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《深圳市重污染天氣應急預案》發布

更新時間:2024-12-18 10:39 來源:深(shen)圳市(shi)人民(min)政府(fu) 作者(zhe): 閱讀(du):1940 網友評論0

谷騰環保網訊深(shen)(shen)圳市大氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染應急指(zhi)揮(hui)部12月(yue)17日發布(bu)《深(shen)(shen)圳市重(zhong)(zhong)污(wu)染天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)應急預(yu)(yu)案》。堅持(chi)以(yi)人為本,防(fang)控結合(he)。在充分(fen)考慮保(bao)障民生、保(bao)障城市正(zheng)常運轉等有(you)關(guan)需求(qiu)的前提下,減少污(wu)染物排放強度,改善(shan)(shan)環境空氣(qi)(qi)(qi)質(zhi)量,保(bao)護公眾(zhong)(zhong)身體健康。屬地管理,統一領導。深(shen)(shen)圳市大氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染應急指(zhi)揮(hui)部統一指(zhi)揮(hui)重(zhong)(zhong)污(wu)染天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)應急工(gong)(gong)作(zuo)。市有(you)關(guan)部門(men)和各(ge)區(qu)(qu)政府(含大鵬新區(qu)(qu)管委會(hui)、深(shen)(shen)汕特別合(he)作(zuo)區(qu)(qu)管委會(hui))按職(zhi)能(neng)密(mi)切配合(he)、分(fen)工(gong)(gong)協(xie)(xie)作(zuo),確保(bao)應急措(cuo)施落實到位。科(ke)學預(yu)(yu)警,快速響(xiang)應。完善(shan)(shan)環境空氣(qi)(qi)(qi)質(zhi)量預(yu)(yu)測(ce)預(yu)(yu)報和形勢(shi)分(fen)析會(hui)商機(ji)制(zhi),加(jia)(jia)強重(zhong)(zhong)污(wu)染天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)過程精細化預(yu)(yu)報,當預(yu)(yu)測(ce)未(wei)來可(ke)能(neng)發生重(zhong)(zhong)污(wu)染天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)時,及時向全市通報預(yu)(yu)警提示(shi)信(xin)息(xi),完善(shan)(shan)預(yu)(yu)警信(xin)息(xi)發布(bu)機(ji)制(zhi)。部門(men)聯(lian)動(dong),社會(hui)參(can)與(yu)。建立“部門(men)協(xie)(xie)調聯(lian)動(dong),公眾(zhong)(zhong)廣泛(fan)參(can)與(yu)”的重(zhong)(zhong)污(wu)染天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)應急工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi),加(jia)(jia)強各(ge)部門(men)之間的協(xie)(xie)助與(yu)合(he)作(zuo),充分(fen)發揮(hui)各(ge)職(zhi)能(neng)部門(men)專業優(you)勢(shi),共(gong)同依法依規開展重(zhong)(zhong)污(wu)染天(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)應急處置工(gong)(gong)作(zuo)。加(jia)(jia)強宣傳引(yin)導,提高(gao)公眾(zhong)(zhong)自我防(fang)護意(yi)識(shi)及參(can)與(yu)意(yi)識(shi)。

深圳市重污染天氣應急預案

1 總則

1.1 編制目的

為進(jin)一步完善本市重污(wu)染天(tian)氣(qi)應急響應機制,提升預防預警和應急響應能力,減輕(qing)大(da)氣(qi)污(wu)染程度和危害,保(bao)障人(ren)民(min)群眾身體健(jian)康(kang)。

1.2 風(feng)險現狀

近十(shi)余年來,受高溫、臺風外(wai)圍等不利氣(qi)象條件(jian)以及工業源、揚塵源、移動源等大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排放和區域(yu)傳輸影響,深圳(zhen)市污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)天氣(qi)以輕度(du)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)為主,中度(du)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)較(jiao)少,未出現重(zhong)度(du)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)以上天氣(qi),總體上深圳(zhen)市重(zhong)度(du)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)天氣(qi)風險較(jiao)低可控。

1.3 編制依(yi)據

依據《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)大(da)氣(qi)污(wu)染防治(zhi)法》《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件(jian)應(ying)對法》《國(guo)務院關(guan)于印發(fa)(fa)<環(huan)(huan)境空氣(qi)質量持續改善行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)>的(de)通知》(國(guo)發(fa)(fa)〔2023〕24號(hao)(hao))《生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境部(bu)關(guan)于進一(yi)步優化重(zhong)污(wu)染天氣(qi)應(ying)對機制的(de)指導意見(jian)》(環(huan)(huan)大(da)氣(qi)〔2024〕6號(hao)(hao))《生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境部(bu)辦(ban)(ban)公廳關(guan)于印送(song)<重(zhong)污(wu)染天氣(qi)重(zhong)點行(xing)業應(ying)急(ji)減排措施(shi)制定技術指南(2020年(nian)修(xiu)訂版)>的(de)函(han)》(環(huan)(huan)辦(ban)(ban)大(da)氣(qi)函(han)〔2020〕340號(hao)(hao))《廣東(dong)省突(tu)發(fa)(fa)環(huan)(huan)境事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預案(an)》(粵(yue)府(fu)函(han)〔2022〕54號(hao)(hao))《廣東(dong)省重(zhong)污(wu)染天氣(qi)應(ying)急(ji)預案(an)》(粵(yue)府(fu)函(han)〔2020〕383號(hao)(hao))《深(shen)圳市(shi)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件(jian)總體應(ying)急(ji)預案(an)》(深(shen)府(fu)〔2023〕24 號(hao)(hao))《深(shen)圳市(shi)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預案(an)管(guan)理辦(ban)(ban)法》(深(shen)應(ying)急(ji)規(gui)(gui)〔2023〕4號(hao)(hao))《深(shen)圳市(shi)污(wu)染防治(zhi)攻堅(jian)(jian)戰指揮部(bu)辦(ban)(ban)公室關(guan)于印發(fa)(fa)實施(shi)<“深(shen)圳藍(lan)”可持續行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)(2022—2025年(nian))>的(de)通知》(深(shen)污(wu)防攻堅(jian)(jian)辦(ban)(ban)〔2022〕30號(hao)(hao))等法律法規(gui)(gui)和有(you)關(guan)文件(jian),制定本預案(an)。

1.4 適(shi)用范(fan)圍

本預案適(shi)用于發生在深圳市內(nei)(含深汕(shan)特(te)別(bie)合作區)的重污染天氣應急(ji)工作。因(yin)森林(lin)火災等突發事件或其他不可控因(yin)素造成(cheng)的重污染天氣,可參照本預案處置。

1.5 預案體(ti)系

本預(yu)(yu)案(an)(an)為廣東省(sheng)重污染天氣(qi)(qi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)體(ti)系(xi)和深圳(zhen)市突發事件應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)體(ti)系(xi)的組(zu)(zu)成部分,是(shi)市級專項應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an),統領全市重污染天氣(qi)(qi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)處置工作,與市直相關單(dan)(dan)位(wei)重污染天氣(qi)(qi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)、各區(qu)(含大鵬新區(qu)、深汕(shan)特別合作區(qu))重污染天氣(qi)(qi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)和企事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)重污染天氣(qi)(qi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)操(cao)作方案(an)(an)等共同組(zu)(zu)成深圳(zhen)市重污染天氣(qi)(qi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)體(ti)系(xi)。

各(ge)區(qu)(qu)政府(含大鵬新(xin)區(qu)(qu)管委會、深(shen)汕特別合作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)管委會)應(ying)(ying)(ying)根據本預(yu)案,結合實際,編制(zhi)(zhi)修訂所轄行(xing)政區(qu)(qu)域重(zhong)污染(ran)天氣應(ying)(ying)(ying)急預(yu)案,編制(zhi)(zhi)應(ying)(ying)(ying)急減(jian)排(pai)項目清單(dan)(dan)。市直相關單(dan)(dan)位(wei)及企(qi)事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)應(ying)(ying)(ying)根據本預(yu)案編制(zhi)(zhi)相應(ying)(ying)(ying)的工作(zuo)(zuo)方案或應(ying)(ying)(ying)急操作(zuo)(zuo)方案。

1.6 工作原則

以人為(wei)本(ben),防控結合。在充分考慮保(bao)障民(min)生、保(bao)障城市正常運轉(zhuan)等有關需求的前提下,減少污染(ran)物排放(fang)強度,改(gai)善環境空氣(qi)質量,保(bao)護(hu)公眾身體健康(kang)。

屬地管(guan)(guan)理,統(tong)一(yi)(yi)領導。深圳市大氣(qi)污染應(ying)急(ji)指揮部(bu)統(tong)一(yi)(yi)指揮重污染天氣(qi)應(ying)急(ji)工作。市有(you)關部(bu)門和各區(qu)政府(含大鵬新區(qu)管(guan)(guan)委(wei)會、深汕特別(bie)合作區(qu)管(guan)(guan)委(wei)會)按職能密切(qie)配(pei)合、分工協(xie)作,確保應(ying)急(ji)措施落實到位(wei)。

科學預警(jing),快速響應。完善(shan)環境空(kong)氣質量(liang)預測預報和形勢分(fen)析會(hui)商機制,加(jia)強重污(wu)染天(tian)氣過程(cheng)精細化(hua)預報,當預測未來可(ke)能發生重污(wu)染天(tian)氣時,及(ji)時向全市(shi)通報預警(jing)提示信息,完善(shan)預警(jing)信息發布機制。

部門聯動,社會參與。建立“部門協調聯動,公(gong)眾廣泛參與”的重污染天氣應急工(gong)作機制,加強(qiang)各部門之間的協助與合作,充分發揮各職(zhi)能(neng)部門專業優勢,共(gong)同(tong)依法依規開(kai)展重污染天氣應急處(chu)置工(gong)作。加強(qiang)宣(xuan)傳引導,提高公(gong)眾自我(wo)防護(hu)意(yi)識及參與意(yi)識。

