《營口市空氣質量持續改善行動實施方案》公開征求意見
【谷騰環保網訊】11月(yue)8日，營口市人民(min)(min)政府發布關(guan)(guan)于《營口市空氣質量持(chi)續(xu)(xu)(xu)改善行(xing)動(dong)(dong)實施(shi)方案》公開(kai)(kai)(kai)征(zheng)求意見的公告(gao)，征(zheng)求意見截止時間為2024年12月(yue)8日。方案主(zhu)要(yao)內容有(you)：1.主(zhu)要(yao)目標(biao)。明確方案主(zhu)要(yao)目標(biao)，到2025年，全市基(ji)本消除(chu)重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)天(tian)氣，主(zhu)要(yao)大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排放(fang)持(chi)續(xu)(xu)(xu)下降，城市精細化(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)控水平(ping)顯著(zhu)提(ti)高。全市PM2.5平(ping)均濃度和(he)(he)優(you)(you)良(liang)天(tian)數(shu)比例達(da)到省(sheng)考(kao)核目標(biao)，基(ji)本消除(chu)重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)天(tian)氣。氮氧化(hua)(hua)(hua)(hua)物(wu)和(he)(he)VOCs排放(fang)總(zong)量比2020年分(fen)別下降8054.87噸(dun)和(he)(he)1668.45噸(dun)。2.優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)結構(gou)(gou)，促進(jin)產(chan)業(ye)產(chan)品綠色升(sheng)(sheng)級。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)動(dong)(dong)優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)結構(gou)(gou)和(he)(he)布局。二(er)(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)動(dong)(dong)產(chan)業(ye)綠色低(di)碳(tan)發展(zhan)。三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)實施(shi)低(di)VOCs原輔(fu)材料源頭替代。3.優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)能(neng)源結構(gou)(gou)，加(jia)(jia)(jia)(jia)速能(neng)源清潔低(di)碳(tan)高效發展(zhan)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)大力(li)發展(zhan)新能(neng)源和(he)(he)清潔能(neng)源。二(er)(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)積極(ji)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)燃(ran)煤鍋爐(lu)關(guan)(guan)停整(zheng)合。三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)持(chi)續(xu)(xu)(xu)推(tui)(tui)進(jin)清潔取(qu)暖(nuan)。4.優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)交通結構(gou)(gou)，大力(li)發展(zhan)綠色交通運(yun)輸體系(xi)(xi)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)持(chi)續(xu)(xu)(xu)優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)調整(zheng)貨物(wu)運(yun)輸結構(gou)(gou)。二(er)(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)快提(ti)升(sheng)(sheng)機(ji)動(dong)(dong)車(che)清潔化(hua)(hua)(hua)(hua)水平(ping)。三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)非道路移(yi)動(dong)(dong)源綜(zong)合治(zhi)理(li)(li)。四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)全面保障成品油(you)質量。五是(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)動(dong)(dong)港口船舶綠色發展(zhan)。5.強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)揚(yang)塵污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)和(he)(he)精細化(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)施(shi)工工地和(he)(he)道路揚(yang)塵污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)治(zhi)理(li)(li)。二(er)(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)礦(kuang)山生態修復治(zhi)理(li)(li)，加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)露天(tian)礦(kuang)山揚(yang)塵管(guan)控。三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)工業(ye)企(qi)業(ye)堆場揚(yang)塵治(zhi)理(li)(li)。四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)秸稈綜(zong)合利用和(he)(he)禁(jin)燒管(guan)控。6.降低(di)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排放(fang)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)度。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)VOCs全流程、全環(huan)節綜(zong)合治(zhi)理(li)(li)。二(er)(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)進(jin)重(zhong)(zhong)點行(xing)業(ye)和(he)(he)區域(yu)減(jian)排。三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)餐飲(yin)油(you)煙、惡(e)臭(chou)異味(wei)和(he)(he)氨污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)控。7.完善大氣環(huan)境(jing)管(guan)理(li)(li)體系(xi)(xi)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)城市空氣質量達(da)標(biao)管(guan)理(li)(li)。