貴州省遵義市發布空氣質量持續改善行動實施方案
【谷騰環保網訊】12月16日，遵義市(shi)人(ren)民政府(fu)發布關于印發《遵義市(shi)空氣(qi)質量(liang)持(chi)續改善(shan)行(xing)動實施方案》的通知。提出(chu)以降低細顆粒物(PM2.5)濃度為主(zhu)線(xian)，推動氮氧(yang)化物(NOx)和揮(hui)發性有(you)機物(VOCs)減(jian)排。到2025年(nian)底，中心(xin)城(cheng)區環境(jing)空氣(qi)質量(liang)優良(liang)率達(da)(da)到98.8%，重污染天數比(bi)例為0；縣(xian)級城(cheng)市(shi)環境(jing)空氣(qi)質量(liang)平均優良(liang)天數比(bi)率保持(chi)在97%以上，全部達(da)(da)到環境(jing)空氣(qi)質量(liang)二級標準；全市(shi)NOx和VOCs減(jian)排量(liang)分(fen)別達(da)(da)到1265噸和485噸。
遵義市空氣質量持續改善行動實施方案
為貫徹落實(shi)《空氣質量持續改善行動計劃》《貴(gui)州省空氣質量持續改善行動實(shi)施(shi)方(fang)案》，深入打好藍天保衛戰，制定本實(shi)施(shi)方(fang)案。
一、總體要求
以(yi)習(xi)近平(ping)新時(shi)代中(zhong)國特色社會主義思想為(wei)指導，全面貫徹黨的(de)二十大精神(shen)，認(ren)真落(luo)實習(xi)近平(ping)生(sheng)態文明思想和習(xi)近平(ping)總書記視察貴州重(zhong)要講話精神(shen)，堅決落(luo)實全國和全省生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)大會部署，以(yi)“在生(sheng)態文明建設上出新績”為(wei)總要求，以(yi)降低細(xi)顆粒物(PM2.5)濃(nong)度為(wei)主線，推動(dong)氮氧化物(NOx)和揮發性有機(ji)物(VOCs)減(jian)排。到(dao)(dao)2025年底，中(zhong)心城區(qu)環(huan)(huan)境(jing)空氣質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)優(you)良率達(da)到(dao)(dao)98.8%，重(zhong)污染天(tian)數比例為(wei)0；縣級城市(shi)環(huan)(huan)境(jing)空氣質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)平(ping)均優(you)良天(tian)數比率保持在97%以(yi)上，全部達(da)到(dao)(dao)環(huan)(huan)境(jing)空氣質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)二級標準；全市(shi)NOx和VOCs減(jian)排量(liang)分別達(da)到(dao)(dao)1265噸(dun)和485噸(dun)。
二(er)、深入(ru)推動(dong)產業結構綠色轉型(xing)升(sheng)級
(一)堅決遏制“兩(liang)高(gao)一低”項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)盲(mang)目(mu)(mu)發(fa)展。嚴(yan)格(ge)落實(shi)《貴州省(sheng)人民政府(fu)辦公(gong)廳關(guan)于(yu)加強“兩(liang)高(gao)”項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管理的指導意見(jian)》有(you)關(guan)要求，規(gui)范“兩(liang)高(gao)”項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設。涉及產能置換的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，被(bei)置換產能及其配套(tao)設施(shi)同步關(guan)停(ting)后，新建(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)方(fang)可投(tou)產。推動貴州華電桐梓發(fa)電有(you)限公(gong)司和貴州鴨溪發(fa)電有(you)限公(gong)司等現(xian)役(yi)煤電機(ji)組超低排(pai)放和節能改(gai)造(zao)。在“富礦精開”中做好大氣污染(ran)防治。(市(shi)(shi)(shi)發(fa)展改(gai)革(ge)委、市(shi)(shi)(shi)工業(ye)和科學技術局(ju)、市(shi)(shi)(shi)生(sheng)態環境局(ju)、市(shi)(shi)(shi)能源局(ju)按(an)職責(ze)分工負責(ze)，各縣(xian)〔市(shi)(shi)(shi)、區(qu)(qu)〕人民政府(fu)負責(ze)落實(shi)。以(yi)下均需各縣(xian)〔市(shi)(shi)(shi)、區(qu)(qu)〕人民政府(fu)落實(shi)，不再(zai)列出)
(二)推動重(zhong)點行業(ye)落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)淘(tao)(tao)汰(tai)。嚴格(ge)(ge)落實國家和省有關政策(ce)要求，對于環(huan)保(bao)、能(neng)耗、安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)達不到標準(zhun)和生(sheng)產(chan)(chan)不合格(ge)(ge)或淘(tao)(tao)汰(tai)類涉(she)氣(qi)產(chan)(chan)能(neng)，嚴格(ge)(ge)落實“四(si)法一政策(ce)”，利(li)用環(huan)保(bao)、能(neng)耗、質量(liang)、安全(quan)(quan)等綜合標準(zhun)依法依規推動落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)退出。推進淘(tao)(tao)汰(tai)落后(hou)煤(mei)炭(tan)洗選產(chan)(chan)能(neng)，積極(ji)化解水泥產(chan)(chan)能(neng)過剩矛盾。(市(shi)發展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、市(shi)工(gong)(gong)業(ye)和科學技術局、市(shi)生(sheng)態環(huan)境(jing)局、市(shi)市(shi)場(chang)監管局、市(shi)應急管理(li)局按(an)職責分(fen)工(gong)(gong)負責)
