《安徽省空氣質量持續改善行動方案》發布
【谷騰環保網訊】安徽省(sheng)人(ren)民政府(fu)網站發布《安徽省(sheng)空氣質量持續(xu)改(gai)善行(xing)(xing)動方(fang)案》,安徽省(sheng)將高(gao)質量推(tui)(tui)進鋼(gang)(gang)(gang)鐵、水泥、焦化等(deng)重(zhong)(zhong)點行(xing)(xing)業及燃(ran)煤鍋(guo)(guo)爐(lu)超低排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)(zao)。到2025年(nian),全省(sheng)鋼(gang)(gang)(gang)鐵冶煉企業、燃(ran)煤鍋(guo)(guo)爐(lu)全面(mian)完(wan)成(cheng)超低排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)(zao),獨立燒(shao)(shao)結(jie)、球團(tuan)、熱軋企業參照鋼(gang)(gang)(gang)鐵超低排(pai)放(fang)標準力(li)爭完(wan)成(cheng)改(gai)造(zao)(zao)。推(tui)(tui)進重(zhong)(zhong)點行(xing)(xing)業深度治理,推(tui)(tui)進燃(ran)氣鍋(guo)(guo)爐(lu)低氮燃(ran)燒(shao)(shao)改(gai)造(zao)(zao)。生(sheng)物(wu)質鍋(guo)(guo)爐(lu)采用專用鍋(guo)(guo)爐(lu),配套布袋等(deng)高(gao)效除塵(chen)設施。推(tui)(tui)進整合小(xiao)型生(sheng)物(wu)質鍋(guo)(guo)爐(lu),積極(ji)引導城市(shi)建(jian)成(cheng)區內生(sheng)物(wu)質鍋(guo)(guo)爐(lu)(含(han)電力(li))超低排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)(zao)。
安徽省空氣質量持續改善行動方案
為持(chi)續深入打好藍天保衛(wei)戰(zhan),保障人民群眾身體健康,以空(kong)氣質量(liang)持(chi)續改(gai)善(shan)推動經濟高質量(liang)發展(zhan),根(gen)據(ju)國務(wu)院《空(kong)氣質量(liang)持(chi)續改(gai)善(shan)行(xing)動計劃》要求,制定本行(xing)動方案(an)。
一、總體要求
(一)目標任(ren)務(wu)。到2025年,全省地級城市細(xi)顆粒物(PM2.5)平均濃度控制(zhi)在35微克/立方米(mi)以(yi)下(xia),重(zhong)度及以(yi)上(shang)污染天數比率降至0.2%以(yi)下(xia)。其中,皖北六市在確保(bao)完(wan)成(cheng)“十(shi)四五(wu)”期間(jian)約束性(xing)目標基礎(chu)上(shang),力(li)爭PM2.5控制(zhi)在37.7微克/立方米(mi)以(yi)下(xia)。全省“十(shi)四五(wu)”期間(jian)氮氧(yang)化物、揮發性(xing)有(you)機物(VOCs)重(zhong)點工程排放總(zong)量比2020年分別減(jian)排8.3萬(wan)噸、3.07萬(wan)噸。
(二)實施(shi)范(fan)圍。
1.重點區域。合(he)肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠(bu)、阜陽、淮南、滁(chu)州、六安、馬鞍山(shan)、蕪湖(hu)市。
2.非重點區域。宣城、銅陵(ling)、池(chi)州、安慶、黃(huang)山市。
二、優化調整產(chan)業結構布局
(三)堅決遏制(zhi)高耗能、高排放、低水平項(xiang)(xiang)目(mu)盲目(mu)上馬。新改(gai)擴建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)嚴(yan)格落實(shi)國家產(chan)(chan)(chan)業(ye)規劃、產(chan)(chan)(chan)業(ye)政策(ce)、生態(tai)環(huan)境(jing)分(fen)區(qu)(qu)(qu)管控(kong)方(fang)(fang)案、規劃環(huan)評、項(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)評、節能審查、產(chan)(chan)(chan)能置換、重點污染(ran)物(wu)總量控(kong)制(zhi)、污染(ran)物(wu)排放區(qu)(qu)(qu)域削減(jian)、碳(tan)排放達峰(feng)目(mu)標等相(xiang)關(guan)要(yao)求,原(yuan)則上采用清潔運輸方(fang)(fang)式。實(shi)施“高污染(ran)、高耗能”項(xiang)(xiang)目(mu)部門(men)聯(lian)審,源(yuan)頭(tou)管控(kong)低水平項(xiang)(xiang)目(mu)上馬。制(zhi)定實(shi)施安徽省加強生態(tai)環(huan)境(jing)分(fen)區(qu)(qu)(qu)管控(kong)方(fang)(fang)案。嚴(yan)格落實(shi)產(chan)(chan)(chan)能置換要(yao)求,不(bu)以任何(he)名(ming)義(yi)、任何(he)方(fang)(fang)式核準(zhun)、備(bei)案產(chan)(chan)(chan)能嚴(yan)重過剩(sheng)行業(ye)新增(zeng)產(chan)(chan)(chan)能項(xiang)(xiang)目(mu),被置換產(chan)(chan)(chan)能及其配套設(she)施關(guan)停后(hou),新建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)方(fang)(fang)可投產(chan)(chan)(chan)。
(四)有序推(tui)動落后產(chan)(chan)能(neng)淘汰(tai)。嚴(yan)格執(zhi)行《產(chan)(chan)業結(jie)構調整(zheng)指導(dao)目錄》。綜合運(yun)用能(neng)耗(hao)、環(huan)(huan)保(bao)、質量、安全(quan)、技術等要求,依法依規(gui)推(tui)動落后產(chan)(chan)能(neng)退出,逐(zhu)步退出限制(zhi)類涉氣(qi)行業工(gong)藝(yi)和裝備。有序推(tui)動生(sheng)產(chan)(chan)設(she)施老(lao)舊、工(gong)藝(yi)水平(ping)落后、環(huan)(huan)境管理水平(ping)低下(xia)的獨(du)立焦(jiao)化(hua)、燒結(jie)、球團(tuan)、熱軋企(qi)業和落后煤炭洗選企(qi)業退出市場(chang)。逐(zhu)步淘汰(tai)步進(jin)式(shi)燒結(jie)機(ji)和球團(tuan)豎爐以(yi)及半封閉(bi)式(shi)硅(gui)錳(meng)合金、鎳鐵、高碳鉻(ge)鐵、高碳錳(meng)鐵電爐。嚴(yan)禁違規(gui)新(xin)增鋼鐵、水泥(熟料)、焦(jiao)化(hua)、電解鋁、平(ping)板玻璃(不含光伏壓延玻璃)產(chan)(chan)能(neng)。鼓勵(li)鋼鐵行業龍頭企(qi)業實施兼并(bing)重組,到2025年(nian),短流程(cheng)煉鋼產(chan)(chan)量占(zhan)比(bi)達15%。
