河津市發布重污染天氣應急預案
【谷騰環保網訊】山西省河(he)津市人(ren)民政府辦公(gong)室印發《河(he)津市重(zhong)污染天氣應(ying)急(ji)預案》,以精準開展績效評(ping)級,細化應(ying)急(ji)減(jian)排(pai)清單,夯(hang)實應(ying)急(ji)減(jian)排(pai)措(cuo)施。文(wen)件全文(wen)如(ru)下:
河津市重污染天氣應急預案
1 總則
1.1修訂(ding)目的(de)
深(shen)入貫徹落(luo)實打贏藍(lan)天保(bao)衛戰相關(guan)要求,精準(zhun)開(kai)展績效評(ping)級(ji),細化應急(ji)減排清單,夯實應急(ji)減排措施,建立健全我市重污染(ran)天氣(qi)應急(ji)響應機制(zhi),提高(gao)預防、預警(jing)、應對能(neng)力,確保(bao)重污染(ran)天氣(qi)應急(ji)工(gong)作高(gao)效有序進行,削減污染(ran)峰(feng)值(zhi),保(bao)障公眾健康,促(cu)進社會(hui)和諧穩定。
1.2工作原則
以人為(wei)本、積極預防(fang)(fang),科(ke)學預警、提前響(xiang)應,區域(yu)聯(lian)防(fang)(fang)、屬(shu)地管理(li),政府(fu)主導、部(bu)門聯(lian)動,精準施(shi)策,有(you)據可查,信息公開、社會參與。
1.3編(bian)制(zhi)依據(ju)
本預(yu)案(an)(an)編制(zhi)主要依據《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)環(huan)境(jing)保(bao)護法》、《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)突(tu)發(fa)(fa)(fa)事(shi)件應(ying)(ying)(ying)對法》、《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)大氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染防治法》、《山(shan)西(xi)省大氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染防治條(tiao)例》、《運(yun)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)大氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染防治條(tiao)例》、《環(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)質(zhi)量標(biao)準》(GB3095-2012)、《環(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)質(zhi)量指(zhi)數(shu)(AQI)技術(shu)規定(試行(xing)(xing))》(HJ633-2012)、《空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)質(zhi)量持續(xu)改善行(xing)(xing)動計劃》(國(guo)發(fa)(fa)(fa)〔2023〕24號)、《深入(ru)打好重(zhong)污(wu)染天(tian)(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)消(xiao)除、臭(chou)氧污(wu)染防治和(he)柴(chai)油貨車污(wu)染治理(li)攻堅戰行(xing)(xing)動方案(an)(an)》(環(huan)大氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)〔2022〕68號)、《重(zhong)污(wu)染天(tian)(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)重(zhong)點行(xing)(xing)業應(ying)(ying)(ying)急減排措施(shi)制(zhi)定技術(shu)指(zhi)南(2020年修訂(ding)(ding)版)》(環(huan)辦(ban)大氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)函(han)〔2022〕340號)、《關于推進(jin)重(zhong)污(wu)染天(tian)(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)應(ying)(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)修訂(ding)(ding)工作(zuo)的指(zhi)導意見(jian)(jian)》(環(huan)辦(ban)大氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)函(han)〔2018〕875號)、《關于加強重(zhong)污(wu)染天(tian)(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)應(ying)(ying)(ying)對夯實應(ying)(ying)(ying)急減排措施(shi)的指(zhi)導意見(jian)(jian)》(環(huan)辦(ban)大氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)函(han)〔2019〕648號)、《山(shan)西(xi)省重(zhong)污(wu)染天(tian)(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)應(ying)(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)》(晉政(zheng)(zheng)辦(ban)發(fa)(fa)(fa)〔2023〕61號)、《運(yun)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)突(tu)發(fa)(fa)(fa)事(shi)件應(ying)(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)管理(li)辦(ban)法》、《運(yun)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)突(tu)發(fa)(fa)(fa)公共事(shi)件總體(ti)應(ying)(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)》、《運(yun)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)人民政(zheng)(zheng)府(fu)辦(ban)公室關于建立運(yun)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)應(ying)(ying)(ying)急救援(yuan)指(zhi)揮體(ti)系的通知》、《運(yun)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)重(zhong)污(wu)染天(tian)(tian)(tian)(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)應(ying)(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)》(運(yun)政(zheng)(zheng)辦(ban)發(fa)(fa)(fa)〔2023〕37號)、《河(he)津市(shi)(shi)突(tu)發(fa)(fa)(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件應(ying)(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)》(河(he)政(zheng)(zheng)辦(ban)發(fa)(fa)(fa)〔2023〕31號)及(ji)相關法律(lv)、法規、標(biao)準和(he)管理(li)文件。