二(er)(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)完善區域(yu)大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)協作機(ji)制(zhi)。三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)完善重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)天(tian)氣應(ying)對機(ji)制(zhi)。8.加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)能(neng)力(li)建設，嚴格執法(fa)監(jian)(jian)督(du)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)提(ti)升(sheng)(sheng)大氣環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測監(jian)(jian)控能(neng)力(li)。二(er)(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)大氣環(huan)境(jing)監(jian)(jian)管(guan)執法(fa)。三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)決策科技支(zhi)撐。四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)動(dong)(dong)完善法(fa)規標(biao)準(zhun)。9.落實各方責任，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)全民(min)(min)行(xing)動(dong)(dong)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)組(zu)織領(ling)導。二(er)(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)監(jian)(jian)督(du)考(kao)核。三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)全民(min)(min)動(dong)(dong)員。
營口市空氣質量持續改善行動實施方案
（征求意見稿）
根據《遼寧省人民(min)政府(fu)關于印發(fa)〈遼寧省空氣(qi)質(zhi)量持(chi)(chi)續(xu)改(gai)善(shan)行(xing)動實施方案〉的通知》（遼政發(fa)〔2024〕11號），為(wei)進一步落(luo)實全(quan)面振興新(xin)突破三年行(xing)動，持(chi)(chi)續(xu)深入打好藍天保衛戰(zhan)，鞏固改(gai)善(shan)環境空氣(qi)質(zhi)量，切實保障人民(min)群眾(zhong)身體(ti)健(jian)康，以持(chi)(chi)續(xu)改(gai)善(shan)空氣(qi)質(zhi)量推(tui)動經(jing)濟高質(zhi)量發(fa)展，結合(he)我(wo)市實際，制定(ding)本方案。
一、主要目標
到(dao)2025年，全市(shi)基本消除重污(wu)染天氣(qi)，主(zhu)要大氣(qi)污(wu)染物排(pai)放持續下(xia)降(jiang)(jiang)，城市(shi)精(jing)細化管控水平顯著提(ti)高。全市(shi)PM2.5平均濃度和(he)(he)優(you)良天數比(bi)例(li)達(da)到(dao)省考核目標(biao)，基本消除重污(wu)染天氣(qi)。氮(dan)氧化物和(he)(he)VOCs排(pai)放總(zong)量比(bi)2020年分別下(xia)降(jiang)(jiang)8054.87噸和(he)(he)1668.45噸。
二、優化產(chan)(chan)業結構，促進產(chan)(chan)業產(chan)(chan)品綠色(se)升級
（一(yi)(yi)）推(tui)動優化產(chan)業(ye)結(jie)構和布局。堅決(jue)遏(e)制“兩高一(yi)(yi)低”項目(mu)盲(mang)目(mu)上(shang)(shang)馬，新改(gai)擴建項目(mu)必須落(luo)(luo)實(shi)國(guo)家(jia)產(chan)業(ye)規(gui)劃、生態環境分區管(guan)控方案、碳(tan)排(pai)放達峰目(mu)標等相關要求。有(you)序推(tui)動長(chang)流(liu)(liu)(liu)程煉(lian)(lian)鋼(gang)轉(zhuan)型(xing)為電爐短流(liu)(liu)(liu)程煉(lian)(lian)鋼(gang)，到(dao)2025年(nian)(nian)廢鋼(gang)占煉(lian)(lian)鋼(gang)原料的比(bi)重達到(dao)15%以(yi)上(shang)(shang)。實(shi)施“以(yi)鋼(gang)定(ding)焦”，煉(lian)(lian)焦產(chan)能與長(chang)流(liu)(liu)(liu)程煉(lian)(lian)鋼(gang)產(chan)能比(bi)控制在0.4以(yi)下(xia)。加快退(tui)出重點行業(ye)落(luo)(luo)后產(chan)能，推(tui)動重點領域設備(bei)更新升級和工藝(yi)流(liu)(liu)(liu)程優化改(gai)造，加快淘(tao)(tao)汰(tai)落(luo)(luo)后低效設備(bei)、超期服役(yi)老舊設備(bei)，鋼(gang)鐵行業(ye)全(quan)面淘(tao)(tao)汰(tai)步進式(shi)燒(shao)結(jie)機(ji)。推(tui)進菱(ling)鎂行業(ye)輕燒(shao)反射(she)窯淘(tao)(tao)汰(tai)更新，2024年(nian)(nian)底前合規(gui)輕燒(shao)反射(she)窯淘(tao)(tao)汰(tai)退(tui)出一(yi)(yi)半以(yi)上(shang)(shang)，2025年(nian)(nian)底前全(quan)部退(tui)出。（牽頭單位：市發改(gai)委、市工業(ye)和信息化局、市生態環境局、市營商環境建設局，以(yi)下(xia)各(ge)項任務均(jun)需各(ge)級政府負責落(luo)(luo)實(shi)，不再(zai)一(yi)(yi)一(yi)(yi)列出）
（二）推動(dong)產(chan)業綠(lv)色(se)低碳(tan)發展(zhan)。推動(dong)菱鎂(mei)、有色(se)金屬、化工(gong)等行業高質(zhi)量發展(zhan)，落實省(sheng)產(chan)業集(ji)群發展(zhan)規劃。（牽頭單位：市工(gong)業和(he)信息化局）
落實菱(ling)鎂(mei)(mei)(mei)產(chan)(chan)業(ye)高質量(liang)發展要求(qiu)。嚴格開展備案(an)(an)，對單窯(yao)產(chan)(chan)能10萬噸以下(xia)的(de)輕燒(shao)氧化鎂(mei)(mei)(mei)窯(yao)爐(lu)和單窯(yao)產(chan)(chan)能5萬噸以下(xia)的(de)燒(shao)結(jie)鎂(mei)(mei)(mei)砂(sha)(sha)窯(yao)爐(lu)不得審批備案(an)(an)，禁止新(xin)增產(chan)(chan)能的(de)輕燒(shao)氧化鎂(mei)(mei)(mei)、重燒(shao)鎂(mei)(mei)(mei)砂(sha)(sha)、高純鎂(mei)(mei)(mei)砂(sha)(sha)、中檔鎂(mei)(mei)(mei)砂(sha)(sha)、電熔鎂(mei)(mei)(mei)砂(sha)(sha)等鎂(mei)(mei)(mei)砂(sha)(sha)項(xiang)目備案(an)(an)。持續(xu)提升(sheng)鎂(mei)(mei)(mei)質材料產(chan)(chan)業(ye)集中度，引導鎂(mei)(mei)(mei)質材料生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)向園區(qu)集聚(ju)。