2 機構與職責

2.1 領(ling)導(dao)機構

在(zai)市(shi)(shi)突發事件應(ying)急委員會(下稱市(shi)(shi)應(ying)急委)的統一領導(dao)下,深圳市(shi)(shi)大氣污染應(ying)急指(zhi)(zhi)揮(hui)部(下稱指(zhi)(zhi)揮(hui)部)負責組織、指(zhi)(zhi)揮(hui)和協調全市(shi)(shi)重污染天(tian)氣應(ying)急處置工(gong)作(zuo)。應(ying)急總指(zhi)(zhi)揮(hui)由(you)分管生態(tai)環(huan)境(jing)工(gong)作(zuo)的副市(shi)(shi)長擔任(ren),應(ying)急副總指(zhi)(zhi)揮(hui)由(you)協助分管生態(tai)環(huan)境(jing)工(gong)作(zuo)的市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)副秘書長、市(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)局(ju)長、市(shi)(shi)應(ying)急管理局(ju)局(ju)長擔任(ren)。

響應單(dan)位(wei)由市(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)態環境局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)應急管(guan)(guan)(guan)理局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)網信辦、市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)宣傳部(bu)(bu)、市(shi)(shi)(shi)(shi)發展改革委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)教育局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)民(min)政局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)工業和(he)信息化(hua)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)公安局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)財政局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)人力資源和(he)社會保障(zhang)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)規劃(hua)和(he)自然資源局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)住房(fang)建(jian)設局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)交通運輸局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)水務局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)商務局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)衛生(sheng)健(jian)康委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)國資委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場監管(guan)(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)城管(guan)(guan)(guan)和(he)綜合執(zhi)法局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)文化(hua)廣電(dian)旅游體(ti)育局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)氣象局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、深(shen)圳海事局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)工務署、市(shi)(shi)(shi)(shi)公安交警局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、其他相(xiang)關部(bu)(bu)門以(yi)及(ji)各區(qu)政府(含大鵬新區(qu)管(guan)(guan)(guan)委(wei)會和(he)深(shen)汕特別合作(zuo)區(qu)管(guan)(guan)(guan)委(wei)會)組成。各響應單(dan)位(wei)主要職責分工見附件(jian)。

2.2 工作(zuo)機構

本市重污(wu)(wu)染(ran)天氣(qi)(qi)應(ying)(ying)(ying)(ying)急的(de)工作機構為深(shen)圳市大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)應(ying)(ying)(ying)(ying)急指(zhi)揮部(bu)辦(ban)公室(下稱指(zhi)揮部(bu)辦(ban)公室),設(she)在市生態環境局。指(zhi)揮部(bu)辦(ban)公室的(de)主(zhu)要職(zhi)責(ze)是(shi):負責(ze)貫徹指(zhi)揮部(bu)的(de)決(jue)策部(bu)署,協調和督(du)促各響應(ying)(ying)(ying)(ying)單位落實(shi)重污(wu)(wu)染(ran)天氣(qi)(qi)應(ying)(ying)(ying)(ying)急處置(zhi)工作;組(zu)建和管理(li)監(jian)測(ce)預(yu)(yu)警組(zu)、專家會商組(zu)和檢查督(du)導組(zu);組(zu)織(zhi)環境空氣(qi)(qi)質量監(jian)測(ce)、預(yu)(yu)報、專家會商及重污(wu)(wu)染(ran)天氣(qi)(qi)預(yu)(yu)警;將啟動(dong)、調整、解除預(yu)(yu)警及應(ying)(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)(ying)信息(xi)上報指(zhi)揮部(bu)請示發(fa)布;組(zu)織(zhi)開展本市重污(wu)(wu)染(ran)天氣(qi)(qi)應(ying)(ying)(ying)(ying)急演練;承擔(dan)指(zhi)揮部(bu)及上級部(bu)門交辦(ban)的(de)其他工作。

監測預(yu)警(jing)組由廣東省深圳生(sheng)態環境(jing)監測中心站和(he)市氣(qi)象(xiang)局(ju)相關處室等技術支持(chi)單位組成,負(fu)責全市空氣(qi)質(zhi)量和(he)氣(qi)象(xiang)條件的(de)監測、預(yu)報,為(wei)污(wu)染天氣(qi)形勢研判和(he)專家會商提供預(yu)警(jing)預(yu)報信(xin)息。

專(zhuan)家會(hui)商組由生態環境、氣(qi)象和應急管理等(deng)領域相(xiang)關專(zhuan)家組成,對污(wu)染天(tian)氣(qi)可能的影響范圍、發展趨(qu)勢等(deng)做出科學(xue)評估,為污(wu)染天(tian)氣(qi)應對提供決策咨詢(xun)建議和技術(shu)支持。

檢(jian)查督導組由(you)指(zhi)揮(hui)部辦公室抽調專人組成(cheng),負責對各響應(ying)單位重污染天氣應(ying)急響應(ying)落實情況的監督檢(jian)查和指(zhi)導,及(ji)時匯總反饋有關情況至指(zhi)揮(hui)部辦公室,必要時向有關部門通報。

3 預警機制

3.1 監測預警和風險評(ping)估(gu)

監測(ce)預警組建立健全(quan)日常會商研判機制,加強重(zhong)污染天(tian)氣(qi)大氣(qi)污染物和氣(qi)象常規監測(ce)、數據收集、綜合分(fen)析、風(feng)險評估及信(xin)息共享等工(gong)作,對未來7天(tian)空氣(qi)質量(liang)(liang)進行預警預報。預測(ce)可能出(chu)現污染天(tian)氣(qi)時(shi),每日跟蹤掌握環境空氣(qi)質量(liang)(liang)和氣(qi)象條件(jian)的變化情(qing)況,為應(ying)急預警、響(xiang)應(ying)工(gong)作提供決策(ce)依據。

當預(yu)測未來可能發(fa)生重污染(ran)天(tian)氣時(shi),監測預(yu)警組及(ji)專家會(hui)商組開展應(ying)急(ji)會(hui)商研判(pan),及(ji)時(shi)向(xiang)(xiang)指(zhi)揮部辦公(gong)室(shi)提出預(yu)警啟動建(jian)議。重污染(ran)天(tian)氣期間,加密(mi)專家會(hui)商頻(pin)次(ci),及(ji)時(shi)向(xiang)(xiang)指(zhi)揮部辦公(gong)室(shi)提出調整、解除預(yu)警和應(ying)急(ji)響應(ying)工(gong)作的(de)建(jian)議。對(dui)不同首要污染(ran)物造成(cheng)的(de)重污染(ran)天(tian)氣,進行(xing)風險評估(gu),提出差異化管控(kong)建(jian)議。

3.2 預(yu)警分(fen)(fen)級(ji)和應(ying)急響應(ying)分(fen)(fen)級(ji)

依(yi)據環境(jing)空氣(qi)(qi)質量預(yu)測結果(guo),綜合考慮重(zhong)(zhong)污染(ran)(ran)天(tian)氣(qi)(qi)的(de)發展趨勢、影響范圍和嚴重(zhong)(zhong)程(cheng)度(du),以空氣(qi)(qi)質量指數(shu)(AQI)作為預(yu)警(jing)分(fen)級指標,將重(zhong)(zhong)污染(ran)(ran)天(tian)氣(qi)(qi)預(yu)警(jing)分(fen)為3個級別(bie),由輕到重(zhong)(zhong)依(yi)次為黃(huang)色、橙(cheng)色、紅(hong)色預(yu)警(jing)。

黃色預(yu)警:預(yu)測全市AQI日均值>200或日均值>150持續48小時及以上,且未達到更高級(ji)別(bie)預(yu)警條件。

橙色預(yu)警:預(yu)測全市(shi)AQI日(ri)均(jun)值>200持續48小(xiao)時(shi)或日(ri)均(jun)值>150持續72小(xiao)時(shi)及(ji)以上,且未達到更高級別預(yu)警條件。

紅色預警:預測全市AQI日均值(zhi)>200持續72小時(shi)且日均值(zhi)&gt;300持續24小時(shi)及以上。

根(gen)據重污(wu)染天(tian)氣預警(jing)(jing)級(ji)(ji)別(bie),與黃色、橙色、紅色預警(jing)(jing)等級(ji)(ji)相對(dui)應,實施重污(wu)染天(tian)氣Ⅲ級(ji)(ji)、Ⅱ級(ji)(ji)、Ⅰ級(ji)(ji)應急響(xiang)應措施。

3.3 預警發布和應(ying)急(ji)響應(ying)啟動程序

全市(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)污染(ran)(ran)天(tian)氣黃色預(yu)警和啟(qi)動(dong)(dong)Ⅲ級應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)通(tong)知(zhi)由應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)副總(zong)指(zhi)揮(市(shi)生態環(huan)境(jing)局(ju)局(ju)長(chang))審核(he)批(pi)準后發(fa)布(bu)(bu);全市(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)污染(ran)(ran)天(tian)氣橙(cheng)色預(yu)警和啟(qi)動(dong)(dong)Ⅱ級應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)通(tong)知(zhi)由應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)總(zong)指(zhi)揮審核(he)批(pi)準后發(fa)布(bu)(bu);全市(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)污染(ran)(ran)天(tian)氣紅色預(yu)警和啟(qi)動(dong)(dong)Ⅰ級應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)通(tong)知(zhi)由應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)總(zong)指(zhi)揮審核(he),報市(shi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委主任(ren)批(pi)準后發(fa)布(bu)(bu)。指(zhi)揮部負責統(tong)一發(fa)布(bu)(bu)預(yu)警和啟(qi)動(dong)(dong)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)的通(tong)知(zhi)。