(五)開展傳(chuan)統產(chan)業集(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)排查整(zheng)治(zhi)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)型(xing)傳(chuan)統制(zhi)造企業集(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的涉氣(qi)產(chan)業集(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)要制(zhi)定發展規劃。開展石灰巖、陶瓷等(deng)涉氣(qi)產(chan)業集(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)排查及分類治(zhi)理,“一(yi)(yi)群(qun)(qun)一(yi)(yi)策(ce)”制(zhi)定整(zheng)治(zhi)提(ti)升方(fang)案,實施(shi)拉單(dan)掛賬(zhang)式管(guan)理,依法淘汰關停(ting)一(yi)(yi)批、搬遷入園一(yi)(yi)批、就地改造一(yi)(yi)批、做優做強一(yi)(yi)批。高(gao)水平打造皖北(bei)等(deng)承接產(chan)業轉移集(ji)(ji)(ji)(ji)聚區,持(chi)續加強產(chan)業集(ji)(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)環境治(zhi)理。結(jie)合“綠(lv)島(dao)”項(xiang)目等(deng)因地制(zhi)宜(yi)建(jian)(jian)設集(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)供熱(re)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、集(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)涂裝中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、有機溶劑(ji)集(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)回收中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、活性炭再生中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin);推進建(jian)(jian)設鈑噴共享中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin),配(pei)套建(jian)(jian)設適(shi)宜(yi)高(gao)效VOCs治(zhi)理設施(shi)。
(六(liu))推動新能(neng)源(yuan)和節能(neng)環(huan)保等產業(ye)(ye)(ye)(ye)健康(kang)發展。深(shen)化新能(neng)源(yuan)和節能(neng)環(huan)保產業(ye)(ye)(ye)(ye)“雙招(zhao)雙引(yin)”,在(zai)低(di)(無(wu))VOCs含量原輔材料生產和使用、VOCs污(wu)染(ran)治理、超低(di)排放、環(huan)境和大氣成(cheng)分監測等領域(yu)(yu)支持(chi)培(pei)育一批技術水平高(gao)、市場(chang)競爭力強的龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)。加快發展新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)和智能(neng)網(wang)聯(lian)汽(qi)車(che)等戰略性新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)。開展招(zhao)標投(tou)標領域(yu)(yu)優化營商環(huan)境對標提升行動,系統治理環(huan)保領域(yu)(yu)低(di)價低(di)質中標亂(luan)象,營造公平競爭環(huan)境,推動產業(ye)(ye)(ye)(ye)健康(kang)有序發展。
三、加快能(neng)源結構綠色低(di)碳轉型(xing)
(七(qi))加(jia)快推(tui)廣使用清(qing)潔能(neng)源。深入(ru)實(shi)施風(feng)電(dian)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)裝機倍增(zeng)工程,提(ti)高(gao)電(dian)能(neng)占終端(duan)能(neng)源消(xiao)費比重(zhong)。到(dao)2025年,非(fei)化石(shi)能(neng)源消(xiao)費比重(zhong)達到(dao)15.5%以上,電(dian)能(neng)占終端(duan)能(neng)源消(xiao)費比重(zhong)達到(dao)30%左右。加(jia)快推(tui)進天然(ran)氣(qi)入(ru)皖管道(dao)建(jian)設,提(ti)升城鎮燃(ran)氣(qi)管網覆(fu)蓋(gai)率,增(zeng)強天然(ran)氣(qi)供應能(neng)力,新增(zeng)天然(ran)氣(qi)優先(xian)保障居民(min)生活和清(qing)潔取暖需求(qiu)。
(八)推動煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)費減量(liang)替代(dai)(dai)(dai)。在保障能源安全供應的(de)前提下,繼續實(shi)施煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)費總量(liang)控制(zhi),到2025年(nian),重點區(qu)域煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)費量(liang)較2020年(nian)下降5%左右(you)。重點削減非(fei)電力(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)煤(mei)(mei)(mei)。修訂(ding)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)費減量(liang)替代(dai)(dai)(dai)管(guan)理辦法(fa)。重點區(qu)域新改擴建用(yong)(yong)(yong)(yong)煤(mei)(mei)(mei)項目,依(yi)法(fa)實(shi)行煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)等量(liang)或減量(liang)替代(dai)(dai)(dai),不得將使用(yong)(yong)(yong)(yong)高污染燃料作為煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)減量(liang)替代(dai)(dai)(dai)措施。持續加大民用(yong)(yong)(yong)(yong)、農用(yong)(yong)(yong)(yong)散煤(mei)(mei)(mei)替代(dai)(dai)(dai)力(li)度(du),重點區(qu)域散煤(mei)(mei)(mei)基本清零(ling),其(qi)他地區(qu)散煤(mei)(mei)(mei)使用(yong)(yong)(yong)(yong)量(liang)進(jin)一(yi)步下降。強化(hua)企業商品煤(mei)(mei)(mei)質量(liang)管(guan)理,鼓勵制(zhi)定更嚴(yan)格的(de)商品煤(mei)(mei)(mei)質量(liang)企業標準,提倡生(sheng)產和使用(yong)(yong)(yong)(yong)優(you)質煤(mei)(mei)(mei)。
(九(jiu))加(jia)(jia)快(kuai)推動(dong)燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)鍋(guo)爐機組升(sheng)級改(gai)造(zao)(zao)。各市將(jiang)燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)供(gong)熱(re)(re)鍋(guo)爐替代(dai)項(xiang)目(mu)納(na)入城(cheng)鎮(zhen)供(gong)熱(re)(re)規劃。加(jia)(jia)快(kuai)熱(re)(re)力(li)管(guan)網建(jian)設(she),開(kai)展遠距離(li)供(gong)熱(re)(re)示(shi)范,鼓勵城(cheng)鎮(zhen)供(gong)熱(re)(re)企業推廣使用清潔能(neng)源(yuan)技術,科學合理布局供(gong)熱(re)(re)管(guan)道。淘汰(tai)管(guan)網覆(fu)蓋(gai)范圍(wei)內(nei)的燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)鍋(guo)爐和散煤(mei)(mei)(mei)(mei)。重(zhong)點(dian)區(qu)域原則上不再新建(jian)除(chu)集中供(gong)暖外的燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)鍋(guo)爐。持續推動(dong)茶水爐、經營性爐灶(zao)、儲糧(liang)烘(hong)干設(she)備、農產品加(jia)(jia)工等各類(lei)燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)設(she)施清潔能(neng)源(yuan)替代(dai)。對30萬(wan)千瓦以上熱(re)(re)電(dian)聯(lian)產機組供(gong)熱(re)(re)半徑30公里(li)范圍(wei)內(nei)燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)鍋(guo)爐和落后(hou)燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)小(xiao)熱(re)(re)電(dian)機組(含自備電(dian)廠)進(jin)行關停(ting)整合。禁止新建(jian)自備燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)(mei)機組。大力(li)推動(dong)現有(you)煤(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)機組開(kai)展節能(neng)降碳改(gai)造(zao)(zao)、靈(ling)活(huo)性改(gai)造(zao)(zao)、供(gong)熱(re)(re)改(gai)造(zao)(zao)“三(san)改(gai)聯(lian)動(dong)”。
