河北省關于加強生態保護紅線管理的通知
【谷騰環保網訊】河北(bei)省自然(ran)資源廳 河北(bei)省生(sheng)態(tai)(tai)環境廳 河北(bei)省林業和草原局聯合發(fa)(fa)布(bu)關于(yu)加(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)紅線(xian)管理的通知，加(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)紅線(xian)管理，嚴格生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)紅線(xian)占(zhan)用審批，加(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)紅線(xian)監管，推(tui)進生(sheng)態(tai)(tai)優先、節約(yue)集約(yue)、綠(lv)色(se)低碳(tan)發(fa)(fa)展。
河北省自然資源廳河北省生態環境廳河北省林業和草原局關于加強生態保護紅線管理的通知
冀自然資發〔2024〕4號
各市(shi)（含定(ding)州、辛集市(shi)）和(he)雄(xiong)安新(xin)區管(guan)委(wei)會自(zi)然(ran)資源、生(sheng)態環境、林業和(he)草原主管(guan)部門，秦皇(huang)島、滄州市(shi)海(hai)洋和(he)漁(yu)業局：
為貫徹落實(shi)《中共中央辦公廳(ting)國務院(yuan)辦公廳(ting)關于(yu)在國土空間規劃中統籌劃定(ding)落實(shi)三條控(kong)制(zhi)線(xian)指導意見》和(he)《自然資源部生態環境部國家林業(ye)和(he)草原局關于(yu)加強生態保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)管理(li)的通(tong)知（試行）》，嚴(yan)格生態保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)管控(kong)，現就有關事項通(tong)知如下。
一、總體要求
以習(xi)近平(ping)新時(shi)代中國特(te)色社會(hui)主義思想(xiang)為(wei)指導，深入貫徹黨的二十(shi)大精(jing)神(shen)和習(xi)近平(ping)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明思想(xiang)，深入學習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)總書(shu)記視察(cha)河(he)(he)北(bei)重要(yao)講話精(jing)神(shen)，全(quan)(quan)面落實(shi)省委十(shi)屆歷次全(quan)(quan)會(hui)部署，統籌(chou)發展(zhan)(zhan)和安全(quan)(quan)，堅持底線約束、保護優(you)先(xian)，加(jia)強生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護紅(hong)線管理(li)，規范管控(kong)對生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功能不造(zao)成破壞的有限人為(wei)活(huo)動，嚴(yan)格(ge)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護紅(hong)線占用審批，加(jia)強生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護紅(hong)線監管，嚴(yan)守自然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全(quan)(quan)邊界，筑牢(lao)京津冀生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全(quan)(quan)格(ge)局，推進生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)優(you)先(xian)、節約集約、綠色低(di)碳(tan)發展(zhan)(zhan)，為(wei)加(jia)快建設(she)(she)經濟(ji)強省、美麗(li)河(he)(he)北(bei)，奮力譜寫中國式(shi)現代化(hua)建設(she)(she)河(he)(he)北(bei)篇(pian)章提供良好生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)支撐。
二、嚴格限(xian)定有限(xian)人為活動類(lei)型