重污(wu)(wu)染(ran)天氣(qi)預(yu)(yu)警(jing)(jing)信(xin)(xin)息應(ying)(ying)提(ti)前(qian)48小時(shi)(shi)以上通(tong)過(guo)深(shen)圳市突發事件(jian)預(yu)(yu)警(jing)(jing)信(xin)(xin)息發布(bu)(bu)系統及(ji)(ji)相關媒體向公(gong)眾發布(bu)(bu),若遇特殊氣(qi)象(xiang)條(tiao)件(jian)未能提(ti)前(qian)發布(bu)(bu)預(yu)(yu)警(jing)(jing)信(xin)(xin)息,或已出現重污(wu)(wu)染(ran)天氣(qi),通(tong)過(guo)實時(shi)(shi)會商(shang)判(pan)斷滿足預(yu)(yu)警(jing)(jing)條(tiao)件(jian)時(shi)(shi),應(ying)(ying)立(li)即(ji)發布(bu)(bu)預(yu)(yu)警(jing)(jing)信(xin)(xin)息。預(yu)(yu)警(jing)(jing)信(xin)(xin)息需明(ming)確預(yu)(yu)警(jing)(jing)級別、首要(yao)污(wu)(wu)染(ran)物、持續(xu)時(shi)(shi)間、應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)區域范圍、響應(ying)(ying)級別和響應(ying)(ying)措(cuo)施等內容。發布(bu)(bu)預(yu)(yu)警(jing)(jing)通(tong)知后,各區(含大鵬新區、深(shen)汕特別合作區)及(ji)(ji)相關單位及(ji)(ji)時(shi)(shi)按照職責(ze)分工要(yao)求啟動相應(ying)(ying)的應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)措(cuo)施。

3.4 預警調(diao)整(zheng)

預(yu)警信息(xi)發布(bu)后,監測預(yu)警組應密(mi)切(qie)關注重(zhong)污染天氣發展趨勢,會同專家(jia)會商(shang)組加強研(yan)判和跟蹤分析,提出預(yu)警調(diao)整建議(yi),按程(cheng)序報批。

當(dang)預(yu)(yu)測(ce)(ce)發生前后兩次(ci)污(wu)染過(guo)程,且間隔時(shi)間未達到(dao)(dao)解除預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)條(tiao)件時(shi),應按(an)一次(ci)污(wu)染過(guo)程計(ji)算,從高級(ji)別啟(qi)(qi)動預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)和應急響應措施;當(dang)監測(ce)(ce)空(kong)(kong)氣質量已經達到(dao)(dao)重污(wu)染,且預(yu)(yu)測(ce)(ce)未來24小(xiao)時(shi)內不會有(you)明顯改善時(shi),應根據實際(ji)污(wu)染情況及時(shi)啟(qi)(qi)動相應級(ji)別的預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)和應急響應措施;當(dang)預(yu)(yu)測(ce)(ce)或監測(ce)(ce)空(kong)(kong)氣質量將達到(dao)(dao)更(geng)高級(ji)別預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)條(tiao)件時(shi),應盡早(zao)采(cai)取升級(ji)措施;當(dang)空(kong)(kong)氣質量改善到(dao)(dao)相應級(ji)別預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)啟(qi)(qi)動標準(zhun)以下,且預(yu)(yu)測(ce)(ce)將持續36小(xiao)時(shi)以上時(shi),可以降低預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)級(ji)別,并提前發布信息。

3.5 預(yu)警解除

監測(ce)預(yu)警組(zu)根據(ju)實(shi)時空氣(qi)質(zhi)量(liang)監測(ce)數據(ju),結合未(wei)來天(tian)氣(qi)形勢研判,預(yu)測(ce)未(wei)來48小時AQI回(hui)落至(zhi)150以下且環境空氣(qi)質(zhi)量(liang)將明(ming)顯好轉時,組(zu)織專家會商(shang),形成(cheng)解除(chu)預(yu)警、結束應(ying)急響(xiang)應(ying)的建(jian)議。預(yu)警解除(chu)和應(ying)急響(xiang)應(ying)停止通知按照(zhao)預(yu)警發布和應(ying)急響(xiang)應(ying)啟(qi)動程序組(zu)織實(shi)施。

3.6 區域(yu)預警聯動

深化區域重污染(ran)天氣(qi)聯防聯控(kong),按照(zhao)廣東省生(sheng)態環(huan)境廳重污染(ran)天氣(qi)預警(jing)應(ying)對(dui)通(tong)(tong)知要(yao)求(qiu),及時實(shi)施(shi)同(tong)步預警(jing)和協(xie)同(tong)應(ying)對(dui);接到省生(sheng)態環(huan)境廳重污染(ran)天氣(qi)預警(jing)解除通(tong)(tong)知后,按照(zhao)通(tong)(tong)知要(yao)求(qiu)的時間發(fa)布預警(jing)解除信息,結束協(xie)同(tong)應(ying)對(dui)。

4 預防預警

當預測(ce)全市AQI日均值>100,且(qie)未達到黃色預警啟動條件時,市生態環境局可發布指令啟動預防預警,實施相應的減排(pai)措施。

市生(sheng)態環境局根據(ju)會(hui)商研判(pan)結(jie)論(lun),可按實(shi)際情況動態調整單次(ci)減(jian)(jian)排(pai)措施(shi)強度(du);也(ye)可確定重(zhong)點防控(kong)轄(xia)區(qu)(區(qu)域(yu))和聯防聯控(kong)轄(xia)區(qu)(區(qu)域(yu)),實(shi)施(shi)分(fen)區(qu)差異化減(jian)(jian)排(pai)措施(shi)。

4.1 工業源減排措施

各區政府(含大鵬新區管委(wei)會、深汕特別合作區管委(wei)會)、市生態環境局、市工(gong)業(ye)和信息化局按職責分工(gong)負責引導重點(dian)區域內未全部使用(yong)低(di)揮發性有機物含量原(yuan)輔(fu)材(cai)料且采用(yong)低(di)效治理技(ji)術的企業(ye)實施協商(shang)減排。

各區政(zheng)府(含大鵬新區管(guan)委(wei)(wei)會、深汕(shan)特別合(he)作(zuo)區管(guan)委(wei)(wei)會)、市(shi)生(sheng)態(tai)環境局(ju)、市(shi)市(shi)場監(jian)管(guan)局(ju)按(an)職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)引導(dao)重點(dian)區域內涉(she)工業鍋爐、爐窯的企業有計劃(hua)實施(shi)生(sheng)產調(diao)整。

4.2 移動源減(jian)排措施

市(shi)公安交警(jing)局(ju)、市(shi)生態環境局(ju)按職責分工負責加(jia)強對重(zhong)點區域重(zhong)型柴油貨車、高排放車輛抽(chou)檢和查處力(li)度(du)。

各區(qu)政(zheng)府(含大鵬新區(qu)管(guan)委會、深汕特(te)別(bie)合作區(qu)管(guan)委會)、市(shi)生態(tai)環境(jing)局(ju)、市(shi)住房建設局(ju)、市(shi)交通運輸(shu)局(ju)、市(shi)水務(wu)局(ju)、市(shi)建筑工務(wu)署按(an)職責(ze)分工負責(ze)加強(qiang)對重點區(qu)域及其上風向區(qu)域非道(dao)路燃油機械(xie)執法(fa)檢(jian)查,低排區(qu)內(nei)禁(jin)止(zhi)使(shi)用國Ⅱ及以下排放(fang)標(biao)準的(de)非道(dao)路移動機械(xie)。

市生態環境局負責引(yin)導加油站優化(hua)調(diao)整日間加油時間。

4.3 揚(yang)塵源減排措施(shi)

各區(qu)政府(fu)(含大鵬新區(qu)管委(wei)會、深汕(shan)特(te)別合作區(qu)管委(wei)會)、市生(sheng)態環境局(ju)、市住房建設局(ju)、市交通運輸局(ju)、市水務(wu)局(ju)、市建筑工務(wu)署按職責(ze)分工負責(ze)加強督(du)促施工單位落實6個100%的揚塵防(fang)治(zhi)措施。

各區(qu)政府(含大鵬(peng)新區(qu)管委會(hui)、深(shen)汕特別合作區(qu)管委會(hui))、市生(sheng)態(tai)環境(jing)局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市建筑工(gong)務署(shu)按職責分工(gong)負責引導重點區(qu)域(yu)工(gong)地停止樁類(lei)施(shi)工(gong)、土(tu)石方(fang)、房屋拆除作業(市政基礎設施(shi)和公共設施(shi)、應(ying)急(ji)搶(qiang)險工(gong)程、救災、因(yin)施(shi)工(gong)工(gong)藝要求(qiu)混(hun)凝土(tu)澆(jiao)筑不宜留施(shi)工(gong)縫等(deng)工(gong)程項目(mu)除外),停止余(yu)泥渣土(tu)建筑垃圾清運。

各區政府(含大(da)鵬新區管委會(hui)、深汕特別(bie)合(he)作區管委會(hui))、市城市管理和綜合(he)執法局按職責(ze)分工負責(ze)加強對重點(dian)區域(yu)道路的(de)清掃保潔(jie)和沖洗頻次,提(ti)高(gao)動態保潔(jie)水平。

各區(qu)政府(fu)(含(han)大鵬新區(qu)管(guan)委(wei)會、深汕特別(bie)合作區(qu)管(guan)委(wei)會)、市交(jiao)通運輸(shu)局、市公安交(jiao)警局按職責分工負(fu)責加強對重點道路泥頭車車廂密閉不嚴、沿途撒漏和帶(dai)泥上路等違法行(xing)為查處力度(du)。

4.4 其他減排措施(shi)

各區政府(fu)(含(han)大(da)鵬新區管委(wei)會、深汕特別合作區管委(wei)會)、市住房建(jian)設局(ju)、市交通(tong)運輸局(ju)、市水務(wu)局(ju)、市建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)務(wu)署按(an)職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)(gong)負(fu)責(ze)加強對重(zhong)點區域涉(she)VOCs排放的房屋修(xiu)繕、室外建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)地噴涂粉刷(shua)作業(ye)(ye)、市政設施和道橋(qiao)防(fang)(fang)腐維護作業(ye)(ye)、大(da)型商業(ye)(ye)建(jian)筑(zhu)裝(zhuang)修(xiu)、外立面改造、防(fang)(fang)水作業(ye)(ye)的檢查工(gong)(gong)作(應急搶(qiang)險工(gong)(gong)程(cheng)除外)。

市(shi)交(jiao)通(tong)運輸局(ju)負責(ze)加強對重點區(qu)域道路瀝青(qing)鋪設、人行道護欄、道路交(jiao)通(tong)隔離欄、道路標(biao)線和(he)標(biao)識以(yi)及廣告等的(de)涂裝或(huo)翻新(xin)作(zuo)業的(de)檢查工作(zuo)(應急搶險(xian)工程(cheng)除外(wai))。

