(zi)本金為總投資(zi)(zi)(zi)的20%，項(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)(zi)(zi)本金為50449萬(wan)元。其(qi)中政府方出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)比例(li)為20%，政府方出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)10090萬(wan)元；社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本方出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)比例(li)為80%，社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本方出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)40359萬(wan)元。
2.5.5運作模式：項目(mu)(mu)采(cai)用(yong)BOT運作模式，晉(jin)城市(shi)人(ren)民政府指(zhi)定(ding)(ding)晉(jin)城市(shi)鳳(feng)禹排水有限責任(ren)公(gong)(gong)司(si)(si)與中標(biao)社會資(zi)本成立項目(mu)(mu)公(gong)(gong)司(si)(si)，授予項目(mu)(mu)公(gong)(gong)司(si)(si)特許經營權(quan)；項目(mu)(mu)公(gong)(gong)司(si)(si)在合作期(qi)內負責資(zi)金籌措、建設實施(shi)、運營管(guan)(guan)理、運營維護、債務償(chang)還和資(zi)產(chan)管(guan)(guan)理全過程(cheng)；項目(mu)(mu)合作期(qi)滿(man)后，項目(mu)(mu)公(gong)(gong)司(si)(si)按照合同約定(ding)(ding)，將符合約定(ding)(ding)狀態的項目(mu)(mu)及其附(fu)屬(shu)設施(shi)、相關資(zi)料無償(chang)移(yi)交給晉(jin)城市(shi)人(ren)民政府指(zhi)定(ding)(ding)機構；
2.5.6回(hui)報機制：可行性缺(que)口(kou)補助；
2.5.7合(he)作期限：本項目合(he)作期為28年（其中：建設期3年，運營期25年）。
二、申請人(ren)資格要求(qiu)
1.申請人須具(ju)備《政府(fu)采購法》第(di)二(er)十二(er)條規定的條件(jian)：
（1）具有獨立承擔(dan)民事(shi)責任(ren)的能力；
（2）具有良好的(de)商業信譽和健(jian)全的(de)財(cai)務會計制度；
（3）具有履行(xing)合(he)同所(suo)必需(xu)的設備和(he)專業技術(shu)能(neng)力；
（4）有依法繳(jiao)納稅收(shou)和社會(hui)保障資(zi)金(jin)的良好記(ji)錄(lu)；
（5）參加政府采(cai)購活(huo)動前三年內(nei)，在經營活(huo)動中沒有重大(da)違法記錄；
（6）法律、行政法規(gui)規(gui)定的其(qi)他條件。
2.落實政府(fu)采購政策(ce)需(xu)滿(man)足的資格要求：無。
3.本項目的特定資(zi)格要求（牽頭人或聯合體成(cheng)員之一滿足即可）：
（1）在中國境內依法注冊的(de)企業(ye)法人，且合法存(cun)續，沒有處(chu)于被(bei)(bei)吊銷(xiao)營(ying)業(ye)執照、責令關閉(bi)或者被(bei)(bei)撤銷(xiao)等不良狀(zhuang)態；
（2）注冊(ce)資(zi)本10億元(yuan)(yuan)人民幣及(ji)(ji)以上(shang)(或等值貨幣，匯(hui)率(lv)以招標公告(gao)發布之日(ri)中國銀行外(wai)匯(hui)牌價中賣出(chu)價為準，下同)，凈資(zi)產(chan)10億元(yuan)(yuan)人民幣及(ji)(ji)以上(shang)(或等值貨幣)；
（3）最近連續三年(nian)(nian)每年(nian)(nian)均(jun)為(wei)盈(ying)利，且年(nian)(nian)度財(cai)務報(bao)告應當經具有法定(ding)資(zi)(zi)(zi)(zi)格的中介機構審計；財(cai)務狀(zhuang)況(kuang)良(liang)好(hao)，凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)不(bu)低于(yu)人民幣10億(yi)元（包含(han)10億(yi)元），上年(nian)(nian)末資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)負債率小(xiao)于(yu)85％，近三年(nian)(nian)經營性現(xian)金凈流量均(jun)為(wei)正(zheng)值，沒有處于(yu)財(cai)產(chan)被接管、凍結、破產(chan)或其他(ta)不(bu)良(liang)狀(zhuang)態、無重大不(bu)良(liang)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)或不(bu)良(liang)投資(zi)(zi)(zi)(zi)項目；