(十)推(tui)(tui)動(dong)工業爐(lu)(lu)窯(yao)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)替代。有序推(tui)(tui)進工業領域電(dian)(dian)能(neng)替代,提高(gao)電(dian)(dian)氣(qi)(qi)(qi)化(hua)水平,推(tui)(tui)動(dong)大用(yong)戶直供氣(qi)(qi)(qi),降低(di)供氣(qi)(qi)(qi)成本。重點區域不再(zai)新(xin)增燃(ran)料類煤(mei)氣(qi)(qi)(qi)發生(sheng)爐(lu)(lu),新(xin)改擴建(jian)加熱爐(lu)(lu)、熱處理爐(lu)(lu)、干(gan)燥(zao)爐(lu)(lu)、熔化(hua)爐(lu)(lu)原則上采用(yong)清潔低(di)碳能(neng)源(yuan)(yuan)。燃(ran)料類煤(mei)氣(qi)(qi)(qi)發生(sheng)爐(lu)(lu)實(shi)施清潔能(neng)源(yuan)(yuan)替代,或因(yin)地制宜采取園區(集(ji)群)集(ji)中供氣(qi)(qi)(qi)、分(fen)散使用(yong)方式。逐步淘汰固(gu)定床(chuang)間歇式煤(mei)氣(qi)(qi)(qi)發生(sheng)爐(lu)(lu),鼓勵現有煤(mei)氣(qi)(qi)(qi)發生(sheng)爐(lu)(lu)“小改大”。安全穩妥推(tui)(tui)進使用(yong)高(gao)污(wu)染燃(ran)料的(de)工業爐(lu)(lu)窯(yao)改用(yong)工業余(yu)熱、電(dian)(dian)能(neng)、天然氣(qi)(qi)(qi)等,推(tui)(tui)動(dong)石油焦、重油等高(gao)污(wu)染燃(ran)料逐步替代。
四、優化完(wan)善交通運輸結構
(十一)推(tui)動(dong)貨(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)清(qing)潔化(hua)(hua)。大(da)(da)(da)(da)宗(zong)(zong)(zong)貨(huo)(huo)物(wu)中長(chang)距(ju)離(li)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)優先(xian)采用(yong)鐵(tie)路(lu)(lu)、水路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu),短(duan)距(ju)離(li)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)優先(xian)采用(yong)封閉(bi)式(shi)皮(pi)帶廊(lang)道或新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源車船。推(tui)進(jin)(jin)多式(shi)聯(lian)(lian)(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun),大(da)(da)(da)(da)宗(zong)(zong)(zong)貨(huo)(huo)物(wu)“散改(gai)集”,集裝(zhuang)箱鐵(tie)水聯(lian)(lian)(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)量(liang)力(li)爭(zheng)年(nian)均增長(chang)15%。在合肥(fei)市推(tui)廣采取公鐵(tie)、公水聯(lian)(lian)(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)等(deng)“外集內(nei)配”物(wu)流(liu)方式(shi)。將(jiang)清(qing)潔運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)作為(wei)煤礦、鋼鐵(tie)、火(huo)電、水泥、有色(se)、焦(jiao)化(hua)(hua)、煤化(hua)(hua)工等(deng)行(xing)業(ye)(ye)新(xin)(xin)改(gai)擴建(jian)項目審核和(he)監(jian)管重(zhong)點。到(dao)2025年(nian),鐵(tie)路(lu)(lu)、水路(lu)(lu)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)量(liang)分(fen)別比(bi)2020年(nian)增長(chang)10%和(he)12%左右,鋼鐵(tie)、煤炭(tan)、焦(jiao)化(hua)(hua)、火(huo)電、有色(se)等(deng)行(xing)業(ye)(ye)清(qing)潔運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)(含新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源車)比(bi)例達到(dao)80%,建(jian)材(含砂石骨(gu)料(liao))清(qing)潔運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)比(bi)例達到(dao)60%。加(jia)強(qiang)鐵(tie)路(lu)(lu)專用(yong)線和(he)聯(lian)(lian)(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)轉(zhuan)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)銜接設(she)施建(jian)設(she),最大(da)(da)(da)(da)程度發揮(hui)既(ji)有線路(lu)(lu)效(xiao)能(neng)(neng)(neng),精準補齊工礦企業(ye)(ye)、港(gang)(gang)口(kou)、物(wu)流(liu)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)鐵(tie)路(lu)(lu)專用(yong)線短(duan)板,“十四(si)五”末基本實現長(chang)江干(gan)(gan)線港(gang)(gang)口(kou)鐵(tie)水聯(lian)(lian)(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)設(she)施聯(lian)(lian)(lian)(lian)通。重(zhong)要港(gang)(gang)區(qu)(qu)(qu)在新(xin)(xin)建(jian)集裝(zhuang)箱、大(da)(da)(da)(da)宗(zong)(zong)(zong)干(gan)(gan)散貨(huo)(huo)作業(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)時,原則(ze)上同步(bu)規劃建(jian)設(she)進(jin)(jin)港(gang)(gang)鐵(tie)路(lu)(lu);擴大(da)(da)(da)(da)現有作業(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)鐵(tie)路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)能(neng)(neng)(neng)力(li)。對重(zhong)點區(qu)(qu)(qu)域城市鐵(tie)路(lu)(lu)場站進(jin)(jin)行(xing)適貨(huo)(huo)化(hua)(hua)改(gai)造(zao)。新(xin)(xin)建(jian)及遷建(jian)大(da)(da)(da)(da)宗(zong)(zong)(zong)貨(huo)(huo)物(wu)年(nian)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)量(liang)150萬噸以上的物(wu)流(liu)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)、工礦企業(ye)(ye)和(he)儲煤基地,原則(ze)上接入鐵(tie)路(lu)(lu)專用(yong)線或管道。強(qiang)化(hua)(hua)土地利用(yong)、驗收投運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)、運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)力(li)調(diao)配、鐵(tie)路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)價等(deng)措施保障。