建(jian)設綠色(se)礦(kuang)山(shan)(shan)，2024年底前持有效(xiao)證照的(de)菱(ling)鎂(mei)(mei)(mei)生(sheng)產(chan)(chan)礦(kuang)山(shan)(shan)90%達(da)到綠色(se)礦(kuang)山(shan)(shan)建(jian)設要求(qiu)，2025年底持有效(xiao)證照的(de)菱(ling)鎂(mei)(mei)(mei)生(sheng)產(chan)(chan)礦(kuang)山(shan)(shan)全部達(da)到綠色(se)礦(kuang)山(shan)(shan)建(jian)設要求(qiu)。加大(da)菱(ling)鎂(mei)(mei)(mei)采礦(kuang)權整(zheng)合力度，著力解決(jue)菱(ling)鎂(mei)(mei)(mei)礦(kuang)山(shan)(shan)“多、小、散(san)”問題(ti)，提高資源利用率，推動小型菱(ling)鎂(mei)(mei)(mei)礦(kuang)山(shan)(shan)進一步自主整(zheng)合。（牽頭單位：市(shi)(shi)發改委、市(shi)(shi)工業(ye)和信息化局(ju)、市(shi)(shi)自然資源局(ju)、市(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)境局(ju)、市(shi)(shi)營(ying)商(shang)環(huan)境建(jian)設局(ju)）
積極創(chuang)建(jian)綠(lv)色(se)工(gong)廠、綠(lv)色(se)工(gong)業(ye)園區(qu)。鼓勵(li)企業(ye)按照綠(lv)色(se)工(gong)廠標準優先選用綠(lv)色(se)原料、工(gong)藝、技術和設備進行建(jian)設改造，2025年底(di)前(qian)，全(quan)市(shi)菱鎂(mei)行業(ye)省級(ji)綠(lv)色(se)工(gong)廠達到10家以上，大石橋市(shi)建(jian)成1個菱鎂(mei)省級(ji)綠(lv)色(se)園區(qu)。推動綠(lv)色(se)環(huan)保產業(ye)健康發展。（牽頭單位：市(shi)工(gong)業(ye)和信息化局）
（三）實施低VOCs原(yuan)輔材料源頭替代。
以(yi)工業涂(tu)裝、包裝印刷(shua)和(he)膠粘(zhan)劑使用(yong)等為重點，推(tui)廣使用(yong)低(di)（無）VOCs含(han)量涂(tu)料和(he)膠粘(zhan)劑，推(tui)進鋼結構、工程(cheng)機械等行業企業，在技術成熟的工藝環節，實施(shi)低(di)VOCs含(han)量原輔材料替(ti)代。在房屋建筑和(he)市政(zheng)工程(cheng)中全面推(tui)廣使用(yong)低(di)VOCs含(han)量涂(tu)料和(he)膠粘(zhan)劑。（牽頭單位：市生態環境(jing)局、市住建局）
開(kai)(kai)展部門聯(lian)合監(jian)督檢查，確保生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)售、進(jin)口、使用(yong)等環(huan)(huan)節嚴格執(zhi)行(xing)VOCs含量限值(zhi)標準(zhun)。定期對相關產(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)售、使用(yong)環(huan)(huan)節VOCs含量限值(zhi)執(zhi)行(xing)情況進(jin)行(xing)監(jian)督檢查，每年(nian)5月至(zhi)(zhi)9月至(zhi)(zhi)少開(kai)(kai)展一次(ci)覆蓋20%使用(yong)企(qi)業的抽檢，曝光不合格產(chan)(chan)品(pin)并追(zhui)溯其生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)售、進(jin)口、使用(yong)企(qi)業，依法追(zhui)究責任。（牽頭單位：市市場監(jian)管局(ju)、市生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)局(ju)、市工業和信息化局(ju)、市綜合執(zhi)法局(ju)、營(ying)口海關）
三、優化能(neng)源結構，加速(su)能(neng)源清潔低碳高效發展
（四(si)）大力發展新能源(yuan)和清(qing)(qing)潔(jie)能源(yuan)。加強風能、太陽能等清(qing)(qing)潔(jie)能源(yuan)開發利用，減少化(hua)石能源(yuan)消費。原則上不再新增自備燃(ran)煤(mei)機組，支持自備燃(ran)煤(mei)機組實(shi)施清(qing)(qing)潔(jie)能源(yuan)替(ti)代。到(dao)2025年，全(quan)市(shi)(shi)清(qing)(qing)潔(jie)能源(yuan)裝機占比達到(dao)50%。實(shi)施工業爐(lu)窯清(qing)(qing)潔(jie)能源(yuan)替(ti)代，有(you)序推進(jin)以(yi)(yi)電代煤(mei)，積極穩妥推進(jin)以(yi)(yi)氣代煤(mei)。（牽頭單位：市(shi)(shi)發改(gai)委、市(shi)(shi)工業和信息化(hua)局、市(shi)(shi)生態環境局、市(shi)(shi)住建(jian)局、市(shi)(shi)農業農村(cun)局）
（五）積極開展燃(ran)煤(mei)(mei)鍋爐關停整(zheng)合。縣級(ji)及(ji)以上(shang)城市(shi)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)區(qu)原則上(shang)不再新(xin)建(jian)(jian)35蒸噸(dun)(dun)/小時及(ji)以下燃(ran)煤(mei)(mei)鍋爐。2024年底前，全市(shi)12臺(tai)應(ying)急備用燃(ran)煤(mei)(mei)供暖鍋爐全部完成(cheng)(cheng)淘汰，已(yi)完成(cheng)(cheng)淘汰的燃(ran)煤(mei)(mei)鍋爐依法(fa)注銷相關手續。到(dao)2025年，所有城市(shi)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)區(qu)基本淘汰35蒸噸(dun)(dun)/小時及(ji)以下燃(ran)煤(mei)(mei)鍋爐。（牽(qian)頭單位：市(shi)住建(jian)(jian)局(ju)、市(shi)營商環境建(jian)(jian)設局(ju)）
（六(liu)）持續推進(jin)清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)。全(quan)力(li)完成(cheng)(cheng)《營口市(shi)冬(dong)季清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)實(shi)施(shi)項目(mu)方案(an)》改(gai)(gai)造任務(wu)。因地制宜(yi)整(zheng)村、整(zheng)屯推進(jin)民用(yong)、農用(yong)散煤(mei)替(ti)代，保(bao)質(zhi)保(bao)量完成(cheng)(cheng)北(bei)方地區(qu)清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)改(gai)(gai)造任務(wu)。全(quan)力(li)做好清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)天然氣、電力(li)等能源(yuan)保(bao)障工作，油氣、電網、發電等國有企業加(jia)大(da)基(ji)礎設施(shi)投(tou)入，確保(bao)能源(yuan)安全(quan)穩(wen)定(ding)供應，防(fang)止散煤(mei)復(fu)燒(shao)；已整(zheng)體完成(cheng)(cheng)清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)改(gai)(gai)造并穩(wen)定(ding)運(yun)行的縣（市(shi)）區(qu)、園(yuan)區(qu)要鞏固清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)成(cheng)(cheng)效。（牽頭單位：市(shi)發改(gai)(gai)委、市(shi)財政局(ju)、市(shi)住(zhu)建局(ju)、市(shi)生態環境局(ju)）