(三)推進產(chan)(chan)業集(ji)群綠(lv)色(se)低(di)碳改造(zao)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)型傳(chuan)統制(zhi)造(zao)企業集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)的地區制(zhi)定涉氣(qi)(qi)產(chan)(chan)業集(ji)群發展規劃，明確產(chan)(chan)業定位(wei)，嚴(yan)格(ge)審批(pi)把關，嚴(yan)防污染下鄉。以務(wu)川(chuan)經開區等涉氣(qi)(qi)企業集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)區域為重點，推動設(she)立園區大氣(qi)(qi)監(jian)測(ce)站點，強(qiang)化園區環境(jing)(jing)空氣(qi)(qi)質量監(jian)測(ce)監(jian)管。因(yin)地制(zhi)宜建設(she)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)供熱中(zhong)(zhong)(zhong)心、集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)噴涂中(zhong)(zhong)(zhong)心、有(you)機(ji)溶(rong)劑集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)回收處置中(zhong)(zhong)(zhong)心、活性炭集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)再生(sheng)中(zhong)(zhong)(zhong)心。到2025年底，全市(shi)形成綠(lv)色(se)制(zhi)造(zao)單位(wei)60家以上。(市(shi)發展改革委、市(shi)工業和科學技術局(ju)、市(shi)生(sheng)態環境(jing)(jing)局(ju)按職(zhi)責(ze)分工負責(ze))
(四)開展低(di)(di)(無)VOCs原(yuan)(yuan)輔(fu)材料(liao)(liao)(liao)替代。嚴格控制生產(chan)(chan)和使用(yong)高(gao)VOCs含(han)(han)(han)(han)量溶劑(ji)型涂(tu)料(liao)(liao)(liao)、油墨(mo)、膠粘劑(ji)、清洗劑(ji)等(deng)建設項目。提高(gao)水性、高(gao)固體分、無溶劑(ji)、粉末等(deng)低(di)(di)(無)VOCs含(han)(han)(han)(han)量產(chan)(chan)品比(bi)重。加強VOCs原(yuan)(yuan)輔(fu)材料(liao)(liao)(liao)聯合(he)執(zhi)法(fa)檢(jian)查(cha)，在(zai)各(ge)環(huan)節嚴格執(zhi)行(xing)VOCs含(han)(han)(han)(han)量限值標準。在(zai)木質家具、汽(qi)車零部件、工(gong)程(cheng)機械、鋼結(jie)構等(deng)噴涂(tu)環(huan)節推廣(guang)使用(yong)低(di)(di)(無)VOCs含(han)(han)(han)(han)量涂(tu)料(liao)(liao)(liao)。(市(shi)(shi)生態環(huan)境局、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管局、市(shi)(shi)住房城鄉建設局、市(shi)(shi)綜合(he)行(xing)政執(zhi)法(fa)局、市(shi)(shi)交通(tong)運輸局、遵義海關(guan)按職責分工(gong)負責)
(五)大力(li)培(pei)(pei)育綠色環保產(chan)業(ye)(ye)。深入實施“工(gong)(gong)業(ye)(ye)強市”戰略，推(tui)動“六大產(chan)業(ye)(ye)基地(di)”建設，打造(zao)高質量的現代化產(chan)業(ye)(ye)體系。支持培(pei)(pei)育低(di)(di)(無(wu))VOCs含量原(yuan)輔(fu)材料生產(chan)和使用、VOCs污染治(zhi)理、超低(di)(di)排(pai)放、環境和大氣成(cheng)分監測等領域(yu)優(you)勢企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。推(tui)進大氣環保產(chan)業(ye)(ye)領域(yu)低(di)(di)價中標亂象治(zhi)理，營造(zao)公(gong)平競爭環境。(市發(fa)展(zhan)改革委(wei)、市工(gong)(gong)業(ye)(ye)和科學技術局、市生態環境局、市市場(chang)監管(guan)局按職責分工(gong)(gong)負責)
三(san)、積極推進能(neng)源清潔低碳高效(xiao)發展
(六)發展(zhan)(zhan)新能源(yuan)和清潔(jie)能源(yuan)。加快桐梓(zi)(zi)縣、播(bo)州區等(deng)地(di)風(feng)電(dian)項(xiang)目(mu)建設。因地(di)制宜開發分散(san)式風(feng)電(dian)、分布式光(guang)伏(fu)。積極(ji)開發淺層地(di)熱(re)能。加快桐梓(zi)(zi)大(da)梁(liang)崗抽水蓄能項(xiang)目(mu)建設，推(tui)進正安頁巖氣開發利用。到2025年底，全市(shi)非化(hua)石能源(yuan)消費(fei)比重(zhong)達到20%左右。(市(shi)能源(yuan)局(ju)、市(shi)發展(zhan)(zhan)改革委(wei)按職(zhi)責分工負責)