（4）申請人應具有相應的(de)投(tou)融(rong)(rong)資能力，承(cheng)諾(nuo)本單位(wei)的(de)自有資金(jin)(jin)完全能夠滿足(zu)(zu)本項目資本金(jin)(jin)的(de)需求且承(cheng)諾(nuo)用于(yu)本項目。銀(yin)行(xing)或(huo)非銀(yin)行(xing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)的(de)授(shou)信(xin)額(e)度、銀(yin)行(xing)或(huo)非銀(yin)行(xing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)開具的(de)貸(dai)款意向書(shu)累(lei)計(ji)金(jin)(jin)額(e)不得低于(yu)20億元(yuan)人民幣(bi)（若聯合(he)體投(tou)標(biao)，累(lei)計(ji)滿足(zu)(zu)即可）；
（5）申(shen)請人須具(ju)有(you)市政公用工程施工總承(cheng)包壹(yi)級及以(yi)上資(zi)(zi)質(zhi)和建筑工程施工總承(cheng)包壹(yi)級及以(yi)上資(zi)(zi)質(zhi)，具(ju)有(you)有(you)效的安全生(sheng)產許可證，并(bing)在人員、設備、資(zi)(zi)金等方面具(ju)有(you)相應的施工能(neng)力；
（6）從2017年09月06日(ri)(ri)起，截至資(zi)格預(yu)審申請文件(jian)遞交截止之日(ri)(ri)，在中國大陸地區承接(jie)過(guo)兩個總投資(zi)不低于10億元PPP項(xiang)目(mu)(mu)的(de)業(ye)(ye)績（具體(ti)模式(shi)包括TOT、BTO、BOT、BOOT、ROT、BOO等）；注：業(ye)(ye)績以提供PPP項(xiang)目(mu)(mu)合同簽訂(ding)日(ri)(ri)期為準；
（7）法定代表(biao)人(ren)或單位(wei)負責人(ren)為同(tong)(tong)一人(ren)或者存在(zai)控(kong)股、管理關系(xi)的不(bu)同(tong)(tong)單位(wei)，不(bu)得同(tong)(tong)時(shi)參加本項目(mu)投標，供應商及(ji)其(qi)法定代表(biao)人(ren)控(kong)股的其(qi)他公(gong)司不(bu)得同(tong)(tong)時(shi)參加本項目(mu)；
（8）申請人近(jin)三年內在經(jing)營活(huo)動中沒有重大違法記錄（申請人自行(xing)承諾(nuo)）；
（9）按(an)照(zhao)《關于在政府采(cai)購活動中查詢(xun)(xun)及使用(yong)信用(yong)記錄有(you)關問(wen)題的(de)通(tong)知》（財(cai)庫(ku)[2016]125號(hao)）要求，通(tong)過(guo)“信用(yong)中國(guo)(guo)”網站（.cn)查詢(xun)(xun)，被(bei)列入(ru)失(shi)(shi)信被(bei)執(zhi)行(xing)人、重(zhong)大稅收違(wei)法(fa)失(shi)(shi)信主體(ti)、政府采(cai)購嚴重(zhong)違(wei)法(fa)失(shi)(shi)信行(xing)為記錄的(de)單位，和(he)通(tong)過(guo)“中國(guo)(guo)政府采(cai)購網”（.cn)查詢(xun)(xun)，被(bei)列入(ru)政府采(cai)購嚴重(zhong)違(wei)法(fa)失(shi)(shi)信行(xing)為記錄的(de)單位，將拒絕其參加政府采(cai)購活動；
（10）本次資格(ge)預審接受聯(lian)合(he)體申(shen)請(qing)。聯(lian)合(he)體申(shen)請(qing)的還(huan)應滿足下列要求：
1）聯(lian)合體(ti)(ti)各方應(ying)簽訂共同聯(lian)合體(ti)(ti)協議，明確約(yue)定聯(lian)合體(ti)(ti)各方的出(chu)資比例(li)、相互關系、擬承擔的工作和責任；