1.4適用范圍
本預案適用于在(zai)河津市行政區域內(nei)重(zhong)污(wu)(wu)染天氣應急處置工(gong)作,因沙塵暴天氣形(xing)成的重(zhong)度污(wu)(wu)染應對工(gong)作不適用本預案。
1.5 預案(an)體系
本預案(an)是我(wo)市(shi)(shi)突發環境(jing)事件應(ying)急(ji)預案(an)體(ti)系的組成部分(fen),屬于專項預案(an),統領(ling)河(he)津市(shi)(shi)重(zhong)污染天(tian)氣應(ying)對(dui)工作。
2指揮體系
2.1市重污染天氣應急指揮(hui)機(ji)構
市(shi)(shi)重污染天氣應急指(zhi)揮(hui)機構為市(shi)(shi)較大生態環境事件應急指(zhi)揮(hui)部(bu),指(zhi)揮(hui)部(bu)工作由河津市(shi)(shi)生態環境保護委員會辦公室統(tong)一指(zhi)揮(hui)及協調(diao)。
指(zhi)揮長(chang):市政府分管生(sheng)態環境工作的副市長(chang)。
副(fu)指揮長:河津(jin)經濟技術(shu)開發(fa)區(qu)副(fu)主任(ren)、市政(zheng)府辦(ban)公室協(xie)管副(fu)主任(ren)、運城市生態環(huan)境(jing)局河津(jin)分(fen)局負責人。
成員(yuan):市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)宣傳部、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府督(du)查(cha)室、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發改(gai)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工科局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)能源局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場監(jian)管(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教育局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公安局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)、運城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)態環境局(ju)(ju)(ju)(ju)河(he)津分局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)應急管(guan)理局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)住建局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)公用服務中心、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通(tong)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)農業農村局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)衛健局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)商務局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)自然資源局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)氣象局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交警大隊、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)融(rong)媒(mei)體(ti)中心、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)供電公司、各(ge)(ge)鄉(鎮、街(jie)道)、河(he)津經(jing)濟技術開發區管(guan)委(wei)會、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)直各(ge)(ge)有關單(dan)位。
市(shi)指(zhi)揮(hui)部(bu)辦公室(shi)設在運城市(shi)生態環境局河(he)津(jin)分(fen)局,主任由運城市(shi)生態環境局河(he)津(jin)分(fen)局主要(yao)負(fu)責人兼任。市(shi)指(zhi)揮(hui)部(bu)及(ji)其辦公室(shi)、成員單位職(zhi)責見(jian)附件2。
2.2市指揮部工(gong)作組(zu)
市指揮部下(xia)設綜(zong)合協調組(zu)(zu)、巡查督辦組(zu)(zu)、工業執法組(zu)(zu)、散(san)煤(mei)管(guan)控組(zu)(zu)、揚塵(chen)管(guan)控組(zu)(zu)、機(ji)動(dong)車污染管(guan)控組(zu)(zu)、餐飲油煙污染管(guan)控組(zu)(zu)、氣象信息(xi)組(zu)(zu)、聯防聯控組(zu)(zu)、宣傳報道(dao)組(zu)(zu)。各工作(zuo)組(zu)(zu)組(zu)(zu)成及職責見附件(jian)3。
3 預報預警
3.1預警(jing)分(fen)級
秋冬季重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天氣預警分(fen)(fen)級(ji)標準統(tong)一(yi)(yi)采用空(kong)氣質(zhi)量指(zhi)數(AQI)指(zhi)標,AQI日均值按照(zhao)連續24小時(可以跨(kua)自然日)均值計算。重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天氣預警級(ji)別由(you)低到(dao)高(gao)分(fen)(fen)為(wei)三級(ji)、二(er)級(ji)、一(yi)(yi)級(ji),分(fen)(fen)別用黃(huang)色、橙(cheng)色、紅色標示。
按(an)照(zhao)重污染天氣的程度、發(fa)展(zhan)趨勢以及可能(neng)造成的危(wei)害程度,預(yu)警等級(ji)由低到(dao)高(gao)分為:黃色(se)預(yu)警、橙色(se)預(yu)警、紅色(se)預(yu)警。
(1)黃色預警:預測日AQI>200或(huo)日AQI>150持續48小時及以(yi)上,且(qie)未(wei)達到高(gao)級別預警條件。
(2)橙色預(yu)(yu)警:預(yu)(yu)測日(ri)AQI>200持續(xu)48小(xiao)時或日(ri)AQI>150持續(xu)72小(xiao)時及(ji)以(yi)上,且未達到(dao)高級(ji)別預(yu)(yu)警條件(jian)。
(3)紅色預(yu)警:預(yu)測(ce)日AQI>200持續(xu)72小時且日AQI>300持續(xu)24小時及以上。
3.2特(te)征(zheng)指標預警(jing)條件
(1)臭氧(yang)(yang)重污染(ran)天氣預警(jing):當監測(ce)或(huo)(huo)預測(ce)到(dao)臭氧(yang)(yang)為首要污染(ran)物時日AQI>200或(huo)(huo)日AQI>150持續48小時及(ji)以上或(huo)(huo)日AQI>100持續72小時及(ji)以上,采取針對(dui)性應急(ji)管(guan)控措施。