各區(qu)政府(fu)(含(han)大鵬新區(qu)管委(wei)會、深汕特(te)別合作(zuo)(zuo)區(qu)管委(wei)會)、市生態環境局(ju)按(an)職責分工(gong)負責加強對重點區(qu)域涉(she)噴漆工(gong)藝4S店(dian)(dian)、汽修(xiu)店(dian)(dian)(已配備(bei)催(cui)化燃燒(shao)等高效治理設(she)(she)施的共享車間除外)廢氣治理設(she)(she)施運行情況的檢查工(gong)作(zuo)(zuo)。

各區(qu)(qu)政(zheng)府(含(han)大(da)鵬新區(qu)(qu)管委會(hui)、深(shen)汕特別(bie)合作區(qu)(qu)管委會(hui))、市(shi)(shi)生態環(huan)境局、市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管理(li)和(he)綜合執法局按(an)職責分工負責加強(qiang)對重點區(qu)(qu)域餐飲企(qi)業(ye)油煙檢(jian)查(cha),嚴(yan)禁占道(dao)經營露天燒烤。

5 應急處置

5.1 應(ying)急響應(ying)措施(shi)

針對不同(tong)首要(yao)(yao)污染物(wu),實施重(zhong)污染天氣(qi)分類分級(ji)應(ying)急響應(ying)措施:當首要(yao)(yao)污染物(wu)為(wei)細顆粒物(wu)(PM2.5)時,重(zhong)點控(kong)制(zhi)(zhi)顆粒物(wu)(PM)、二氧化(hua)硫(SO2)、氮(dan)氧化(hua)物(wu)(NOx)排放,其(qi)次是(shi)揮發性有機物(wu)(VOCs)排放;當首要(yao)(yao)污染物(wu)為(wei)臭氧(O3)時,重(zhong)點控(kong)制(zhi)(zhi)VOCs和NOx排放。

5.1.1 重污染(ran)天氣(qi)Ⅲ級響應(ying)措施

(1)健康防(fang)護提示

市(shi)(shi)委宣傳部、市(shi)(shi)教育(yu)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)民政局(ju)(ju)、市(shi)(shi)人(ren)力資(zi)源和社會保障(zhang)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)文化廣(guang)電(dian)旅游體育(yu)局(ju)(ju)按職責分工加(jia)強重污染(ran)天氣健(jian)康(kang)防(fang)護宣傳,建議兒童、老年人(ren)和呼(hu)吸道疾(ji)病(bing)、心腦血管疾(ji)病(bing)患(huan)者等易感人(ren)群盡量留在室內,減少戶外運動(dong);中小學、幼兒園減少戶外活動(dong)。

(2)建議性(xing)污染減排措施

市委宣(xuan)傳部、市文化(hua)廣電旅游體育局、市交(jiao)通運輸局按職責分工負責倡導公(gong)眾盡量(liang)乘坐公(gong)共交(jiao)通工具出(chu)行(xing),減(jian)少(shao)燃(ran)油私(si)家(jia)車出(chu)行(xing),駐車及(ji)時熄火(huo),減(jian)少(shao)車輛原(yuan)地怠速運行(xing)時間(jian)。

市生態環(huan)境(jing)局、市委宣(xuan)傳(chuan)(chuan)部、市文化廣(guang)電(dian)(dian)旅游體育(yu)局按職責(ze)分工負責(ze)通過廣(guang)播、電(dian)(dian)視、網站等手段進行公(gong)眾宣(xuan)傳(chuan)(chuan),鼓勵成品(pin)油零售企(qi)業(ye)采取優惠政策(ce)引導市民夜間加油。

(3)強制性污(wu)染減排(pai)措施

①工業源減排措(cuo)施

各區政府(含大鵬新區管(guan)委會、深汕特(te)別合作區管(guan)委會)、市生(sheng)態環境局(ju)、市工業(ye)(ye)和(he)(he)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)局(ju)按職責分工負責按照重污(wu)染天(tian)氣應急減(jian)排清單及(ji)企業(ye)(ye)績效分級情況,在確保安全生(sheng)產的前(qian)提下(xia),督導企業(ye)(ye)落實(shi)限產或停(ting)產措施。對于涂(tu)料、油墨、膠粘(zhan)劑(ji)(ji)、清洗劑(ji)(ji)未全部使用(yong)低揮發性有(you)機物(wu)含量原輔(fu)材料且采用(yong)光催化(hua)(hua)、光氧化(hua)(hua)、低溫等(deng)(deng)離子(zi)、活性炭(tan)等(deng)(deng)低效治(zhi)理技(ji)術的B級及(ji)以(yi)下(xia)企業(ye)(ye),對涉及(ji)工業(ye)(ye)涂(tu)裝、表面噴涂(tu)、固化(hua)(hua)干燥、印刷、清洗和(he)(he)復(fu)合等(deng)(deng)主(zhu)要污(wu)染物(wu)產排環節實(shi)施限產或停(ting)產措施。

各(ge)區(qu)政府(fu)(含(han)大鵬新區(qu)管(guan)(guan)委會、深汕特別合(he)作區(qu)管(guan)(guan)委會)、市(shi)生態環境局、市(shi)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)(guan)局按職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)加強對涉工業鍋爐(lu)、爐(lu)窯的重點排放企業限(xian)產或停產措施落實情(qing)況及污染(ran)治理設(she)施運(yun)行情(qing)況的監(jian)督監(jian)測(ce)。

各區(qu)政府(含(han)大(da)鵬新區(qu)管委(wei)會、深汕(shan)特(te)別(bie)合作區(qu)管委(wei)會)、市生態環境(jing)局按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)加強對全(quan)市電廠巡查,確保電廠污(wu)染治理(li)設施高效運行,穩(wen)定(ding)達標排放。

②移動源減排措施

市(shi)公安交警局(ju)(ju)、市(shi)生態環(huan)境局(ju)(ju)、市(shi)交通(tong)運輸局(ju)(ju)按職責分工負(fu)責貫徹執行(xing)高(gao)排放車輛(liang)限行(xing)措(cuo)施,加強(qiang)對(dui)重點區域重型柴油(you)貨(huo)車、高(gao)排放車輛(liang)的尾氣排放路檢(jian)和(he)專項執法檢(jian)查。

各區政府(fu)(含大鵬新區管委(wei)(wei)會、深汕特(te)別合作區管委(wei)(wei)會)、市生態(tai)環境局(ju)、市住房建設局(ju)、市交通運輸局(ju)、市水(shui)務局(ju)、市建筑工務署按職責(ze)分工負(fu)責(ze)加(jia)強非道(dao)(dao)路燃油機(ji)械(xie)執法檢查,禁(jin)止使用國Ⅱ及以(yi)下排放標準(zhun)的非道(dao)(dao)路移動機(ji)械(xie),鼓勵使用電動、氫能等清潔能源非道(dao)(dao)路移動機(ji)械(xie)。

 市生(sheng)態環境局負責加(jia)強(qiang)加(jia)油(you)站(zhan)油(you)氣回(hui)收設施運營(ying)情(qing)況的(de)監督檢查(cha)。

③揚塵源減排措施

各區(qu)政府(含大鵬新區(qu)管(guan)委會(hui)、深汕特別合作(zuo)區(qu)管(guan)委會(hui))、市(shi)(shi)生態環境(jing)局(ju)、市(shi)(shi)住房建設(she)局(ju)、市(shi)(shi)交通運輸局(ju)、市(shi)(shi)水務(wu)局(ju)、市(shi)(shi)建筑工(gong)務(wu)署按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)督促(cu)施(shi)工(gong)單位(wei)落實(shi)6個100%的(de)揚(yang)塵防治措(cuo)施(shi)。

各(ge)區(qu)政府(含(han)大鵬新區(qu)管委會(hui)、深汕特(te)別合作區(qu)管委會(hui))、市(shi)(shi)生態環(huan)境局、市(shi)(shi)住房(fang)建設局、市(shi)(shi)交通運(yun)輸(shu)局、市(shi)(shi)水(shui)務(wu)局、市(shi)(shi)建筑工(gong)務(wu)署(shu)按職責(ze)分工(gong)負責(ze)督促施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)工(gong)地停(ting)止土(tu)石方、房(fang)屋拆(chai)除(chu)作業(市(shi)(shi)政基礎設施(shi)(shi)(shi)(shi)和公共設施(shi)(shi)(shi)(shi)、應急搶(qiang)險工(gong)程(cheng)、救災、因施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)工(gong)藝要求(qiu)混凝(ning)土(tu)澆筑不宜留施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)縫等工(gong)程(cheng)項目除(chu)外),停(ting)止余泥渣土(tu)建筑垃圾清運(yun)。

各區政(zheng)府(fu)(含(han)大鵬(peng)新區管委(wei)會、深汕(shan)特別合作(zuo)區管委(wei)會)、市(shi)生態環境局(ju)、市(shi)規劃和(he)自然資源局(ju)、市(shi)住(zhu)房建設局(ju)、市(shi)交通運輸局(ju)按職責分工負責督促(cu)堆放(fang)易起(qi)塵物料的(de)采石場(chang)、碼頭、堆場(chang)、露天(tian)倉庫、攪拌站和(he)臨時性的(de)廢棄(qi)物堆場(chang)等場(chang)所停止作(zuo)業。

各區政府(含大鵬新區管(guan)委會、深汕(shan)特(te)別合作區管(guan)委會)、市城市管(guan)理和綜合執(zhi)法(fa)局(ju)按職責分工負責合理安排道(dao)(dao)(dao)路清掃保潔和沖(chong)洗頻次(ci),轄區內特(te)級(ji)道(dao)(dao)(dao)路機(ji)動車道(dao)(dao)(dao)每日沖(chong)洗不(bu)(bu)低(di)于2次(ci),一級(ji)、二級(ji)道(dao)(dao)(dao)路機(ji)動車道(dao)(dao)(dao)每日沖(chong)洗不(bu)(bu)低(di)于1次(ci),三級(ji)道(dao)(dao)(dao)路機(ji)動車道(dao)(dao)(dao)每2日沖(chong)洗不(bu)(bu)低(di)于1次(ci)。易(yi)受污(wu)染道(dao)(dao)(dao)路根據實際情況適(shi)當增加(jia)清掃保潔和沖(chong)洗作業(ye)頻次(ci)。