2）聯(lian)合(he)體(ti)各方在其承擔的工作范圍內應當(dang)符合(he)招(zhao)標(biao)人(ren)對申請(qing)人(ren)的相應資格(ge)條件(jian)要求(qiu)，并使(shi)得(de)聯(lian)合(he)體(ti)總體(ti)滿足本(ben)項目的要求(qiu)；
3）盡管委任(ren)了聯合體(ti)牽頭人(ren)，但聯合體(ti)各成員在投(tou)標、中標與組建(jian)項目公司過程中，仍負有(you)連帶的(de)和(he)各自(zi)的(de)法律(lv)責任(ren)；
4）聯合體各方不(bu)得再以(yi)自(zi)己名(ming)義單獨投(tou)(tou)標(biao)，也(ye)不(bu)得參(can)加其他聯合體在(zai)本招(zhao)標(biao)項目中投(tou)(tou)標(biao)；
5）投(tou)標(biao)人中標(biao)后，聯合體的成員結構、相(xiang)互關系(xi)及(ji)出資比例均不得變(bian)動。
三(san)、領(ling)取資格預審文件
1.時間(jian)：2022年(nian)08月15日至2022年(nian)08月19日(每日上午00:00-12:00，下午12：00-23:59，北京時間(jian)，法定節假日除(chu)外）；
2.地點：政采云平臺線(xian)上(shang)獲取；
3.方式：政采云平(ping)臺線上獲(huo)取；
凡有意(yi)參加(jia)資格預審(shen)的單位，請按照以下步驟免費獲取資格預審(shen)文件：
（1）在中國(guo)政府采購網山西(xi)分網完成(cheng)注(zhu)冊，已完成(cheng)注(zhu)冊的(de)請跳過此步(bu)驟；
（2）請(qing)于資格預審文(wen)件獲取(qu)截止時(shi)間前（北京時(shi)間，下同），進入山西政府采購平臺(tai)（）使用企業數字證書（CA）在網上獲取(qu)。
4.售價：免費獲取(qu)。
四、資格預審申請文(wen)件的組成及格式
詳見《資格預(yu)審(shen)文(wen)件》。
五、資(zi)格預審的審查標準(zhun)及方法
本(ben)項目資格預(yu)審(shen)(shen)采(cai)用合(he)格制，具(ju)體內(nei)容詳見《資格預(yu)審(shen)(shen)文件》。
六(liu)、擬邀請參(can)加(jia)投(tou)標(biao)的申請人(ren)數量
邀請(qing)全(quan)部通過資格預審(shen)的申請(qing)人參加投標(biao)。
七、申請文件提交(jiao)
1.遞交截止時(shi)間：2022年09月06日09時(shi)30分。
2.地點：登錄山(shan)西政府(fu)采(cai)購網-政府(fu)采(cai)購云平臺投標客(ke)戶端提交(jiao)
3.方式：（1）資(zi)格(ge)預審(shen)申(shen)(shen)請(qing)(qing)文件遞交(jiao)截止(zhi)時(shi)間前在政采云(yun)平(ping)臺投標(biao)客戶端（.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成遞交(jiao)（上傳(chuan)），遞交(jiao)截止(zhi)時(shi)間前未完成資(zi)格(ge)預審(shen)申(shen)(shen)請(qing)(qing)文件上傳(chuan)的，視(shi)為撤回資(zi)格(ge)預審(shen)申(shen)(shen)請(qing)(qing)文件，申(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)自行承擔(dan)責任。
（2）紙質資格預審(shen)申(shen)請文(wen)件請在遞交(jiao)截止時(shi)間前(qian)遞交(jiao)到鳳(feng)臺西街(jie)88號晉(jin)城(cheng)大酒店B座三樓雅集閣會議(yi)室。
八、公告期限
自本公告發(fa)布之(zhi)日起5個工(gong)作(zuo)日。
九、其他(ta)補(bu)充事(shi)宜
針對(dui)本項(xiang)目(mu)的質疑需一次性提出，多次提出將不予受理。
十、凡(fan)對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯(lian)系
1.采購人(ren)信息
名稱：晉(jin)城市住房和城鄉建設(she)局
地址：晉城市城區澤州路422號
電話(hua)：0356-2229211
2.采購代理機(ji)構信息
采購代(dai)理(li)機構：山西(xi)華普項目管理(li)有限公司
地(di)址：太(tai)原市體育西路288號茂(mao)業天地(di)小區6號樓1504
電話：0356-2321233
3.項目(mu)聯系方式
項目聯系人(ren)：楊洋
電話：18303561286
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