(2)二氧(yang)化硫重污染天氣預警。當監測或預測到二氧(yang)化硫小(xiao)時濃度超過150微克/立方米(mi)時,采取針對性應急管(guan)控措施。
3.3預警發布
市指揮(hui)部(bu)在接到上(shang)級發出(chu)的預警信息時,宣(xuan)傳報道組通過電視、廣播、網絡、短(duan)信等途(tu)徑向(xiang)社會(hui)發布重污(wu)染(ran)天氣預警信息,告知公(gong)眾采取健康防(fang)護措施(shi)(shi),指導公(gong)眾出(chu)行(xing)和調整其他相關社會(hui)活動,同時各部(bu)門(men)采取相應等級應急響應措施(shi)(shi)。
3.4預警(jing)調整
市指揮(hui)部接到上級預警調(diao)整(zheng)(zheng)信息后,及時提高或(huo)降低(di)預警級別,同時各成員單位落實調(diao)整(zheng)(zheng)后相應(ying)預警管控要求,宣傳報道組向社會發(fa)布重(zhong)污染天氣(qi)預警調(diao)整(zheng)(zheng)公告。
3.5預警解(jie)除
市(shi)指揮(hui)部(bu)接到上級預(yu)警(jing)解(jie)(jie)除(chu)信息后(hou),及時通知(zhi)各成(cheng)員(yuan)單位解(jie)(jie)除(chu)預(yu)警(jing)。宣傳報道組向社(she)會(hui)發布(bu)重污染天氣預(yu)警(jing)解(jie)(jie)除(chu)公告。
4應急響應
4.1 分級響應
根據工作需要,秋冬季(ji)重污染天氣應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)由低到高設定Ⅲ級(ji)、Ⅱ級(ji)、Ι級(ji)三個(ge)等(deng)級(ji),分別(bie)對應(ying)(ying)黃色(se)、橙色(se)、紅色(se)預警(jing);臭氧(yang)污染天氣應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)不分等(deng)級(ji)。
市(shi)指揮(hui)部接到預警(jing)(jing)信(xin)息后,立即采取應(ying)(ying)急減排(pai)措(cuo)施,或在(zai)執行上(shang)(shang)級(ji)預警(jing)(jing)要求(qiu)的(de)(de)基(ji)礎上(shang)(shang)加(jia)強應(ying)(ying)急減排(pai)措(cuo)施。預警(jing)(jing)期(qi)間,各(ge)(ge)鄉(鎮(zhen)、街(jie)道)和各(ge)(ge)單位主要領導(dao)(dao)是應(ying)(ying)對重污染天氣的(de)(de)第一(yi)責(ze)任(ren)人(ren),要堅守一(yi)線,靠(kao)前指揮(hui),堅持黨政同責(ze)、一(yi)崗雙(shuang)責(ze)。黃色(se)(se)預警(jing)(jing)應(ying)(ying)由(you)市(shi)政府(fu)分管領導(dao)(dao)組織召開由(you)各(ge)(ge)鄉(鎮(zhen)、街(jie)道)和單位分管領導(dao)(dao)參加(jia)的(de)(de)調(diao)度(du)會,并(bing)一(yi)線指揮(hui)解決突(tu)(tu)出(chu)問題;橙色(se)(se)預警(jing)(jing)應(ying)(ying)由(you)市(shi)政府(fu)主要領導(dao)(dao)組織召開由(you)各(ge)(ge)鄉(鎮(zhen)、街(jie)道)和單位主要領導(dao)(dao)負責(ze)人(ren)參加(jia)的(de)(de)調(diao)度(du)會,并(bing)一(yi)線指揮(hui)解決突(tu)(tu)出(chu)問題;紅(hong)色(se)(se)預警(jing)(jing)應(ying)(ying)由(you)市(shi)黨政主要領導(dao)(dao)組織召開調(diao)度(du)會,并(bing)一(yi)線指揮(hui)解決突(tu)(tu)出(chu)問題。
4.2 減排措(cuo)施
市指揮部(bu)根據(ju)應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)級別,對重污染天氣應(ying)對工作(zuo)進行統一部(bu)署、協(xie)調、監督檢查和宣(xuan)傳報道等。
當(dang)發(fa)布臭(chou)氧、二(er)氧化(hua)硫預(yu)(yu)警后,市(shi)指揮(hui)部根據特征指標預(yu)(yu)警要(yao)求,對(dui)相關(guan)涉(she)及(ji)企業(ye)和(he)個人采取(qu)措(cuo)施(shi)。臭(chou)氧污染減排(pai)主要(yao)通過對(dui)焦化(hua)、鋼鐵、煤化(hua)工、工業(ye)涂(tu)裝、加(jia)油(you)站、火電等(deng)重點行業(ye)企業(ye)的涉(she)揮(hui)發(fa)性有機物和(he)氮氧化(hua)物排(pai)放工序實(shi)施(shi)錯(cuo)時錯(cuo)峰生產。二(er)氧化(hua)硫減排(pai)主要(yao)通過加(jia)強(qiang)管控相關(guan)企業(ye),降低生產負(fu)荷,強(qiang)化(hua)應對(dui)措(cuo)施(shi)。
重點(dian)涉(she)氣(qi)(qi)(qi)(qi)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)按(an)照生(sheng)(sheng)態環境部應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)減排(pai)措(cuo)施制定(ding)技術指南(nan)(nan),采(cai)取差異化應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)減排(pai)措(cuo)施。評為A級和(he)(he)引(yin)領(ling)(ling)性(xing)(xing)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),可自主(zhu)采(cai)取減排(pai)措(cuo)施;B 級及(ji)以(yi)下(xia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)非(fei)引(yin)領(ling)(ling)性(xing)(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),減排(pai)力(li)度(du)應(ying)(ying)(ying)(ying)不低于技術指南(nan)(nan)要求;對協同供(gong)(gong)(gong)熱供(gong)(gong)(gong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)、協同處置城(cheng)市(shi)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾或(huo)危險廢物等(deng)保(bao)障類(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),應(ying)(ying)(ying)(ying)根(gen)據(ju)民生(sheng)(sheng)需求“以(yi)熱定(ding)產”或(huo)“以(yi)量(liang)定(ding)產”,原則上(shang)(shang)重點(dian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)內的(de)保(bao)障類(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