生態(tai)保護(hu)(hu)(hu)紅線內自(zi)然保護(hu)(hu)(hu)地(di)、飲用水(shui)水(shui)源(yuan)保護(hu)(hu)(hu)區、水(shui)產(chan)(chan)種質(zhi)資源(yuan)保護(hu)(hu)(hu)區等(deng)區域，依照相關法(fa)律(lv)法(fa)規和政策(ce)執行。生態(tai)保護(hu)(hu)(hu)紅線內，自(zi)然保護(hu)(hu)(hu)地(di)核心保護(hu)(hu)(hu)區原則上禁止人(ren)為活動(dong)；自(zi)然保護(hu)(hu)(hu)地(di)核心保護(hu)(hu)(hu)區外，禁止開發性、生產(chan)(chan)性建設活動(dong)，在符合(he)法(fa)律(lv)法(fa)規的前(qian)提(ti)下(xia)，僅(jin)允許以下(xia)對生態(tai)功能(neng)不造(zao)成破壞的有(you)限人(ren)為活動(dong)：
1.管護巡護、保護執(zhi)法、科學研究、調(diao)查監(jian)測、測繪導航、防災減災救災、軍(jun)事國(guo)防、疫情防控等活動及相(xiang)關的必要設(she)施修筑。
2.原住居民和其(qi)他(ta)合法權(quan)益(yi)主體，允許在不擴大(da)現(xian)有建設用地、用海用島(dao)、耕(geng)地、水(shui)產(chan)養殖(zhi)規(gui)模(mo)和放牧(mu)強(qiang)度（符(fu)合草畜平衡管理規(gui)定）的(de)前提(ti)下，開展種(zhong)植、捕撈、養殖(zhi)（不包括投礁型海洋牧(mu)場、圍海養殖(zhi)）等活動，修筑(zhu)住房和供(gong)電(dian)、供(gong)氣、供(gong)水(shui)、供(gong)熱、通信、廣(guang)電(dian)、交通、水(shui)利、污水(shui)處理、垃圾(ji)儲運等生產(chan)生活設施(shi)(shi)，以及(ji)直接為林業生產(chan)經營服務的(de)工程設施(shi)(shi)。
3.經依法批準的(de)考古調查發(fa)掘(jue)、古生物(wu)化石調查發(fa)掘(jue)、標本采集(ji)和(he)文物(wu)保護(hu)活動。
4.按規定(ding)對(dui)人(ren)工商品(pin)林(lin)進行(xing)撫育采伐，或(huo)以提升森林(lin)質量、優化棲息地(di)、建設(she)生(sheng)物防火(huo)隔離帶等為(wei)目的(de)的(de)樹種更(geng)新。
5.不破壞生態(tai)功能的適(shi)度參(can)觀旅游(you)、科普宣教及符合相關(guan)規劃的配套(tao)性(xing)服務(wu)設施和相關(guan)的必要公(gong)共(gong)設施建設及維護。包括供(gong)電、供(gong)氣(qi)、供(gong)水(shui)、供(gong)熱、通信、廣(guang)電、污水(shui)處理(li)、垃圾儲運(yun)、公(gong)共(gong)衛生、簡(jian)易休憩(qi)、安全防護、應急避難、醫療救護、電子(zi)監控(kong)等設施和標識(shi)標志牌、道(dao)路（含索道(dao)、步道(dao)、棧道(dao)）、生態(tai)停(ting)車場。
6.必須且無法(fa)避讓(rang)、符(fu)合縣級(ji)以上(shang)國土空間規(gui)劃的線性(xing)基(ji)礎設施，通(tong)信和防洪(hong)（潮(chao)）、供(gong)水(shui)設施建設和船舶航行、航道（河道）疏浚(jun)清淤等活(huo)動；已有的合法(fa)水(shui)利、交通(tong)運輸等設施運行維(wei)護(hu)改造。包括公(gong)路、鐵路、堤壩、橋梁、隧道，電(dian)纜(lan)（光(guang)纜(lan)），油氣、供(gong)水(shui)、供(gong)熱(re)管線，航道等基(ji)礎設施及輸變(bian)電(dian)、通(tong)信基(ji)站、廣電(dian)發射(she)臺等點狀附屬設施。
7.地質(zhi)(zhi)調(diao)查(cha)(cha)與礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)勘(kan)查(cha)(cha)開(kai)(kai)采(cai)(cai)(cai)(cai)。包括(kuo)：基礎地質(zhi)(zhi)調(diao)查(cha)(cha)和(he)戰略(lve)(lve)性礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)遠(yuan)景(jing)調(diao)查(cha)(cha)等公益(yi)性工作；鈾礦(kuang)(kuang)勘(kan)查(cha)(cha)開(kai)(kai)采(cai)(cai)(cai)(cai)活(huo)動(dong)(dong)(dong)，可(ke)(ke)辦(ban)理(li)礦(kuang)(kuang)業權(quan)(quan)(quan)(quan)登記(ji)；已依(yi)(yi)法(fa)(fa)設(she)立的油(you)(you)氣(qi)探(tan)礦(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)(quan)繼(ji)(ji)續(xu)勘(kan)查(cha)(cha)活(huo)動(dong)(dong)(dong)，可(ke)(ke)辦(ban)理(li)探(tan)礦(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)(quan)延(yan)續(xu)、變更（不(bu)(bu