嚴(yan)格執行銷(xiao)(xiao)售煤(mei)炭質量標準，嚴(yan)厲打擊(ji)劣質煤(mei)銷(xiao)(xiao)售，每年(nian)定期(qi)開展散煤(mei)經銷(xiao)(xiao)點監督(du)檢查，依法查處禁燃區內銷(xiao)(xiao)售高污(wu)染燃料(liao)行為(wei)。（牽頭單位：市市場監管局）
四、優化交通結構(gou)，大力發展(zhan)綠色交通運輸(shu)體系
（七）持續優(you)化調整貨物(wu)(wu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)結構。加快“公(gong)(gong)轉(zhuan)鐵(tie)”“公(gong)(gong)轉(zhuan)水(shui)”，推動(dong)公(gong)(gong)鐵(tie)、鐵(tie)水(shui)等多(duo)式(shi)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)，推進大宗(zong)貨物(wu)(wu)“散改(gai)集(ji)”。新建(jian)及遷建(jian)大宗(zong)貨物(wu)(wu)年運(yun)(yun)(yun)(yun)量(liang)150萬噸以上(shang)的(de)物(wu)(wu)流(liu)園區、工(gong)礦企(qi)業原(yuan)則上(shang)要(yao)采用鐵(tie)路(lu)、水(shui)運(yun)(yun)(yun)(yun)、管(guan)道(dao)等綠色環保運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)方式(shi)。推動(dong)具有(you)鐵(tie)路(lu)專用線的(de)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業優(you)先采用鐵(tie)路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)，助力(li)推動(dong)鲅(ba)魚(yu)圈鞍鋼(gang)有(you)限公(gong)(gong)司試(shi)用實行供應鏈多(duo)式(shi)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)工(gong)程聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)試(shi)點。到2025年，集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)海(hai)鐵(tie)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)量(liang)占港(gang)(gang)口(kou)集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)吞吐量(liang)比重達(da)到10%以上(shang)，沿海(hai)主(zhu)要(yao)港(gang)(gang)口(kou)利用集(ji)疏港(gang)(gang)鐵(tie)路(lu)、水(shui)路(lu)、封閉式(shi)皮帶廊道(dao)、新能源(yuan)汽車(che)等運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)大宗(zong)貨物(wu)(wu)比例力(li)爭(zheng)達(da)到80%。沿海(hai)港(gang)(gang)口(kou)重要(yao)港(gang)(gang)區鐵(tie)路(lu)進港(gang)(gang)率(lv)高于70%。（牽頭單(dan)位：市(shi)發改(gai)委、市(shi)交通運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)局、市(shi)自然資源(yuan)局，鲅(ba)魚(yu)圈鞍鋼(gang)有(you)限公(gong)(gong)司、遼港(gang)(gang)控股（營(ying)口(kou)）有(you)限公(gong)(gong)司第四分公(gong)(gong)司配合）
（八）加(jia)快(kuai)提升機動車清(qing)(qing)潔化水平(ping)。在火電、鋼(gang)鐵、煤炭(tan)、焦(jiao)化、有色(se)等行業物流園區推廣新能源中重型貨(huo)車，發展零排放貨(huo)運(yun)(yun)車隊。到2025年(nian)，大(da)宗貨(huo)物清(qing)(qing)潔方式運(yun)(yun)輸比例達到70%左右。（牽頭單位(wei)：市工(gong)業和信(xin)息化局、市生態環境局、市交(jiao)通運(yun)(yun)輸局）
以公共領域用(yong)車(che)為(wei)重點，協調推進城市建成區新(xin)增或(huo)更新(xin)公交(jiao)(jiao)、環衛、郵政、出(chu)租（含網(wang)約車(che)）采用(yong)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)或(huo)清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)，鼓勵鐵路貨(huo)場新(xin)增或(huo)更換的作業車(che)輛采用(yong)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)或(huo)清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)，持續推進新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)公交(jiao)(jiao)車(che)運行(xing)和(he)充換電基礎設施建設。到2025年全市新(xin)增和(he)更新(xin)的公交(jiao)(jiao)車(che)全部為(wei)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)公交(jiao)(jiao)車(che)。（牽頭單位(wei)：市發改(gai)委、市工(gong)業和(he)信息化(hua)局、市交(jiao)(jiao)通運輸局、國網(wang)營口供電公司、市郵政管(guan)理(li)局）
實(shi)施(shi)輕型車(che)和中型車(che)國6B排(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)準。實(shi)施(shi)汽(qi)車(che)排(pai)(pai)放(fang)(fang)檢驗(yan)和維護(hu)制度，加強(qiang)在用車(che)環保達標(biao)監管，嚴格落(luo)實(shi)機動車(che)排(pai)(pai)放(fang)(fang)定期(qi)檢驗(yan)標(biao)準及規范，強(qiang)化(hua)重型柴油貨車(che)路檢路查、集(ji)中使(shi)用地和停放(fang)(fang)地入戶檢查，年度抽查率不低于20%。（牽頭單位：市交通(tong)運輸局、市生(sheng)態環境局、市公安(an)局）