)(ying)(ying)(ying)達到B級及(ji)以(yi)上(shang)(shang)或(huo)引(yin)領(ling)(ling)性(xing)(xing)績效等(deng)級;對非(fei)燃煤(mei)、非(fei)燃油(you),污染(ran)物組分單一、排(pai)放(fang)(fang)(fang)的(de)大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污染(ran)物中無(wu)有(you)(you)毒(du)有(you)(you)害(hai)及(ji)惡臭氣(qi)(qi)(qi)(qi)體(ti)、污染(ran)物年(nian)排(pai)放(fang)(fang)(fang)總(zong)量(liang)100千克以(yi)下(xia)(對于季(ji)節(jie)性(xing)(xing)生(sheng)(sheng)產企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),應(ying)(ying)(ying)(ying)按(an)上(shang)(shang)述(shu)要求以(yi)日(ri)核算排(pai)放(fang)(fang)(fang)量(liang))的(de)小微涉(she)氣(qi)(qi)(qi)(qi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),在滿足城(cheng)市(shi)總(zong)體(ti)減排(pai)要求的(de)情況下(xia),可不采(cai)取停產或(huo)限產措(cuo)施;對大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)污染(ran)排(pai)放(fang)(fang)(fang)大(da)戶,可開(kai)展協商式減排(pai),建立主(zhu)動(dong)減排(pai)會(hui)商和(he)(he)激勵機制,鼓勵引(yin)導企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)橙(cheng)色(se)級別(bie)以(yi)上(shang)(shang)預警時,在嚴(yan)格執行(xing)(xing)(xing)已(yi)有(you)(you)規定(ding)的(de)基(ji)礎上(shang)(shang),自主(zhu)加大(da)減排(pai)力(li)度(du),為保(bao)障公眾健(jian)康(kang)做出(chu)積極(ji)貢獻;非(fei)重點(dian)涉(she)氣(qi)(qi)(qi)(qi)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)根(gen)據(ju)該行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)排(pai)放(fang)(fang)(fang)水平、對周邊人群健(jian)康(kang)影響程(cheng)度(du)和(he)(he)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)質量(liang)改善目標(biao)情況,根(gen)據(ju)《運城(cheng)市(shi)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)減排(pai)工作(zuo)指南(nan)(nan)(試行(xing)(xing)(xing))》制定(ding)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)減排(pai)措(cuo)施。積極(ji)開(kai)展非(fei)重點(dian)涉(she)氣(qi)(qi)(qi)(qi)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)績效等(deng)級分級辦法(fa),完善應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)減排(pai)措(cuo)施。應(ying)(ying)(ying)(ying)盡量(liang)避(bi)免對居民供(gong)(gong)(gong)暖(nuan)鍋爐和(he)(he)對空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)質量(liang)影響小的(de)生(sheng)(sheng)活服務(wu)業(ye)(ye)采(cai)取停限產措(cuo)施。重點(dian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)要嚴(yan)格落實各項管控措(cuo)施。
對(dui)納(na)入應急減排(pai)清單的重點(dian)工業(ye)企業(ye)制定“一(yi)廠一(yi)策”實施(shi)(shi)方案。實施(shi)(shi)方案應包含(han)企業(ye)基本情(qing)況、主要(yao)生(sheng)產(chan)工藝(yi)流程、主要(yao)涉(she)氣產(chan)污(wu)環節(jie)及污(wu)染物排(pai)放(fang)情(qing)況(含(han)重型(xing)運輸車(che)輛(liang)及非道路(lu)移動機械(xie)),并載明不(bu)同級別預警下的應急減排(pai)措(cuo)施(shi)(shi),明確具(ju)體(ti)停(ting)產(chan)的生(sheng)產(chan)線、工藝(yi)環節(jie)和各類減排(pai)措(cuo)施(shi)(shi)的關鍵性指(zhi)標(如(ru)天然(ran)氣用量、用電(dian)量等),細化具(ju)體(ti)減排(pai)工序(xu)責任人及聯系方式等。對(dui)于(yu)簡易工序(xu)或重污(wu)染預警期間實施(shi)(shi)全廠、整(zheng)條(tiao)生(sheng)產(chan)線停(ting)產(chan)和輪流停(ting)產(chan)的工業(ye)企業(ye),可(ke)只制作(zuo)“公示牌”。對(dui)于(yu)生(sheng)產(chan)工序(xu)不(bu)開中(zhong)斷,通過采(cai)取(qu)提高治污(wu)效率(lv)、限制生(sheng)產(chan)負荷等措(cuo)施(shi)(shi)減排(pai)的重點(dian)排(pai)污(wu)企業(ye),需安裝(zhuang)煙氣排(pai)放(fang)自動監控設施(shi)(shi),并提供(gong)分布式控制系統一(yi)年以上數據記錄,自證(zheng)達(da)到減排(pai)比例要(yao)求。
揚(yang)塵源應(ying)(ying)急減(jian)(jian)排措(cuo)施應(ying)(ying)包(bao)括停(ting)止使用高排放車(che)輛、停(ting)止土石(shi)方作(zuo)業等(deng)措(cuo)施,最大限度減(jian)(jian)少污(wu)染物(wu)排放。原則上(shang)(shang),黃色及以上(shang)(shang)預警期(qi)間,礦山、砂石(shi)料廠(chang)、石(shi)材廠(chang)、石(shi)板廠(chang)等(deng)應(ying)(ying)停(ting)止露天作(zuo)業;施工(gong)工(gong)地應(ying)(ying)停(ting)止土石(shi)方作(zuo)業、建筑(zhu)拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混(hun)凝土攪拌等(deng);主干道和易產生揚(yang)塵路段應(ying)(ying)增加機掃和灑水頻次(ci);未安裝(zhuang)密(mi)閉(bi)裝(zhuang)置易產生遺撒的(de)煤炭、渣土、砂石(shi)料等(deng)運輸車(che)輛應(ying)(ying)停(ting)止上(shang)(shang)路。