(七)推進(jin)煤(mei)炭消費(fei)減量(liang)和替(ti)(ti)代(dai)(dai)。在保障(zhang)能(neng)(neng)(neng)源安全供應的前提下(xia)，嚴控(kong)煤(mei)炭消費(fei)增長，支持自備(bei)燃煤(mei)機組(zu)實施清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源替(ti)(ti)代(dai)(dai)。鼓(gu)勵關(guan)停老舊(jiu)規模(mo)小(xiao)、煤(mei)耗高(gao)、服役時間(jian)長、排放強度(du)大(da)的煤(mei)電(dian)機組(zu)，推動支撐性煤(mei)電(dian)項目等容量(liang)替(ti)(ti)代(dai)(dai)建設。(市能(neng)(neng)(neng)源局、市發展改革委、市生態環境局按職責(ze)分工負責(ze))
(八)加強燃(ran)煤(mei)鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)更(geng)新(xin)(xin)改造(zao)。落(luo)實國家推動(dong)特種(zhong)設備更(geng)新(xin)(xin)有關要求，逐(zhu)步淘汰(tai)低效落(luo)后(hou)老舊鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)。縣級(ji)城(cheng)市(shi)建成區禁止(zhi)新(xin)(xin)建35蒸噸/小(xiao)時及(ji)以下的燃(ran)煤(mei)鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)。(市(shi)市(shi)場監管局(ju)、市(shi)生態環境(jing)局(ju)按(an)職責分(fen)工負責)
(九)開展工(gong)(gong)(gong)業(ye)爐窯燃料清(qing)潔替(ti)代(dai)。有序推(tui)進以電(dian)代(dai)煤(mei)，積極穩(wen)妥推(tui)進以氣(qi)代(dai)煤(mei)，安全穩(wen)妥推(tui)進現(xian)有使(shi)用高(gao)污染燃料的工(gong)(gong)(gong)業(ye)爐窯改(gai)用工(gong)(gong)(gong)業(ye)余熱、電(dian)能(neng)、天然氣(qi)等，推(tui)動煤(mei)氣(qi)發(fa)生爐企業(ye)實施清(qing)潔能(neng)源替(ti)代(dai)或者園區(集群(qun))集中供氣(qi)、分散(san)使(shi)用改(gai)造，逐步淘(tao)汰間歇(xie)式固(gu)定床煤(mei)氣(qi)發(fa)生爐。(市(shi)生態環境局、市(shi)工(gong)(gong)(gong)業(ye)和科學技術局、市(shi)市(shi)場監管局按職責分工(gong)(gong)(gong)負責)
(十)加強(qiang)燃煤(mei)(mei)(mei)散燒污染防治。強(qiang)化商品煤(mei)(mei)(mei)質(zhi)(zhi)量監(jian)管，對(dui)銷售不符(fu)合(he)質(zhi)(zhi)量標準煤(mei)(mei)(mei)炭的(de)行(xing)為(wei)進行(xing)查(cha)處。推廣節能環保爐灶，支持重點區域散煤(mei)(mei)(mei)清(qing)潔化和(he)清(qing)潔能源替代。(市市場監(jian)管局、市綜(zong)合(he)行(xing)政執法(fa)局、市生(sheng)態環境局等按職責(ze)分工(gong)負責(ze))
四、持(chi)續發展綠色低碳交通運(yun)輸體系
(十一)優化調整(zheng)貨(huo)(huo)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)運(yun)輸(shu)結(jie)構。統籌(chou)規劃交(jiao)通樞紐體系，構建(jian)多層級綜(zong)合交(jiao)通樞紐體系。大宗貨(huo)(huo)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)長距(ju)離(li)運(yun)輸(shu)優先采用(yong)鐵路、水路運(yun)輸(shu)，短(duan)距(ju)離(li)運(yun)輸(shu)優先采用(yong)封閉式(shi)皮帶廊道(dao)或新(xin)能源車船(chuan)。加速(su)余(yu)慶沙(sha)灣港區水公(gong)鐵聯(lian)運(yun)節點建(jian)設，支持黔北(bei)現代(dai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流新(xin)城(cheng)綜(zong)合貨(huo)(huo)運(yun)樞紐建(jian)設，推動大宗貨(huo)(huo)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)“公(gong)轉鐵”。(市交(jiao)通運(yun)輸(shu)局、市發展改革(ge)委、市郵政管(guan)理局、中(zhong)國鐵路成都局集(ji)團有限公(gong)司遵義車務段、貴陽鐵路物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流中(zhong)心桐梓營(ying)業部及(ji)閣老(lao)壩營(ying)業部等按職責分(fen)工(gong)負責)
(十(shi)二(er)(er))提升機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)低(di)碳化水平。加快淘汰采用(yong)稀薄燃燒技術的(de)(de)(de)燃氣貨車(che)(che)(che)(che)，符合(he)強(qiang)制(zhi)報(bao)廢情形的(de)(de)(de)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)報(bao)廢汽車(che)(che)(che)(che)回收企業按規定(ding)進行登記(ji)、拆(chai)解和(he)銷毀。積(ji)極推廣新(xin)(xin)能源(yuan)貨車(che)(che)(che)(che)，加速充電設施建設，確保高速服務(wu)(wu)區充電樁(zhuang)全覆(fu)蓋(gai)。