各區政(zheng)府(含(han)大(da)鵬新(xin)區管(guan)委會、深汕(shan)特別合作區管(guan)委會)、市城(cheng)市管(guan)理和(he)綜(zong)合執法局(ju)(ju)、市生態環境局(ju)(ju)、市規劃和(he)自然(ran)資(zi)源局(ju)(ju)、市住房建設局(ju)(ju)、市交通(tong)運輸局(ju)(ju)按職責分工負責督促(cu)加(jia)強對工地(di)、采石場(chang)、碼頭、堆場(chang)、露天倉庫、攪拌(ban)站(zhan)和(he)臨時性的廢棄物堆場(chang)等出口500米路段沖洗。

各區(qu)(qu)政府(含大鵬新區(qu)(qu)管委會、深汕(shan)特別合(he)作區(qu)(qu)管委會)、市(shi)交通運輸局、市(shi)公安交警局、市(shi)城(cheng)市(shi)管理和綜合(he)執法(fa)(fa)局按(an)職責(ze)分工負責(ze)加強泥頭(tou)車執法(fa)(fa)檢(jian)查,在(zai)泥頭(tou)車主要(yao)行駛路(lu)段(duan)、重點(dian)(dian)路(lu)口、高(gao)頻污染(ran)道(dao)路(lu)、重點(dian)(dian)出土工地周邊道(dao)路(lu)、泥頭(tou)車集中停放點(dian)(dian)、跨區(qu)(qu)和跨市(shi)路(lu)段(duan)重要(yao)卡(ka)口等位置設置檢(jian)查點(dian)(dian),依法(fa)(fa)嚴厲查處車廂密(mi)閉不(bu)嚴、沿途(tu)撒(sa)漏(lou)和帶泥上(shang)路(lu)等違法(fa)(fa)行為,加強泥頭(tou)車運輸路(lu)線清掃保潔。

④其他(ta)減排措施

各區(qu)政府(含大鵬(peng)新區(qu)管委(wei)(wei)會、深(shen)汕(shan)特別合作區(qu)管委(wei)(wei)會)、市住房(fang)建(jian)設局、市交(jiao)通運輸局、市水(shui)務局、市建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)務署按職責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)督促停止重點(dian)區(qu)域涉VOCs排放的房(fang)屋(wu)修繕、室(shi)外(wai)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)地(di)噴(pen)涂粉(fen)刷作業(ye)、市政設施和道(dao)橋防腐(fu)維護作業(ye)、大型商業(ye)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)裝修、外(wai)立面改造、防水(shui)作業(ye)(應(ying)急(ji)搶險工(gong)程除(chu)外(wai))。

市(shi)交(jiao)通(tong)運輸局負責督促停止重點區域道路(lu)瀝青鋪設(she)、人(ren)行(xing)道護(hu)欄(lan)、道路(lu)交(jiao)通(tong)隔離欄(lan)、道路(lu)標(biao)(biao)線(xian)和標(biao)(biao)識以及廣告(gao)等的涂(tu)裝或翻新作業(應急搶險(xian)工程除外(wai))。

各區(qu)政府(含大鵬新(xin)區(qu)管委會、深(shen)汕(shan)特(te)別合作(zuo)區(qu)管委會)、市生態環境局按職責分工(gong)負責督促重(zhong)點區(qu)域涉噴(pen)漆(qi)(qi)工(gong)藝4S店、汽修店(已(yi)配備催(cui)化燃燒等(deng)高效治(zhi)理(li)(li)設施(shi)(shi)的共享車間除外(wai))調漆(qi)(qi)、噴(pen)烤漆(qi)(qi)工(gong)序停止作(zuo)業(ye),加強廢(fei)氣治(zhi)理(li)(li)設備維護和檢漏頻次,確(que)保廢(fei)氣治(zhi)理(li)(li)設施(shi)(shi)平(ping)穩運行。

各(ge)區政(zheng)府(含大鵬新區管(guan)委會、深汕特別合作區管(guan)委會)、市生態環境局、市城市管(guan)理(li)和綜合執法局按職責分工負責加大重點區域餐飲油(you)煙處理(li)設施正(zheng)常(chang)運行監管(guan)力度(du),嚴禁露天燒烤。

5.1.2 重污染(ran)天氣Ⅱ級響(xiang)應措施(shi)

(1)健康防護(hu)提示

市(shi)委(wei)宣(xuan)傳部、市(shi)教育(yu)局、市(shi)民政局、市(shi)人力資源和社會(hui)保障(zhang)局、市(shi)文(wen)化廣電旅(lv)游體(ti)育(yu)局按職責分工負(fu)責重(zhong)污染天(tian)氣健康防(fang)護宣(xuan)傳,提醒兒童、孕(yun)婦、老年(nian)人和呼吸道(dao)疾病、心腦(nao)血管疾病及(ji)其(qi)他(ta)慢性疾病的(de)患者(zhe)盡量留在(zai)室內,避免(mian)戶(hu)外(wai)活(huo)(huo)動;減少露(lu)天(tian)體(ti)育(yu)比賽活(huo)(huo)動及(ji)其(qi)他(ta)露(lu)天(tian)舉辦(ban)的(de)群體(ti)性活(huo)(huo)動;幼兒園、中小(xiao)學(xue)暫停體(ti)育(yu)課、課間(jian)操(cao)、運動會(hui)等戶(hu)外(wai)運動;一般人群應減少戶(hu)外(wai)活(huo)(huo)動,戶(hu)外(wai)作業者(zhe)應開展防(fang)護并縮短戶(hu)外(wai)作業時間(jian)。

(2)建議性污染減排措施

市委宣傳(chuan)部、市文化(hua)廣(guang)電(dian)旅游體(ti)育局(ju)、市交通運輸局(ju)按職責(ze)分工(gong)負責(ze)倡導公(gong)眾盡量乘坐公(gong)共交通工(gong)具出行(xing),減少(shao)私家車(che)上(shang)路行(xing)駛,駐車(che)及時(shi)熄火,減少(shao)車(che)輛原地怠(dai)速運行(xing)時(shi)間。

市生態(tai)環境局、市委宣傳部(bu)、市文化廣電旅(lv)游體育局按職責(ze)分工負責(ze)通過廣播、電視、網站等手段進行公眾宣傳,鼓勵成品油零(ling)售企業采取優惠政(zheng)策(ce)引導市民(min)夜間加油。

(3)強制性污(wu)染(ran)減排措施

①工業(ye)源減排措施

各(ge)區政(zheng)府(含(han)大鵬新區管委會、深汕(shan)特別合(he)作區管委會)、市生(sheng)態環境局、市工(gong)業和(he)信息(xi)化局按(an)職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)按(an)照(zhao)重污染(ran)天氣應(ying)急減排清單及(ji)企業績效(xiao)分(fen)級情況,在(zai)確保安(an)全生(sheng)產的前提下,督導(dao)企業落(luo)實(shi)(shi)停產措施。對于涂(tu)料、油(you)墨、膠粘劑、清洗劑未(wei)全部使用(yong)低(di)揮發性有機(ji)物含(han)量原(yuan)輔材料且采(cai)用(yong)光催化、光氧(yang)化、低(di)溫等(deng)離子、活(huo)性炭等(deng)低(di)效(xiao)治(zhi)理技術的B級及(ji)以下企業,對涉及(ji)工(gong)業涂(tu)裝、表面(mian)噴涂(tu)、固化干(gan)燥、印刷(shua)、清洗和(he)復(fu)合(he)等(deng)主要污染(ran)物產排環節實(shi)(shi)施停產措施。

各(ge)區政府(含大鵬新區管委(wei)會、深汕特別合作區管委(wei)會)、市生(sheng)態(tai)環境(jing)局、市市場監(jian)管局按職(zhi)責分工負責加強對涉工業鍋爐、爐窯的重點排放企業停產(chan)措施(shi)落實情況及污(wu)染治理(li)設(she)施(shi)運行情況的監(jian)督監(jian)測。

 各區政府(含(han)大鵬新區管委會、深汕(shan)特別合作區管委會)、市生態環境(jing)局按(an)職責分工負責加強(qiang)對(dui)全市電廠巡查,確保電廠污(wu)染(ran)治理(li)設(she)施高效(xiao)運行,穩定達標排放(fang)。

②移動源減(jian)排(pai)措施

市(shi)公(gong)安交警局(ju)、市(shi)生態(tai)環(huan)境局(ju)、市(shi)交通(tong)運輸局(ju)按職責分工(gong)負責貫徹執(zhi)行(xing)高排(pai)放(fang)車(che)(che)輛(liang)限(xian)行(xing)措施(shi),加強對全(quan)市(shi)范圍(wei)重型柴油貨車(che)(che)、高排(pai)放(fang)車(che)(che)輛(liang)的(de)尾氣排(pai)放(fang)路檢和專項執(zhi)法(fa)檢查。

各區(qu)政府(含大鵬新(xin)區(qu)管委會、深(shen)汕特(te)別合作區(qu)管委會)、市(shi)(shi)生態環境局(ju)、市(shi)(shi)住房建設局(ju)、市(shi)(shi)交通(tong)運輸局(ju)、市(shi)(shi)水務(wu)局(ju)、市(shi)(shi)建筑工(gong)(gong)務(wu)署(shu)按職責(ze)分工(gong)(gong)負責(ze)加(jia)強非道路燃油(you)機(ji)械執法檢查,臨時(shi)停用工(gong)(gong)地燃油(you)機(ji)械(從事特(te)殊(shu)工(gong)(gong)藝(yi)和應急搶救(jiu)工(gong)(gong)程以及使用清潔能源的除外)。