（九）強化非道(dao)路(lu)(lu)(lu)移動(dong)(dong)源綜合(he)治理(li)。全面實(shi)施非道(dao)路(lu)(lu)(lu)移動(dong)(dong)柴油(you)機(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)第四階段排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)標(biao)準，加快(kuai)推(tui)進鐵路(lu)(lu)(lu)貨場(chang)、物流(liu)園區、港口(kou)、機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)、工礦企(qi)業內部非道(dao)路(lu)(lu)(lu)移動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)綠色發展(zhan)。依(yi)法淘汰高耗能高排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)老舊船(chuan)舶，推(tui)進船(chuan)舶受電設施改造和港口(kou)岸電設施建設。到(dao)2025年(nian)，營(ying)口(kou)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)橋(qiao)電使(shi)用率達到(dao)95%以上(shang)。強化非道(dao)路(lu)(lu)(lu)移動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)控制(zhi)(zhi)區管控，不符(fu)合(he)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)要(yao)求(qiu)的機(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)禁止在控制(zhi)(zhi)區內使(shi)用，強化執法力度(du)，非道(dao)路(lu)(lu)(lu)移動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)年(nian)度(du)抽查率達到(dao)20%，對部分機(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)進行(xing)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)測試，基本消(xiao)除非道(dao)路(lu)(lu)(lu)移動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)“冒(mao)黑煙”、船(chuan)舶現象(xiang)。常態(tai)(tai)化開展(zhan)非道(dao)路(lu)(lu)(lu)移動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)編碼登記，嚴格執行(xing)非道(dao)路(lu)(lu)(lu)移動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)信(xin)息登記管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)。到(dao)2025年(nian)，完(wan)成城(cheng)區工程機(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)(xie)環保(bao)編碼登記三級(ji)聯網(wang)。（牽頭單(dan)位：市(shi)交通(tong)運輸局(ju)、市(shi)生態(tai)(tai)環境局(ju)、市(shi)農(nong)業農(nong)村局(ju)、市(shi)住建局(ju)、市(shi)市(shi)場(chang)監管局(ju)、營(ying)口(kou)海關、營(ying)口(kou)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)、沈陽鐵路(lu)(lu)(lu)局(ju)營(ying)口(kou)車務段）
（十）全面保障成(cheng)品(pin)(pin)油(you)(you)質(zhi)量。加強(qiang)成(cheng)品(pin)(pin)油(you)(you)進口(kou)、生產(chan)、倉儲、銷售(shou)、運輸、使用全環節監(jian)(jian)管，按年度組織開展非標(biao)(biao)油(you)(you)品(pin)(pin)專項聯合(he)執法行動(dong)，全面清理整頓證(zheng)照不(bu)齊的(de)(de)加油(you)(you)站(zhan)點、流動(dong)加油(you)(you)車(che)和黑加油(you)(you)站(zhan)點，堅決打(da)擊非標(biao)(biao)油(you)(you)品(pin)(pin)，監(jian)(jian)督燃(ran)料生產(chan)企業按照國(guo)家標(biao)(biao)準規定生產(chan)合(he)格(ge)的(de)(de)車(che)船燃(ran)料。堅決打(da)擊將(jiang)非標(biao)(biao)油(you)(you)品(pin)(pin)作為(wei)發(fa)(fa)(fa)動(dong)機燃(ran)料銷售(shou)等(deng)行為(wei)，提升貨車(che)、非道路移動(dong)機械油(you)(you)箱中柴油(you)(you)抽測頻次(ci)，對發(fa)(fa)(fa)現非標(biao)(biao)油(you)(you)品(pin)(pin)問題線索進行追溯(su)，追究相(xiang)關(guan)主體責任(ren)。（牽(qian)頭(tou)單位：市(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)改(gai)委、市(shi)(shi)(shi)公安局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)生態(tai)環境(jing)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)交通(tong)運輸局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)(jian)管局(ju)(ju)(ju)）
（十一）推(tui)動(dong)港口船(chuan)(chuan)舶綠色發展。全(quan)面實施(shi)船(chuan)(chuan)舶發動(dong)機第二階段(duan)排(pai)放(fang)標準。依法淘汰高(gao)耗能高(gao)排(pai)放(fang)老舊船(chuan)(chuan)舶，推(tui)進船(chuan)(chuan)舶受電設(she)施(shi)改造和(he)港口岸(an)電設(she)施(shi)建設(she)，提升(sheng)岸(an)電設(she)施(shi)使用率。（牽頭單位(wei)：市交通(tong)運(yun)輸局、營口海(hai)事局）
五、強化揚(yang)塵污(wu)染和精細化管理
（十二）加(jia)強施工(gong)工(gong)地和道路揚塵污(wu)(wu)染治(zhi)理。將(jiang)揚塵污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)費用納入(ru)工(gong)程造價。加(jia)強施工(gong)揚塵精細化管控(kong)，施工(gong)工(gong)地嚴格執行“六(liu)個百分百”，強化土(tu)石方作(zuo)業灑水抑塵，加(jia)強渣土(tu)車密閉，增加(jia)作(zuo)業車輛和機械沖洗(xi)次數(shu)，防(fang)止帶泥行駛。持續(xu)推進(jin)裝配式建筑發展，到2025年，裝配式建筑占新(xin)建建筑面(mian)積比例達到30%。（牽頭單位(wei)：市(shi)綜合執法局(ju)、市(shi)住建局(ju)）