到(dao)2025年底，新(xin)(xin)能源(yuan)車(che)(che)(che)(che)銷售占比達到(dao)20%左右(you)；全市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)共領域新(xin)(xin)增(zeng)或(huo)更(geng)(geng)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)公(gong)交(jiao)(jiao)、出租、物(wu)流(liu)配(pei)送、輕型環(huan)衛(wei)等車(che)(che)(che)(che)輛中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)(che)(che)比例不低(di)于80%，新(xin)(xin)增(zeng)或(huo)更(geng)(geng)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)公(gong)務(wu)(wu)用(yong)車(che)(che)(che)(che)中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)(che)(che)(che)比例達30%。(市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生態環(huan)境(jing)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)能源(yuan)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)安(an)交(jiao)(jiao)通(tong)管(guan)理(li)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)商務(wu)(wu)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)機(ji)關(guan)事(shi)務(wu)(wu)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)綜合(he)行政執法局(ju)、省交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)綜合(he)行政執法二(er)(er)支隊按職責分工負責)
全面(mian)實施汽車排(pai)放檢驗(yan)與維護(I/M)和機動(dong)車排(pai)放召回制度，加強(qiang)對機動(dong)車排(pai)放檢驗(yan)機構監管(guan)，嚴厲打擊弄虛作假(jia)行為。嚴格實施汽車排(pai)放定期檢驗(yan)信息傳輸(shu)(shu)技術規(gui)范，加強(qiang)檢驗(yan)數據核查。(市生(sheng)態環(huan)境局、市交通(tong)運輸(shu)(shu)局、市公安交通(tong)管(guan)理局、市市場監管(guan)局按職責分工負責)
(十三)強化非道(dao)路(lu)移動(dong)(dong)源綜合治理。推進(jin)鐵路(lu)貨場(chang)、物流園(yuan)區(qu)、機(ji)(ji)場(chang)及(ji)廠礦企業(ye)內部作業(ye)車(che)輛(liang)和(he)機(ji)(ji)械新(xin)能源化改造。加強非道(dao)路(lu)移動(dong)(dong)機(ji)(ji)械環(huan)保監管(guan)和(he)編(bian)碼登記。中心城區(qu)制定抽檢(jian)計劃，重點核驗編(bian)碼登記，部分機(ji)(ji)械排放(fang)抽測比例不(bu)低于20%。到(dao)2025年底，消除非道(dao)路(lu)移動(dong)(dong)機(ji)(ji)械、船(chuan)舶“冒(mao)黑(hei)煙”現象(xiang)，淘汰第一階段及(ji)以下排放(fang)標準非道(dao)路(lu)移動(dong)(dong)機(ji)(ji)械。(市(shi)(shi)生態環(huan)境局(ju)(ju)、市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)交通運輸局(ju)(ju)、市(shi)(shi)工業(ye)和(he)科學技術(shu)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)住(zhu)房(fang)城鄉建設(she)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)農業(ye)農村局(ju)(ju)、市(shi)(shi)能源局(ju)(ju)、中國鐵路(lu)成(cheng)都局(ju)(ju)集團有限公司(si)遵義(yi)車(che)務段、貴陽鐵路(lu)物流中心桐梓營業(ye)部及(ji)閣老壩(ba)營業(ye)部按職(zhi)責分工負責)
(十四)全面保(bao)障(zhang)油(you)品(pin)質量。堅決(jue)打(da)擊非(fei)標油(you)品(pin)，加(jia)強油(you)品(pin)進口(kou)、生產、倉(cang)儲、銷售、運(yun)輸、使用等(deng)環節監(jian)管，全面清理(li)整頓(dun)自建油(you)罐、流(liu)動加(jia)油(you)車(che)(船)和黑(hei)加(jia)油(you)站點，依法打(da)擊將非(fei)標油(you)作(zuo)為發動機(ji)燃(ran)料銷售等(deng)違法行為。(市(shi)商務(wu)局(ju)、市(shi)交通運(yun)輸局(ju)、市(shi)生態(tai)環境局(ju)、市(shi)市(shi)場監(jian)管局(ju)、市(shi)公安局(ju)、遵義海關按職(zhi)責分工負責)
五、深入(ru)開展重點領(ling)域污(wu)染治理