(十二)強化(hua)新(xin)能(neng)(neng)源車(che)(che)(che)(che)(che)輛推廣(guang)和汽車(che)(che)(che)(che)(che)排(pai)放(fang)(fang)監(jian)管(guan)。公(gong)(gong)共(gong)領域新(xin)增(zeng)或更新(xin)公(gong)(gong)交(jiao)車(che)(che)(che)(che)(che)輛(應(ying)急車(che)(che)(che)(che)(che)輛除(chu)外(wai))原則(ze)上全(quan)(quan)部使用(yong)新(xin)能(neng)(neng)源汽車(che)(che)(che)(che)(che)。黨政機(ji)關、事業單位新(xin)增(zeng)及(ji)更新(xin)公(gong)(gong)務用(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)(除(chu)特殊地理(li)環(huan)境(jing)、特別(bie)用(yong)途等(deng)(deng)因(yin)素(su)外(wai))全(quan)(quan)部購置新(xin)能(neng)(neng)源汽車(che)(che)(che)(che)(che)。新(xin)增(zeng)或更新(xin)的出租、城市(shi)物流(liu)配送(song)、輕型環(huan)衛等(deng)(deng)車(che)(che)(che)(che)(che)輛中(zhong),新(xin)能(neng)(neng)源汽車(che)(che)(che)(che)(che)比例不低(di)于(yu)(yu)80%。加快淘汰采(cai)用(yong)稀薄燃燒(shao)技術的燃氣(qi)貨車(che)(che)(che)(che)(che)。支(zhi)持(chi)清潔運(yun)輸企業發(fa)展(zhan),推廣(guang)使用(yong)新(xin)能(neng)(neng)源中(zhong)重型貨車(che)(che)(che)(che)(che),發(fa)展(zhan)零排(pai)放(fang)(fang)貨運(yun)車(che)(che)(che)(che)(che)隊。在中(zhong)心城區(qu)(qu)(qu)先(xian)行(xing)開展(zhan)新(xin)能(neng)(neng)源渣土車(che)(che)(che)(che)(che)推廣(guang)試點(dian)(dian)工作,合肥等(deng)(deng)有條(tiao)件的市(shi)引導在新(xin)建重點(dian)(dian)建設(she)項目全(quan)(quan)面推廣(guang)使用(yong)新(xin)能(neng)(neng)源渣土車(che)(che)(che)(che)(che);推動省、市(shi)屬國有企業先(xian)行(xing)推進運(yun)輸車(che)(che)(che)(che)(che)輛新(xin)能(neng)(neng)源化(hua)。加快高(gao)速服務區(qu)(qu)(qu)快充(chong)站建設(she),力爭到2025年,重點(dian)(dian)區(qu)(qu)(qu)域高(gao)速服務區(qu)(qu)(qu)快充(chong)站覆蓋(gai)率不低(di)于(yu)(yu)80%,其他(ta)地區(qu)(qu)(qu)不低(di)于(yu)(yu)60%。強化(hua)新(xin)生(sheng)產、銷售貨車(che)(che)(che)(che)(che)監(jian)督抽查,實(shi)現系族全(quan)(quan)覆蓋(gai)。嚴(yan)厲打擊污染控(kong)制裝置造假、尾氣(qi)排(pai)放(fang)(fang)不達標等(deng)(deng)行(xing)為(wei),加強重型貨車(che)(che)(che)(che)(che)路檢(jian)路查和入戶檢(jian)查。鼓勵重點(dian)(dian)區(qu)(qu)(qu)域城市(shi)開展(zhan)燃油蒸(zheng)發(fa)排(pai)放(fang)(fang)控(kong)制檢(jian)測。全(quan)(quan)面實(shi)施汽車(che)(che)(che)(che)(che)排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)驗(yan)與維護制度和機(ji)動車(che)(che)(che)(che)(che)排(pai)放(fang)(fang)召回制度,強化(hua)對機(ji)動車(che)(che)(che)(che)(che)排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)測機(ji)構(gou)的監(jian)管(guan)執法。
(十三)加快(kuai)(kuai)非(fei)道(dao)路(lu)移動(dong)(dong)源(yuan)綜(zong)合(he)治理。實施非(fei)道(dao)路(lu)移動(dong)(dong)機(ji)(ji)械(xie)(xie)第(di)四階段排放(fang)標準,落實非(fei)道(dao)路(lu)移動(dong)(dong)機(ji)(ji)械(xie)(xie)排放(fang)控制區管控。加快(kuai)(kuai)推進鐵(tie)路(lu)貨(huo)場(chang)、物流園(yuan)區、港口、機(ji)(ji)場(chang)、工礦企業(ye)新(xin)(xin)增或更(geng)新(xin)(xin)的作業(ye)車(che)輛(liang)和(he)機(ji)(ji)械(xie)(xie)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)化。推動(dong)(dong)發展(zhan)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)和(he)清(qing)潔能(neng)源(yuan)船舶(bo),加快(kuai)(kuai)港口岸電(dian)(dian)設施和(he)船舶(bo)受電(dian)(dian)設施建(jian)設及(ji)改造,提(ti)高岸電(dian)(dian)使用(yong)(yong)率(lv)。大(da)力(li)推動(dong)(dong)老(lao)舊鐵(tie)路(lu)機(ji)(ji)車(che)淘(tao)汰,鼓勵中心城市(shi)鐵(tie)路(lu)站場(chang)及(ji)煤炭、鋼鐵(tie)、冶金等(deng)行業(ye)推廣(guang)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)鐵(tie)路(lu)裝備。到2025年(nian),消除非(fei)道(dao)路(lu)移動(dong)(dong)機(ji)(ji)械(xie)(xie)、船舶(bo)及(ji)重點(dian)區域鐵(tie)路(lu)機(ji)(ji)車(che)“冒黑煙”現象,基本淘(tao)汰第(di)一階段及(ji)以下排放(fang)標準的非(fei)道(dao)路(lu)移動(dong)(dong)機(ji)(ji)械(xie)(xie),年(nian)旅客吞吐量(liang)500萬(wan)人次以上的機(ji)(ji)場(chang),橋電(dian)(dian)使用(yong)(yong)率(lv)達(da)到95%以上,民用(yong)(yong)運輸機(ji)(ji)場(chang)場(chang)內(nei)電(dian)(dian)動(dong)(dong)車(che)輛(liang)占(zhan)比達(da)到25%以上。