強(qiang)化(hua)道(dao)路(lu)(lu)揚(yang)塵綜合整治，持續推進道(dao)路(lu)(lu)清(qing)(qing)掃(sao)保(bao)潔(jie)機械化(hua)作業，完(wan)善抑塵車(che)、灑水車(che)、清(qing)(qing)掃(sao)車(che)等(deng)揚(yang)塵污染(ran)防治設施，推進吸塵式機械化(hua)濕式清(qing)(qing)掃(sao)作業，加大城(cheng)市外環路(lu)(lu)、城(cheng)市出入口、城(cheng)鄉結合部(bu)、施工(gong)工(gong)地(di)等(deng)城(cheng)鄉重要路(lu)(lu)段(duan)沖洗保(bao)潔(jie)力度。加強(qiang)城(cheng)市公共區(qu)域、臨時閑置土(tu)地(di)、城(cheng)區(qu)道(dao)路(lu)(lu)兩(liang)側裸露(lu)土(tu)地(di)硬化(hua)和綠化(hua)。到2025年(nian)城(cheng)市建(jian)成區(qu)主要街路(lu)(lu)機械化(hua)清(qing)(qing)掃(sao)率(lv)達(da)到100%，縣域建(jian)成區(qu)達(da)到90%以上。（牽頭(tou)單位：市住建(jian)局、市交通運輸局）
（十三）加強(qiang)礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)生(sheng)(sheng)態修復治(zhi)(zhi)理(li)。督促礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)企業按期完成(cheng)礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)生(sheng)(sheng)態修復治(zhi)(zhi)理(li)，組織(zhi)開展(zhan)礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)問題排(pai)查、生(sheng)(sheng)態環(huan)境問題排(pai)查，對(dui)存(cun)在的(de)問題依(yi)法限(xian)期整(zheng)改，對(dui)經限(xian)期整(zheng)改，安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)和生(sheng)(sheng)態環(huan)境仍不達(da)標的(de)礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)依(yi)法關閉。全面推進綠(lv)(lv)色礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)建設(she)，開展(zhan)綠(lv)(lv)色礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)建設(she)三年行動（2022一2024年），積極(ji)完成(cheng)廢棄礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)修復，生(sheng)(sheng)產(chan)礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)應(ying)綠(lv)(lv)盡綠(lv)(lv)。（牽頭單位：市自然資(zi)源局(ju)、市林草局(ju)、市發改委、市應(ying)急局(ju)、市生(sheng)(sheng)態環(huan)境局(ju)）
加強露天礦(kuang)(kuang)山揚(yang)塵管控(kong)。企業應采(cai)取(qu)封閉、苫(shan)蓋(gai)、噴淋、灑水(shui)等(deng)措施，有效控(kong)制礦(kuang)(kuang)石開(kai)采(cai)、破碎、裝卸、輸(shu)送過程(cheng)(cheng)以及(ji)礦(kuang)(kuang)山道路、排巖場(chang)、尾礦(kuang)(kuang)庫揚(yang)塵。加強礦(kuang)(kuang)石、巖石外運車輛(liang)苫(shan)蓋(gai)、遺撒監管，確保出(chu)礦(kuang)(kuang)山前苫(shan)蓋(gai)完全、運輸(shu)過程(cheng)(cheng)無(wu)遺撒。（牽頭(tou)單位：市生態環境局，市公安局、市交通運輸(shu)局）
（十四）加強工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)堆場(chang)(chang)(chang)揚(yang)塵治理(li)。持續(xu)強化工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)堆場(chang)(chang)(chang)料場(chang)(chang)(chang)污染治理(li)，督促(cu)企(qi)(qi)業(ye)嚴格落(luo)實揚(yang)塵防治措施(shi)。工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)堆場(chang)(chang)(chang)、砂石場(chang)(chang)(chang)應采取封閉、苫(shan)蓋、清掃、灑水等措施(shi)，嚴格有效控制物料的貯存、裝卸以及場(chang)(chang)(chang)區道路揚(yang)塵。（牽頭單位：市生態環(huan)境局）
（十五）加(jia)強秸(jie)稈(gan)綜(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)和禁燒。提高(gao)秸(jie)稈(gan)離(li)田效能，提升秸(jie)稈(gan)還(huan)田標(biao)準化(hua)(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)(hua)水平。建設秸(jie)稈(gan)綜(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)重(zhong)點縣(xian)，培育壯大秸(jie)稈(gan)利(li)用(yong)(yong)市場主(zhu)體(ti)，健全秸(jie)稈(gan)收(shou)儲運服務(wu)體(ti)系以(yi)及秸(jie)稈(gan)綜(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)監(jian)測評價體(ti)系，提升產(chan)業化(hua)(hua)(hua)能力。秸(jie)稈(gan)綜(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)率穩(wen)定在90%以(yi)上。（牽頭單位：市農業農村(cun)局(ju)）
加強秸稈(gan)禁燒(shao)(shao)管(guan)控(kong)。精(jing)準劃分秸稈(gan)禁燒(shao)(shao)范圍，壓實秸稈(gan)監管(guan)責任，綜(zong)合(he)運用衛(wei)星遙感、高清(qing)視頻監控(kong)、無(wu)人機等技術(shu)手段，強化(hua)不利氣象條件下的(de)監管(guan)。對秸稈(gan)焚燒(shao)(shao)問(wen)題突出誘發重污染天氣的(de)，嚴肅追責問(wen)責。（牽(qian)頭單位：市生(sheng)態環境局）
六、降低污染物排放強度
（十(shi)六）強(qiang)化VOCs全(quan)流程、全(quan)環節綜合治理(li)(li)(li)。以石化、化工、油品(pin)儲(chu)(chu)(chu)運(yun)銷等行業為(wei)重點，定期開展儲(chu)(chu)(chu)罐密封性檢(jian)測，污水處(chu)理(li)(li)(li)場所(suo)高濃(nong)度有(you)機(ji)廢(fei)氣要單獨收(shou)(shou)集(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)(li)，含VOCs有(you)機(ji)廢(fei)水儲(chu)(chu)(chu)罐、裝置(zhi)區集(ji)(ji)水井（池(chi)）有(you)機(ji)廢(fei)氣要密閉收(shou)(shou)集(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)(li)。企(qi)業開停(ting)工、檢(jian)維(wei)修期間(jian)，及時(shi)收(shou)(shou)集(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)(li)退料(liao)、清洗、吹掃等作(zuo)業產(chan)生的VOCs廢(fei)氣。企(qi)業不得將火炬燃燒(shao)裝置(zhi)作(zuo)為(wei)日常大氣污染(ran)物處(chu)理(li)(li)(li)設施。（牽頭單位：市生態環境(jing)局(ju)）