(十五)深入開展揚(yang)塵污(wu)染(ran)綜合(he)治理(li)。嚴格(ge)執行(xing)《環(huan)境空(kong)氣(qi)質量降塵》《施工(gong)(gong)場(chang)地揚(yang)塵排(pai)放標(biao)準》，加強建(jian)筑(zhu)施工(gong)(gong)場(chang)地揚(yang)塵排(pai)放監管(guan)，認真落實“六個百分之百”，在規定區(qu)域內的(de)施工(gong)(gong)現(xian)場(chang)應(ying)使用預拌(ban)混凝土及預拌(ban)砂漿。縣級城市(shi)應(ying)建(jian)立住(zhu)房(fang)城鄉建(jian)設、城市(shi)綜合(he)執法(fa)、生態環(huan)境、交(jiao)通運輸、公安交(jiao)管(guan)等部門聯動(dong)的(de)施工(gong)(gong)揚(yang)塵污(wu)染(ran)監督執法(fa)機制，每季(ji)度至少開展一次工(gong)(gong)地揚(yang)塵防治執法(fa)檢查。因地制宜發展裝配式建(jian)筑(zhu)，到2025年底，全市(shi)裝配式建(jian)筑(zhu)占新建(jian)建(jian)筑(zhu)面(mian)積比例達30%。(市(shi)住(zhu)房(fang)城鄉建(jian)設局(ju)、市(shi)綜合(he)行(xing)政執法(fa)局(ju)、市(shi)生態環(huan)境局(ju)、市(shi)交(jiao)通運輸局(ju)、市(shi)公安交(jiao)通管(guan)理(li)局(ju)按職(zhi)責分工(gong)(gong)負(fu)責)
實施道路網格化(hua)保(bao)潔管(guan)(guan)理，推進機械化(hua)清掃(sao)。加強渣土、砂石料及散(san)煤等運(yun)輸(shu)管(guan)(guan)理，明確路線和時間(jian)，落實運(yun)輸(shu)抑塵措施。到2025年底，中心城區建(jian)成(cheng)區道路機械化(hua)清掃(sao)率達(da)到80%以上，縣級(ji)城市(shi)達(da)到70%。(市(shi)綜合(he)行(xing)政(zheng)執法局、市(shi)交(jiao)通運(yun)輸(shu)局、市(shi)公安交(jiao)通管(guan)(guan)理局按職(zhi)責分(fen)工負責)
加強工(gong)業(ye)企業(ye)除塵設(she)施監管(guan)，持續推進物料運輸、裝卸、儲存(cun)、轉(zhuan)移和工(gong)藝(yi)過程等無組織排放治(zhi)理；根(gen)據環境空氣質量(liang)管(guan)控(kong)需要，引(yin)導工(gong)業(ye)企業(ye)在安全生產(chan)前提(ti)下(xia)合(he)理安排停產(chan)、檢修(xiu)時(shi)間。(市(shi)生態環境局、市(shi)工(gong)業(ye)和科學技術局按(an)職責分工(gong)負責)
推進礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)、砂石(shi)場揚塵治理(li)，相鄰礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)生產(chan)建(jian)(jian)設作(zuo)業范圍(wei)最小距離(li)應滿足有關安(an)全(quan)(quan)規定(ding)，普通建(jian)(jian)筑用砂石(shi)露天礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)不得以(yi)山(shan)(shan)(shan)(shan)脊(ji)劃界，新建(jian)(jian)礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)原(yuan)則上要采用清潔運輸方(fang)式。對限期整改仍(reng)不達標的(de)礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)，根據安(an)全(quan)(quan)生產(chan)、水土保持、生態環境等要求依法(fa)關閉；對責任主(zhu)體滅(mie)失的(de)露天礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)，所在縣級人民(min)政府(fu)負(fu)責對礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)(shan)環境進行治理(li)修(xiu)復。(市(shi)自然(ran)資源(yuan)局(ju)(ju)、市(shi)工業和科學技(ji)術局(ju)(ju)、市(shi)生態環境局(ju)(ju)、市(shi)水務(wu)局(ju)(ju)、市(shi)應急(ji)管理(li)局(ju)(ju)按職責分(fen)工負(fu)責)
(十六(liu))深化(hua)秸(jie)(jie)稈綜(zong)(zong)(zong)合利(li)(li)(li)用(yong)和禁(jin)燒管(guan)(guan)理(li)。加強農事用(yong)火監(jian)管(guan)(guan)，推進(jin)秸(jie)(jie)稈肥(fei)料(liao)化(hua)、飼料(liao)化(hua)、基料(liao)化(hua)、燃料(liao)化(hua)、原料(liao)化(hua)等(deng)五化(hua)利(li)(li)(li)用(yong)，推進(jin)秸(jie)(jie)稈綜(zong)(zong)(zong)合利(li)(li)(li)用(yong)示(shi)范項目。積(ji)極爭取中央(yang)資金，建立(li)秸(jie)(jie)稈資源臺賬(zhang)系統，推進(jin)收儲運服(fu)務體系建設(she)。落(luo)實(shi)我省禁(jin)止露(lu)天(tian)焚燒秸(jie)(jie)稈區(qu)域管(guan)(guan)理(li)要(yao)求，綜(zong)(zong)(zong)合運用(yong)衛(wei)星遙(yao)感、高清視頻(pin)監(jian)控(kong)等(deng)手段，開(kai)展重點區(qu)域重要(yao)時(shi)段巡查。到(dao)2025年(nian)底(di)，全市(shi)(shi)秸(jie)(jie)稈綜(zong)(zong)(zong)合利(li)(li)(li)用(yong)率穩定在86%以上(shang)。(市(shi)(shi)農業農村局(ju)、市(shi)(shi)綜(zong)(zong)(zong)合行政執法(fa)局(ju)、市(shi)(shi)生態環境局(ju)、市(shi)(shi)林業局(ju)、市(shi)(shi)交(jiao)通運輸局(ju)、省交(jiao)通運輸綜(zong)(zong)(zong)合行政執法(fa)二支隊按職(zhi)責分工負責)