(十四)加(jia)強(qiang)成品油(you)(you)(you)質量監管。加(jia)強(qiang)油(you)(you)(you)品進口、生產、倉儲、銷售、運輸、使用(yong)全(quan)環節(jie)監管,全(quan)面(mian)清理整頓證照不全(quan)的(de)自建油(you)(you)(you)罐(guan)、流動(dong)加(jia)油(you)(you)(you)車(che)(船)和黑加(jia)油(you)(you)(you)站點。開(kai)展打擊非(fei)標(biao)油(you)(you)(you)品專項(xiang)行動(dong),嚴厲追究將非(fei)標(biao)油(you)(you)(you)品作為發動(dong)機燃(ran)料銷售等(deng)行為主(zhu)體責任(ren)。加(jia)大(da)對加(jia)油(you)(you)(you)站、儲油(you)(you)(you)庫(ku)、油(you)(you)(you)罐(guan)車(che)油(you)(you)(you)氣回收系統抽查力(li)度,有效(xiao)控制卸油(you)(you)(you)、儲存、加(jia)油(you)(you)(you)等(deng)環節(jie)污染,提高貨(huo)車(che)、非(fei)道路移動(dong)機械、船舶(bo)油(you)(you)(you)箱(xiang)中柴油(you)(you)(you)抽測頻次。
五、提升面源污(wu)染精(jing)細化治理(li)水平
(十五(wu))加強(qiang)建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)地(di)(di)(di)、道路揚(yang)塵(chen)(chen)污染(ran)和礦(kuang)(kuang)山(shan)綜合(he)治(zhi)理(li)(li)。推動全省1萬平(ping)方米以上規模建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)地(di)(di)(di)安(an)裝(zhuang)視頻監控并(bing)接(jie)入監管平(ping)臺(tai),到(dao)2025年(nian)底(di),安(an)裝(zhuang)接(jie)入率達(da)(da)70%以上,合(he)肥等(deng)(deng)(deng)有條件的市(shi)(shi)(shi)(shi)力爭達(da)(da)到(dao)100%。開(kai)展道路揚(yang)塵(chen)(chen)污染(ran)治(zhi)理(li)(li)專項行動。推動裝(zhuang)配(pei)式建(jian)(jian)筑(zhu)發展。將防治(zhi)揚(yang)塵(chen)(chen)污染(ran)費(fei)用列入安(an)全文(wen)明施(shi)工(gong)(gong)措(cuo)施(shi)費(fei)等(deng)(deng)(deng)工(gong)(gong)程造(zao)(zao)價不(bu)可競爭性費(fei)用,明確施(shi)工(gong)(gong)單(dan)位揚(yang)塵(chen)(chen)污染(ran)防治(zhi)責(ze)任。推動建(jian)(jian)筑(zhu)業工(gong)(gong)業化、數(shu)字化、綠色化發展,提高城市(shi)(shi)(shi)(shi)道路保(bao)潔(jie)質量和效率。到(dao)2025年(nian),裝(zhuang)配(pei)式建(jian)(jian)筑(zhu)占(zhan)新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)面積比例(li)40%以上,城市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)成區道路機械化清掃率達(da)(da)90%左右(you)(you),縣城達(da)(da)70%左右(you)(you)。加強(qiang)城市(shi)(shi)(shi)(shi)公共裸(luo)(luo)地(di)(di)(di)揚(yang)塵(chen)(chen)管控,對(dui)在建(jian)(jian)工(gong)(gong)地(di)(di)(di)、閑置(zhi)地(di)(di)(di)塊(kuai)等(deng)(deng)(deng)裸(luo)(luo)露土地(di)(di)(di)開(kai)展排查建(jian)(jian)檔,因(yin)地(di)(di)(di)制宜(yi)落實抑塵(chen)(chen)措(cuo)施(shi)。嚴格落實城市(shi)(shi)(shi)(shi)大型煤炭、礦(kuang)(kuang)石等(deng)(deng)(deng)干散貨(huo)碼頭物料堆(dui)放場所(suo)主體責(ze)任,完善露天堆(dui)場防風網、噴(pen)淋裝(zhuang)置(zhi)、防塵(chen)(chen)屏障等(deng)(deng)(deng)抑塵(chen)(chen)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)和物料輸送系統封(feng)閉改造(zao)(zao)。推動礦(kuang)(kuang)山(shan)綜合(he)治(zhi)理(li)(li),限期整改仍不(bu)達(da)(da)標的礦(kuang)(kuang)山(shan),由礦(kuang)(kuang)山(shan)所(suo)在地(di)(di)(di)人民政府根據安(an)全生產、水土保(bao)持、生態(tai)環境等(deng)(deng)(deng)要求依(yi)法關(guan)閉。
(十(shi)六(liu))深(shen)化群眾“家門口”生態環境問題(ti)整治(zhi)。開展餐飲油煙和噪聲擾(rao)民(min)問題(ti)整治(zhi)鞏固提升行(xing)動,制定實施餐飲業(ye)大(da)氣污染物排放地方標準,嚴格居民(min)樓附近餐飲服(fu)務(wu)單位布(bu)局管理,對(dui)擬開設餐飲服(fu)務(wu)單位的(de)(de)建(jian)筑(zhu)督促設計建(jian)設專用煙道(dao)。大(da)力整治(zhi)群眾反映強(qiang)烈(lie)的(de)(de)惡臭異味(wei)擾(rao)民(min)問題(ti),在(zai)投訴(su)集中(zhong)的(de)(de)工業(ye)園區、重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)安裝運行(xing)在(zai)線監測系統。
(十七)完善秸(jie)(jie)稈(gan)綜(zong)(zong)合(he)利用(yong)(yong)(yong)方(fang)式和(he)(he)(he)禁(jin)燒(shao)機(ji)制(zhi)。完善秸(jie)(jie)稈(gan)綜(zong)(zong)合(he)利用(yong)(yong)(yong)方(fang)式,規(gui)范(fan)化(hua)(hua)、標準(zhun)化(hua)(hua)推(tui)進秸(jie)(jie)稈(gan)科學(xue)還田(tian)。健全收儲運服務體系,不斷提高(gao)產業化(hua)(hua)利用(yong)(yong)(yong)水平(ping)和(he)(he)(he)效(xiao)益(yi),提高(gao)秸(jie)(jie)稈(gan)綜(zong)(zong)合(he)利用(yong)(yong)(yong)能力。到2025年,全省秸(jie)(jie)稈(gan)綜(zong)(zong)合(he)利用(yong)(yong)(yong)率穩定在95%以上。禁(jin)止(zhi)露天焚燒(shao)秸(jie)(jie)稈(gan),加強秸(jie)(jie)稈(gan)焚燒(shao)監控等(deng)視頻資源共享,提高(gao)秸(jie)(jie)稈(gan)焚燒(shao)火點(dian)監測精準(zhun)度。發(fa)揮(hui)網格化(hua)(hua)監管體系作用(yong)(yong)(yong),依托基層組織(zhi),強化(hua)(hua)日(ri)常和(he)(he)(he)重點(dian)時(shi)段巡查檢查,及時(shi)發(fa)現和(he)(he)(he)制(zhi)止(zhi)焚燒(shao)行為。
六、推動重(zhong)點行業(ye)領(ling)域污染(ran)物減排