移(yi)動源(yuan)(yuan)應(ying)(ying)急(ji)(ji)減(jian)排(pai)(pai)(pai)從(cong)高排(pai)(pai)(pai)放(fang)車(che)輛源(yuan)(yuan)頭管(guan)控(kong)入手實(shi)施(shi)道(dao)(dao)路移(yi)動源(yuan)(yuan)和(he)非道(dao)(dao)路移(yi)動源(yuan)(yuan)的(de)源(yuan)(yuan)頭管(guan)控(kong)。原則上(shang),橙色及(ji)(ji)以(yi)上(shang)預(yu)警期間,施(shi)工工地(di)、工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)廠區和(he)工業(ye)(ye)(ye)園區內應(ying)(ying)停止使用(yong)國二及(ji)(ji)以(yi)下排(pai)(pai)(pai)放(fang)標準非道(dao)(dao)路移(yi)動機(ji)械(清潔能源(yuan)(yuan)和(he)緊急(ji)(ji)檢修作業(ye)(ye)(ye)機(ji)械除(chu)外);礦山(含煤礦)、洗(xi)煤廠、物流(除(chu)民生保(bao)障類)等(deng)涉及(ji)(ji)大宗物料運輸的(de)單(dan)位(wei),應(ying)(ying)停止使用(yong)國四及(ji)(ji)以(yi)下排(pai)(pai)(pai)放(fang)標準重型載貨車(che)輛(含燃氣(qi))運輸(特(te)種車(che)輛、危險化學品車(che)輛等(deng)除(chu)外)。擬申報A、B級和(he)引領性企業(ye)(ye)(ye),相應(ying)(ying)運輸管(guan)理要(yao)求需參照(zhao)《重污染天氣(qi)重點(dian)行業(ye)(ye)(ye)移(yi)動源(yuan)(yuan)應(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)理技術指(zhi)南(nan)》,按照(zhao)要(yao)求完善監管(guan)監控(kong)體系。在重污染天氣(qi)預(yu)警期間,根(gen)據《大氣(qi)污染防治法》第九(jiu)十六條(tiao),運城市(shi)生態環境局河津分局結合應(ying)(ying)急(ji)(ji)需要(yao)向(xiang)市(shi)政府提出(chu)機(ji)動車(che)限(xian)行建議。市(shi)直(zhi)相關單(dan)位(wei)要(yao)落實(shi)各項高排(pai)(pai)(pai)放(fang)車(che)輛禁繞(rao)行及(ji)(ji)錯峰運輸管(guan)理措施(shi)。
4.2.1秋冬季(ji)重(zhong)污染天氣應急(ji)減(jian)排措施
4.2.1.1 Ⅲ級
4.2.1.1.1健康防護措施
(1)宣傳報道組負責督(du)導協(xie)調市融媒體中(zhong)心公布以下健(jian)康防護警示(shi):
①提醒兒童、老(lao)年人和患有心腦血管(guan)、呼吸系統(tong)等疾病的易(yi)感人群留在室內,確需外出(chu)必須(xu)采取防護措施。
②提(ti)醒一般(ban)人群減少戶(hu)外(wai)運動和室外(wai)作業時間,如(ru)不可避免建(jian)議(yi)采(cai)取(qu)防護(hu)措(cuo)施(shi)。
(2)市(shi)教育(yu)局督導(dao)各幼兒園、中小學(xue)校等(deng)教育(yu)機構(gou)減少戶外活動。
(3)市(shi)(shi)衛健局督導醫療衛生機(ji)構(gou)合理調整全市(shi)(shi)醫療救治力(li)量,滿足(zu)市(shi)(shi)民在重污(wu)染天氣期間的就(jiu)醫需(xu)求。
4.2.1.1.2倡議性污(wu)染減排(pai)措(cuo)施
宣傳(chuan)報道組負責督導(dao)協調市融(rong)媒體中心(xin)公(gong)布以下建(jian)議信息:
(1)公眾(zhong)乘坐公共(gong)交通工具出行(xing),減(jian)少機動車上路行(xing)駛。
(2)增(zeng)加(jia)施工(gong)工(gong)地灑(sa)水降(jiang)塵(chen)頻次,加(jia)強施工(gong)揚塵(chen)管理;確保(bao)非冰凍期對(dui)城市主干道進(jin)行(xing)灑(sa)水抑塵(chen)作(zuo)業。
(3)減少涂(tu)料、油漆、溶劑等含(han)VOCs的原材(cai)料及產品的使用(yong)。
4.2.1.1.3強制性污染(ran)減排(pai)措施
(1)工(gong)業源減排措施(shi)
嚴(yan)格按(an)照(zhao)《運城市重污(wu)染(ran)天(tian)氣工(gong)業(ye)源應急(ji)(ji)減排(pai)清(qing)單》中(zhong)黃色(se)預警期(qi)間減排(pai)措(cuo)施(shi)督促企業(ye)落實;全(quan)市范圍內電(dian)廠、集中(zhong)供熱(re)單位確保大(da)氣污(wu)染(ran)治(zhi)理設施(shi)高效穩定運行,嚴(yan)格落實各項管控措(cuo)施(shi),達到管理要求;其他工(gong)業(ye)企業(ye)按(an)照(zhao)《重污(wu)染(ran)天(tian)氣應急(ji)(ji)減排(pai)“一(yi)廠一(yi)策”實施(shi)方案》實施(shi)或按(an)照(zhao)工(gong)業(ye)企業(ye)重污(wu)染(ran)天(tian)氣應急(ji)(ji)減排(pai)措(cuo)施(shi)公示牌進行停限產措(cuo)施(shi),實現全(quan)社會顆(ke)粒(li)物、SO2、NOx、VOCs減排(pai)比例各達到20%以上。預警發布前已停產的(de)企業(ye)不得(de)在應急(ji)(ji)響應期(qi)間復產。
(2)揚塵(chen)源減(jian)排措施
①停(ting)止各(ge)類道路工程、土石方作業和(he)房屋拆遷施(shi)工等。對于重大民生工程和(he)重點項目(mu)涉及土石方作業確實(shi)無法停(ting)工的,由項目(mu)建設單位申(shen)請、行業主管部門初審,報市(shi)人民政府同意后實(shi)施(shi)。
②加(jia)大(da)城市道(dao)路保潔(jie)力度,防止道(dao)路揚塵(chen)污染。主要(yao)交通(tong)干(gan)線(xian)增加(jia)灑水(shui)(shui)降塵(chen)作業頻次(ci)(非冰凍條件下),確保城市主干(gan)線(xian)清潔(jie)不起塵(chen),實(shi)行專人負責,確保街道(dao)道(dao)路清潔(jie)衛(wei)生;所有施工工地露(lu)天堆放的(de)散(san)裝物料在全部苫蓋的(de)基礎上,增加(jia)灑水(shui)(shui)降塵(chen)頻次(ci)。
(3)移(yi)動(dong)源減(jian)排措(cuo)施
①做好建成(cheng)區(qu)范圍內車輛(liang)禁行工作,高排放的建筑垃(la)圾車、渣土運輸(shu)車、混(hun)凝土罐車、砂石運輸(shu)車等中重型車輛(liang)停止運輸(shu)作業。
②公交線(xian)路增加(jia)運營班次(ci),縮(suo)短間隔時間,實(shi)施(shi)靈活(huo)調(diao)度。
(4)面源減排措施(shi)
建成區范圍內建筑工地、市政(zheng)工程禁(jin)止噴涂和(he)建筑粉刷等使用有機溶劑的作業、禁(jin)止戶外焊接作業;強化(hua)“三燒”及“禁(jin)煤區”內散(san)煤復(fu)燒管控,早(zao)(zao)發現(xian),早(zao)(zao)處置。
4.2.1.2 Ⅱ級(ji)
4.2.1.2.1健康防(fang)護措(cuo)施
(1)宣(xuan)傳報(bao)道組督導協調市融(rong)媒體中心(xin)公(gong)布(bu)以下健康防護警示(shi):
①提醒兒童、老(lao)年人和(he)患有(you)心腦血管、呼吸系(xi)統等(deng)疾病(bing)的易(yi)感人群留在室內(nei),確需外出必(bi)須采取防護(hu)措(cuo)施。