(十七)統籌加強低(di)空面源(yuan)污染治理。嚴(yan)禁在人(ren)口(kou)集(ji)中地區(qu)和其他依(yi)法需(xu)要特殊保護的區(qu)域內焚(fen)(fen)燒垃圾、草皮、樹葉(xie)等(deng)行(xing)(xing)為。加強城郊結合(he)部及高速(su)公路沿線(xian)露天焚(fen)(fen)燒的依(yi)法管(guan)理。規(gui)(gui)范(fan)煙(yan)(yan)花爆(bao)(bao)竹(zhu)銷(xiao)售(shou)點位，合(he)理劃定(ding)煙(yan)(yan)花爆(bao)(bao)竹(zhu)集(ji)中燃放區(qu)域，做好引導、消防、噴滅等(deng)配套工作(zuo)；聯合(he)打(da)擊(ji)違法違規(gui)(gui)銷(xiao)售(shou)、無證運輸、超量運輸、違規(gui)(gui)儲(chu)存煙(yan)(yan)花爆(bao)(bao)竹(zhu)等(deng)行(xing)(xing)為。縣級(ji)城市提前制定(ding)春(chun)節、中元節等(deng)特殊節日大氣管(guan)控方(fang)案。(市綜合(he)行(xing)(xing)政執法局(ju)(ju)、市公安局(ju)(ju)、市應急管(guan)理局(ju)(ju)、市市場監管(guan)局(ju)(ju)、市生態環境局(ju)(ju)、市農業農村局(ju)(ju)按職責分(fen)工負責)
六、著力推進重(zhong)點(dian)污(wu)染物協同減(jian)排
(十八)實施揮發性有機(ji)物綜合治理。全面排(pai)查含VOCs儲存轉移和運(yun)輸、設備(bei)與(yu)管(guan)線(xian)組件、敞開(kai)液面以及工藝過(guo)程(cheng)等環節無(wu)組織排(pai)放(fang)(fang)，整治不達標排(pai)放(fang)(fang)行(xing)為(wei)，推進低效治理設施升(sheng)級改造，提高廢氣收集處置率。組織開(kai)展(zhan)專項(xiang)檢查，依法依規整治汽修行(xing)業“散(san)亂污”現象。(市生(sheng)態環境局、市商務局、市交通運(yun)輸局按(an)職(zhi)責分工負責)
(十九)持續(xu)推進主要污染物減排(pai)。有序推進鋼鐵、水(shui)泥等(deng)重(zhong)點涉氣行業超低(di)(di)排(pai)放改(gai)造，推進燃氣鍋爐低(di)(di)氮燃燒改(gai)造，引導(dao)城市建成區生(sheng)物質鍋爐(含電力)實施(shi)超低(di)(di)排(pai)放改(gai)造。到2025年(nian)底，遵義福(fu)鑫特(te)殊(shu)鋼裝(zhuang)備(bei)制造有限公司等(deng)鋼鐵企業全面(mian)完(wan)成超低(di)(di)排(pai)放改(gai)造。(市生(sheng)態環(huan)境(jing)局(ju)、市工業和科學技術(shu)局(ju)、市市場監管局(ju)、市發(fa)展改(gai)革委按(an)職責(ze)分工負責(ze))
(二十)加(jia)(jia)強餐(can)飲(yin)(yin)油(you)煙(yan)(yan)和惡(e)臭(chou)(chou)異(yi)味專項治(zhi)理(li)。嚴格居民樓附近餐(can)飲(yin)(yin)服務單位(wei)布局(ju)(ju)管理(li)，擬開設(she)餐(can)飲(yin)(yin)服務的建(jian)筑，應設(she)計建(jian)設(she)專用(yong)煙(yan)(yan)道。縣(xian)級城市(shi)科(ke)學劃定(ding)或優化燒烤禁止區域和時段，加(jia)(jia)強露(lu)天燒烤污染防(fang)治(zhi)，強化部門(men)聯動，健全油(you)煙(yan)(yan)投訴(su)機制，解決油(you)煙(yan)(yan)及(ji)惡(e)臭(chou)(chou)異(yi)味擾民問題。(市(shi)商務局(ju)(ju)、市(shi)綜合行(xing)政(zheng)執法局(ju)(ju)、市(shi)住房城鄉建(jian)設(she)局(ju)(ju)、市(shi)生態環(huan)境局(ju)(ju)按職責分工負(fu)責)
推動(dong)(dong)化工(gong)(gong)(gong)、制藥、工(gong)(gong)(gong)業(ye)涂(tu)裝(zhuang)等行業(ye)結合VOCs防(fang)治(zhi)(zhi)實施(shi)惡(e)臭深(shen)度治(zhi)(zhi)理(li)；橡膠、塑料、食(shi)品等行業(ye)強化惡(e)臭氣體收(shou)集和(he)治(zhi)(zhi)理(li)；生活垃圾(ji)、污水(shui)等設(she)施(shi)加(jia)大密閉收(shou)集，因地制宜采(cai)取脫(tuo)臭措施(shi)。探索建立汞排(pai)放清單動(dong)(dong)態更新機制。(市生態環境局(ju)、市工(gong)(gong)(gong)業(ye)和(he)科學技術局(ju)、市住房城鄉建設(she)局(ju)、市水(shui)務局(ju)按職責分工(gong)(gong)(gong)負(fu)責)
(二十(shi)一)穩步推(tui)進氨(an)污染防控(kong)。提升養(yang)殖業(ye)、種植業(ye)規模化和(he)集約化水平，推(tui)進種養(yang)循環，提高畜禽糞肥利用率。鼓勵封閉管理(li)生豬(zhu)、雞(ji)等(deng)圈舍，加(jia)強廢氣收集和(he)處理(li)，減(jian)少氨(an)揮發排放。推(tui)廣化肥減(jian)量增(zeng)效(xiao)，鼓勵增(zeng)施(shi)有機(ji)肥。加(jia)強氮肥、純堿(jian)等(deng)行業(ye)氨(an)排放治理(li)，強化水泥等(deng)行業(ye)工業(ye)源(yuan)煙(yan)氣脫硫(liu)脫硝氨(an)逃逸防控(kong)。(市農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村局、市生態環境局、市工業(ye)和(he)科學(xue)技術局按(an)職責分工負責)
七、構建完善大氣環境精細(xi)化管(guan)理體系
(二十(shi)二)持續實施城(cheng)市(shi)空(kong)氣質(zhi)量目(mu)標(biao)(biao)管理(li)。加強(qiang)環境空(kong)氣質(zhi)量目(mu)標(biao)(biao)管控(kong)，按月通報空(kong)氣質(zhi)量監測結果(guo)。對播(bo)州(zhou)區、赤水(shui)市(shi)等地開(kai)展PM2.5和O3污染來源解析，強(qiang)化縣級城(cheng)市(shi)空(kong)氣質(zhi)量預測預報。(市(shi)生態環境局牽頭負責)