(十八)加強VOCs綜(zong)合治理(li)(li)(li)。鼓勵儲(chu)罐使(shi)用(yong)低泄漏的(de)(de)呼(hu)吸(xi)閥(fa)、緊急(ji)泄壓閥(fa)。汽車罐車推廣使(shi)用(yong)密封式快速(su)接頭。污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)場(chang)所高濃度有(you)機廢(fei)氣單獨收(shou)集處(chu)理(li)(li)(li);含VOCs有(you)機廢(fei)水(shui)儲(chu)罐、裝置區(qu)集水(shui)井(池)有(you)機廢(fei)氣密閉收(shou)集處(chu)理(li)(li)(li)。石化(hua)、化(hua)工行業(ye)集中的(de)(de)城(cheng)市和重(zhong)點工業(ye)園區(qu),2024年(nian)底前建(jian)立統一(yi)的(de)(de)泄漏檢測與修復(fu)信息管理(li)(li)(li)平臺。企業(ye)開(kai)停工、檢維修期間(jian),及(ji)時(shi)收(shou)集處(chu)理(li)(li)(li)退料、清洗、吹掃等(deng)作(zuo)業(ye)產生的(de)(de)VOCs廢(fei)氣,不得將火炬燃(ran)燒(shao)裝置作(zuo)為日常大氣污(wu)染處(chu)理(li)(li)(li)設施。
(十九(jiu))加快低(di)(無(wu)(wu)(wu))VOCs原(yuan)輔(fu)(fu)材(cai)料(liao)替(ti)代(dai)(dai)。嚴格(ge)控(kong)制生(sheng)產和(he)使(shi)用(yong)高VOCs含量(liang)(liang)(liang)涂料(liao)、油墨、膠粘劑、清(qing)洗劑等建設項目。推動(dong)現(xian)有高VOCs含量(liang)(liang)(liang)產品(pin)生(sheng)產企業(ye)加快產品(pin)升級轉型(xing),提高低(di)(無(wu)(wu)(wu))VOCs含量(liang)(liang)(liang)產品(pin)比(bi)重。加大(da)工業(ye)涂裝(zhuang)行(xing)業(ye)、包裝(zhuang)印刷(shua)行(xing)業(ye)及電子行(xing)業(ye)低(di)(無(wu)(wu)(wu))VOCs含量(liang)(liang)(liang)原(yuan)輔(fu)(fu)材(cai)料(liao)替(ti)代(dai)(dai)力度。室外(wai)構筑(zhu)物防護和(he)城市道(dao)路交通標志推廣(guang)使(shi)用(yong)低(di)(無(wu)(wu)(wu))VOCs含量(liang)(liang)(liang)涂料(liao)。嚴格(ge)執行(xing)VOCs含量(liang)(liang)(liang)限值標準(zhun),確保(bao)生(sheng)產、銷售、進口、使(shi)用(yong)符合標準(zhun)的(de)產品(pin)。
(二十)加(jia)快涉氣(qi)(qi)重點行(xing)業(ye)深(shen)度(du)治理。高(gao)質(zhi)量推(tui)進(jin)鋼鐵(tie)、水泥、焦化等(deng)(deng)重點行(xing)業(ye)及燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)超低(di)(di)排放(fang)改造(zao)(zao)。到(dao)2025年(nian),全省鋼鐵(tie)冶煉(lian)企業(ye)、燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)全面完成(cheng)超低(di)(di)排放(fang)改造(zao)(zao),獨立(li)燒結、球團、熱軋企業(ye)參(can)照鋼鐵(tie)超低(di)(di)排放(fang)標準力(li)(li)爭完成(cheng)改造(zao)(zao)。推(tui)進(jin)重點行(xing)業(ye)深(shen)度(du)治理,推(tui)進(jin)燃(ran)氣(qi)(qi)鍋(guo)爐(lu)低(di)(di)氮(dan)燃(ran)燒改造(zao)(zao)。生物(wu)質(zhi)鍋(guo)爐(lu)采(cai)用專(zhuan)用鍋(guo)爐(lu),配套布袋等(deng)(deng)高(gao)效除(chu)塵設施。推(tui)進(jin)整合小型生物(wu)質(zhi)鍋(guo)爐(lu),積極引導城市建(jian)成(cheng)區內生物(wu)質(zhi)鍋(guo)爐(lu)(含電(dian)力(li)(li))超低(di)(di)排放(fang)改造(zao)(zao)。減少(shao)非正(zheng)常(chang)工況排放(fang),重點涉氣(qi)(qi)企業(ye)逐(zhu)步取(qu)消煙(yan)氣(qi)(qi)和含VOCs廢(fei)氣(qi)(qi)旁路。
(二(er)十一)推(tui)動農業(ye)和(he)(he)(he)工業(ye)領(ling)域大氣(qi)氨污染(ran)防控。推(tui)廣水稻側(ce)深施肥和(he)(he)(he)小麥、玉米(mi)種肥同(tong)播。推(tui)廣低蛋白日糧和(he)(he)(he)全混合日糧等(deng)(deng)精準飼喂技(ji)(ji)術。研究畜禽養(yang)殖場(chang)氨氣(qi)等(deng)(deng)臭氣(qi)治理措(cuo)施,鼓(gu)勵生豬、雞等(deng)(deng)圈舍(she)封閉管理,加強廢氣(qi)收集和(he)(he)(he)處理,推(tui)行覆(fu)蓋式處理與(yu)利用糞污技(ji)(ji)術。加大企業(ye)氨排放監管力度,工業(ye)企業(ye)嚴格執行惡臭異味防治要求和(he)(he)(he)煙氣(qi)脫(tuo)硫脫(tuo)硝氨逃逸(yi)排放標準。
七、推(tui)進空氣(qi)質量達標管(guan)理(li)和聯(lian)防聯(lian)控
(二十二)完善(shan)空氣質(zhi)量(liang)(liang)達(da)(da)(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)管理(li)機制(zhi)。空氣質(zhi)量(liang)(liang)未(wei)達(da)(da)(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的市(shi)依法編制(zhi)實(shi)施(shi)大氣環境質(zhi)量(liang)(liang)限期達(da)(da)(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)規劃。推進(jin)PM2.5和臭氧協同(tong)控制(zhi),更(geng)加注重PM2.5治理(li)。2020年PM2.5濃度低于(yu)40微(wei)克/立方米的合肥、滁(chu)州(zhou)(zhou)、六安、馬鞍山、安慶5個(ge)(ge)未(wei)達(da)(da)(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)市(shi),“十四(si)五(wu)(wu)”期間(jian)實(shi)現穩(wen)定(ding)達(da)(da)(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao);淮北(bei)、亳(bo)州(zhou)(zhou)、宿州(zhou)(zhou)、蚌埠(bu)、阜陽(yang)、淮南6個(ge)(ge)未(wei)達(da)(da)(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)市(shi),明確“十四(si)五(wu)(wu)”空氣質(zhi)量(liang)(liang)改(gai)善(shan)階(jie)段目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao);蕪湖、宣城、銅陵、池州(zhou)(zhou)、黃山5個(ge)(ge)已達(da)(da)(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)市(shi),鞏固改(gai)善(shan)空氣質(zhi)量(liang)(liang)。