)(bu)含(han)擴大勘(kan)查(cha)(cha)區塊(kuai)范(fan)(fan)圍(wei)）、保留、注(zhu)銷(xiao)，當發現(xian)可(ke)(ke)供開(kai)(kai)采(cai)(cai)(cai)(cai)油(you)(you)氣(qi)資(zi)(zi)源(yuan)并探(tan)明儲量(liang)時，可(ke)(ke)將開(kai)(kai)采(cai)(cai)(cai)(cai)擬占(zhan)用的地表或(huo)海(hai)域范(fan)(fan)圍(wei)依(yi)(yi)照國家(jia)相關規(gui)定調(diao)出(chu)生(sheng)態保護(hu)紅線；已依(yi)(yi)法(fa)(fa)設(she)立的油(you)(you)氣(qi)采(cai)(cai)(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)(quan)不(bu)(bu)(bu)擴大用地用海(hai)范(fan)(fan)圍(wei)，繼(ji)(ji)續(xu)開(kai)(kai)采(cai)(cai)(cai)(cai)，可(ke)(ke)辦(ban)理(li)采(cai)(cai)(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)(quan)延(yan)續(xu)、變更（不(bu)(bu)(bu)含(han)擴大礦(kuang)(kuang)區范(fan)(fan)圍(wei)）、注(zhu)銷(xiao)；已依(yi)(yi)法(fa)(fa)設(she)立的礦(kuang)(kuang)泉水(shui)和(he)地熱采(cai)(cai)(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)(quan)、取(qu)水(shui)權(quan)(quan)(quan)(quan)，在不(bu)(bu)(bu)超出(chu)已經核(he)定的生(sheng)產(chan)(chan)規(gui)模(mo)、不(bu)(bu)(bu)新增生(sheng)產(chan)(chan)設(she)施(shi)的前提(ti)下繼(ji)(ji)續(xu)開(kai)(kai)采(cai)(cai)(cai)(cai)，可(ke)(ke)辦(ban)理(li)采(cai)(cai)(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)(quan)、取(qu)水(shui)權(quan)(quan)(quan)(quan)延(yan)續(xu)、變更（不(bu)(bu)(bu)含(han)擴大礦(kuang)(kuang)區范(fan)(fan)圍(wei)）、注(zhu)銷(xiao)；已依(yi)(yi)法(fa)(fa)設(she)立和(he)新立鉻、銅(tong)、鎳、鋰、鈷、鋯、鉀鹽、（中）重稀土礦(kuang)(kuang)等戰略(lve)(lve)性礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)探(tan)礦(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)(quan)開(kai)(kai)展勘(kan)查(cha)(cha)活(huo)動(dong)(dong)(dong)，可(ke)(ke)辦(ban)理(li)探(tan)礦(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)(quan)登記(ji)，因(yin)國家(jia)戰略(lve)(lve)需要開(kai)(kai)展開(kai)(kai)采(cai)(cai)(cai)(cai)活(huo)動(dong)(dong)(dong)的，可(ke)(ke)辦(ban)理(li)采(cai)(cai)(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)(quan)登記(ji)。上(shang)述(shu)勘(kan)查(cha)(cha)開(kai)(kai)采(cai)(cai)(cai)(cai)活(huo)動(dong)(dong)(dong)，應落實減(jian)緩生(sheng)態環(huan)境影響(xiang)措(cuo)施(shi)，嚴格執行綠色勘(kan)查(cha)(cha)、開(kai)(kai)采(cai)(cai)(cai)(cai)及礦(kuang)(kuang)山環(huan)境生(sheng)態修復(fu)相關要求。
8.依據縣(xian)級以上(shang)國土空間(jian)規(gui)(gui)劃(hua)和生(sheng)態(tai)保護(hu)修(xiu)復專項(xiang)規(gui)(gui)劃(hua)開展的生(sheng)態(tai)修(xiu)復。
9.法律法規(gui)規(gui)定允許(xu)的(de)其他人為(wei)活(huo)動。
開展上述活動(dong)時禁止(zhi)新增(zeng)填海(hai)(hai)造地和新增(zeng)圍海(hai)(hai)；涉及利用(yong)無(wu)居民(min)海(hai)(hai)島的，原則上僅(jin)允許按照相關(guan)規定對海(hai)(hai)島自(zi)然(ran)岸線、表(biao)面積、島體、植被改變輕微的低(di)影(ying)響(xiang)利用(yong)方式(shi)。