市交通運輸(shu)局(ju)(ju)、深圳海(hai)事局(ju)(ju)按職責分(fen)工負責督促具備受電設(she)施(shi)的(de)船(chuan)舶(液貨船(chuan)除(chu)外),在(zai)沿(yan)海(hai)港口具備岸(an)(an)電供應(ying)能力的(de)泊位靠泊超過(guo)3小時(shi),且未(wei)使(shi)(shi)用有效替代措施(shi)的(de)(包(bao)括使(shi)(shi)用清(qing)潔能源(yuan)、新(xin)能源(yuan)、船(chuan)載蓄電裝置或(huo)關閉輔機等),應(ying)當使(shi)(shi)用岸(an)(an)電;船(chuan)舶靠泊不足(zu)規(gui)定時(shi)間的(de),鼓(gu)勵(li)使(shi)(shi)用岸(an)(an)電。靠港海(hai)船(chuan)進入(ru)沿(yan)海(hai)排放(fang)控制區深圳水域使(shi)(shi)用硫(liu)含(han)量≤0.5%m/m低(di)硫(liu)油,鼓(gu)勵(li)使(shi)(shi)用含(han)硫(liu)量≤0.1%m/m低(di)硫(liu)燃油。

市生態環境局負責(ze)加(jia)強加(jia)油站油氣回收設施運營情況的監督檢查(cha)。

③揚塵源減排措施

各區(qu)政(zheng)府(含大(da)鵬(peng)新區(qu)管(guan)委會、深汕特別(bie)合作區(qu)管(guan)委會)、市(shi)生(sheng)態(tai)環境局、市(shi)住房建設局、市(shi)交通運輸(shu)局、市(shi)水務局、市(shi)建筑工(gong)務署按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)督促施工(gong)單(dan)位落實6個100%的(de)揚塵防治措(cuo)施,工(gong)地配備的(de)噴淋設施24小時(shi)不間(jian)斷(duan)作業。

各區(qu)政府(含大鵬新區(qu)管(guan)委(wei)(wei)會、深汕特(te)別合作(zuo)區(qu)管(guan)委(wei)(wei)會)、市(shi)(shi)生態環境(jing)局(ju)、市(shi)(shi)住(zhu)房(fang)建(jian)設局(ju)、市(shi)(shi)交通運輸局(ju)、市(shi)(shi)水務(wu)局(ju)、市(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)務(wu)署(shu)按(an)職責(ze)分工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)負責(ze)督促施工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)地停止(zhi)樁(zhuang)類施工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)、土石方、房(fang)屋(wu)拆(chai)除(chu)作(zuo)業(ye)(市(shi)(shi)政基礎設施和公共設施、應急搶險工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)、救(jiu)災、因施工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)藝要求混凝土澆筑(zhu)不宜留施工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)縫等工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)除(chu)外),停止(zhi)余泥渣土建(jian)筑(zhu)垃圾清運。

各區(qu)政府(含大鵬新區(qu)管委會(hui)、深(shen)汕(shan)特別合作區(qu)管委會(hui))、市(shi)生態(tai)環境局(ju)(ju)、市(shi)規(gui)劃和自(zi)然資源(yuan)局(ju)(ju)、市(shi)住(zhu)房建設局(ju)(ju)、市(shi)交通(tong)運(yun)輸局(ju)(ju)按職責分工負責督(du)促堆(dui)放易起塵物料的采石(shi)場(chang)、碼頭(tou)、堆(dui)場(chang)、露天倉庫、攪(jiao)拌(ban)站和臨時性的廢棄物堆(dui)場(chang)等場(chang)所停止作業。

各區(qu)政府(含大鵬新區(qu)管委(wei)會、深(shen)汕特別合(he)作(zuo)區(qu)管委(wei)會)、市城市管理和綜合(he)執法局按職責分工負責合(he)理安(an)排(pai)道(dao)路(lu)清(qing)掃保潔和沖(chong)(chong)洗(xi)頻次,轄區(qu)內特級道(dao)路(lu)機(ji)動車道(dao)每日沖(chong)(chong)洗(xi)不(bu)(bu)低于(yu)(yu)2次,一級、二級道(dao)路(lu)機(ji)動車道(dao)每日沖(chong)(chong)洗(xi)不(bu)(bu)低于(yu)(yu)1次,三級道(dao)路(lu)機(ji)動車道(dao)每2日沖(chong)(chong)洗(xi)不(bu)(bu)低于(yu)(yu)1次。易受污染道(dao)路(lu)根據實(shi)際情況(kuang)增加(jia)清(qing)掃保潔和沖(chong)(chong)洗(xi)作(zuo)業頻次。

各區(qu)政府(含大鵬(peng)新區(qu)管委(wei)會、深汕特別合作區(qu)管委(wei)會)、市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管理和綜合執法局(ju)、市(shi)(shi)生態環境局(ju)、市(shi)(shi)規劃和自然(ran)資(zi)源局(ju)、市(shi)(shi)住房(fang)建設局(ju)、市(shi)(shi)交通運輸局(ju)按(an)職責分工負責督促加強對工地、采石場(chang)(chang)、碼頭、堆(dui)場(chang)(chang)、露天倉庫、攪拌站和臨時性的廢棄物堆(dui)場(chang)(chang)等出(chu)口800米路段(duan)沖洗。

各區政府(含大(da)鵬新區管(guan)委會、深汕特別合作區管(guan)委會)、市交通運輸局(ju)、市公安交警局(ju)、市城市管(guan)理(li)和(he)綜合執法(fa)局(ju)按(an)職責(ze)分工負責(ze)加強(qiang)泥(ni)(ni)頭(tou)車(che)執法(fa)檢查(cha),在(zai)泥(ni)(ni)頭(tou)車(che)主要行駛路(lu)(lu)段、重點路(lu)(lu)口、高頻污染道路(lu)(lu)、重點出(chu)土工地周(zhou)邊道路(lu)(lu)、泥(ni)(ni)頭(tou)車(che)集中停放點、跨(kua)區和(he)跨(kua)市路(lu)(lu)段重要卡(ka)口等位置設置檢查(cha)點,依法(fa)嚴厲查(cha)處車(che)廂密閉不嚴、沿途(tu)撒漏(lou)和(he)帶泥(ni)(ni)上路(lu)(lu)等違法(fa)行為(wei),加強(qiang)泥(ni)(ni)頭(tou)車(che)運輸路(lu)(lu)線清掃(sao)保(bao)潔。

④其他減排措(cuo)施(shi)

各區政府(含大(da)鵬(peng)新(xin)區管委會、深汕(shan)特別合作(zuo)區管委會)、市住房(fang)建(jian)設局、市交(jiao)通運輸局、市水務(wu)局、市建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)務(wu)署按(an)職責分工(gong)(gong)負責督促停(ting)止涉VOCs排放的房(fang)屋修(xiu)繕(shan)、室(shi)外建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)地噴涂粉刷作(zuo)業(ye)、市政設施(shi)和道橋防腐維護作(zuo)業(ye)、大(da)型商(shang)業(ye)建(jian)筑(zhu)裝修(xiu)、外立面改造、防水作(zuo)業(ye)(應急搶險工(gong)(gong)程除外)。

市交(jiao)通運輸局負責督促(cu)停止道(dao)路瀝青(qing)鋪設、人行道(dao)護(hu)欄(lan)、道(dao)路交(jiao)通隔離欄(lan)、道(dao)路標線和標識以及廣告(gao)等的涂裝或翻新(xin)作業(ye)(應急(ji)搶險工程(cheng)除外)。

各區(qu)(qu)政府(含(han)大鵬(peng)新區(qu)(qu)管委會、深汕(shan)特別合作(zuo)區(qu)(qu)管委會)、市(shi)生態環境局按職(zhi)責(ze)分工負(fu)責(ze)督促涉噴漆(qi)工藝4S店(dian)、汽修(xiu)店(dian)(已配(pei)備催化(hua)燃燒(shao)等高效治理(li)設(she)施的(de)共享車間除外)調(diao)漆(qi)、噴烤(kao)漆(qi)工序停止作(zuo)業,加強廢(fei)(fei)氣(qi)治理(li)設(she)備維護和(he)檢漏頻(pin)次,確(que)保廢(fei)(fei)氣(qi)治理(li)設(she)施平穩(wen)運行。

各區(qu)政府(含(han)大鵬新區(qu)管委會、深汕特別(bie)合作區(qu)管委會)、市生態環(huan)境局、市城市管理(li)和綜合執法(fa)局按(an)職責分工負責加大餐(can)飲油煙(yan)處理(li)設施正(zheng)常運行監管力度(du),嚴禁露天(tian)燒烤。

5.1.3 重污(wu)染(ran)天氣I級響應(ying)措施

(1)健康防(fang)護提示(shi)

市委(wei)宣傳部、市教育(yu)局(ju)、市民政(zheng)局(ju)、市人力資源和社會保障局(ju)、市文(wen)化(hua)廣電旅游體育(yu)局(ju)按(an)職責分工負責重(zhong)污染天氣(qi)健康防護宣傳,提(ti)醒兒童、孕婦(fu)、老年(nian)人和呼吸道疾(ji)病(bing)、心腦血管(guan)疾(ji)病(bing)及其他慢性疾(ji)病(bing)的(de)患者(zhe)留在室內;學(xue)校(xiao)和幼(you)兒園停(ting)(ting)止戶(hu)外活(huo)動,中小(xiao)學(xue)和幼(you)兒園必要時可以臨時停(ting)(ting)課;建(jian)議(yi)停(ting)(ting)止所(suo)有戶(hu)外大型(xing)活(huo)動;一般人群應避免戶(hu)外活(huo)動,戶(hu)外作業者(zhe)臨時停(ting)(ting)止作業。

(2)建議性(xing)污(wu)染減排(pai)措施(shi)

市委宣傳部、市文化廣電(dian)旅游體(ti)育局、市交通運(yun)輸局按(an)職責(ze)分工負(fu)責(ze)倡導公(gong)眾(zhong)盡量乘坐(zuo)公(gong)共交通工具出行,減少私(si)家車上路行駛。駐車及時熄火,減少車輛原地怠速(su)運(yun)行時間。

市(shi)(shi)生態環境局、市(shi)(shi)委宣傳部、市(shi)(shi)文化廣電旅游體育局按職(zhi)責分工負責通(tong)過廣播、電視(shi)、網站等(deng)手(shou)段進行公眾宣傳,鼓勵成品(pin)油(you)(you)零售企業(ye)采取(qu)優(you)惠政策引(yin)導市(shi)(shi)民(min)夜(ye)間加油(you)(you)。

(3)強制性污(wu)染減排措施(shi)