（十七）推進(jin)重(zhong)點行業(ye)和區(qu)域減(jian)排(pai)。日(ri)鋼(gang)營口(kou)中板有(you)限公(gong)司(si)、石鋼(gang)京誠裝備(bei)技術有(you)限公(gong)司(si)2家在(zai)產(chan)鋼(gang)鐵企業(ye)2025年底前完成鋼(gang)鐵超低(di)排(pai)放改(gai)造(zao)(zao)；營口(kou)鋼(gang)鐵有(you)限公(gong)司(si)復產(chan)前完成鋼(gang)鐵超低(di)排(pai)放改(gai)造(zao)(zao)。2024年底完成鞍鋼(gang)股份有(you)限公(gong)司(si)鲅魚(yu)圈鋼(gang)鐵分公(gong)司(si)焦化工序超低(di)排(pai)放改(gai)造(zao)(zao)。（牽(qian)頭單位：市生態環境局(ju)、市發改(gai)委、市工業(ye)和信(xin)息化局(ju)）
實施鍋(guo)爐(lu)和(he)爐(lu)窯提標改造(zao)(zao)，排(pai)查鍋(guo)爐(lu)和(he)爐(lu)窯脫硫、脫硝、除塵(chen)等治(zhi)理設施，對無(wu)法穩定達(da)(da)標的(de)，按照“淘汰一(yi)(yi)(yi)批、替代一(yi)(yi)(yi)批、治(zhi)理一(yi)(yi)(yi)批”的(de)原則(ze)分類整治(zhi)。有(you)序推(tui)進65蒸噸/小(xiao)時以上的(de)燃煤鍋(guo)爐(lu)（含電力）超低排(pai)放(fang)改造(zao)(zao)，優先推(tui)動氮氧(yang)化物超低排(pai)放(fang)改造(zao)(zao)。推(tui)動玻璃、鑄造(zao)(zao)、石(shi)灰(hui)、有(you)色、磚瓦、碳素、菱鎂等行業(ye)爐(lu)窯綜合治(zhi)理，加強有(you)組織無(wu)組織排(pai)放(fang)管控，確保達(da)(da)標排(pai)放(fang)。（牽頭單位：市(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)境局(ju)、市(shi)(shi)住建局(ju)、市(shi)(shi)工業(ye)和(he)信息化局(ju)）
（十八）開展餐(can)飲(yin)油煙、惡臭異味和(he)氨污染防控。推(tui)進餐(can)飲(yin)油煙綜合治理，推(tui)動餐(can)飲(yin)企業安裝油煙凈化(hua)器并(bing)正常使用(yong)，嚴格居民樓附近餐(can)飲(yin)服務單(dan)位(wei)布局管理。擬(ni)開設餐(can)飲(yin)服務單(dan)位(wei)的(de)建(jian)筑應設計建(jian)設專用(yong)煙道。加(jia)強露天燒烤管控，對重點區(qu)域(yu)范(fan)圍(wei)內(nei)的(de)露天燒烤行為(wei)依法取締。（牽頭單(dan)位(wei)：市綜合執法局、市市場監管局、市營商環境建(jian)設局）
強化(hua)(hua)惡臭(chou)異味(wei)擾民問題排查整(zheng)治(zhi)，對重點工業(ye)園區、重點企業(ye)安裝運行在線監測(ce)系統。穩(wen)步推進(jin)大氣(qi)(qi)氨污染防(fang)控。推廣氮(dan)肥機械化(hua)(hua)深施(shi)和(he)畜禽(qin)低(di)蛋白日糧技術；引導畜禽(qin)養(yang)殖場及時(shi)對污水、糞(fen)便進(jin)行收集(ji)、清運和(he)無害化(hua)(hua)處理(li)，防(fang)止排放(fang)惡臭(chou)氣(qi)(qi)體(ti)。（牽頭(tou)單位：市(shi)生(sheng)態(tai)環境(jing)局、市(shi)住建局、市(shi)農業(ye)農村局）
七(qi)、完(wan)善大氣(qi)環境管理體(ti)系
（十九）加強城(cheng)市空(kong)氣質量達標管理。持續推進空(kong)氣質量鞏固改善(shan)，實(shi)現(xian)穩定達標。（牽頭單(dan)位(wei)：市生態環境(jing)局(ju)）
（二十）完善(shan)區域(yu)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治協作(zuo)機制。進(jin)一(yi)步(bu)完善(shan)區域(yu)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)聯(lian)防聯(lian)控工作(zuo)機制，切實做好信息(xi)互通、資源共享(xiang)、污(wu)(wu)(wu)染(ran)共治，共同應(ying)對(dui)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物傳輸，推進(jin)各縣（市）區開(kai)展大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)聯(lian)防聯(lian)控。（牽(qian)頭單(dan)位：市生態環境局）
（二十(shi)一）完(wan)善(shan)重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)應對機制(zhi)。提升空氣(qi)質量分(fen)析研判、預警能力。修(xiu)訂完(wan)善(shan)市、縣重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)應急(ji)預案，優化重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)預警啟動標準(zhun)；市氣(qi)象局(ju)(ju)(ju)、市生(sheng)態(tai)環境(jing)局(ju)(ju)(ju)建立重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)預警、會商制(zhi)度，提高污(wu)(wu)染(ran)(ran)過(guo)程預報準(zhun)確率。（牽(qian)頭單(dan)位：市生(sheng)態(tai)環境(jing)局(ju)(ju)(ju)、市氣(qi)象局(ju)(ju)(ju)）
推進重點行(xing)業(ye)企業(ye)提升環保績(ji)效水平，重污(wu)染天氣預警期間實施差異化管控措(cuo)施。結合排(pai)(pai)污(wu)許可制度，確(que)保應急(ji)減(jian)(jian)排(pai)(pai)清單覆蓋(gai)所有涉氣企業(ye)，每年9月底前完成(cheng)應急(ji)減(jian)(jian)排(pai)(pai)措(cuo)施清單修訂，工業(ye)源應急(ji)減(jian)(jian)排(pai)(pai)措(cuo)施應落實到具體生(sheng)產(chan)線、生(sheng)產(chan)環節、生(sheng)產(chan)設施，做到可操作、可監測、可核查。（牽頭單位(wei)：市生(sheng)態環境(jing)局）
八、加強(qiang)能力(li)建設，嚴格執法監(jian)督
（二十二）提(ti)升大(da)氣(qi)環(huan)(huan)境監(jian)測監(jian)控能力。進一步(bu)完善PM2.5和(he)臭氧協同(tong)治理監(jian)測網絡，開展非(fei)甲烷(wan)總烴監(jian)測。增(zeng)(zeng)設并(bing)優化縣（市、區(qu)）空氣(qi)質(zhi)量(liang)點位，試點開展重(zhong)點鄉鎮空氣(qi)質(zhi)量(liang)監(jian)測，在污染嚴重(zhong)鄉鎮增(zeng)(zeng)設小微站。（牽頭(tou)單位：市生態環(huan)(huan)境局、市氣(qi)象局）