三、加(jia)強有限人為(wei)活動管(guan)理
（一(yi)）嚴格有限人(ren)為(wei)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)管(guan)控措(cuo)(cuo)施(shi)。加強空(kong)間規劃(hua)引導(dao)(dao)管(guan)控，涉(she)及(ji)生(sheng)(sheng)態保(bao)(bao)護紅線的(de)(de)專項(xiang)規劃(hua)、詳細(xi)規劃(hua)應(ying)評(ping)估人(ren)為(wei)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)對生(sheng)(sheng)態功能造成的(de)(de)影(ying)響，提出控制(zhi)和引導(dao)(dao)要求(qiu)，制(zhi)定(ding)生(sheng)(sheng)態修復措(cuo)(cuo)施(shi)。原(yuan)住(zhu)民生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)、線性基礎(chu)設施(shi)建(jian)設等(deng)符合準入(ru)要求(qiu)的(de)(de)有限人(ren)為(wei)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)，應(ying)控制(zhi)建(jian)設活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)強度，保(bao)(bao)護生(sheng)(sheng)物(wu)多樣性，推(tui)行(xing)綠色生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)方(fang)式；不涉(she)及(ji)具(ju)體建(jian)設活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)的(de)(de)救(jiu)災搶險、保(bao)(bao)護管(guan)理、測繪調查、考古發掘、旅(lv)游宣教、文物(wu)保(bao)(bao)護等(deng)，由相關部門按照規定(ding)做好管(guan)理。
（二）規范用(yong)(yong)(yong)地(di)用(yong)(yong)(yong)海用(yong)(yong)(yong)島(dao)手續辦(ban)理(li)。有(you)限人(ren)為活動需要辦(ban)理(li)用(yong)(yong)(yong)地(di)用(yong)(yong)(yong)海用(yong)(yong)(yong)島(dao)手續的(de)(de)(de)，不因涉及(ji)生態(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)紅線而改(gai)變(bian)原審批層級。確需實(shi)施的(de)(de)(de)建(jian)設項(xiang)目(mu)，自(zi)然(ran)資源部(bu)門(men)應(ying)(ying)在選(xuan)址階段，組織同級生態(tai)(tai)(tai)環境等部(bu)門(men)，對項(xiang)目(mu)不可避讓生態(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)紅線的(de)(de)(de)充分(fen)性(xing)、可能造成的(de)(de)(de)生態(tai)(tai)(tai)環境影響和(he)減(jian)輕生態(tai)(tai)(tai)環境影響的(de)(de)(de)具體措施進行論(lun)證（或納入節約集約用(yong)(yong)(yong)地(di)論(lun)證分(fen)析專章一并論(lun)證），出具論(lun)證意見(jian)，用(yong)(yong)(yong)于辦(ban)理(li)用(yong)(yong)(yong)地(di)、用(yong)(yong)(yong)海用(yong)(yong)(yong)島(dao)預審和(he)規劃選(xuan)址。涉及(ji)自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)(hu)地(di)的(de)(de)(de)，應(ying)(ying)征(zheng)(zheng)求自(zi)然(ran)保(bao)護(hu)(hu)地(di)管理(li)機構審核同意，并按照分(fen)級分(fen)類管理(li)要求征(zheng)(zheng)求相應(ying)(ying)層級林業和(he)草原部(bu)門(men)意見(jian)；涉及(ji)水產種(zhong)質(zhi)資源保(bao)護(hu)(hu)區(qu)的(de)(de)(de)，征(zheng)(zheng)求同級漁業主管部(bu)門(men)意見(jian)。