①工業源(yuan)減排措施

各區政府(含(han)大鵬新區管委(wei)會(hui)、深(shen)汕特別(bie)合(he)作(zuo)區管委(wei)會(hui))、市生態環(huan)境局、市工(gong)(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)局按職責分工(gong)(gong)負(fu)責按照重污染(ran)天氣應急減排清單及企業(ye)績(ji)效分級(ji)情況,在確保(bao)安全(quan)生產的前提下,督導企業(ye)落實停產措施。對于涂料、油墨、膠粘(zhan)劑、清洗劑未全(quan)部使用低揮發性(xing)有機物(wu)含(han)量原輔材料且(qie)采用光催化(hua)、光氧化(hua)、低溫等(deng)離子、活性(xing)炭等(deng)低效治理技術的企業(ye),對涉(she)及工(gong)(gong)業(ye)涂裝(zhuang)、表(biao)面噴涂、固(gu)化(hua)干燥、印(yin)刷、清洗和(he)復(fu)合(he)等(deng)主(zhu)要(yao)污染(ran)物(wu)產排環(huan)節實施停產措施。

各區(qu)政府(含大鵬新區(qu)管委會(hui)、深(shen)汕特別合作(zuo)區(qu)管委會(hui))、市生態環境局、市市場監管局按職責(ze)分工(gong)負責(ze)加強對涉工(gong)業(ye)鍋爐、爐窯(yao)的重點排(pai)放企業(ye)停產措(cuo)施落實情(qing)況及污染治理設施運行情(qing)況的監督監測。

各區(qu)(qu)政(zheng)府(含大鵬新區(qu)(qu)管(guan)委(wei)會、深汕特別合作區(qu)(qu)管(guan)委(wei)會)、市生(sheng)態環境局按(an)職責分(fen)工負責對全市電(dian)廠全覆蓋(gai)巡查,確(que)保(bao)電(dian)廠污(wu)染治理設施(shi)高(gao)效運行(xing),穩定達標排放。

②移動源減排(pai)措(cuo)施

市(shi)公安交警(jing)局、市(shi)生態環境(jing)局、市(shi)交通運輸局按職責分工負責貫(guan)徹執行(xing)高排放車輛限行(xing)措施,對柴油貨車實施臨時擴大范(fan)圍限時、限區域通行(xing)措施。

 市(shi)公(gong)安交警局、市(shi)生態環境局按(an)職責(ze)分工負(fu)責(ze)加強對全市(shi)范圍重型柴油貨車、高排(pai)放車輛(liang)的尾氣(qi)排(pai)放路(lu)檢和專(zhuan)項執法檢查(cha)。

市(shi)公(gong)安交警局、市(shi)生態環境局、市(shi)交通運(yun)輸局按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)加大(da)對港(gang)口、物流等重(zhong)點行業(ye)企業(ye)貨(huo)運(yun)車輛的抽檢和查處(chu)力(li)度。

 各區(qu)政府(含大鵬(peng)新(xin)區(qu)管委會、深汕特別合作區(qu)管委會)、市(shi)生(sheng)態環境局、市(shi)住(zhu)房建設局、市(shi)交通(tong)運輸局、市(shi)水務局、市(shi)建筑工(gong)務署按職責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)加強非道路燃油機械執法檢查,工(gong)地、林(lin)業、園林(lin)以及港作等燃油非道路移動(dong)機械臨時停用(yong)(從事特殊工(gong)藝和應(ying)急搶救(jiu)工(gong)程(cheng)以及使用(yong)清潔能源的(de)除外)。

市(shi)交通運(yun)輸(shu)局(ju)、深(shen)圳海(hai)事局(ju)按(an)職責(ze)分工負責(ze)督促有岸(an)電使用(yong)條(tiao)件的(de)碼頭和船(chuan)(chuan)(chuan)舶必須使用(yong)岸(an)電。靠港海(hai)船(chuan)(chuan)(chuan)進入(ru)沿海(hai)排放控制區深(shen)圳水(shui)域使用(yong)硫含量≤0.5%m/m低硫油(you),鼓(gu)勵使用(yong)含硫量≤0.1%m/m低硫燃油(you)。城區水(shui)域內采用(yong)燃油(you)作動力的(de)觀光游(you)船(chuan)(chuan)(chuan)、砂石運(yun)輸(shu)船(chuan)(chuan)(chuan)暫停(ting)營運(yun)。

市生態環境局負責(ze)加(jia)(jia)強加(jia)(jia)油(you)(you)站(zhan)油(you)(you)氣(qi)回收(shou)設(she)施(shi)運營(ying)情況的監督檢查(cha),油(you)(you)氣(qi)回收(shou)設(she)施(shi)不符合規范要求的加(jia)(jia)油(you)(you)站(zhan)暫停(ting)運營(ying)。

③揚塵源減排措施

各區(qu)政(zheng)府(含大鵬新(xin)區(qu)管委會(hui)、深汕特別(bie)合作區(qu)管委會(hui))、市生態(tai)環境局(ju)、市住房建設(she)局(ju)、市交通運輸(shu)局(ju)、市水務(wu)(wu)局(ju)、市建筑(zhu)工(gong)務(wu)(wu)署按職(zhi)責分工(gong)負責督促施(shi)工(gong)單位落實6個100%的(de)揚塵防治措(cuo)施(shi),工(gong)地配備的(de)噴淋設(she)施(shi)24小時(shi)不間斷作業。

各區(qu)(qu)政府(含大鵬新(xin)區(qu)(qu)管(guan)委會(hui)、深汕特別合作區(qu)(qu)管(guan)委會(hui))、市(shi)生(sheng)態環境局(ju)(ju)、市(shi)住房建設局(ju)(ju)、市(shi)交通運輸(shu)局(ju)(ju)、市(shi)水務局(ju)(ju)、市(shi)建筑工(gong)(gong)(gong)務署按(an)職責(ze)分工(gong)(gong)(gong)負(fu)責(ze)督(du)促(cu)施(shi)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)地停止作業(市(shi)政基(ji)礎設施(shi)和公共(gong)設施(shi)、應(ying)急搶險工(gong)(gong)(gong)程、救(jiu)災、因(yin)施(shi)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)藝要求混凝土澆(jiao)筑不宜留施(shi)工(gong)(gong)(gong)縫(feng)等工(gong)(gong)(gong)程項目除外(wai)),停止余泥(ni)渣土建筑垃圾清運。

各區(qu)(qu)政府(含大鵬(peng)新區(qu)(qu)管委會(hui)、深汕特別(bie)合作(zuo)區(qu)(qu)管委會(hui))、市(shi)生(sheng)態(tai)環境局(ju)、市(shi)規(gui)劃和(he)自然(ran)資源(yuan)局(ju)、市(shi)住房建(jian)設局(ju)、市(shi)交通運(yun)輸局(ju)按職責分工(gong)負責督促(cu)采(cai)石場(chang)(chang)、碼頭、堆(dui)場(chang)(chang)、露天倉(cang)庫、攪拌站和(he)臨時性的廢棄物堆(dui)場(chang)(chang)等場(chang)(chang)所(suo)停止作(zuo)業。

各區(qu)政(zheng)府(含大鵬新(xin)區(qu)管委會、深汕(shan)特(te)別合(he)作(zuo)區(qu)管委會)、市城市管理和綜合(he)執法局按職責分工負責合(he)理安排道(dao)(dao)路(lu)清掃保(bao)潔和沖(chong)(chong)洗(xi)頻(pin)次(ci)(ci),轄(xia)區(qu)內特(te)級(ji)道(dao)(dao)路(lu)機動車道(dao)(dao)每(mei)(mei)日(ri)沖(chong)(chong)洗(xi)不(bu)低于(yu)2次(ci)(ci),一級(ji)、二級(ji)道(dao)(dao)路(lu)機動車道(dao)(dao)每(mei)(mei)日(ri)沖(chong)(chong)洗(xi)不(bu)低于(yu)1次(ci)(ci),三級(ji)道(dao)(dao)路(lu)機動車道(dao)(dao)每(mei)(mei)2日(ri)沖(chong)(chong)洗(xi)不(bu)低于(yu)1次(ci)(ci)。易受污染道(dao)(dao)路(lu)增加清掃保(bao)潔和沖(chong)(chong)洗(xi)作(zuo)業頻(pin)次(ci)(ci)。

各區政府(fu)(含大(da)鵬新區管委會、深汕特別合作區管委會)、市城(cheng)市管理和(he)綜合執(zhi)法局、市生態環(huan)境局、市規劃(hua)和(he)自然資(zi)源局、市住房建(jian)設局、市交(jiao)通(tong)運輸局按職(zhi)責分工(gong)負責督促加強對工(gong)地、采石場、碼頭、堆(dui)場、露天(tian)倉庫(ku)、攪拌(ban)站和(he)臨(lin)時性(xing)的廢棄物堆(dui)場等出口(kou)1000米路(lu)段沖(chong)洗。

各區(qu)政府(含大鵬新區(qu)管委(wei)(wei)會、深汕特別合作區(qu)管委(wei)(wei)會)、市交通運輸(shu)局(ju)、市公安(an)交警局(ju)、市城市管理和綜合執法局(ju)按職(zhi)責分工負(fu)責督促禁止泥(ni)頭(tou)車上路行(xing)駛,加強(qiang)泥(ni)頭(tou)車運輸(shu)路線清掃保(bao)潔。

④其(qi)他減排措施

各(ge)區(qu)(qu)政府(fu)(含(han)大鵬新區(qu)(qu)管委會、深(shen)汕特別合作區(qu)(qu)管委會)、市(shi)住房(fang)建(jian)設局、市(shi)交(jiao)通(tong)運(yun)輸局、市(shi)水務局、市(shi)建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)務署(shu)按職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)(gong)負責(ze)督促停止涉VOCs排放的房(fang)屋(wu)修繕、室外(wai)建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)地(di)噴涂粉(fen)刷作業、市(shi)政設施和道橋防腐(fu)維護作業、大型商業建(jian)筑(zhu)裝(zhuang)修、外(wai)立面改造、防水作業(應急(ji)搶險工(gong)(gong)程除外(wai))。

市交通運輸局(ju)負責督(du)促停止道(dao)路瀝青鋪設、人行道(dao)護欄、道(dao)路交通隔離欄、道(dao)路標線和標識以及廣告(gao)等(deng)的(de)涂裝或翻新(xin)作業(應(ying)急搶險工程除外)。