(二十(shi)三)落(luo)實(shi)(shi)區(qu)域(yu)聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控協作機制(zhi)。將大(da)氣污染防治規劃(hua)與經(jing)濟社會發展規劃(hua)、城市(shi)(shi)規劃(hua)、產業規劃(hua)等有效銜接，推(tui)(tui)動(dong)區(qu)域(yu)多規合一。落(luo)實(shi)(shi)多地區(qu)污染天氣聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控機制(zhi)，赤水市(shi)(shi)、道真縣等地積極推(tui)(tui)進(jin)與川渝相鄰城市(shi)(shi)建立跨(kua)區(qu)域(yu)聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控機制(zhi)，推(tui)(tui)動(dong)聯(lian)(lian)合執(zhi)法。(市(shi)(shi)生態環境(jing)局牽頭負責(ze))
(二十四)健全污(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)應急(ji)處置體系。適(shi)時修訂遵義(yi)市(shi)重污(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)應急(ji)預(yu)案(an)，更新應急(ji)減排清(qing)單(dan)，健全三級(ji)預(yu)案(an)體系。完善輕、中度污(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣(qi)(qi)應急(ji)管(guan)控(kong)機制和舉措。建(jian)立重點道路(lu)應急(ji)管(guan)控(kong)清(qing)掃保潔(jie)現場指(zhi)揮機制。深入開展冬(dong)季(ji)中心城(cheng)區空氣(qi)(qi)質量管(guan)控(kong)攻堅。(市(shi)生態環境局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)綜合行政執(zhi)法局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)工(gong)業(ye)和科學技術局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)農業(ye)農村局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)公安交通管(guan)理局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)氣(qi)(qi)象(xiang)局(ju)(ju)(ju)(ju)等按職責(ze)分工(gong)負責(ze))
(二(er)十五)預(yu)防人(ren)(ren)(ren)為(wei)干擾(rao)空氣質(zhi)量自(zi)動(dong)(dong)監測站(zhan)點(dian)(dian)。堅(jian)決杜絕(jue)(jue)人(ren)(ren)(ren)為(wei)干擾(rao)空氣質(zhi)量自(zi)動(dong)(dong)監測站(zhan)點(dian)(dian)正常采樣(yang)分析，強化(hua)防范(fan)人(ren)(ren)(ren)為(wei)干擾(rao)的宣(xuan)傳培訓和警示教育，推動(dong)(dong)劃(hua)定保護區范(fan)圍、設立警示牌、加裝電子圍欄等(deng)措施(shi)，定期排查風險隱患，杜絕(jue)(jue)人(ren)(ren)(ren)為(wei)干擾(rao)。(市生態(tai)環(huan)境局(ju)、市綜合行政(zheng)執法局(ju)按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze))
八、持續(xu)加(jia)強能力建設(she)和監(jian)管執法
(二十六)提(ti)升大(da)(da)氣環境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)監(jian)(jian)(jian)控能(neng)力。在國控和(he)(he)(he)省控大(da)(da)氣監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)點(dian)基礎上，構建地方(fang)細顆粒(li)物與臭氧(yang)協同(tong)控制(zhi)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)網(wang)絡，逐步擴大(da)(da)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)感知范圍。在中心(xin)城區(qu)和(he)(he)(he)仁懷市(shi)持續開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)非甲烷總烴自動監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)；推(tui)進公路、機(ji)場和(he)(he)(he)鐵路貨場交通污(wu)染(ran)監(jian)(jian)(jian)控站(zhan)點(dian)建設(she)，在中心(xin)城區(qu)探索建設(she)顆粒(li)物組分監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)、激光雷達站(zhan)等。加強(qiang)縣(xian)級城市(shi)VOCs快速監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)備建設(she)，推(tui)動應(ying)急監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)備配備。到2025年(nian)底(di)，縣(xian)級城市(shi)全面(mian)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)降(jiang)塵監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)。(市(shi)生態環境局(ju)、市(shi)交通運(yun)輸局(ju)、市(shi)工業和(he)(he)(he)科學技術局(ju)按(an)職責分工負責)