涉及新增(zeng)建(jian)設用(yong)地(di)(di)、新增(zeng)用(yong)海用(yong)島審(shen)批(pi)的(de)，由市政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)向省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)申請出具(ju)(ju)符(fu)合生態保護紅線內允許有限人為活動的(de)認(ren)(ren)定意(yi)(yi)(yi)見。省(sheng)(sheng)自然(ran)資源廳組織省(sheng)(sheng)生態環境廳等(deng)有關部門，開展專(zhuan)家論(lun)證，符(fu)合要求(qiu)的(de)，呈請省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)出具(ju)(ju)認(ren)(ren)定意(yi)(yi)(yi)見，作為報批(pi)農用(yong)地(di)(di)轉用(yong)、土(tu)地(di)(di)征(zheng)收、海域使用(yong)權、無居(ju)民(min)海島開發利用(yong)的(de)必備材料。上述活動涉及自然(ran)保護地(di)(di)的(de)，應征(zheng)求(qiu)林業和(he)草原(yuan)主管部門或自然(ran)保護地(di)(di)管理機構意(yi)(yi)(yi)見。不(bu)(bu)涉及新增(zeng)建(jian)設用(yong)地(di)(di)、新增(zeng)用(yong)海用(yong)島審(shen)批(pi)的(de)，不(bu)(bu)需出具(ju)(ju)認(ren)(ren)定意(yi)(yi)(yi)見。
（三）妥善(shan)處理(li)歷史遺留問題。生態保護紅(hong)線內人工(gong)商(shang)品林，以及零星分布(bu)的已有水電(dian)、風電(dian)、光伏、海洋能等設施，按國家(jia)有關規定(ding)(ding)進行管理(li)。對生態保護紅(hong)線內需逐步(bu)有序退出(chu)的礦業權，由市(shi)(shi)、縣（市(shi)(shi)、區）人民政府按照尊重歷史、科學(xue)評估(gu)、依法依規、逐步(bu)退出(chu)的原則，結合實際(ji)制定(ding)(ding)退出(chu)計劃，明確退出(chu)時限、補(bu)償安(an)置、生態修復等要求，確保生態安(an)全(quan)和社會穩(wen)定(ding)(ding)。
四、嚴(yan)格生(sheng)態(tai)保護紅(hong)線占(zhan)用審批
上(shang)(shang)述(shu)(shu)允許的有限人(ren)為(wei)活(huo)動之外，確需占用(yong)生(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護紅線的國(guo)家(jia)重大項目，應(ying)嚴(yan)格限定(ding)在自(zi)然資發〔2022〕142號文件(jian)規定(ding)范圍內(nei)，按(an)程(cheng)序報國(guo)務院批(pi)準。在用(yong)地(di)(di)(di)用(yong)海(hai)報批(pi)前，由市政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)向省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)申請(qing)出具(ju)不可(ke)避讓(rang)論(lun)(lun)證(zheng)意(yi)見(jian)，說明占用(yong)生(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護紅線的必要性、節約集(ji)約和減緩生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)影響措(cuo)施，省(sheng)自(zi)然資源廳組(zu)織(zhi)省(sheng)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)廳等(deng)有關(guan)部(bu)門，開展(zhan)專家(jia)論(lun)(lun)證(zheng)，符合要求(qiu)(qiu)的，提請(qing)省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)出具(ju)不可(ke)避讓(rang)論(lun)(lun)證(zheng)意(yi)見(jian)，作(zuo)為(wei)農用(yong)地(di)(di)(di)轉用(yong)、土地(di)(di)(di)征收、海(hai)域使用(yong)權的報批(pi)材(cai)料。上(shang)(shang)述(shu)(shu)活(huo)動涉(she)及自(zi)然保(bao)(bao)護地(di)(di)(di)的，應(ying)征求(qiu)(qiu)林業(ye)和草原主管部(bu)門或自(zi)然保(bao)(bao)護地(di)(di)(di)管理機(ji)構意(yi)見(jian)。確需在生(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護紅線內(nei)實(shi)施的新增(zeng)填(tian)海(hai)造(zao)地(di)(di)(di)、新增(zeng)用(yong)島，按(an)照國(guo)家(jia)有關(guan)規定(ding)執行。占用(yong)生(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護紅線的國(guo)家(jia)重大項目，應(ying)嚴(yan)格落實(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)分區管控要求(qiu)(qiu)，依法開展(zhan)環(huan)境(jing)影響評(ping)價(jia)。