(二十三)健全重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)天(tian)氣(qi)應(ying)(ying)對機制。完(wan)善(shan)“省—市(shi)(shi)—縣”重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)天(tian)氣(qi)應(ying)(ying)對三級(ji)(ji)預案體系,統一(yi)規(gui)范重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)天(tian)氣(qi)預警、啟動、響(xiang)應(ying)(ying)、解(jie)除工作流程。優化重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)天(tian)氣(qi)預警啟動標準,修訂重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)天(tian)氣(qi)應(ying)(ying)急預案,完(wan)善(shan)應(ying)(ying)急預案操(cao)作手(shou)冊。制定(ding)《重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)天(tian)氣(qi)重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)業績(ji)效(xiao)(xiao)分級(ji)(ji)工作指(zhi)南》,常態化開(kai)展(zhan)重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)業績(ji)效(xiao)(xiao)分級(ji)(ji)工作,鼓勵各市(shi)(shi)對轄(xia)區(qu)內規(gui)模較大(da)的非重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)業開(kai)展(zhan)績(ji)效(xiao)(xiao)評級(ji)(ji)。持續增補擴(kuo)充應(ying)(ying)急減排清單,確保覆蓋所有涉氣(qi)企業。深化區(qu)域大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)應(ying)(ying)急聯(lian)動機制,位(wei)于(yu)同(tong)一(yi)區(qu)域的城市(shi)(shi)依法依規(gui)完(wan)善(shan)應(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)措(cuo)施。
(二十四)強化區(qu)域聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)(kong)機制(zhi)。發揮長(chang)三角區(qu)域生態環境保護協作機制(zhi)作用,強化大氣(qi)污(wu)染防(fang)治聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)(kong)。鼓勵(li)支持(chi)省(sheng)內(nei)(nei)毗(pi)鄰市、縣(市、區(qu))開(kai)展聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)(kong)。積(ji)極推(tui)動(dong)建立皖北省(sheng)際毗(pi)鄰地(di)區(qu)大氣(qi)污(wu)染聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)(kong)機制(zhi),推(tui)動(dong)交界(jie)地(di)區(qu)聯(lian)合交叉執法。對(dui)(dui)省(sheng)界(jie)兩(liang)側20公(gong)里內(nei)(nei)涉(she)氣(qi)重點行業(ye)新建項目,以(yi)及(ji)對(dui)(dui)下(xia)風向空(kong)氣(qi)質量(liang)影響大的新建高架源項目,開(kai)展環評一致性會商。
八、加強(qiang)大氣(qi)污染防治能力建(jian)設
(二十五)加強(qiang)監(jian)測(ce)預(yu)報(bao)預(yu)警能力建(jian)設。完善城(cheng)市(shi)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)自(zi)動監(jian)測(ce)網絡,加強(qiang)數據聯網共享,實(shi)現縣城(cheng)全覆蓋。加密皖北(bei)六市(shi)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)監(jian)測(ce)站點,加快構(gou)建(jian)皖北(bei)大(da)氣(qi)(qi)(qi)環境(jing)智(zhi)慧監(jian)管數字化(hua)治理(li)體系。加強(qiang)重點區(qu)域城(cheng)市(shi)機場、港口(kou)、鐵(tie)路貨場、物流(liu)園(yuan)區(qu)、工業(ye)園(yuan)區(qu)、產業(ye)集(ji)群、公路等大(da)氣(qi)(qi)(qi)環境(jing)監(jian)測(ce)。開(kai)展(zhan)非甲烷總烴(jing)和揮發(fa)性(xing)有機物的自(zi)動監(jian)測(ce)以及光化(hua)學監(jian)測(ce)。繼續開(kai)展(zhan)顆(ke)粒物組分監(jian)測(ce)。升級省級環境(jing)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)預(yu)報(bao)預(yu)警系統,提升空(kong)氣(qi)(qi)(qi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)預(yu)報(bao)預(yu)警能力。
(二十(shi)六)加(jia)強監(jian)(jian)管執(zhi)法能(neng)力建設(she)。健全完善(shan)以污染源自動(dong)(dong)監(jian)(jian)控(kong)“三個全覆蓋”為(wei)核心的(de)非現場監(jian)(jian)管執(zhi)法體系,提(ti)升各級生態環(huan)境部(bu)門執(zhi)法監(jian)(jian)測(ce)能(neng)力。加(jia)強重點(dian)領(ling)域監(jian)(jian)督執(zhi)法,對參與弄虛作假(jia)的(de)排污單位(wei)和第三方機構、人員依法追(zhui)究責(ze)任,涉(she)嫌犯罪的(de)依法移送司法機關。生態環(huan)境部(bu)門定期(qi)更新大氣環(huan)境重點(dian)排污單位(wei)名錄。推動(dong)(dong)企(qi)業安(an)裝工況監(jian)(jian)控(kong)、用(yong)(yong)電(dian)(用(yong)(yong)能(neng))監(jian)(jian)控(kong)、視頻監(jian)(jian)控(kong)等。提(ti)高移動(dong)(dong)源環(huan)境監(jian)(jian)管能(neng)力,建設(she)省(sheng)級重型(xing)柴油車(che)和非道路移動(dong)(dong)機械遠程(cheng)在線監(jian)(jian)控(kong)平臺。
(二十七)加(jia)強科(ke)技支撐能力建設(she)。支持(chi)(chi)開(kai)展(zhan)低濃度、大(da)風量、中(zhong)小型VOCs排(pai)放(fang)污(wu)染治(zhi)理(li)(li)技術(shu)研究。支持(chi)(chi)分類型工業(ye)爐窯清潔能源替代和末端(duan)治(zhi)理(li)(li)路徑研究。開(kai)展(zhan)VOCs排(pai)放(fang)污(wu)染治(zhi)理(li)(li)、低溫脫硝(xiao)、氨(an)逃逸(yi)精準調(diao)控等(deng)大(da)氣污(wu)染防(fang)治(zhi)技術(shu)和裝備研發。到2025年(nian)(nian),各(ge)市完(wan)成(cheng)排(pai)放(fang)清單編制,實現逐(zhu)年(nian)(nian)更新(xin)。
九、完善(shan)生態環境(jing)法治和經濟政策體系(xi)
(二十八(ba))嚴(yan)格落(luo)實(shi)(shi)法律法規和(he)標準。加強(qiang)大氣污染(ran)防(fang)治法治保障,嚴(yan)格實(shi)(shi)施大氣污染(ran)防(fang)治法、清潔生產(chan)促進法和(he)移動源污染(ran)防(fang)治管理(li)辦(ban)法,依法懲戒環境污染(ran)責任主(zhu)體(ti)。落(luo)實(shi)(shi)VOCs含(han)量限值強(qiang)制性(xing)國家(jia)標準、低(無)VOCs含(han)量產(chan)品標識制度、有機(ji)廢(fei)氣治理(li)用(yong)活性(xing)炭技術(shu)要求。嚴(yan)格落(luo)實(shi)(shi)國家(jia)環境空氣質(zhi)量標準、鐵路內燃機(ji)車污染(ran)物排(pai)(pai)放等強(qiang)制性(xing)國家(jia)標準。加快(kuai)出(chu)臺(tai)大氣污染(ran)物排(pai)(pai)放標準,及時開展相關法規、標準培訓和(he)宣傳解讀(du)。