各區政府(含(han)大鵬新區管委(wei)會、深汕特別(bie)合作(zuo)區管委(wei)會)、市(shi)生態環境局按職責(ze)(ze)分(fen)工負責(ze)(ze)督促涉噴(pen)漆工藝4S店、汽修店(已(yi)配(pei)備(bei)催化燃(ran)燒等高效治理設(she)施的(de)共(gong)享車(che)間除外)調(diao)漆、噴(pen)烤漆工序(xu)停止作(zuo)業,加強廢氣(qi)治理設(she)備(bei)維護和檢漏頻次,確(que)保廢氣(qi)治理設(she)施平(ping)穩運行。

各區(qu)政府(含大鵬新區(qu)管委會(hui)、深汕特別合作(zuo)區(qu)管委會(hui))、市生(sheng)態環境局(ju)、市城(cheng)市管理(li)和綜合執法局(ju)按職責分工負責加大餐飲(yin)油(you)煙處理(li)設(she)施正常運行監管力度,嚴(yan)禁露天燒(shao)烤(kao)。

5.2 應急督導

重污(wu)染天(tian)氣應急響(xiang)應期間,指(zhi)揮部辦公室組織對各(ge)區(qu)政(zheng)府(fu)(含大鵬新區(qu)管(guan)(guan)委會、深汕特別合(he)作區(qu)管(guan)(guan)委會)及相(xiang)關(guan)(guan)單位各(ge)類(lei)管(guan)(guan)控(kong)(kong)措施的落實情況進(jin)行監(jian)督檢查和指(zhi)導(dao),對未按要(yao)求落實措施的,依照有關(guan)(guan)規(gui)定追究問責。各(ge)區(qu)政(zheng)府(fu)(含大鵬新區(qu)管(guan)(guan)委會、深汕特別合(he)作區(qu)管(guan)(guan)委會)和相(xiang)關(guan)(guan)單位在指(zhi)揮部發布應急響(xiang)應通知后,立即啟動(dong)應急預(yu)案,按各(ge)自(zi)職責落實本預(yu)案規(gui)定的各(ge)項應急措施,加強現場指(zhi)導(dao)檢查,結合(he)在線(xian)監(jian)測(ce)、工況監(jian)控(kong)(kong)等信(xin)息化手段提(ti)高(gao)污(wu)染源管(guan)(guan)控(kong)(kong)水平(ping)。

鼓勵(li)社會公(gong)眾對重污染天氣應(ying)急響應(ying)措施的落(luo)實情況進(jin)行監督(du)和舉(ju)報。

5.3應(ying)急終止

當指揮部發布預警解(jie)除和應急響(xiang)應停止(zhi)通知(zhi)后(hou),市直相關單位、各(ge)區(qu)政府(含大鵬新區(qu)管(guan)委會(hui)、深汕(shan)特別合作區(qu)管(guan)委會(hui))終止(zhi)應急響(xiang)應措施,恢復(fu)正(zheng)常生產、生活。

6 信息發布和總結評估

6.1信息(xi)發布(bu)與輿情引(yin)導

指揮部辦公(gong)室應及(ji)時(shi)組織專家(jia)對重污染天氣過程進行分(fen)(fen)析解(jie)讀(du)。市(shi)委宣(xuan)傳部、市(shi)委網信(xin)辦加(jia)(jia)強(qiang)統(tong)籌各媒(mei)體和政務新(xin)媒(mei)體,指導市(shi)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境局(ju)加(jia)(jia)強(qiang)信(xin)息發布內容管(guan)理和輿(yu)情分(fen)(fen)析,及(ji)時(shi)回應社會關切,迅速澄清謠言(yan),引(yin)導公(gong)眾依法(fa)、理性表達意見(jian),形成積(ji)極健康(kang)的社會輿(yu)論。市(shi)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境局(ju)強(qiang)化線上(shang)線下(xia)協(xie)同做好(hao)應急工作的意識,落實“網下(xia)管(guan)什么,網上(shang)就要(yao)管(guan)什么”責任制,做好(hao)重大決(jue)策(ce)宣(xuan)傳解(jie)讀(du),深入報(bao)道重污染天氣應對工作好(hao)的經(jing)驗做法(fa)。

6.2總結評(ping)估(gu)

重污(wu)(wu)染天(tian)氣(qi)應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)終止2日內(nei),市直各(ge)相關(guan)單位及各(ge)區(qu)(qu)政府(fu)、大鵬新區(qu)(qu)管委(wei)會、深汕特別合作區(qu)(qu)管委(wei)會按(an)照要求報送本次應(ying)對(dui)情況。指揮部辦公(gong)室組織(zhi)專(zhuan)家對(dui)重污(wu)(wu)染天(tian)氣(qi)應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)過(guo)程的開展(zhan)及落實情況進行評估,進一步分析重污(wu)(wu)染天(tian)氣(qi)出現的原因(yin)及污(wu)(wu)染擴散(san)的過(guo)程,總結經驗教訓,提出改進措施和建議。

7 保障措施

7.1 人員保障

指(zhi)揮部(bu)辦公室(shi)加強重污染天氣應(ying)(ying)急專家庫組建和管理(li),啟(qi)動本預案后,可根據需要調動市生(sheng)態環境(jing)局所屬的人力資源(yuan),確保(bao)應(ying)(ying)急處(chu)置工作需要。相關響應(ying)(ying)單位應(ying)(ying)按照職責(ze)分工制定(ding)本部(bu)門、本轄區的人力資源(yuan)保(bao)障(zhang)措施。

7.2 科技保障

加強空氣質(zhi)量預(yu)報預(yu)警(jing)能力建設,提升城市(shi)空氣質(zhi)量短期(1-3天(tian))數值預(yu)報準(zhun)確(que)率,完(wan)善預(yu)測預(yu)報和形勢分析(xi)的會商機制,建立深(shen)圳市(shi)污(wu)染(ran)天(tian)氣案例庫,及時對污(wu)染(ran)過(guo)程預(yu)測預(yu)報準(zhun)確(que)性進行(xing)評估。

加強應急響應指揮(hui)能(neng)力,定(ding)期組(zu)織各(ge)區政府、大(da)鵬新區管(guan)委(wei)會(hui)、深汕特(te)別合作區管(guan)委(wei)會(hui)和各(ge)相(xiang)關單位全面排(pai)查(cha)重點(dian)污染源,動態(tai)修(xiu)訂(ding)完善(shan)重污染天氣(qi)應急減排(pai)清(qing)單。

加強重污染天氣(qi)成因、應(ying)對措施落實情(qing)況及減排效果研(yan)究,提高(gao)應(ying)急(ji)響應(ying)措施科學性及有效性。

7.3 資金(jin)保障

市、區(qu)兩級財政部門按照市區(qu)事權劃分安排資(zi)金(jin),統籌做好重污(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)應(ying)(ying)對工(gong)(gong)作(zuo)財力保障(zhang),落實重污(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)預警和應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮調度系(xi)統建設、重污(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)應(ying)(ying)急(ji)減排清單修訂、重點(dian)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)績(ji)效分級、應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)等工(gong)(gong)作(zuo)經費(fei),為重污(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)應(ying)(ying)對工(gong)(gong)作(zuo)提供財力保障(zhang)。

7.4 通(tong)信保障

建立(li)重污染(ran)天氣(qi)應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)信息通信錄,明確(que)應(ying)(ying)急指揮人員、應(ying)(ying)急小組以及(ji)應(ying)(ying)急工作(zuo)相(xiang)關聯的單位或人員的通信聯系方式,確(que)保應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)期間信息通暢。

8 監督管理

8.1 應急演練

根據本市實際情(qing)況可(ke)采取(qu)實戰(zhan)演練(lian)(lian)、桌面推(tui)演等(deng)方(fang)式(shi),至少每(mei)三(san)年(nian)組織開展一次(ci)重污染天氣應急(ji)演練(lian)(lian),提升(sheng)應急(ji)指(zhi)揮體系的快速反應能力,并對演練(lian)(lian)執行(xing)情(qing)況、應急(ji)預案的合理性與可(ke)操作性、指(zhi)揮協調和(he)應急(ji)聯(lian)動情(qing)況等(deng)進行(xing)評估,改進薄弱環節以(yi)完善應急(ji)預案。

8.2 宣傳教育

充分利用互(hu)聯網(wang)、電(dian)視(shi)臺、廣播電(dian)臺、報刊等(deng)新聞(wen)媒體及(ji)信息(xi)網(wang)絡,普(pu)及(ji)預(yu)案(an)以及(ji)重污(wu)染(ran)天氣應急相關(guan)(guan)法律法規知識(shi)和預(yu)防常識(shi),及(ji)時、準確發布重污(wu)染(ran)天氣有關(guan)(guan)信息(xi)。正確引導輿論。

8.3 培訓

加(jia)強(qiang)環境空氣質(zhi)量、氣象監測和預警技術人才培養,加(jia)強(qiang)重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)氣應(ying)對及成效分析評估隊伍建設(she),保證(zheng)在重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)氣情況下,能(neng)迅速(su)參與并完成各項應(ying)急工作。

8.4 責任(ren)與獎懲

對(dui)在(zai)重污染天氣應對(dui)工作中作出(chu)突出(chu)貢獻的單(dan)位(wei)和個人,要給予表彰和獎勵;對(dui)玩忽(hu)職守、失職、瀆(du)職的有關責(ze)(ze)任人,由監察機(ji)關依規依紀(ji)依法追究有關單(dan)位(wei)和人員的責(ze)(ze)任,對(dui)構成(cheng)犯(fan)罪的,依法追究刑事(shi)責(ze)(ze)任。

9 附則

本預案自發布之日(ri)起(qi)實施。原《深(shen)圳(zhen)市大氣污染(ran)應(ying)急預案》(深(shen)環(huan)〔2019〕415號)同(tong)時(shi)廢止。

本(ben)預案結(jie)合實施(shi)情(qing)況不定期(qi)由市生態環(huan)境(jing)局組(zu)織修訂。本(ben)預案由市生態環(huan)境(jing)局負責解釋。

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