生態(tai)保護紅(hong)線內允許(xu)的(de)有(you)限人為(wei)活動(dong)和國家重大項目占用(yong)生態(tai)保護紅(hong)線涉及(ji)臨(lin)時(shi)用(yong)地(di)的(de)，應盡量避讓(rang)生態(tai)保護紅(hong)線，確實(shi)無法避讓(rang)的(de)，按照(zhao)自然資源部關于規范臨(lin)時(shi)用(yong)地(di)管理的(de)有(you)關要求，參(can)照(zhao)臨(lin)時(shi)占用(yong)永久基本農田(tian)規定辦理。申請(qing)臨(lin)時(shi)用(yong)地(di)時(shi)應當一并提供生態(tai)恢復方案，建設期間采(cai)取有(you)效措施減緩對生態(tai)環(huan)境的(de)影響(xiang)，使用(yong)結束后嚴格落實(shi)恢復責(ze)任。
五、嚴格(ge)生態(tai)保(bao)護紅線監管
（一）壓實監(jian)(jian)管責(ze)任。市縣黨(dang)委、政府要(yao)(yao)(yao)切實擔負起(qi)嚴(yan)守生態保(bao)護紅(hong)線的(de)主體(ti)責(ze)任，牢固樹(shu)立底線思維(wei)，將生態保(bao)護紅(hong)線作為相(xiang)關(guan)綜(zong)合(he)決策(ce)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)依據和(he)(he)前(qian)提(ti)條(tiao)件，加(jia)強監(jian)(jian)督(du)管理，維(wei)護生態安全。各(ge)級自(zi)(zi)然(ran)資源(yuan)部門(men)(men)會同(tong)相(xiang)關(guan)部門(men)(men)，切實抓好生態保(bao)護紅(hong)線監(jian)(jian)管工作。自(zi)(zi)然(ran)資源(yuan)部門(men)(men)要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)國土(tu)空間用途管制實施(shi)監(jian)(jian)督(du)；生態環境部門(men)(men)要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)生態環境監(jian)(jian)督(du)；林業和(he)(he)草原主管部門(men)(men)重(zhong)(zhong)點抓好自(zi)(zi)然(ran)保(bao)護地的(de)監(jian)(jian)督(du)管理。發展改革、住房城鄉(xiang)建設、交通運輸(shu)、水(shui)利(li)、農業農村、文化和(he)(he)旅游、應急管理等部門(men)(men)按照各(ge)自(zi)(zi)職能，做好生態保(bao)護紅(hong)線內相(xiang)關(guan)有限人為活(huo)動的(de)管理。
（二）加大監(jian)管(guan)(guan)力度。對生態(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)紅線內發生的違法(fa)(fa)(fa)違規用地(di)用海(hai)用島行(xing)為，各級自然資源主管(guan)(guan)部(bu)門按職責(ze)依據《土(tu)地(di)管(guan)(guan)理法(fa)(fa)(fa)》《海(hai)域使用管(guan)(guan)理法(fa)(fa)(fa)》《海(hai)島保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)》《土(tu)地(di)管(guan)(guan)理法(fa)(fa)(fa)實(shi)施條例》等(deng)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規規定(ding)(ding)從重處(chu)罰。破(po)壞(huai)生態(tai)環(huan)境(jing)、破(po)壞(huai)森林草原濕地(di)或違反自然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)、風(feng)景名(ming)勝區(qu)(qu)管(guan)(guan)理規定(ding)(ding)，由(you)生態(tai)環(huan)境(jing)、林草主管(guan)(guan)部(bu)門按職責(ze)依據《環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)》《環(huan)境(jing)影響評(ping)價法(fa)(fa)(fa)》《水污染(ran)防治法(fa)(fa)(fa)》《海(hai)洋環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)》《森林法(fa)(fa)(fa)》《草原法(fa)(fa)(fa)》《濕地(di)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)》《自然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)條例》《風(feng)景名(ming)勝區(qu)(qu)條例》《森林法(fa)(fa)(fa)實(shi)施條例》等(deng)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規從重處(chu)罰。