②提醒一(yi)般人群減少戶外(wai)運動和室(shi)外(wai)作業時(shi)間,如不(bu)可(ke)避免建議(yi)采取防(fang)護措施。
(2)市教(jiao)(jiao)育(yu)局(ju)督導各幼兒園、中(zhong)小學校(xiao)等教(jiao)(jiao)育(yu)機(ji)構停止(zhi)戶(hu)外教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學活動或采取(qu)彈(dan)性教(jiao)(jiao)學。
(3)市衛健局督導醫療(liao)衛生機構合理調整全市醫療(liao)救治力量,滿足市民(min)在重污染天氣期間的就(jiu)醫需求(qiu)。
4.2.1.2.2倡議(yi)性污染(ran)減(jian)排措(cuo)施
宣傳報道(dao)組督導協調市(shi)融媒體中(zhong)心(xin)公布(bu)以下建議信息:
(1)加強公交(jiao)運力保(bao)障,滿足市民(min)出行需求。
(2)建(jian)議公眾乘坐公共交通工具出(chu)行(xing)(xing),減少機動車上路(lu)行(xing)(xing)駛。
(3)各(ge)級黨委政府機關、市(shi)直(zhi)部(bu)門、事(shi)業單位和群(qun)團(tuan)組(zu)織等部(bu)門工(gong)作人員上下班(ban)要乘(cheng)坐公共交通工(gong)具(ju)。
(4)停車時及時熄火,減(jian)少車輛原地怠速運(yun)行。
(5)建議企事(shi)業單位實行錯峰上下班。
4.2.1.2.3強制性污(wu)染減(jian)排措施
(1)工業(ye)源減排(pai)措施
嚴格按(an)照(zhao)《運(yun)城市(shi)重污染(ran)天(tian)氣工(gong)業(ye)(ye)源應(ying)急減(jian)排清(qing)單(dan)》中橙(cheng)色預警期間減(jian)排措(cuo)(cuo)(cuo)施督促(cu)企業(ye)(ye)落實停產(chan)減(jian)排措(cuo)(cuo)(cuo)施;全(quan)市(shi)范圍內(nei)電廠、集中供熱(re)單(dan)位確保大氣污染(ran)治理設施高效穩(wen)定(ding)運(yun)行,嚴格落實各項管控(kong)措(cuo)(cuo)(cuo)施,達(da)到管理要(yao)求;其他工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)按(an)照(zhao)《重污染(ran)天(tian)氣應(ying)急減(jian)排“一廠一策”實施方案(an)》或按(an)照(zhao)工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)重污染(ran)天(tian)氣應(ying)急減(jian)排措(cuo)(cuo)(cuo)施公(gong)示牌(pai)進(jin)行停限(xian)產(chan)措(cuo)(cuo)(cuo)施,實現(xian)全(quan)社會顆(ke)粒物、SO2、NOx、VOCs減(jian)排比例各達(da)到30%以上。預警發布前已停產(chan)的企業(ye)(ye)不得在應(ying)急響(xiang)應(ying)期間復產(chan)。
(2)揚塵源(yuan)減(jian)排措施
①停止各類道路工(gong)程、土石方作(zuo)業(ye)和拆遷施(shi)工(gong)等。對于(yu)重大民生(sheng)工(gong)程和重點(dian)項(xiang)目涉及土石方作(zuo)業(ye)確實無(wu)法停工(gong)的,由(you)項(xiang)目建設(she)單(dan)位申請、行業(ye)主管部門初審,報(bao)市人民政府同意后實施(shi)。
②加(jia)大城市(shi)(shi)道(dao)(dao)路(lu)保潔力度(du),防止道(dao)(dao)路(lu)揚塵污染。主(zhu)要交通干(gan)線(xian)增加(jia)灑水降(jiang)塵作業頻次(非冰凍條件(jian)下(xia)),確(que)保城市(shi)(shi)主(zhu)干(gan)線(xian)清潔不起塵,實行專人負責,確(que)保街道(dao)(dao)道(dao)(dao)路(lu)清潔衛生;所有(you)施工工地露天(tian)堆放的散裝物料在(zai)全部苫蓋(gai)的基礎上,增加(jia)灑水降(jiang)塵頻次。
(3)移動(dong)源減排(pai)措施(shi)
①做好(hao)建成區范圍(wei)內車輛(liang)的禁行工作,高排放的建筑垃圾車、渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等中重型(xing)車輛(liang)停止(zhi)運輸作業。
②公交線路增加運營班次,縮短間隔(ge)時間,實施靈活調度。
③施(shi)工(gong)工(gong)地、工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)廠區(qu)和工(gong)業(ye)(ye)園區(qu)內(nei)應停(ting)止使用國二及以下非道路移動(dong)機械(xie)(清潔能源和緊(jin)急(ji)檢修(xiu)作業(ye)(ye)機械(xie)除外)。
④涉及(ji)大宗(zong)原料和產品運(yun)輸(shu)的(de)企業禁止使用國四(si)及(ji)以下重型載貨汽車(含燃氣)進(jin)行運(yun)輸(shu)。
(4)面源減(jian)排措(cuo)施
建(jian)成(cheng)區(qu)范圍內(nei)(nei)建(jian)筑(zhu)工(gong)地、市政工(gong)程禁止噴涂(tu)和建(jian)筑(zhu)粉(fen)刷等(deng)使用有機溶劑的作(zuo)業(ye)、禁止戶外焊接作(zuo)業(ye);強化(hua)“三燒(shao)”及(ji)“禁煤(mei)區(qu)”內(nei)(nei)散煤(mei)復燒(shao)管(guan)控(kong),早發現,早處置。
4.2.1.3 Ι級
4.2.1.3.1健康防(fang)護措(cuo)施
(1)宣傳(chuan)報道(dao)組督導(dao)協調(diao)市融媒體中心公(gong)布以下(xia)健康防(fang)護警示(shi):
①提醒兒童、老年人和患有(you)心(xin)腦血(xue)管、呼吸(xi)系統等疾病的(de)易感(gan)人群留在(zai)室內,確需(xu)外出必(bi)須采取防護措施(shi)。
②提醒一般(ban)人群減少戶外運(yun)動和室外作業(ye)時(shi)間,如不可避免(mian)建(jian)議采取(qu)防護措施。
(2)市教(jiao)(jiao)育局督導各幼(you)兒園、中小(xiao)學校等教(jiao)(jiao)育機構停(ting)止(zhi)戶外教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學活動或采取彈性(xing)教(jiao)(jiao)學。
(3)市衛健(jian)局(ju)督導醫療衛生機構合理(li)調(diao)整全市醫療救治力量,滿足市民在(zai)重污染(ran)天氣期間的就醫需求。
4.2.1.3.2倡議性污染減(jian)排措施
宣傳報道組督導協調市(shi)融媒體(ti)中心公布以下建議信(xin)息:
(1)加(jia)強公交運力保(bao)障,滿足市民出行需求(qiu)。
(2)建議公(gong)(gong)眾乘(cheng)坐公(gong)(gong)共交通工具(ju)出行,減少機動車上(shang)路行
駛。
(3)各級黨委政(zheng)府機關(guan)、市(shi)直部(bu)門、事(shi)業單位和群團組織
等部(bu)門工作人員上下班要乘(cheng)坐公共交通工具。
(4)停車(che)時及時熄火,減少車(che)輛原地怠速運行。
(5)建議(yi)企(qi)事業單位實(shi)行錯峰上下(xia)班。
(5)停(ting)止舉辦各(ge)類大型戶外活動(dong)。
4.2.1.3.3強制性污染減排(pai)措(cuo)施