定期(qi)更新大氣(qi)重點排污(wu)單(dan)位名(ming)錄(lu)，確保符合條件企業全覆(fu)蓋。推進(jin)大氣(qi)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)重點排污(wu)單(dan)位依法(fa)安(an)裝自動(dong)監(jian)(jian)測設(she)備，與(yu)生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)部門聯網并穩定運行。推動(dong)企業安(an)裝工況監(jian)(jian)控、用電（用能(neng)）監(jian)(jian)控、視頻監(jian)(jian)控等。加強移動(dong)源環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)管(guan)能(neng)力(li)，推動(dong)建設(she)重型柴油車和非道路移動(dong)機械遠(yuan)程在線監(jian)(jian)控平臺(tai)。（牽(qian)頭單(dan)位：市生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)局）
（二十三）強化(hua)大氣(qi)環境監(jian)(jian)(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)(fa)。拓展工(gong)業用電量、車流量、衛星遙(yao)感、高熱點網絡、船舶尾氣(qi)遙(yao)測(ce)等遠程(cheng)信息化(hua)監(jian)(jian)(jian)管(guan)技術手段，強化(hua)數據(ju)分析應用，優化(hua)非現場監(jian)(jian)(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)(fa)手段，提(ti)升(sheng)監(jian)(jian)(jian)管(guan)效能(neng)。加強污染(ran)源自動監(jian)(jian)(jian)測(ce)設備運行(xing)監(jian)(jian)(jian)管(guan)，確保監(jian)(jian)(jian)測(ce)數據(ju)質量和穩(wen)定傳輸。組織開展全(quan)市(shi)范圍內(nei)異(yi)地交叉(cha)監(jian)(jian)(jian)督(du)幫扶執(zhi)法(fa)(fa)，積極(ji)參與全(quan)省異(yi)地交叉(cha)監(jian)(jian)(jian)督(du)幫扶執(zhi)法(fa)(fa)，提(ti)升(sheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)執(zhi)法(fa)(fa)效能(neng)。（牽頭單位：市(shi)生態環境局、營口(kou)海事(shi)局）
針對工(gong)業(ye)企業(ye)違法排污、“散亂污”企業(ye)整治、建筑施工(gong)揚(yang)(yang)塵(chen)、道路揚(yang)(yang)塵(chen)、運輸車輛遺撒(sa)、秸稈(gan)焚燒、油品和(he)煤品質量監管(guan)、餐飲油煙、移動源尾(wei)氣(qi)排放等(deng)實施多部(bu)門(men)聯合(he)執(zhi)法，依法打擊生(sheng)態環(huan)(huan)境違法行為。（牽頭單(dan)位：市(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)(huan)境局(ju)、市(shi)(shi)公安局(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管(guan)局(ju)、市(shi)(shi)自然資源局(ju)、市(shi)(shi)交通運輸局(ju)、市(shi)(shi)綜合(he)執(zhi)法局(ju)）
（二十四）加強決策(ce)科技支(zhi)撐。開展臭氧來源(yuan)解析(xi)、生成(cheng)(cheng)機理、傳(chuan)輸規律研究和減(jian)排(pai)措施(shi)效果評估。到2025年(nian)，完(wan)成(cheng)(cheng)污染(ran)源(yuan)排(pai)放(fang)清(qing)單(dan)編制，建立(li)工(gong)業源(yuan)VOCs組分清(qing)單(dan)和農業源(yuan)、生活(huo)源(yuan)排(pai)放(fang)清(qing)單(dan)，力爭形成(cheng)(cheng)污染(ran)動態溯源(yuan)能力。（牽(qian)頭單(dan)位：市(shi)(shi)(shi)(shi)生態環境局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)科技局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)發改委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場監管(guan)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)衛健委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)氣(qi)象局(ju)）
（二(er)十五）推動完善法規標準。配合省級(ji)部門完成鋼鐵、焦(jiao)化、火電等行業(ye)和燃煤鍋爐(lu)地(di)方大(da)氣污染物排放標準制定(ding)工(gong)作。鼓勵(li)團體、企業(ye)制定(ding)更加嚴格的標準、技術規范。（牽頭單位：市生態環境(jing)局、市市場(chang)監管局）
九(jiu)、落實各方(fang)責任，開(kai)展全民行動(dong)
（二(er)十六）加強組(zu)織(zhi)領導。落實“黨(dang)政(zheng)同責(ze)(ze)，一崗雙責(ze)(ze)”，堅(jian)持和加強黨(dang)對大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治工作的全面領導。地(di)方(fang)各級政(zheng)府對本行政(zheng)區(qu)域內(nei)空氣質(zhi)量(liang)負總責(ze)(ze)，對照空氣質(zhi)量(liang)持續改善的目標要(yao)求，制定本轄區(qu)空氣質(zhi)量(liang)改善的行動方(fang)案，明確(que)工作重點(dian)，組(zu)織(zhi)轄區(qu)內(nei)各部(bu)門按照職責(ze)(ze)分工，加快(kuai)推進重點(dian)任(ren)務，形成攻堅(jian)合(he)力。各縣(xian)（市）區(qu)政(zheng)府要(yao)把(ba)大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治作為財政(zheng)支(zhi)出(chu)的重點(dian)領域，市直各有關部(bu)門統籌做好(hao)專項經(jing)費保障。（牽頭單位：市生態環境(jing)局）
（二(er)十七(qi)）強化監督(du)考核。將空氣質量改善(shan)目(mu)標(biao)(biao)、重點攻堅任(ren)務(wu)(wu)完成情(qing)況(kuang)作為深入打(da)好污染(ran)防(fang)治攻堅戰(zhan)成效考核的(de)重要內容。對超額完成目(mu)標(biao)(biao)和(he)任(ren)務(wu)(wu)的(de)地(di)區(qu)給予激(ji)勵(li)，對問題突出(chu)的(de)地(di)區(qu)實施(shi)懲(cheng)戒，視情(qing)組(zu)織開展專項督(du)察和(he)監督(du)幫扶。（牽(qian)頭單位：市生態環境(jing)局）
（二十八）開展全民動(dong)員(yuan)。動(dong)員(yuan)社會各界廣泛參(can)與(yu)大氣環境(jing)保(bao)護，推進信息公(gong)開，廣泛宣(xuan)傳(chuan)解(jie)讀大氣污染防治政策舉措、進展成效，做好公(gong)益宣(xuan)傳(chuan)。倡(chang)導綠(lv)色文明(ming)環保(bao)生產(chan)生活方式。鼓勵(li)群眾(zhong)參(can)與(yu)監督，多(duo)渠道舉報大氣污染違法行為。（牽頭單位：市生態環境(jing)局）
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