對自然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)地(di)內進行(xing)非法(fa)(fa)(fa)開(kai)礦、修路、筑(zhu)壩、建設(she)造成生態(tai)破(po)壞(huai)的違法(fa)(fa)(fa)行(xing)為移(yi)交生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)綜(zong)合(he)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)部(bu)門。造成生態(tai)環(huan)境(jing)損害(hai)的，由(you)所(suo)在(zai)地(di)市級、縣級政(zheng)府及(ji)其指定(ding)(ding)的部(bu)門按照(zhao)《生態(tai)環(huan)境(jing)損害(hai)賠(pei)償管(guan)(guan)理規定(ding)(ding)》，依法(fa)(fa)(fa)開(kai)展生態(tai)環(huan)境(jing)損害(hai)賠(pei)償工作。
（三）嚴(yan)(yan)格調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)程序。生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)紅線一(yi)經(jing)劃(hua)(hua)定，未經(jing)批(pi)準, 嚴(yan)(yan)禁擅自調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)。根據資源環(huan)境承載能力監(jian)測(ce)、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)重要性評(ping)價和國土空間規(gui)(gui)劃(hua)(hua)實施“五年一(yi)評(ping)估”情況，確需調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)，由各市政府向(xiang)省(sheng)(sheng)政府提出申請并編制生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)紅線局部調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)方案，由省(sheng)(sheng)級納入國土空間規(gui)(gui)劃(hua)(hua)修改(gai)方案，按(an)程序報國務院批(pi)準。自然保(bao)(bao)護(hu)地邊界發生(sheng)(sheng)調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)，省(sheng)(sheng)自然資源廳依據批(pi)準文(wen)件，對(dui)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)紅線作相應調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)，更新國土空間規(gui)(gui)劃(hua)(hua)一(yi)張圖；已依法(fa)設立的(de)(de)油(you)氣探礦(kuang)權擬(ni)轉采礦(kuang)權涉及(ji)調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)紅線的(de)(de)，按(an)國家有關規(gui)(gui)定執(zhi)行。生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)紅線調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)成(cheng)果(guo)及(ji)時納入國土空間規(gui)(gui)劃(hua)(hua)“一(yi)張圖”，并與生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)紅線生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境監(jian)督平臺實現信息共享。
河北省自(zi)然資源廳河北省生態環境廳河北省林(lin)業和草原局
2024年3月14日
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