紅色預警應(ying)急響(xiang)應(ying)啟動后,橙(cheng)色應(ying)急響(xiang)應(ying)強(qiang)制性污染減(jian)排措(cuo)施基礎上,實施更加嚴格的強(qiang)制性污染減(jian)排:
(1)工(gong)業(ye)企業(ye)減排(pai)措施。
嚴格按(an)照(zhao)《運(yun)城(cheng)市重污染(ran)(ran)天氣工(gong)業(ye)(ye)源應急(ji)減排(pai)清單》中紅(hong)色預(yu)警(jing)期間減排(pai)措施(shi)(shi)督促企(qi)業(ye)(ye)落實(shi)(shi)停限產減排(pai);全市范圍(wei)內電廠、集(ji)中供熱單位確(que)保大氣污染(ran)(ran)治理(li)設施(shi)(shi)高效(xiao)穩(wen)定(ding)運(yun)行,嚴格落實(shi)(shi)各項管(guan)控措施(shi)(shi),達到管(guan)理(li)要求;其他(ta)工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)按(an)照(zhao)《重污染(ran)(ran)天氣應急(ji)減排(pai)“一廠一策”實(shi)(shi)施(shi)(shi)方(fang)案》實(shi)(shi)施(shi)(shi)或(huo)按(an)照(zhao)工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)重污染(ran)(ran)天氣應急(ji)減排(pai)措施(shi)(shi)公(gong)示(shi)牌進行停限產措施(shi)(shi),實(shi)(shi)現全社會顆粒(li)物、SO2、NOx、VOCs減排(pai)比例(li)各達到40%以上。預(yu)警(jing)發布前已(yi)停產的企(qi)業(ye)(ye)不(bu)得在應急(ji)響應期間復產。
(2)揚塵源減排措施
①停止各類道路(lu)工程、土(tu)石方作(zuo)業(ye)和(he)房(fang)屋拆遷(qian)施工等。對于(yu)重(zhong)(zhong)大民生工程和(he)重(zhong)(zhong)點項目(mu)涉及土(tu)石方作(zuo)業(ye)確實(shi)無(wu)法停工的,由項目(mu)建設單位(wei)申請、行業(ye)主管部門初審,報市人(ren)民政府同意后實(shi)施。
②加大城市(shi)道(dao)路(lu)保潔力度,防止道(dao)路(lu)揚塵(chen)污染。主(zhu)要交通(tong)干線增(zeng)加灑(sa)水(shui)降(jiang)塵(chen)作業(ye)頻(pin)次(ci)(非冰凍條件(jian)下),確(que)保城市(shi)主(zhu)干線清潔不(bu)起塵(chen),實行專人負責(ze),確(que)保街道(dao)道(dao)路(lu)清潔衛生;所有施工(gong)工(gong)地露天(tian)堆放的散裝(zhuang)物料在全部苫蓋的基礎上,增(zeng)加灑(sa)水(shui)降(jiang)塵(chen)頻(pin)次(ci)。
(3)移動源減排措施
①根據市政府安排(pai)部署,對(dui)建(jian)(jian)成區機動車(che)(che)(che)實施(shi)限行措施(shi)。做好建(jian)(jian)成區范圍內(nei)車(che)(che)(che)輛的禁行工作,高排(pai)放的建(jian)(jian)筑垃(la)圾車(che)(che)(che)、渣土(tu)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)車(che)(che)(che)、混(hun)凝土(tu)罐車(che)(che)(che)、砂石運(yun)輸(shu)(shu)(shu)車(che)(che)(che)等中重型車(che)(che)(che)輛停止運(yun)輸(shu)(shu)(shu)作業。
②施工工地(di)、工業企業廠(chang)區和工業園區內禁止使用國二及以下非(fei)道路移(yi)動機械(清潔能源和緊急檢修作業機械除(chu)外)。
③涉及大宗原料(liao)和產品運輸的企(qi)業禁(jin)止(zhi)使(shi)用國(guo)四及以下(xia)重型載(zai)貨汽(qi)車(含(han)燃(ran)氣)進(jin)行運輸。
④公(gong)交線路增加(jia)運營班次,縮短間隔時間,實施(shi)靈活(huo)調度。
(4)面源減排措施
建(jian)成區(qu)范圍(wei)內(nei)建(jian)筑(zhu)工(gong)地、市政(zheng)工(gong)程禁止噴涂和建(jian)筑(zhu)粉刷(shua)等(deng)使(shi)用(yong)有機溶劑的作業、禁止戶外焊接作業;強化“三燒(shao)”及“禁煤區(qu)”內(nei)散煤復燒(shao)管控(kong),早發現,早處置。
4.2.2 夏季臭(chou)氧污染天(tian)氣減(jian)排措施
在嚴(yan)格(ge)執行夏季臭(chou)氧污染管(guan)控(kong)措施的基礎(chu)上,對焦化(hua)、鋼鐵、化(hua)工(gong)(gong)、工(gong)(gong)業涂裝、包裝印(yin)刷、塑料(liao)制品、家具(ju)制造、加油站、汽(qi)修等重點行業企(qi)業的涉揮(hui)發性有機物和氮氧化(hua)物排(pai)放工(gong)(gong)序點位采取(qu)加嚴(yan)管(guan)控(kong)措施實現(xian)減(jian)排(pai)。對上級部門發布的嚴(yan)于以下措施的指令時,從嚴(yan)執行。
涉VOCs企業產生、排放VOCs工(gong)段(duan),在(zai)高溫時段(duan)調(diao)整(zheng)作業時間。加(jia)大柴油貨(huo)車和(he)國六重型燃(ran)氣車路(lu)檢路(lu)查力度(du),嚴厲打擊(ji)超(chao)標排放、不按規定(ding)路(lu)線行(xing)駛、違(wei)法拆除(chu)燃(ran)氣車三(san)元催化器、柴油貨(huo)車污(wu)染控制裝置造假、屏蔽車載(zai)診(zhen)斷(duan)系統(OBD)功能等行(xing)為。禁(jin)止國二及以下排放標準及未(wei)懸(xuan)掛號牌、未(wei)編碼(ma)登記、排放不達標的(de)非道(dao)路(lu)移(yi)動機械施工(gong)作業。鼓勵加(jia)油站、儲(chu)油庫(ku)調(diao)整(zheng)裝卸和(he)運(yun)輸作業時間。
4.3減排(pai)比例
啟動黃色應(ying)急響應(ying)時,全(quan)社會SO2、NOx、顆(ke)粒物(PM)、VOCs減(jian)排比例達到全(quan)社會排放量(liang)占比20%以(yi)上(shang);
啟(qi)動(dong)橙(cheng)色應(ying)急響(xiang)應(ying)時,全(quan)社會SO2、NOx、顆粒物(PM)、VOCs減排比例(li)達到全(quan)社會排放量占比30%以上;
啟(qi)動(dong)紅色應(ying)急響(xiang)應(ying)時,全社會SO2、NOx、顆粒物(PM)、VOCs減排比(bi)例(li)達到全社會排放量(liang)占(zhan)比(bi)40%以(yi)上。
4.4應急(ji)措施的執行與監督
應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)啟(qi)動后,市指揮部各成(cheng)員(yuan)單位制定督(du)查檢查工作(zuo)方案,督(du)促本轄區、本領域(yu)具體應(ying)急(ji)措施的落實,并在重污染天氣應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)期間每日17︰00前向市指揮部辦公室(shi)(市環委辦)報送(song)響(xiang)應(ying)落實情(qing)況。
4.5 應(ying)急措(cuo)施的(de)督導與追責