(二十九)發揮價(jia)格(ge)稅(shui)費政(zheng)策激勵約束作用(yong)。完(wan)(wan)(wan)善(shan)峰谷分時電(dian)(dian)價(jia)政(zheng)策,調整(zheng)尖峰電(dian)(dian)價(jia)政(zheng)策。落(luo)實(shi)高耗能行(xing)(xing)業差(cha)別電(dian)(dian)價(jia)政(zheng)策,完(wan)(wan)(wan)善(shan)高耗能行(xing)(xing)業階梯電(dian)(dian)價(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)度。繼(ji)續對(dui)港口岸(an)基(ji)兩部制(zhi)(zhi)(zhi)用(yong)電(dian)(dian)實(shi)施支(zhi)持性電(dian)(dian)價(jia)政(zheng)策,對(dui)港口貨物裝(zhuang)卸、港口設施服務(wu)、港口岸(an)電(dian)(dian)運(yun)(yun)營(ying)商、機(ji)場岸(an)基(ji)用(yong)電(dian)(dian)執行(xing)(xing)工商業單一制(zhi)(zhi)(zhi)電(dian)(dian)價(jia)。鼓勵各市對(dui)新能源城(cheng)市公共汽電(dian)(dian)車充電(dian)(dian)給予積極支(zhi)持。加強省內天然氣(qi)管(guan)道(dao)短輸價(jia)格(ge)定期(qi)校核,按照“準(zhun)許成本+合(he)理收(shou)益”原(yuan)則,合(he)理調整(zheng)價(jia)格(ge)。加強城(cheng)鎮(zhen)燃氣(qi)配氣(qi)價(jia)格(ge)監管(guan),統一開(kai)展年度定期(qi)校核調整(zheng)。建(jian)立(li)完(wan)(wan)(wan)善(shan)天然氣(qi)終端銷售價(jia)格(ge)與(yu)采購價(jia)格(ge)聯動機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。完(wan)(wan)(wan)善(shan)鐵(tie)路(lu)運(yun)(yun)價(jia)調整(zheng)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),研究(jiu)推行(xing)(xing)“一口價(jia)”收(shou)費政(zheng)策。推廣采用(yong)“量價(jia)互保”協議(yi)運(yun)(yun)輸模(mo)式。完(wan)(wan)(wan)善(shan)建(jian)筑(zhu)施工揚塵環境保護稅(shui)征管(guan)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),落(luo)實(shi)將VOCs納入環境保護稅(shui)征收(shou)范(fan)圍的稅(shui)制(zhi)(zhi)(zhi)改革政(zheng)策。
(三十)加(jia)強(qiang)財政金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)政策引導。積極(ji)爭取中央(yang)大氣污染(ran)防治資金(jin)(jin)(jin),加(jia)強(qiang)省級(ji)生態(tai)環(huan)境專項(xiang)資金(jin)(jin)(jin)統籌,強(qiang)化對減污降(jiang)碳協同項(xiang)目的支(zhi)持力(li)度。落(luo)實(shi)好貨(huo)幣信貸(dai)政策,引導金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)加(jia)大對傳統產(chan)業及集(ji)群升級(ji)、工(gong)業污染(ran)治理(li)、鐵(tie)路專用線建設、新(xin)能(neng)源鐵(tie)路裝備推廣等領域信貸(dai)融(rong)(rong)(rong)資支(zhi)持力(li)度。按(an)要求開展銀行業金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)綠色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業績評價(jia)(jia),有序(xu)做好綠色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)綜合評價(jia)(jia)試點,加(jia)強(qiang)評價(jia)(jia)結果(guo)運用。引導地方法人(ren)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)發行綠色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)債(zhai)券(quan),提(ti)高對綠色(se)產(chan)業的信貸(dai)支(zhi)持力(li)度。
十、強化保障措(cuo)施(shi)
(三十一)加(jia)(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導。堅持和加(jia)(jia)強(qiang)黨對大氣(qi)污染防(fang)治工作(zuo)的(de)全面領(ling)導。各市人民(min)政(zheng)府依法落實(shi)(shi)本行政(zheng)區域內大氣(qi)環境(jing)質(zhi)量(liang)的(de)主體(ti)責(ze)任,加(jia)(jia)強(qiang)統(tong)籌協調(diao)(diao),抓實(shi)(shi)抓細各項工作(zuo),完成省(sheng)下達的(de)空氣(qi)質(zhi)量(liang)改善目(mu)標任務。省(sheng)生態環境(jing)廳要加(jia)(jia)強(qiang)統(tong)籌協調(diao)(diao),做好調(diao)(diao)度評估。省(sheng)有關部門要協同配合(he)落實(shi)(shi)任務分(fen)工,出臺政(zheng)策時(shi)統(tong)籌考慮空氣(qi)質(zhi)量(liang)持續改善需求。
(三(san)十二(er))嚴格考(kao)核監督(du)。將空氣(qi)質量改(gai)善目(mu)標(biao)完成(cheng)情況作為深入打(da)好(hao)污染防治攻堅(jian)戰(zhan)成(cheng)效考(kao)核的重要內容。對超額完成(cheng)目(mu)標(biao)的市,按照(zhao)有(you)關(guan)規定給(gei)予表揚激勵;對未完成(cheng)目(mu)標(biao)的市,采取措(cuo)施(shi)實施(shi)懲戒(jie);對問(wen)題突出的市,視情組(zu)織開(kai)展(zhan)專項(xiang)督(du)察。組(zu)織對重點區域開(kai)展(zhan)監督(du)幫扶。
(三十(shi)三)強(qiang)化信息(xi)公開(kai)。加大環境空氣質(zhi)量信息(xi)公開(kai)力度。將排(pai)污(wu)單位和(he)第三方治(zhi)理、運(yun)維、檢(jian)測(ce)機構弄(nong)虛作假行(xing)為納(na)入信用記(ji)錄,推(tui)(tui)送至全國信用信息(xi)共享(xiang)平臺(tai)(安徽),定期依(yi)法(fa)(fa)向社會(hui)公布(bu)。重點排(pai)污(wu)單位及(ji)時公布(bu)自行(xing)監測(ce)和(he)污(wu)染(ran)排(pai)放數據、污(wu)染(ran)治(zhi)理措施、環保(bao)違法(fa)(fa)處(chu)罰(fa)及(ji)整改等信息(xi)。推(tui)(tui)動老舊高污(wu)染(ran)車(che)輛(liang)、機動車(che)排(pai)放檢(jian)驗等信息(xi)共享(xiang)。
(三十四)注重宣(xuan)傳引導。普及大(da)氣(qi)環境(jing)與(yu)健康基本理(li)念和(he)知識,廣泛宣(xuan)傳《公民(min)生(sheng)態(tai)環境(jing)行為(wei)規范(fan)十條》,提升公民(min)大(da)氣(qi)環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)意(yi)識與(yu)素養(yang)。持續(xu)開(kai)展(zhan)“美麗安徽我是行動(dong)者”活動(dong),加快(kuai)建(jian)設(she)碳(tan)普惠制度體系,動(dong)員社(she)會各(ge)界積(ji)(ji)極(ji)參(can)與(yu)大(da)氣(qi)環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)。完(wan)善公眾監督和(he)有獎(jiang)舉報機(ji)(ji)制,鼓勵公眾積(ji)(ji)極(ji)提供環境(jing)違法(fa)行為(wei)線索。黨政機(ji)(ji)關(guan)帶頭加大(da)綠(lv)色(se)低碳(tan)產品采購力度,積(ji)(ji)極(ji)推(tui)廣應用(yong)環境(jing)標志產品和(he)綠(lv)色(se)產品。國有企(qi)業要帶頭實施綠(lv)色(se)生(sheng)產,深入推(tui)進治污(wu)減排。

使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”