(二十七)強(qiang)化(hua)大氣環(huan)境執(zhi)法(fa)(fa)監(jian)(jian)管(guan)。完善“雙隨機、一公(gong)(gong)開”，拓(tuo)展非現場監(jian)(jian)管(guan)手段。加強(qiang)污染源自動(dong)監(jian)(jian)測(ce)設備監(jian)(jian)管(guan)，規范污染源排放監(jian)(jian)督性(xing)監(jian)(jian)測(ce)，提升基層執(zhi)法(fa)(fa)裝備標準(zhun)化(hua)、信息化(hua)水平。加強(qiang)重點(dian)領域(yu)執(zhi)法(fa)(fa)，打擊廢氣治(zhi)理(li)設施(shi)、自動(dong)監(jian)(jian)測(ce)設備不正常(chang)運行和數(shu)據造假(jia)等違法(fa)(fa)行為(wei)。(市生態環(huan)境局(ju)、市公(gong)(gong)安局(ju)按職責(ze)分工負責(ze))
(二十八)加大(da)重(zhong)點(dian)(dian)區域污(wu)染(ran)成因(yin)分析和防(fang)(fang)治。開展(zhan)中(zhong)心城區及赤水(shui)市(shi)大(da)氣中(zhong)PM2.5和O3污(wu)染(ran)成因(yin)分析，持續實(shi)施重(zhong)點(dian)(dian)區域大(da)氣污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治“一(yi)縣一(yi)策”和“一(yi)點(dian)(dian)一(yi)策”。赤水(shui)市(shi)和播州(zhou)區要(yao)結合區域特(te)點(dian)(dian)，針(zhen)對O3或PM2.5等首(shou)要(yao)污(wu)染(ran)因(yin)子(zi)采取積極措施，切(qie)實(shi)加強污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治。到2025年底，中(zhong)心城區完成大(da)氣污(wu)染(ran)源排放清單編制(zhi)。(市(shi)生態環境局(ju)、市(shi)工(gong)(gong)業和科學(xue)技術局(ju)、市(shi)氣象局(ju)按職責(ze)分工(gong)(gong)負責(ze))
九、建立完善環(huan)境經濟政策支(zhi)撐
(二(er)十(shi)九)落(luo)實(shi)價格與政(zheng)(zheng)(zheng)策激勵約束機制。落(luo)實(shi)峰谷(gu)分時電(dian)價政(zheng)(zheng)(zheng)策和高耗能(neng)行業(ye)階(jie)梯(ti)電(dian)價制度(du)。2030年(nian)前按(an)要求(qiu)對實(shi)行兩部制電(dian)價的電(dian)動汽(qi)車(che)集中(zhong)(zhong)式充換電(dian)設施(shi)用電(dian)免收需量(liang)(容量(liang))電(dian)費。協調鐵路(lu)部門(men)調整運(yun)價，規范貨運(yun)雜費，推(tui)廣“量(liang)價互保(bao)”協議運(yun)輸。(市(shi)(shi)發展(zhan)改革(ge)委、市(shi)(shi)生態環(huan)境局、市(shi)(shi)交通運(yun)輸局、市(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)(zheng)局、市(shi)(shi)能(neng)源局、中(zhong)(zhong)國鐵路(lu)成都局集團(tuan)有限公司遵義(yi)車(che)務(wu)段(duan)、貴陽鐵路(lu)物流中(zhong)(zhong)心桐梓營(ying)業(ye)部及閣(ge)老壩營(ying)業(ye)部等按(an)職責分工負責)
(三十)加大財政金(jin)融支撐力(li)(li)度(du)。強化(hua)大氣(qi)污染防(fang)治(zhi)(zhi)項目謀(mou)劃，積極爭取中央大氣(qi)污染防(fang)治(zhi)(zhi)專項資(zi)金(jin)支持；加強地方財政對大氣(qi)治(zhi)(zhi)理(li)支持力(li)(li)度(du)。通過基金(jin)等(deng)方式吸引社會資(zi)本參(can)與(yu)治(zhi)(zhi)理(li)；加大信貸支持力(li)(li)度(du)，支持符合(he)條件的企業、金(jin)融機構(gou)發行(xing)(xing)綠(lv)色債券。(市財政局、市發展(zhan)改(gai)革委(wei)、市生(sheng)態(tai)環境局、市國資(zi)委(wei)、中國人民銀行(xing)(xing)遵義(yi)市分行(xing)(xing)等(deng)按職(zhi)責分工負(fu)責)
十、保障措施
地方各(ge)(ge)級人民政府對本行政區(qu)域(yu)內環(huan)境空氣質量負(fu)(fu)總責，應采取(qu)積極措施，加(jia)強(qiang)大氣污(wu)染防治。生態環(huan)境部(bu)門要(yao)加(jia)強(qiang)統籌協(xie)調(diao)，做好調(diao)度(du)評估，各(ge)(ge)相關(guan)職(zhi)(zhi)能(neng)部(bu)門要(yao)協(xie)同落(luo)實任務分工(gong)，全力加(jia)強(qiang)大氣污(wu)染防治。依法推進(jin)信息公開(kai)，動(dong)員社會參與保護，普及(ji)環(huan)保知識，提升(sheng)意識和(he)素養。推廣大氣治理先進(jin)技術和(he)成功經驗(yan)，推動(dong)空氣質量持續改善(shan)。(市生態環(huan)境局牽(qian)頭(tou)，各(ge)(ge)有(you)關(guan)單位按職(zhi)(zhi)責分工(gong)負(fu)(fu)責)
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