巡查督辦(ban)組、宣傳報(bao)道組要及時跟進,組織新聞媒體和有(you)關成員單位(wei)對應(ying)急響應(ying)措(cuo)施(shi)落實(shi)情況進行督導檢(jian)查。對因工作(zuo)不(bu)力、行政效率(lv)低下、履職(zhi)缺位(wei)等導致未有(you)效落實(shi)應(ying)急措(cuo)施(shi)的單位(wei)及責任人予以曝光和責任追究,確保應(ying)急措(cuo)施(shi)起(qi)到實(shi)效。
4.6 預警響應效果評(ping)估(gu)
各(ge)鄉(鎮、街道(dao))人民政府、河(he)津經濟(ji)技術開發區管(guan)委(wei)會、市(shi)指(zhi)揮部各(ge)成員單位應(ying)(ying)(ying)于響(xiang)應(ying)(ying)(ying)終止后次(ci)日17:00前向(xiang)應(ying)(ying)(ying)急指(zhi)揮部辦公室(shi)(市(shi)環(huan)委(wei)辦)報送本轄(xia)區、本領(ling)域(yu)應(ying)(ying)(ying)急響(xiang)應(ying)(ying)(ying)過程(cheng)和措(cuo)施落(luo)實情況(kuang)總(zong)結(jie)。市(shi)指(zhi)揮部辦公室(shi)組織對(dui)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)過程(cheng)和響(xiang)應(ying)(ying)(ying)措(cuo)施效(xiao)果進行總(zong)結(jie)。一次(ci)預警(jing)、一次(ci)總(zong)結(jie),及(ji)時整理(li)吸收(shou)先進做法,及(ji)時總(zong)結(jie)經驗教訓,為更好(hao)的應(ying)(ying)(ying)對(dui)重(zhong)污染天氣做好(hao)充(chong)分(fen)準備。
5應急保障
5.1組(zu)織機構保障
各鄉(鎮、街(jie)道)人民政府、河津經濟技術開發區(qu)管委會、市直各有關單位要加(jia)強(qiang)應(ying)急(ji)組織(zhi)機構建設,設置專職人員,采取多項措施提高應(ying)對重污染天氣(qi)的(de)(de)能力,確保全市日常工作的(de)(de)順(shun)利(li)開展,保障預案(an)的(de)(de)組織(zhi)、協調、實施和監管,保證預警(jing)和響應(ying)工作的(de)(de)落實。
5.2 人(ren)力資源保障
市指(zhi)揮部辦(ban)公室組建生態環境監(jian)測執法、氣象預測預報及醫護應(ying)(ying)(ying)急(ji)等重污染天氣應(ying)(ying)(ying)急(ji)專(zhuan)業隊(dui)伍,確保在應(ying)(ying)(ying)急(ji)狀態下相關(guan)技術(shu)人員(yuan)及時(shi)到位,對所收集信(xin)息進行研(yan)究分析。組織相關(guan)技術(shu)人員(yuan)定期開展重污染天氣應(ying)(ying)(ying)急(ji)工作的業務(wu)培訓和(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)演練。
5.3物資保障
市(shi)指揮部成員單位(wei)根(gen)據重污(wu)染天氣應急(ji)(ji)處置(zhi)需要和各(ge)自職能分工,配備種類齊全、數量充足的應急(ji)(ji)指揮、應急(ji)(ji)處置(zhi)、應急(ji)(ji)救治等應急(ji)(ji)設備和通信設備。
5.4通信與信息(xi)保障
市指揮部(bu)(bu)明確應急(ji)指揮人員(yuan)、各工作組人員(yuan)聯系方式(shi),報市指揮部(bu)(bu)辦(ban)公室備(bei)案。通(tong)信(xin)部(bu)(bu)門制定重(zhong)污染天氣通(tong)信(xin)基礎設施保障(zhang)方案,確保本預案啟動時(shi)應急(ji)聯絡信(xin)息暢通(tong),預警信(xin)息及時(shi)、準確向社會公眾發布。
5.5經費(fei)保障
應(ying)(ying)急基礎設(she)施建(jian)設(she)、信息(xi)發布系(xi)(xi)統建(jian)設(she)列入市(shi)政(zheng)府固定(ding)資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)計劃予以保(bao)障,信息(xi)發布系(xi)(xi)統維護、應(ying)(ying)急技術支持、應(ying)(ying)急績效指(zhi)南、人(ren)員培(pei)訓、監測(ce)預警、監督檢查、應(ying)(ying)急演練等應(ying)(ying)急系(xi)(xi)統的正常運(yun)行按規定(ding)程序列入市(shi)財政(zheng)部門預算予以保(bao)障。
6宣傳、培訓(xun)與演練
市指揮(hui)部(bu)(bu)(bu)各成員單位(wei)(wei)要普及重(zhong)污染(ran)天(tian)氣防(fang)(fang)護、救助(zhu)常(chang)識,增強公眾的防(fang)(fang)護意識和心理準備;市指揮(hui)部(bu)(bu)(bu)辦公室(shi)積極組織各成員單位(wei)(wei)制訂落(luo)實應急及管理人員日常(chang)培訓計劃,提(ti)高其專業技能及應急響應能力;結合實際,市指揮(hui)部(bu)(bu)(bu)有計劃地組織應急演練并進行(xing)系(xi)統(tong)總結,形成總結報(bao)告(gao),對不足之處采取措施予以改進。
7附則
7.1 預案(an)管理與修訂(ding)
本預案(an)由河津市人民(min)政府批準(zhun)(zhun)發布,每(mei)年對本地(di)應急預案(an)有效(xiao)性(xing)和(he)可操(cao)作(zuo)(zuo)性(xing)進(jin)(jin)行評估,根據產業結(jie)構、能源(yuan)結(jie)構調整以及(ji)大氣污染防(fang)治工作(zuo)(zuo)進(jin)(jin)展(zhan)情(qing)況,市指揮部辦公室負責對本預案(an)進(jin)(jin)行修訂和(he)完善(shan),并經河津市人民(min)政府批準(zhun)(zhun)后(hou)執行,同時上報上級部門。
7.2 預(yu)案實施(shi)時間和(he)解(jie)釋部(bu)門
本(ben)預案自(zi)公(gong)布之(zhi)日起施行,由運城市生(sheng)態(tai)環境局(ju)河津(jin)分局(ju)解釋(shi)。
7.3名詞術語
空氣(qi)(qi)質量指數(shu):(Air Quality Index,簡(jian)稱AQI)是定量描述空氣(qi)(qi)質量狀況的無量綱指數(shu)。主要(yao)包括(kuo)SO2、NOx、PM10、PM2.5、CO以(yi)及O3指標(biao)。
重污染天氣:是指(zhi)根據《環(huan)境(jing)空氣質量指(zhi)數(AQI)技(ji)術規定(試行)》(HJ633-2012),環(huan)境(jing)空氣質量指(zhi)數(AQI)大于200的大氣污染。
PM10:指(zhi)環境空氣中空氣動力學當量直(zhi)徑小于(yu)或等于(yu)10μm的顆(ke)粒(li)物,也(ye)稱可吸入顆(ke)粒(li)物。
PM2.5:指(zhi)環境(jing)空(kong)氣(qi)中空(kong)氣(qi)動力學(xue)當量(liang)直徑(jing)小于或等(deng)于2.5μm的顆粒物,也稱細(xi)顆粒物。
應(ying)急演練(lian):為檢驗(yan)應(ying)急計劃的有效(xiao)性、應(ying)急準備的完善(shan)性、應(ying)急響應(ying)能力的適應(ying)性和(he)應(ying)急人(ren)員的協(xie)同性而(er)進(jin)行的一種模擬(ni)應(ying)急響應(ying)的實(shi)踐活動(dong)。
本(ben)預案有關數(shu)量的表述中,“以(yi)上”含本(ben)數(shu),“以(yi)下(xia)”不含本(ben)數(shu)。

使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”